物聯(lián)感知設(shè)備

建設(shè)導(dǎo)則

（應(yīng)急）

目錄

一、總貝I1........................................................................1

(-)目的...................................1

(二)適用范圍...............................2

(三)規(guī)范性引用文件.......................2

(四)術(shù)語...................................4

二、總體要求................................7

(-)一般要求...............................7

(二)總體原則...............................7

(三)應(yīng)用方向...............................9

三、建設(shè)要點...............................10

四、物聯(lián)感知建設(shè)要求........................11

五、物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要求........................17

(-)物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)要求...................17

(-)物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要求.......................18

(三)物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)設(shè)計要求.......................20

六、數(shù)據(jù)建設(shè)要求...........................21

七、信息安全建設(shè)保障要求...................23

(-)物聯(lián)網(wǎng)安全保障要求..................24

(-)通用信息安全保障要求..................24

一、總則

（一）目的

隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，城鎮(zhèn)化率也在大幅提升；而

包括山東青島11.22地下燃?xì)夤芫€爆燃、江蘇無錫10.10橋

梁垮塌、上海12.31外灘踩踏、江蘇鹽城3.21化工廠爆炸

以及貴州六盤水7.25山體滑坡等一系列事故提醒我們城市

脆弱性正逐步加大、安全風(fēng)險正逐步聚集、城市事故和災(zāi)害

的損失將日趨嚴(yán)重；

隨著2018年4月，應(yīng)急管理部的成立，標(biāo)志著國家對

保障城市安全發(fā)展，健全公共安全體系，化解重特大安全風(fēng)

險提出了更高的要求；2018年1月，中共中央辦公廳、國

務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進城市安全發(fā)展的意見》。要求

建立全方位、系統(tǒng)化的城市安全發(fā)展體系，全面提高城市安

全保障水平。應(yīng)急部黃明書記也強調(diào)，要以創(chuàng)建安全發(fā)展城

市為平臺和抓手，將安全生產(chǎn)推向社會綜合治理更高層面；

應(yīng)急管理部也適時的提出了“安全發(fā)展示范城市”的評價標(biāo)

準(zhǔn)和建設(shè)號召；城市安全工作正從應(yīng)急向安全防范轉(zhuǎn)變、從

行業(yè)向城市轉(zhuǎn)變、從企業(yè)向區(qū)域轉(zhuǎn)變。

廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)總面積約100平方公里是區(qū)域城市對外

開放的“核心門戶”，根據(jù)規(guī)劃，該區(qū)域?qū)⒊浞职l(fā)揮北京大

興國際機場綜合交通樞紐優(yōu)勢，依托中國（河北）自由貿(mào)易

試驗區(qū)大興機場片區(qū)和北京大興國際機場綜合保稅區(qū)（廊坊

3.《北京大興國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)總體規(guī)劃

(2019-2035年)》

4.《國家政務(wù)信息化項目建設(shè)管理辦法》(國辦發(fā)

(2019)57號)

5.《國務(wù)院關(guān)于推進物聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》

(國發(fā)(2013)7號)

6.《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要的通知》

(國發(fā)(2015)50號)

7.《河北省政務(wù)信息資源共享管理規(guī)定》

8.《河北省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進新型智慧城

市建設(shè)的指導(dǎo)意見》(冀辦發(fā)(2019)14號)

9.《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》(2016)

10.《關(guān)于促進智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》(發(fā)改

高技(2014)1770號)

11.《國家應(yīng)急平臺技術(shù)體系要求》(2014)

12.《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》GB50348—2004

13.《城市地理空間框架數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》CJJ/T103-2013

14.《國家應(yīng)急平臺體系技術(shù)要求》(2014)

15.《智慧城市頂層設(shè)計指南》GB/T36333-2018

16.《新型智慧城市評價指標(biāo)》GB/T33356-2016

17.《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)和終端設(shè)備隔離部件安全技術(shù)

要求》GB/T20279—2015

18.《安全防范視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控

制技術(shù)要求》GB/T28181—2016

3

19.《物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識體系物品編碼Ecode》GB/T31866—

205

20.《物聯(lián)網(wǎng)參考體系結(jié)構(gòu)》GB/T33474—2016

21.《信息安全技術(shù)射頻識別(RFID)系統(tǒng)通用安全技

術(shù)要求》GB/T35290—2017

22.《信息系統(tǒng)密碼應(yīng)用基本要求》GM/T0054—2018

(四)術(shù)語

1.應(yīng)急狀態(tài)

為應(yīng)對已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，在某個

地區(qū)或者全國范圍內(nèi)，政府組織社會各方力量在一段時間內(nèi)

依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案采取緊急措施所呈現(xiàn)的狀態(tài)。

2.應(yīng)急響應(yīng)

事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。

3.移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)

一種通過智能移動終端，采用移動無線通信方式獲取業(yè)

務(wù)和服務(wù)的新興業(yè)態(tài)，包含終端、軟件和應(yīng)用三個層面。

4?第五代移動通信技術(shù)

5G是最新一代蜂窩移動通信技術(shù)，也是繼4G(LTE-A、

WiMax)、3G(UMTS、LTE)和2G(GSM)系統(tǒng)之后的延伸。

5.云計算

一種基于互聯(lián)網(wǎng)的、大眾參與的計算模式，其計算資源

(計算能力、存儲能力、交互能力)是動態(tài)、可伸縮且被虛

擬化的，以服務(wù)的方式提供。

6.大數(shù)據(jù)

IT行業(yè)術(shù)語，是指無法在一定時間范圍內(nèi)用常規(guī)軟件工

具進行捕捉、管理和處理的數(shù)據(jù)集合，是需要新處理模式才

能具有更強的決策力、洞察發(fā)現(xiàn)力和流程優(yōu)化能力的海量、

高增長率和多樣化的信息資產(chǎn)。

7.物聯(lián)網(wǎng)

通過各種信息傳感設(shè)備，按約定的協(xié)議，把任何物品與

互聯(lián)網(wǎng)相連接，進行信息交換和通信，以實現(xiàn)智能化識別、

定位、跟蹤、監(jiān)控和管理的一種網(wǎng)絡(luò)。

8.射頻識別

一種自動識別的無線通信技術(shù)，可以通過無線電訊號進

行非接觸雙向數(shù)據(jù)通信，達(dá)到識別目標(biāo)和數(shù)據(jù)交換的目的。

9.LTE

LTE是無線數(shù)據(jù)通信技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。LTE的當(dāng)前目標(biāo)是借助

新技術(shù)和調(diào)制方法提升無線網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)傳輸能力和數(shù)據(jù)傳

輸速度，如新的數(shù)字信號處理(DSP)技術(shù)，這些技術(shù)大多

于千禧年前后提出。LTE的遠(yuǎn)期目標(biāo)是簡化和重新設(shè)計網(wǎng)絡(luò)

體系結(jié)構(gòu)，使其成為IP化網(wǎng)絡(luò)，這有助于減少3G轉(zhuǎn)換中的

潛在不良因素

10.SDN

軟件定義網(wǎng)絡(luò)(SoftwareDefinedNetwork,SDN)

是由美國斯坦福大學(xué)clean-slate課題研究組提出的一種新

型網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新架構(gòu)，是網(wǎng)絡(luò)虛擬化的一種實現(xiàn)方式。其核心技

術(shù)OpenFlow通過將網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的控制面與數(shù)據(jù)面分離開來，

5

從而實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)流量的靈活控制，使網(wǎng)絡(luò)作為管道變得更加

智能，為核心網(wǎng)絡(luò)及應(yīng)用的創(chuàng)新提供了良好的平臺。

11.PDT

PDT標(biāo)準(zhǔn)是具有中國自主知識產(chǎn)權(quán)的集群通信標(biāo)準(zhǔn)，著

眼未來數(shù)字對講技術(shù)發(fā)展之方向，可滿足多數(shù)集群通信行業(yè)

用戶的需求。PDT標(biāo)準(zhǔn)充分考慮了中國國情，對國際上的成熟

標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)（如Tetra.P25、DMR、MPT1327等）進行了借鑒

及創(chuàng)新設(shè)計，遵循高性價比、安全保密、大區(qū)制、可擴展和

向后兼容的五大原則，有效的解決了多種應(yīng)急通信網(wǎng)融合通

信的問題。

6

二、總體要求

（一）一般要求

智能應(yīng)急，需采集匯總?cè)珔^(qū)交通、水利、林業(yè)、化工及

?；?、自然災(zāi)害、人員密集場所、城市基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)工

程及危舊房、公共衛(wèi)生等安全風(fēng)險源信息和應(yīng)急專家、應(yīng)急

隊伍、應(yīng)急裝備、應(yīng)急物資、公共安全資源等應(yīng)急資源信息,

并依托地理信息、數(shù)字李生、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等先

進技術(shù)的融合應(yīng)用，建立覆蓋全域的基礎(chǔ)信息庫。

（二）總體原則

結(jié)合目前國內(nèi)外智能建設(shè)項目的實施經(jīng)驗，從城市發(fā)

展、信息技術(shù)發(fā)展的共性規(guī)律，以及臨空經(jīng)濟區(qū)自身所面臨

的個性化問題來看，智能應(yīng)急應(yīng)用的設(shè)計，始終與臨空經(jīng)濟

區(qū)發(fā)展各階段同步進行，并整體遵照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、

統(tǒng)一管控、適度超前的原則。

1.與臨空經(jīng)濟區(qū)整體建設(shè)相結(jié)合

智能應(yīng)急應(yīng)用的建設(shè)既應(yīng)保持相對獨立性，又要與臨空

經(jīng)濟區(qū)各管理系統(tǒng)相融合，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享交換。

2.適度超前的原則

系統(tǒng)設(shè)計具有前瞻性，整個系統(tǒng)的軟硬件配置，應(yīng)符合

長遠(yuǎn)的規(guī)劃和設(shè)計，保證5?10年內(nèi)保持業(yè)界主流。

3.先進性

7

系統(tǒng)應(yīng)達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平，采用當(dāng)今最新且成熟的5G、

物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、智能化控制等技術(shù)，符合最新的

技術(shù)發(fā)展潮流。

4.標(biāo)準(zhǔn)性

智能應(yīng)急應(yīng)用建設(shè)是個龐大的系統(tǒng)工程，需要制定一系

列符合實際的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范指導(dǎo)整個項目的設(shè)計和建設(shè)。項目

建設(shè)需嚴(yán)格按照田關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進行，并遵循國內(nèi)外行業(yè)有關(guān)

的規(guī)范要求。

5.實用性

智能應(yīng)急應(yīng)用建設(shè)要滿足臨空經(jīng)濟區(qū)各用能業(yè)務(wù)的應(yīng)

用需要；建設(shè)成果應(yīng)符合用戶的實際需要；要充分利用原有

的投資設(shè)備和數(shù)據(jù)，提供與現(xiàn)有各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)良好的銜接接

口。

6.安全性

智能應(yīng)急應(yīng)用建設(shè)和運行中，應(yīng)具備較強的安全性，采

用多種安全防范技術(shù)和措施，在數(shù)據(jù)、物理、系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)、

應(yīng)用以及管理上全面的保障系統(tǒng)及數(shù)據(jù)的安全。

7.擴展性

由于目前大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展十

分迅速，應(yīng)用環(huán)境，系統(tǒng)硬件及系統(tǒng)軟件都會不可避免將被

更新。因此，系統(tǒng)要比較容易地適應(yīng)調(diào)整，擴充和刪減；另

一方面，它還具有與其它系統(tǒng)的接口能力，利用各系統(tǒng)功能

之長，進行優(yōu)勢互補。

8.易用性

8

智能應(yīng)急應(yīng)用建設(shè)要注重易用性，硬件部分要求參數(shù)配

置少，調(diào)整少，自動化程度高，使用方便，操作簡單，管理

方便；軟件部分要求界面友好，符合操作習(xí)慣，便于不同計

算機水平的用戶都能進行應(yīng)用。

9.可靠性

系統(tǒng)設(shè)計注重可靠性，能夠長期穩(wěn)定工作，保證7*24

小時不間斷地穩(wěn)定可靠運行，適應(yīng)工作環(huán)境能力強，故隙率

低，維護維修方便。

(三)應(yīng)用方向

智能應(yīng)急感知設(shè)施包括自然災(zāi)害感知、事故災(zāi)害感知、

社會安全感知、公共衛(wèi)生安全感知和應(yīng)急救援現(xiàn)場感知網(wǎng)絡(luò)

建設(shè)，實現(xiàn)對高危行業(yè)領(lǐng)域和自然災(zāi)害易發(fā)多發(fā)頻發(fā)地區(qū)全

方位、立體化的感知。需按照設(shè)施共建、數(shù)據(jù)共享的原則，

依托全區(qū)5G、NB-IoT.eMTC.LoRa,專業(yè)寬帶集群LTE技術(shù)、

數(shù)字集群(PDT)等技術(shù)，構(gòu)建天地一體的應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)等

物聯(lián)傳感傳輸網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌推進全區(qū)智能應(yīng)急物聯(lián)感知體系設(shè)

施建設(shè)。

9

三、建設(shè)要點

智能應(yīng)急的建設(shè)依賴于多協(xié)議通信技術(shù)的支撐，應(yīng)根據(jù)

應(yīng)用場景對業(yè)務(wù)帶寬、傳輸距離、終端功耗、移動性等要求,

選擇適宜的通信方式。

通過公共通信網(wǎng)和專用傳輸網(wǎng)絡(luò)，將各種智能探測設(shè)

備、各種報警設(shè)備的數(shù)據(jù)、視頻等信息進行無縫集成，實現(xiàn)

統(tǒng)一通信、統(tǒng)一指揮、調(diào)度，并將上述資源統(tǒng)一整合為應(yīng)急

中心系統(tǒng)的共用資源。確保平時可提供信息采集、分析、匯

總、實時監(jiān)測和模擬演練功能；戰(zhàn)時完成虛擬組織架構(gòu)設(shè)立、

應(yīng)急方案輸出、事件過程管理、指揮調(diào)度等功能的城市應(yīng)急

管理系統(tǒng)。

10

四、物聯(lián)感知建設(shè)要求

智能應(yīng)急感知設(shè)施需覆蓋應(yīng)急物資裝備管理類、監(jiān)測預(yù)

警類、指揮救援類、災(zāi)后評估類、災(zāi)后救助類等全流程應(yīng)急

業(yè)務(wù)。

以實現(xiàn)全區(qū)萬物智能互聯(lián)為目標(biāo)，通過廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)

智能應(yīng)急感知體系設(shè)施建設(shè)，將各部門、相關(guān)企業(yè)的前端物

聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)備統(tǒng)籌納入，實現(xiàn)對全區(qū)智能物聯(lián)感知體系設(shè)施

的數(shù)據(jù)進行共享共用水平，進一步提升智能應(yīng)急領(lǐng)域物聯(lián)設(shè)

備的數(shù)據(jù)集成水平。

智能應(yīng)急物聯(lián)網(wǎng)平臺場景如下：

11

一二三級

級場景級場景場景四級場景物聯(lián)感知能力屬性

防汛堤壩狀態(tài)感知環(huán)境感知：水位、水質(zhì)、雨

抗洪河道狀態(tài)感知量、流速監(jiān)測設(shè)備監(jiān)控感知：視

地表位移、深部位頻監(jiān)控、提壩監(jiān)控、閘門監(jiān)控。按需

地質(zhì)

自移感知感知數(shù)據(jù)實時接入物聯(lián)平臺，分

災(zāi)害

然災(zāi)害土體含水量感知析感知數(shù)據(jù)

智農(nóng)作物病害感知N/A可選

農(nóng)作

能應(yīng)急農(nóng)作物蟲害感知N/A可選

物災(zāi)害

農(nóng)作物草害感知N/A可選

包括橋梁應(yīng)力應(yīng)變、沉降、

事基礎(chǔ)裂建、支座位移、震動、溫度、

橋梁感知設(shè)施感知必備

故災(zāi)害設(shè)施安全承重、傾斜、水位、流速、風(fēng)壓

感知等數(shù)據(jù)實時回傳

包括結(jié)構(gòu)受力、變形、接縫

隧道感知設(shè)施感知位多、支護結(jié)構(gòu)、震動、積水感必備

知沒備數(shù)據(jù)實時回傳

溫濕度傳感設(shè)備、水壓傳感

供水安全實施感知設(shè)備、水泵運行狀態(tài)感知設(shè)備數(shù)可選

據(jù)實時回傳

排污安全感知水質(zhì)感知數(shù)據(jù)實時回傳可選

有害氣體感知數(shù)據(jù)實時回

市政生活垃圾安全感知可選

傳

運營安全

城市活動安全感知AI感知數(shù)據(jù)實時回傳可選

廊內(nèi)溫濕度傳感、可燃?xì)怏w

感知、電氣火災(zāi)感知、煙霧傳感、

綜合管廊安全感知必備

積水傳感、含氧量感知、二氧化

碳感知、廊內(nèi)照明感知、安全門

開合感知、廊內(nèi)紅外人體感知等

數(shù)據(jù)實時回傳

工程質(zhì)量安全感知

實施

建筑新建安全感知

建筑擴建感安全知

安全帽感知、傾斜傳感器、

實施

建設(shè)位移傳感器、軸壓傳感器、AI

建筑改造感安全知必備

安全感如、壓力、溫度、濃度傳感、

實施

監(jiān)空感知等數(shù)據(jù)實時回傳

建筑拆除感安全知

實施

地下工程感安全知

實施

社詐騙N/AN/A可選

會安全侵犯

N/AN/A可選

人生權(quán)利

盜竊N/AN/A可選

黃賭

N/AN/A可選

毒

交通

N/AN/A可選

事故感知

防疫攝像頭熱成像感知、攝像頭

必備

公疫情抗疫人臉識別感知等數(shù)據(jù)實時回傳

共衛(wèi)生防控感知重點人員門磁感應(yīng)、探頭監(jiān)

重點人員監(jiān)控按需

控感知等數(shù)據(jù)實時回傳

應(yīng)急提供豐富的開放接口、數(shù)據(jù)

應(yīng)

救援現(xiàn)場融合通信設(shè)施實時回傳，支持多語音網(wǎng)絡(luò)、多

急救援

感知終端語音、多視頻系統(tǒng)的全連接

15

車載、便攜、單兵背負(fù)等寬

帶一體化部署設(shè)備，以及智能

現(xiàn)場應(yīng)急通信設(shè)施化、可穿戴的終端設(shè)備，綜合集

成視頻、語音、數(shù)據(jù)通信、導(dǎo)航

定位多種功能

16

五、物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要求

不同于統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，物聯(lián)感知系統(tǒng)具有海量

連接、設(shè)備種類繁多、場景復(fù)雜、碎片化嚴(yán)重、安全能力差

異大等特性，在建設(shè)全區(qū)全時全域的物聯(lián)感知系統(tǒng)時，需要

統(tǒng)籌全區(qū)的物聯(lián)設(shè)備：

■定標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一通信標(biāo)準(zhǔn)、接入標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)

標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)、智能應(yīng)用支撐標(biāo)準(zhǔn)

?接平臺，設(shè)備接入統(tǒng)一的物聯(lián)感知平臺

充分利用物聯(lián)網(wǎng)、專有無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋以及智能感知方面

的先進技術(shù)，打造感知先行、協(xié)議統(tǒng)一、多源融合的新型智

能應(yīng)急物聯(lián)感知平臺，為廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)的“全領(lǐng)域數(shù)據(jù)融

合、跨領(lǐng)域業(yè)務(wù)聯(lián)動”提供全時、全域、全量的物理世界感

知數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

（一）物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)要求

通信技術(shù)方式選擇應(yīng)綜合考慮以下因素：

1.應(yīng)用場景對業(yè)務(wù)帶寬、傳輸距離、終端功耗、移動性、

語音功能等要求。對于高帶寬型感知終端承載，宜選

用光纖、4G/5G.以太網(wǎng)等方式；對于低時延型感知

終端承載，宜選用有線、以大網(wǎng)、5G等方式；對于

長連接型感知終端承載，宜選用4G/5G,等方式；對

于低速類感知終端承載，宜選用NB-IoT,Wi-Fi.

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4G/5G、等方式。

2.現(xiàn)有公網(wǎng)的覆蓋率、話務(wù)量承載能力等現(xiàn)狀。

3.感知終端模組的性能、產(chǎn)業(yè)成熟度、價格等。

4.需綜合考慮租賃公網(wǎng)或自建專網(wǎng)的經(jīng)濟性和安全性。

5.同等承載能力下優(yōu)選先進制式的接入技術(shù)，避免老舊

網(wǎng)絡(luò)退網(wǎng)帶來的割接和模組或設(shè)備更換，延長生命周

期。

6.基于業(yè)務(wù)的自建物聯(lián)專網(wǎng)或局域網(wǎng)可根據(jù)應(yīng)用場景

需求選用適合的組網(wǎng)技術(shù)。

7.宜選擇深度覆蓋較優(yōu)網(wǎng)絡(luò)，便于提升接入品質(zhì)。

（二）物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要求

1.物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)結(jié)合臨空經(jīng)濟區(qū)智能城市發(fā)展，以業(yè)務(wù)

應(yīng)用需求為導(dǎo)向，提出目標(biāo)、原則和建設(shè)方案。

2,應(yīng)按照物理城市和數(shù)字城市同步規(guī)劃、同步建設(shè)，對

物理空間進行梳理，明確以城市物理空間為目標(biāo)對

象。

3.物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)滿足臨空經(jīng)濟區(qū)內(nèi)各場景物聯(lián)感知回

傳的覆蓋、質(zhì)量、容量需求。

4.物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)與骨干通信網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)發(fā)展。

5.物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)應(yīng)采用先進技術(shù)，提供安全的數(shù)據(jù)傳

輸通道，規(guī)劃設(shè)計指標(biāo)可適度超前。

6.應(yīng)統(tǒng)籌考慮不同感知終端對網(wǎng)絡(luò)需求的協(xié)同性，降低

網(wǎng)絡(luò)復(fù)雜性。

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7.網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中所采用的主要設(shè)備，應(yīng)取得主管部門頒發(fā)

的相關(guān)許可證，如工業(yè)和信化部“電信設(shè)備進網(wǎng)許可

證”。

8.符合國家和通信行業(yè)技術(shù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，如YD5214

《無線局域網(wǎng)工程設(shè)計規(guī)范》、YD/T5120《無線通

信室內(nèi)覆蓋系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范》等。

9.無線物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)的頻率使用應(yīng)按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)

行，采用無線電管理委員會許可使用的頻率。

10.物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)保證網(wǎng)絡(luò)的質(zhì)量和穩(wěn)定性，根據(jù)技術(shù)

演進和需求預(yù)測做資源預(yù)留，避免后期工程對網(wǎng)絡(luò)進

行大幅度調(diào)整。

11.應(yīng)堅持“共享”原則?？v向在通信行業(yè)內(nèi)現(xiàn)有共享

基礎(chǔ)上實現(xiàn)管道、光纜、傳輸設(shè)施、基站設(shè)備等所有

資源共享；橫向與公用基礎(chǔ)設(shè)施等非通信行業(yè)共享，

實現(xiàn)“一站多用“，避免重復(fù)建設(shè)對城市風(fēng)貌的影響

及破壞。

12.建設(shè)方式采用“公專私互補、寬窄融合、固移結(jié)合”,

充分利用4G/5G.B-TrunC.WLAN.LoRa、光纖寬帶

等多種技術(shù)手段，建設(shè)泛在異構(gòu)物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)。

13.公網(wǎng)建設(shè)應(yīng)符合政府規(guī)劃要求，必須由擁有相關(guān)牌

照的運營商投資建設(shè)運營。

14.專網(wǎng)應(yīng)符合政府規(guī)劃要求，必須由擁有授權(quán)許可的

相關(guān)單位進行建設(shè)運營。

15.Wi-Fi>NFC、Bluetooth,LoRa等非授權(quán)頻段技術(shù)

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建設(shè)時應(yīng)做到頻率資源使用協(xié)同，避免相互干擾和對

現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)的干擾。

（三）物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)設(shè)計要求

智能應(yīng)急建設(shè)涉及的物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)連接應(yīng)滿足智能感知

終端與管理平臺之間數(shù)據(jù)交互的穩(wěn)定性、及時性、可靠性及

安全性要求。

智能應(yīng)急建設(shè)使用的物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)形式包括4G、5G、NB-IoT

和LoRa等。網(wǎng)絡(luò)形式的選擇應(yīng)充分綜合考慮業(yè)務(wù)場景對帶

寬/傳輸距離/終端功耗的要求、現(xiàn)場網(wǎng)絡(luò)覆蓋情況、通信模

組的技術(shù)成熟度/價格等因素。視頻監(jiān)控類設(shè)備建設(shè)統(tǒng)籌各

部門監(jiān)控資源需求建設(shè)，由于帶寬需求大，采用公視頻專網(wǎng)

結(jié)合5G相結(jié)合方式進行傳輸至公共安全視頻共享交換平臺

實現(xiàn)感知終端的管理和數(shù)據(jù)共享，監(jiān)測類等政府主導(dǎo)部署的

感知終端，統(tǒng)籌各部門建設(shè)和應(yīng)用需求，采用NB-IoT、LoRa

等物聯(lián)傳輸網(wǎng)絡(luò)接入統(tǒng)一物聯(lián)網(wǎng)平臺。

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六、數(shù)據(jù)建設(shè)要求

智能應(yīng)急將對臨空經(jīng)濟區(qū)內(nèi)各系統(tǒng)、前端物聯(lián)感知系統(tǒng)

的數(shù)據(jù)接入、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)治理和數(shù)據(jù)服務(wù)，實現(xiàn)統(tǒng)一數(shù)

據(jù)定義、異構(gòu)數(shù)據(jù)融合，支持在不同業(yè)務(wù)應(yīng)用間的數(shù)據(jù)共享,

創(chuàng)造數(shù)據(jù)價值。

1.預(yù)警和災(zāi)情報告

數(shù)據(jù)支持用于監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告，包括風(fēng)險監(jiān)測預(yù)

警、輿情監(jiān)測、突發(fā)事件接報、預(yù)警信息發(fā)布、事件災(zāi)情信

息發(fā)布等業(yè)務(wù)。

2.風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警

數(shù)據(jù)支持對包含對地震、地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害、水旱災(zāi)

害等類型的自然災(zāi)害進行的監(jiān)測預(yù)警，以及對?；?、工礦

商貿(mào)、高層建筑、大型城市綜合體、地下空間、城市生命線、

大型水利設(shè)施等進行的安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警。

3.輿情監(jiān)測

輿情收集的數(shù)據(jù)支持會商、研判、回應(yīng)、評估，實現(xiàn)對

突發(fā)事件相關(guān)輿情信息的采集、分析、報警、統(tǒng)計與快速反

應(yīng)，為開展輿情應(yīng)對提供數(shù)據(jù)支撐。

事件災(zāi)情信息數(shù)據(jù)通過匯聚和分析，為應(yīng)急指揮人員、

應(yīng)急專業(yè)人員、政府部門和社會公眾等提供事件災(zāi)情信息。

事件災(zāi)情信息發(fā)布要求統(tǒng)一發(fā)布、及時準(zhǔn)確。

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4.應(yīng)急預(yù)案業(yè)務(wù)

數(shù)據(jù)支持應(yīng)急預(yù)案業(yè)務(wù)的開展進行，包括預(yù)案編制、管

理與演練，主要包括負(fù)責(zé)編制全市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案和

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，組織編制安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類

專項應(yīng)急預(yù)案。

5.應(yīng)急響應(yīng)

數(shù)據(jù)可用于啟動應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)和突發(fā)事件綜合研判。在

應(yīng)對突發(fā)事件時，根據(jù)預(yù)案啟動應(yīng)急響應(yīng)，將事態(tài)進展和領(lǐng)

導(dǎo)批示分發(fā)下級單位和相關(guān)部門?；跒?zāi)情信息對突發(fā)事件

發(fā)展態(tài)勢進行分析與研判，輔助制定應(yīng)急處置決策方案。

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七、信息安全建設(shè)保障要求

目前、我國的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)水平已經(jīng)位于世界前列，

成為國際標(biāo)準(zhǔn)制定的主要國家，逐步成為全球物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈

的重要一環(huán)。廊坊臨空經(jīng)濟區(qū)作為國家戰(zhàn)略重要組成部分，

對經(jīng)濟區(qū)內(nèi)的物聯(lián)網(wǎng)信息安全保障應(yīng)首先遵照國家標(biāo)準(zhǔn)，既

確保標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)性，又使得標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容符合我國國情。本導(dǎo)則在

借鑒諸多物聯(lián)網(wǎng)、傳感器網(wǎng)絡(luò)、信息安全領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的基

礎(chǔ)上，從安全對象、安全架構(gòu)、安全措施三方面建立物聯(lián)網(wǎng)

安全參考模型，同時從物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、系統(tǒng)安全、應(yīng)

用安全、運維安全和安全管理等方面對物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)提出了通

用安全要求，需要物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)責(zé)任單位根據(jù)自身實際情況，

依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)自主選擇，增強可操作性，提高物聯(lián)網(wǎng)

系統(tǒng)安全水平提供支撐。

臨空經(jīng)濟區(qū)物聯(lián)網(wǎng)安全保障應(yīng)遵循《信息安全技術(shù)物

聯(lián)網(wǎng)感知終端應(yīng)用安全技術(shù)要求GB/T36951-2018》、《GB/T

36957-2018信息安全技術(shù)災(zāi)難恢復(fù)服務(wù)要求》、《GB/T

36960-2018信息安全技術(shù)鑒別與授權(quán)訪問控制中間件框

架與接口》、《GB/T37024-2018信息安全技術(shù)物聯(lián)網(wǎng)感知

層網(wǎng)關(guān)安全技術(shù)要求》、《GB/T37025-2018信息安全技術(shù)物

聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)傳輸安全技術(shù)要求》、《GB/T37027-2018信息安

全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)攻擊定義及描述規(guī)范》、《GB/T37044-2018信

息安全技術(shù)物聯(lián)網(wǎng)安全參考模型及通用要求》、《GB/T

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37046-2018信息安全技術(shù)災(zāi)難恢復(fù)服務(wù)能力評估準(zhǔn)則》、

《GB/T37093-2018信