內(nèi)蒙古安全生產(chǎn)條例2025一、內(nèi)蒙古安全生產(chǎn)條例2025

1.1總則

1.1.1條例制定目的與依據(jù)

《內(nèi)蒙古安全生產(chǎn)條例2025》的制定旨在進一步強化自治區(qū)安全生產(chǎn)管理，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實際，條例明確了安全生產(chǎn)的基本原則、責(zé)任體系、監(jiān)管機制和應(yīng)急處置措施。通過立法規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)行為，提升全社會的安全意識，推動自治區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。條例的實施將有助于構(gòu)建更加完善的安全生產(chǎn)治理體系，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的安全保障。

1.1.2適用范圍與基本原則

本條例適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位及其從業(yè)人員，以及相關(guān)的監(jiān)督管理部門。適用范圍涵蓋礦山、建筑施工、危險化學(xué)品、交通運輸?shù)雀呶Ｐ袠I(yè)，以及一般生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理工作。基本原則包括：以人為本、預(yù)防為主、綜合治理；落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強化政府監(jiān)管責(zé)任；堅持依法治理、科技支撐、社會共治。這些原則的貫徹將確保安全生產(chǎn)工作的系統(tǒng)性和有效性，促進安全生產(chǎn)責(zé)任落實到位。

1.1.3安全生產(chǎn)責(zé)任體系構(gòu)建

條例強調(diào)構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、協(xié)同高效的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)負總責(zé)，必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位的安全職責(zé)，并定期考核。政府部門依法履行監(jiān)管職責(zé)，建立安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的機制。同時，鼓勵行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)等第三方力量參與安全生產(chǎn)管理，形成政府、企業(yè)、社會齊抓共管的格局。通過責(zé)任體系的完善，確保安全生產(chǎn)各項工作有人抓、有人管、有人負責(zé)。

1.1.4安全生產(chǎn)宣傳教育

條例規(guī)定，各級政府及企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強安全生產(chǎn)宣傳教育，提高全民安全意識和技能。每年定期開展安全生產(chǎn)月活動，普及安全知識，增強從業(yè)人員的安全防范能力。學(xué)校、社區(qū)等場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳欄，定期組織應(yīng)急演練，提升公眾的自救互救能力。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對員工進行崗前安全培訓(xùn)，確保其掌握必要的安全操作技能。通過多渠道、多形式的宣傳教育，營造“人人講安全、事事重安全”的社會氛圍。

1.2安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

1.2.1監(jiān)管部門職責(zé)劃分

條例明確自治區(qū)應(yīng)急管理部門對安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理，其他行業(yè)主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)本行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管。各級政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)委員會，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)安全生產(chǎn)工作。監(jiān)管部門依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行監(jiān)督檢查，重點行業(yè)和領(lǐng)域?qū)嵤ｍ椫卫恚踩a(chǎn)信用體系，對違法違規(guī)行為進行聯(lián)合懲戒。通過職責(zé)劃分，確保監(jiān)管工作無死角、無盲區(qū)。

1.2.2安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控

條例要求生產(chǎn)經(jīng)營單位建立風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制。必須對生產(chǎn)場所、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)流程等進行全面風(fēng)險評估，制定風(fēng)險管控措施，并定期進行評估更新。高風(fēng)險區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯警示標志，采取工程技術(shù)措施降低風(fēng)險。同時，建立隱患排查臺賬，實行閉環(huán)管理，確保隱患及時整改。通過風(fēng)險管控，從源頭上防范事故發(fā)生。

1.2.3安全生產(chǎn)標準化建設(shè)

條例鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位推行安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，參照國家標準、行業(yè)標準，結(jié)合企業(yè)實際制定內(nèi)部安全管理制度。標準化建設(shè)包括安全目標、組織機構(gòu)、職責(zé)權(quán)限、規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急準備等方面。政府部門對達標企業(yè)給予政策支持，并減少檢查頻次。通過標準化建設(shè)，提升企業(yè)的安全管理水平，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

1.2.4安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理

條例規(guī)定，發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，搶救傷員，保護現(xiàn)場，并按規(guī)定向有關(guān)部門報告。事故調(diào)查組依法對事故原因進行分析認定，明確責(zé)任，并提出防范措施。事故調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公布，接受社會監(jiān)督。對事故責(zé)任人依法嚴肅處理，防止類似事故再次發(fā)生。通過科學(xué)的事故調(diào)查，吸取教訓(xùn)，完善安全管理。

1.3生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任

1.3.1安全生產(chǎn)條件保障

生產(chǎn)經(jīng)營單位必須確保安全生產(chǎn)條件符合法律法規(guī)要求，包括資金投入、設(shè)施設(shè)備、勞動防護用品、安全培訓(xùn)等方面。新建、改建、擴建項目必須進行安全評價，落實“三同時”制度，即安全生產(chǎn)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。通過保障安全生產(chǎn)條件，從硬件上降低事故風(fēng)險。

1.3.2安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)

條例要求生產(chǎn)經(jīng)營單位制定健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，涵蓋安全生產(chǎn)責(zé)任制、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案、安全檢查、教育培訓(xùn)等方面。規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)明確具體、可操作，并定期修訂完善。員工必須熟悉本崗位的安全規(guī)程，嚴格遵守操作流程。通過制度約束，規(guī)范員工行為，減少違章操作。

1.3.3從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)

生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對從業(yè)人員進行安全教育培訓(xùn)，內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作技能、應(yīng)急處置措施等。新員工上崗前必須接受三級安全教育，即公司、車間、班組級培訓(xùn)。每年至少進行一次安全再培訓(xùn)，確保員工安全意識不松懈。培訓(xùn)結(jié)束后進行考核，考核不合格者不得上崗。通過系統(tǒng)培訓(xùn)，提升員工的安全素質(zhì)。

1.3.4勞動防護用品管理

生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員配備符合國家標準的安全防護用品，包括安全帽、防護服、安全鞋、呼吸器等。勞動防護用品必須定期檢查、維護和更換，確保其有效性。員工應(yīng)當(dāng)正確佩戴和使用勞動防護用品，不得擅自拆卸或替換。通過規(guī)范管理，保護員工人身安全。

1.4安全生產(chǎn)風(fēng)險管控與隱患排查

1.4.1安全生產(chǎn)風(fēng)險評估

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期開展安全生產(chǎn)風(fēng)險評估，識別和分析生產(chǎn)過程中的危險因素，評估其可能性和嚴重程度。評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)形成書面報告，并作為制定風(fēng)險管控措施依據(jù)。高風(fēng)險作業(yè)必須制定專項安全方案，并采取嚴格的安全措施。通過科學(xué)評估，精準管控風(fēng)險。

1.4.2隱患排查治理機制

條例要求生產(chǎn)經(jīng)營單位建立隱患排查治理機制，明確排查范圍、頻次、標準和責(zé)任人。隱患排查應(yīng)當(dāng)覆蓋所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)，包括設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、安全管理等。重大隱患必須掛牌督辦，限期整改，并組織專家進行論證。整改完成后進行驗收，確保隱患徹底消除。通過閉環(huán)管理，防止隱患演變成事故。

1.4.3安全技術(shù)措施應(yīng)用

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)積極采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，提升安全生產(chǎn)水平。重點行業(yè)和領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)推廣本質(zhì)安全技術(shù)，例如自動化控制、遠程監(jiān)控等，減少人工干預(yù)。同時，建立安全技術(shù)檔案，記錄技術(shù)改進情況，并定期評估其效果。通過技術(shù)進步，降低事故發(fā)生的可能性。

1.4.4安全生產(chǎn)應(yīng)急準備

條例要求生產(chǎn)經(jīng)營單位制定應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織、響應(yīng)程序、處置措施等。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)定期演練，檢驗其可行性和有效性。儲備必要的應(yīng)急救援物資，并建立應(yīng)急救援隊伍，提升應(yīng)急處置能力。同時，加強與周邊單位、社區(qū)的應(yīng)急聯(lián)動，形成應(yīng)急救援合力。通過應(yīng)急準備，減少事故損失。

1.5安全生產(chǎn)法律責(zé)任

1.5.1違規(guī)行為處罰措施

條例規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的，依法給予警告、罰款、停產(chǎn)停業(yè)整頓等處罰。對拒不整改或情節(jié)嚴重的，依法吊銷相關(guān)資質(zhì)證書，并追究刑事責(zé)任。處罰措施應(yīng)當(dāng)公開透明，接受社會監(jiān)督。通過嚴格執(zhí)法，形成震懾效應(yīng)。

1.5.2安全生產(chǎn)責(zé)任追究

發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。事故責(zé)任人包括生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人、安全管理人員、直接作業(yè)人員等。追究方式包括行政處分、民事賠償、刑事處罰等。同時，建立安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度，確保責(zé)任落實到位。通過責(zé)任追究，警示他人，防止類似事故發(fā)生。

1.5.3安全生產(chǎn)舉報獎勵

條例鼓勵公眾舉報安全生產(chǎn)違法行為，并建立舉報獎勵機制。舉報內(nèi)容經(jīng)查證屬實的，給予舉報人一定的物質(zhì)獎勵。舉報渠道包括電話、網(wǎng)絡(luò)、信函等，確保舉報方便快捷。對舉報人信息嚴格保密，防止打擊報復(fù)。通過舉報獎勵，形成社會監(jiān)督合力。

1.5.4安全生產(chǎn)事故賠償

生產(chǎn)安全事故造成人身傷亡或財產(chǎn)損失的，事故單位應(yīng)當(dāng)依法賠償。賠償標準按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保受害者得到及時有效的賠償。同時，建立安全生產(chǎn)事故賠償基金，對無力賠償?shù)氖芎φ呓o予救助。通過完善賠償機制，維護受害者合法權(quán)益。

1.6安全生產(chǎn)科技支撐

1.6.1安全生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)

自治區(qū)鼓勵安全生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，支持企業(yè)、高校、科研機構(gòu)開展安全生產(chǎn)技術(shù)研究。重點研發(fā)領(lǐng)域包括危險源監(jiān)測、風(fēng)險預(yù)警、智能防控等。政府設(shè)立專項資金，對重大技術(shù)研發(fā)項目給予支持。通過科技創(chuàng)新，提升安全生產(chǎn)科技水平。

1.6.2安全生產(chǎn)信息化建設(shè)

條例要求生產(chǎn)經(jīng)營單位建立安全生產(chǎn)信息化管理平臺，實現(xiàn)安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)的實時監(jiān)測、分析和預(yù)警。政府部門建立安全生產(chǎn)信息共享平臺，整合各方數(shù)據(jù)資源，提升監(jiān)管效能。同時，推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)，提升安全管理智能化水平。通過信息化建設(shè)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的精準監(jiān)管。

1.6.3安全生產(chǎn)裝備升級

鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位采用先進的安全生產(chǎn)裝備，例如自動化控制系統(tǒng)、智能監(jiān)測設(shè)備等，提升本質(zhì)安全水平。對安全裝備的采購、安裝、使用進行規(guī)范管理，確保其有效運行。同時，建立安全裝備檢測制度，定期對裝備進行檢測和維護。通過裝備升級，降低事故發(fā)生的可能性。

1.6.4安全生產(chǎn)專家隊伍建設(shè)

條例要求建立安全生產(chǎn)專家隊伍，為安全生產(chǎn)監(jiān)管和技術(shù)服務(wù)提供專業(yè)支持。專家隊伍應(yīng)當(dāng)涵蓋礦山、建筑、化工等不同領(lǐng)域，具備豐富的實踐經(jīng)驗和專業(yè)知識。政府部門組織專家開展安全評估、技術(shù)論證、事故調(diào)查等工作。通過專家支持，提升安全生產(chǎn)管理水平。

1.7附則

1.7.1施行日期

《內(nèi)蒙古安全生產(chǎn)條例2025》自發(fā)布之日起施行。各級政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好宣傳解讀工作，確保條例得到有效執(zhí)行。

1.7.2解釋權(quán)歸屬

本條例由自治區(qū)應(yīng)急管理部門負責(zé)解釋。對條例內(nèi)容的理解和執(zhí)行中的問題，應(yīng)當(dāng)及時向應(yīng)急管理部門報告。

1.7.3與其他法規(guī)的銜接

本條例與國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)相銜接，不一致的按照國家規(guī)定執(zhí)行。同時，地方性法規(guī)、規(guī)章應(yīng)當(dāng)與本條例相協(xié)調(diào)，形成完整的安全生產(chǎn)法律體系。

1.7.4廢止規(guī)定

本條例施行前制定的與安全生產(chǎn)相關(guān)的規(guī)定，凡與本條例不一致的，按照本條例執(zhí)行。通過廢止舊規(guī)定，確保安全生產(chǎn)法律體系的統(tǒng)一性。

二、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障措施

2.1安全生產(chǎn)投入與條件保障

2.1.1安全生產(chǎn)資金投入機制

生產(chǎn)經(jīng)營單位必須確保安全生產(chǎn)所需資金投入，建立安全生產(chǎn)費用提取和使用制度。按照國家規(guī)定，高危行業(yè)企業(yè)提取比例不低于利潤的5%，其他行業(yè)企業(yè)提取比例不低于利潤的2%。提取的資金專項用于安全設(shè)施設(shè)備更新、安全培訓(xùn)教育、隱患排查治理等方面。資金使用應(yīng)當(dāng)符合預(yù)算管理要求，?？顚Ｓ?，不得挪作他用。政府部門對資金使用情況進行監(jiān)督檢查，確保資金落實到位。通過建立健全資金投入機制，保障安全生產(chǎn)工作的順利開展。

2.1.2安全設(shè)施設(shè)備安全要求

生產(chǎn)經(jīng)營單位必須配備符合國家標準的安全設(shè)施設(shè)備，包括但不限于消防設(shè)施、通風(fēng)設(shè)備、監(jiān)測系統(tǒng)、防護裝置等。新建、改建、擴建項目必須進行安全評價，確保安全設(shè)施與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步投入生產(chǎn)使用。安全設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期檢查、維護和保養(yǎng)，建立維護記錄臺賬，確保其處于良好狀態(tài)。對老舊設(shè)備及時進行更新?lián)Q代，防止因設(shè)備缺陷導(dǎo)致事故發(fā)生。通過規(guī)范安全設(shè)施設(shè)備管理，提升本質(zhì)安全水平。

2.1.3危險作業(yè)安全管控

生產(chǎn)經(jīng)營單位對危險性較高的作業(yè)，例如高空作業(yè)、動火作業(yè)、有限空間作業(yè)等，必須制定專項安全方案，并采取嚴格的安全措施。作業(yè)前進行風(fēng)險評估，明確作業(yè)流程、安全要求和應(yīng)急處置措施。作業(yè)過程中安排專人監(jiān)護，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程。作業(yè)完成后進行安全檢查，確保無遺留隱患。通過加強危險作業(yè)管控，減少高風(fēng)險作業(yè)的事故風(fēng)險。

2.2安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)體系

2.2.1崗前安全培訓(xùn)要求

生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對從業(yè)人員進行崗前安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置措施等。培訓(xùn)時間不得少于24學(xué)時，特種作業(yè)人員培訓(xùn)時間不得少于規(guī)定標準。培訓(xùn)結(jié)束后進行考核，考核合格后方可上崗。新員工上崗前必須通過三級安全教育，即公司級、車間級、班組級培訓(xùn)，確保其掌握必要的安全知識。通過崗前培訓(xùn)，提升員工的安全意識和技能。

2.2.2在崗安全培訓(xùn)與演練

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期對從業(yè)人員進行在崗安全培訓(xùn)，每年培訓(xùn)時間不得少于8學(xué)時。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際工作情況，重點講解安全操作技能、事故案例分析等。同時，定期組織應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。演練結(jié)束后進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，并修訂完善應(yīng)急預(yù)案。通過培訓(xùn)和演練，提升員工的應(yīng)急處置能力。

2.2.3安全培訓(xùn)檔案管理

生產(chǎn)經(jīng)營單位必須建立安全培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)時間、內(nèi)容、人員、考核結(jié)果等信息。檔案應(yīng)當(dāng)專人管理，確保其完整、準確。政府部門對培訓(xùn)檔案進行抽查，檢查培訓(xùn)落實情況。培訓(xùn)檔案作為員工考核、晉升的重要依據(jù)。通過規(guī)范培訓(xùn)檔案管理，確保培訓(xùn)工作有據(jù)可查。

2.3安全生產(chǎn)責(zé)任制落實

2.3.1安全生產(chǎn)責(zé)任體系構(gòu)建

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。主要負責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)負總責(zé)，必須建立健全安全生產(chǎn)組織機構(gòu)，配備專職或兼職安全管理人員。各部門、各崗位應(yīng)當(dāng)制定安全職責(zé)清單，并簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。通過責(zé)任體系構(gòu)建，確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實到人。

2.3.2安全生產(chǎn)目標管理

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)目標，包括事故控制指標、隱患整改率、安全培訓(xùn)覆蓋率等。目標應(yīng)當(dāng)具體、可衡量、可達成，并納入績效考核體系。定期對目標完成情況進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，并調(diào)整完善目標。通過目標管理，提升安全生產(chǎn)管理水平。

2.3.3安全生產(chǎn)考核與獎懲

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期對各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況進行考核，考核結(jié)果與績效工資、職務(wù)晉升等掛鉤。對安全生產(chǎn)表現(xiàn)突出的單位和個人給予獎勵，對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的單位和個人給予處罰。通過考核獎懲，強化安全生產(chǎn)責(zé)任意識。

2.4安全生產(chǎn)標準化建設(shè)推進

2.4.1安全生產(chǎn)標準化體系構(gòu)建

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)參照國家標準、行業(yè)標準，結(jié)合企業(yè)實際制定安全生產(chǎn)標準化體系。體系包括安全目標、組織機構(gòu)、職責(zé)權(quán)限、規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急準備等方面。標準化體系應(yīng)當(dāng)覆蓋所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)，并定期評審修訂。通過體系構(gòu)建，提升安全生產(chǎn)管理水平。

2.4.2安全生產(chǎn)標準化自評與評審

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期開展安全生產(chǎn)標準化自評，檢查體系運行情況，發(fā)現(xiàn)并整改問題。對自評結(jié)果進行記錄，并作為改進工作的依據(jù)。同時，可以委托第三方機構(gòu)進行評審，檢驗標準化建設(shè)成效。評審結(jié)果作為政府部門監(jiān)管的重要參考。通過自評與評審，確保標準化體系有效運行。

2.4.3安全生產(chǎn)標準化激勵政策

自治區(qū)對達到安全生產(chǎn)標準化要求的企業(yè)給予政策支持，例如減少檢查頻次、優(yōu)先參與政府項目等。政府部門建立安全生產(chǎn)標準化名錄，并定期公布。通過激勵政策，鼓勵更多企業(yè)參與標準化建設(shè)。標準化建設(shè)水平的提升，將促進全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)改善。

三、自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法機制

3.1監(jiān)督檢查與執(zhí)法程序

3.1.1安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度

自治區(qū)應(yīng)急管理部門負責(zé)全區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理，依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查分為常規(guī)檢查、專項檢查和隨機抽查，檢查內(nèi)容涵蓋安全生產(chǎn)責(zé)任制落實、隱患排查治理、安全教育培訓(xùn)、安全設(shè)施設(shè)備等方面。常規(guī)檢查每年至少進行一次，專項檢查根據(jù)行業(yè)特點和季節(jié)性因素確定，隨機抽查比例不低于檢查總數(shù)的20%。檢查過程中，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件，詳細記錄檢查情況，并下達整改通知書，明確整改內(nèi)容、時限和責(zé)任人。通過完善監(jiān)督檢查制度，確保監(jiān)管工作覆蓋所有生產(chǎn)經(jīng)營單位。

3.1.2安全生產(chǎn)執(zhí)法典型案例

2023年，自治區(qū)應(yīng)急管理部門在對某煤礦進行專項檢查時，發(fā)現(xiàn)該礦存在通風(fēng)系統(tǒng)失效、瓦斯監(jiān)測設(shè)備失效等問題，立即責(zé)令其停產(chǎn)整頓，并處罰款50萬元。該礦拒不執(zhí)行，監(jiān)管部門依法吊銷其安全生產(chǎn)許可證，并追究相關(guān)責(zé)任人刑事責(zé)任。此案例表明，監(jiān)管部門對違法行為零容忍，確保法律法規(guī)得到有效執(zhí)行。通過典型案例的曝光，形成震懾效應(yīng)，促進企業(yè)自覺遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)。

3.1.3安全生產(chǎn)執(zhí)法信息化建設(shè)

自治區(qū)應(yīng)急管理部門建立安全生產(chǎn)執(zhí)法信息化平臺，實現(xiàn)執(zhí)法過程全程記錄、數(shù)據(jù)實時上傳、結(jié)果公開透明。平臺集成了檢查計劃、現(xiàn)場檢查、整改督辦、處罰公示等功能，提升了執(zhí)法效率和透明度。例如，某企業(yè)在平臺上提交整改報告后，監(jiān)管部門通過平臺實時跟蹤整改進度，確保問題徹底解決。信息化建設(shè)的推進，為安全生產(chǎn)監(jiān)管提供了有力支撐。

3.2安全生產(chǎn)事故調(diào)查與處理

3.2.1安全生產(chǎn)事故調(diào)查程序

發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，搶救傷員，保護現(xiàn)場，并按規(guī)定向有關(guān)部門報告。事故調(diào)查組依法對事故原因進行分析認定，明確責(zé)任，并提出防范措施。調(diào)查組由應(yīng)急管理部門牽頭，公安、住建、工信等部門參與，必要時邀請專家參與。例如，2023年某地發(fā)生一起化工企業(yè)爆炸事故，事故調(diào)查組通過現(xiàn)場勘查、數(shù)據(jù)分析、證人詢問等方法，查明事故原因為設(shè)備老化、操作失誤所致，并依法追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。通過科學(xué)的事故調(diào)查，確保事故原因查清、責(zé)任追究到位。

3.2.2安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究機制

事故調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公布，接受社會監(jiān)督。對事故責(zé)任人依法嚴肅處理，包括行政處分、民事賠償、刑事處罰等。例如，某煤礦發(fā)生透水事故，造成5人死亡，事故調(diào)查認定礦主未按規(guī)定進行安全評估，屬于重大責(zé)任事故，礦主被判處有期徒刑。責(zé)任追究機制的完善，有效震懾了安全生產(chǎn)違法行為。通過嚴格責(zé)任追究，促進企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理。

3.2.3安全生產(chǎn)事故防范措施落實

事故調(diào)查組提出的事故防范措施，事故發(fā)生單位必須認真落實，并接受監(jiān)管部門監(jiān)督。例如，某地發(fā)生一起建筑工地高處墜落事故，事故調(diào)查組建議加強高處作業(yè)安全培訓(xùn)，改進安全防護設(shè)施。監(jiān)管部門對落實情況進行跟蹤檢查，確保防范措施落地見效。通過強化防范措施落實，減少類似事故再次發(fā)生。

3.3安全生產(chǎn)社會監(jiān)督與舉報

3.3.1安全生產(chǎn)社會監(jiān)督機制

自治區(qū)鼓勵公眾參與安全生產(chǎn)監(jiān)督，設(shè)立安全生產(chǎn)舉報電話、郵箱和網(wǎng)絡(luò)平臺，接受公眾舉報。舉報內(nèi)容經(jīng)查證屬實的，給予舉報人一定的物質(zhì)獎勵。例如，某地居民舉報一企業(yè)存在違規(guī)排放廢氣問題，監(jiān)管部門接到舉報后立即調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)確實存在環(huán)保違法問題，依法進行處罰。社會監(jiān)督機制的完善，形成監(jiān)管合力，提升安全生產(chǎn)水平。

3.3.2安全生產(chǎn)舉報獎勵制度

舉報獎勵制度由應(yīng)急管理部門負責(zé)實施，對舉報安全生產(chǎn)違法行為并查證屬實的，根據(jù)違法情節(jié)輕重給予500元至5萬元不等的獎勵。例如，某企業(yè)員工舉報同事違章操作，導(dǎo)致監(jiān)管部門及時制止事故發(fā)生，該員工獲得1萬元獎勵。舉報獎勵制度的實施，有效調(diào)動了公眾參與安全生產(chǎn)監(jiān)督的積極性。通過獎勵機制，形成全社會共同參與安全生產(chǎn)治理的良好氛圍。

3.3.3安全生產(chǎn)舉報信息保護

對舉報人信息嚴格保密，防止打擊報復(fù)。監(jiān)管部門建立舉報信息保護制度，對舉報信息進行脫敏處理，并指定專人管理。例如，某企業(yè)因安全生產(chǎn)問題被舉報，監(jiān)管部門在調(diào)查過程中對舉報人信息進行嚴格保密，確保舉報人安全。通過信息保護，鼓勵更多群眾舉報安全生產(chǎn)違法行為。

四、自治區(qū)安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新與信息化建設(shè)

4.1安全生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用

4.1.1安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)

自治區(qū)鼓勵和支持安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，重點圍繞礦山安全、建筑施工、危險化學(xué)品、交通運輸?shù)雀呶Ｐ袠I(yè)，開展危險源監(jiān)測預(yù)警、本質(zhì)安全提升、應(yīng)急救援等技術(shù)的攻關(guān)。例如，針對煤礦瓦斯突出問題，支持高校和科研機構(gòu)研發(fā)新型瓦斯抽采技術(shù)、智能監(jiān)控系統(tǒng)，有效降低瓦斯事故風(fēng)險。同時，推廣應(yīng)用先進的安全裝備，如自動化控制設(shè)備、遠程監(jiān)控系統(tǒng)、智能防護裝置等，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。通過科技創(chuàng)新，為安全生產(chǎn)提供技術(shù)支撐。

4.1.2安全生產(chǎn)科技成果轉(zhuǎn)化機制

建立安全生產(chǎn)科技成果轉(zhuǎn)化平臺，促進科研機構(gòu)、高校與企業(yè)之間的合作，加速科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。平臺提供技術(shù)對接、項目孵化、成果推廣等服務(wù)，降低科技成果轉(zhuǎn)化成本。例如，某高校研發(fā)的安全生產(chǎn)風(fēng)險評估軟件，通過平臺與企業(yè)對接，成功應(yīng)用于多個礦山企業(yè)，提升其風(fēng)險管控能力。同時，政府設(shè)立專項資金，對科技成果轉(zhuǎn)化項目給予資金支持，鼓勵企業(yè)采用先進技術(shù)。通過完善轉(zhuǎn)化機制，推動科技成果落地見效。

4.1.3安全生產(chǎn)科技人才隊伍建設(shè)

加強安全生產(chǎn)科技人才隊伍建設(shè)，培養(yǎng)一批高素質(zhì)的安全生產(chǎn)科技人才。支持高校開設(shè)安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)專業(yè)人才；鼓勵企業(yè)引進和培養(yǎng)安全生產(chǎn)科技人才，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。例如，某礦業(yè)集團與高校合作，建立安全生產(chǎn)人才培養(yǎng)基地，為企業(yè)輸送了一批專業(yè)人才。同時，政府部門組織安全生產(chǎn)科技人才培訓(xùn)，提升人才的專業(yè)水平。通過人才隊伍建設(shè)，為安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新提供智力支持。

4.2安全生產(chǎn)信息化平臺建設(shè)

4.2.1安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺建設(shè)

自治區(qū)建設(shè)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺，實現(xiàn)安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)的實時監(jiān)測、分析和預(yù)警。平臺整合了各部門的安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)，包括企業(yè)安全生產(chǎn)狀況、隱患排查治理、事故信息等，為監(jiān)管部門提供決策支持。例如，平臺通過監(jiān)測系統(tǒng)實時監(jiān)測礦山企業(yè)的瓦斯?jié)舛?、粉塵濃度等數(shù)據(jù)，一旦發(fā)現(xiàn)異常，立即向監(jiān)管部門預(yù)警，確保及時處置。信息化平臺的構(gòu)建，提升了安全生產(chǎn)監(jiān)管效能。

4.2.2安全生產(chǎn)信息共享機制

建立安全生產(chǎn)信息共享機制，推動各部門、各行業(yè)之間的信息共享。例如，應(yīng)急管理部門與住建、工信等部門建立信息共享平臺，實現(xiàn)安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通。企業(yè)可以通過平臺查詢相關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范，提升安全生產(chǎn)管理水平。信息共享機制的完善，形成了監(jiān)管合力。

4.2.3安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用

推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)技術(shù)，提升安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)測預(yù)警能力。例如，通過分析歷史事故數(shù)據(jù)、氣象數(shù)據(jù)、企業(yè)安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)等，建立風(fēng)險預(yù)測模型，提前預(yù)警潛在風(fēng)險。同時，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)開展安全生產(chǎn)風(fēng)險評估，為企業(yè)提供個性化的安全管理方案。大數(shù)據(jù)應(yīng)用的推廣，提升了安全生產(chǎn)管理的智能化水平。

4.3安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力建設(shè)

4.3.1應(yīng)急救援預(yù)案體系建設(shè)

完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案體系，制定覆蓋各類事故的應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案應(yīng)當(dāng)明確應(yīng)急組織、響應(yīng)程序、處置措施等，并定期進行演練。例如，針對煤礦透水事故，制定專項應(yīng)急預(yù)案，明確救援隊伍、物資儲備、救援流程等，確保事故發(fā)生時能夠快速響應(yīng)。預(yù)案體系的完善，提升了應(yīng)急處置能力。

4.3.2應(yīng)急救援隊伍建設(shè)

加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，提升應(yīng)急救援能力。例如，組建專業(yè)的礦山救援隊伍、化工救援隊伍等，配備先進的救援裝備，開展定期培訓(xùn)演練。同時，建立應(yīng)急救援聯(lián)動機制，與周邊地區(qū)、企業(yè)建立應(yīng)急救援合作，形成應(yīng)急救援合力。應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)，為事故救援提供了有力保障。

4.3.3應(yīng)急救援物資儲備

建立應(yīng)急救援物資儲備庫，儲備必要的救援物資，如救援設(shè)備、防護用品、醫(yī)療用品等。儲備物資應(yīng)當(dāng)定期檢查、維護和更新，確保其處于良好狀態(tài)。例如，某地建立應(yīng)急救援物資儲備庫，儲備了充足的救援裝備和物資，為事故救援提供了保障。通過物資儲備，提升應(yīng)急救援能力。

五、自治區(qū)安全生產(chǎn)文化建設(shè)

5.1安全生產(chǎn)宣傳教育體系構(gòu)建

5.1.1安全生產(chǎn)宣傳教育內(nèi)容與方法

自治區(qū)構(gòu)建多層次、廣覆蓋的安全生產(chǎn)宣傳教育體系，涵蓋政府、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校等各個環(huán)節(jié)。宣傳教育內(nèi)容以安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全知識、應(yīng)急技能為主，形式包括宣傳冊、視頻、講座、演練等。政府牽頭組織安全生產(chǎn)宣傳月、安全生產(chǎn)宣傳周等活動，通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識。企業(yè)必須對員工進行崗前和定期安全培訓(xùn)，確保員工掌握必要的安全操作技能。社區(qū)通過設(shè)立宣傳欄、舉辦安全活動等方式，提升居民的安全意識。學(xué)校將安全知識納入課程體系，培養(yǎng)學(xué)生的安全素養(yǎng)。通過多元化宣傳教育，營造“人人講安全、事事重安全”的社會氛圍。

5.1.2安全生產(chǎn)宣傳教育效果評估

建立安全生產(chǎn)宣傳教育效果評估機制，定期對宣傳教育活動進行評估，確保宣傳教育取得實效。評估內(nèi)容包括宣傳覆蓋面、員工安全意識提升情況、事故發(fā)生率等。評估結(jié)果作為改進宣傳教育工作的重要依據(jù)。例如，某企業(yè)通過開展安全知識競賽、應(yīng)急演練等活動，員工安全意識顯著提升，事故發(fā)生率明顯下降。通過效果評估，不斷優(yōu)化宣傳教育內(nèi)容和方法，提升宣傳教育水平。

5.1.3安全生產(chǎn)宣傳教育資源整合

整合各方資源，形成宣傳教育合力。政府提供資金支持，企業(yè)投入資源，高校和研究機構(gòu)提供智力支持，媒體提供宣傳平臺。例如，某地政府與高校合作，開發(fā)安全生產(chǎn)教育課程，通過網(wǎng)絡(luò)平臺向企業(yè)員工免費開放。同時，媒體積極宣傳安全生產(chǎn)知識，提升公眾安全意識。通過資源整合，擴大宣傳教育覆蓋面，提升宣傳教育效果。

5.2安全生產(chǎn)企業(yè)文化建設(shè)

5.2.1安全生產(chǎn)文化理念培育

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)培育具有自身特色的安全生產(chǎn)文化理念，將安全文化融入企業(yè)價值觀、經(jīng)營理念和管理制度中。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層必須帶頭踐行安全文化理念，營造“安全第一”的企業(yè)氛圍。例如，某礦業(yè)集團將“安全至上、生命至上”作為企業(yè)安全文化理念，通過宣傳、培訓(xùn)等方式，使員工認同并踐行該理念。安全文化理念的培育，提升員工的安全責(zé)任意識。

5.2.2安全生產(chǎn)文化活動開展

企業(yè)定期開展安全生產(chǎn)文化活動，如安全知識競賽、安全演講比賽、安全主題班會等，提升員工的安全參與度。例如，某化工企業(yè)每年舉辦安全生產(chǎn)月活動，通過系列活動，增強員工的安全意識和技能。安全生產(chǎn)文化活動的開展，營造了濃厚的安全文化氛圍。

5.2.3安全生產(chǎn)文化考核與激勵

將安全生產(chǎn)文化納入企業(yè)績效考核體系，對安全文化建設(shè)成效進行考核，考核結(jié)果與企業(yè)評優(yōu)、員工晉升等掛鉤。對安全文化建設(shè)成效突出的企業(yè)給予獎勵，對安全文化薄弱的企業(yè)進行督促整改。例如，某地政府設(shè)立安全生產(chǎn)文化建設(shè)獎，對安全文化建設(shè)成效突出的企業(yè)給予表彰和獎勵。通過考核與激勵，推動企業(yè)加強安全文化建設(shè)。

5.3安全生產(chǎn)社會監(jiān)督機制

5.3.1安全生產(chǎn)社會監(jiān)督平臺建設(shè)

建設(shè)安全生產(chǎn)社會監(jiān)督平臺，為公眾提供舉報、咨詢、投訴等服務(wù)。平臺集成了安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范、事故案例等信息，方便公眾查詢。例如，某地政府建立安全生產(chǎn)社會監(jiān)督平臺，公眾可以通過平臺舉報安全生產(chǎn)違法行為，監(jiān)管部門對舉報信息進行及時處理。社會監(jiān)督平臺的建設(shè)，拓寬了社會監(jiān)督渠道。

5.3.2安全生產(chǎn)社會監(jiān)督機制完善

完善安全生產(chǎn)社會監(jiān)督機制，明確社會監(jiān)督職責(zé)，規(guī)范社會監(jiān)督程序。例如，某地政府制定安全生產(chǎn)社會監(jiān)督辦法，明確社會監(jiān)督員的選拔、培訓(xùn)、監(jiān)督等制度。通過機制完善，確保社會監(jiān)督有效開展。

5.3.3安全生產(chǎn)社會監(jiān)督激勵

對積極參與安全生產(chǎn)社會監(jiān)督的公眾給予獎勵，如提供線索查證屬實的，給予物質(zhì)獎勵。例如，某地政府設(shè)立安全生產(chǎn)舉報獎勵基金，對舉報安全生產(chǎn)違法行為并查證屬實的，給予舉報人獎勵。通過激勵措施，鼓勵更多公眾參與安全生產(chǎn)社會監(jiān)督。

六、自治區(qū)安全生產(chǎn)風(fēng)險管控與隱患排查治理

6.1安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控機制

6.1.1風(fēng)險分級管控體系構(gòu)建

自治區(qū)推動生產(chǎn)經(jīng)營單位建立風(fēng)險分級管控體系，明確風(fēng)險辨識、評估、管控、監(jiān)測等環(huán)節(jié)的要求。單位應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)場所、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)流程等進行全面風(fēng)險辨識，采用風(fēng)險矩陣法等方法進行風(fēng)險評估，確定風(fēng)險等級。高風(fēng)險區(qū)域必須制定專項管控措施，并落實責(zé)任人。例如，某煤礦企業(yè)對采煤工作面進行風(fēng)險辨識，評估為極高風(fēng)險區(qū)域，制定了一系列管控措施，包括強制使用瓦斯抽采系統(tǒng)、加強人員培訓(xùn)等，有效降低了事故風(fēng)險。通過體系構(gòu)建，實現(xiàn)風(fēng)險的系統(tǒng)管控。

6.1.2風(fēng)險管控措施落實與監(jiān)督

生產(chǎn)經(jīng)營單位必須落實風(fēng)險管控措施，確保其有效執(zhí)行。建立風(fēng)險管控臺賬，記錄風(fēng)險信息、管控措施、責(zé)任人等。政府部門對風(fēng)險管控措施的落實情況進行監(jiān)督檢查，確保措施到位。例如，某地應(yīng)急管理部門對轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)進行風(fēng)險管控檢查，發(fā)現(xiàn)某企業(yè)未按規(guī)定落實風(fēng)險管控措施，立即責(zé)令其整改。通過監(jiān)督檢查，確保風(fēng)險管控措施落實到位。

6.1.3風(fēng)險管控效果評估與持續(xù)改進

定期對風(fēng)險管控效果進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，并持續(xù)改進。評估內(nèi)容包括風(fēng)險等級變化、事故發(fā)生率等。評估結(jié)果作為改進風(fēng)險管控工作的重要依據(jù)。例如，某礦山企業(yè)通過評估發(fā)現(xiàn)，某風(fēng)險區(qū)域的管控措施效果不佳，及時調(diào)整了措施，有效降低了事故風(fēng)險。通過持續(xù)改進，提升風(fēng)險管控水平。

6.2安全生產(chǎn)隱患排查治理機制

6.2.1隱患排查治理制度建立

生產(chǎn)經(jīng)營單位必須建立隱患排查治理制度，明確排查范圍、頻次、標準、責(zé)任人等。排查范圍包括生產(chǎn)場所、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、安全管理等方面。排查頻次根據(jù)行業(yè)特點和季節(jié)性因素確定，例如，礦山企業(yè)每月至少進行一次全面排查。排查標準按照國家標準、行業(yè)標準執(zhí)行。例如，某建筑企業(yè)在雨季前對施工現(xiàn)場進行隱患排查，發(fā)現(xiàn)多處排水設(shè)施損壞，立即進行維修。通過制度建立，確保隱患排查治理規(guī)范化。

6.2.2隱患排查治理閉環(huán)管理

生產(chǎn)經(jīng)營單位對排查出的隱患必須進行登記、評估、整改、驗收、銷號等環(huán)節(jié)，實現(xiàn)閉環(huán)管理。建立隱患排查治理臺賬，記錄隱患信息、整改過程、驗收結(jié)果等。例如，某化工企業(yè)排查出一處設(shè)備缺陷，立即制定整改方案，落實責(zé)任人，限期整改，并組織驗收，確保隱患徹底消除。通過閉環(huán)管理，防止隱患演變成事故。

6.2.3隱患排查治理考核與獎懲

將隱患排查治理納入企業(yè)績效考核體系，對隱患排查治理成效進行考核，考核結(jié)果與企業(yè)評優(yōu)、員工晉升等掛鉤。對隱患排查治理成效突出的企業(yè)給予獎勵，對隱患排查治理薄弱的企業(yè)進行督促整改。例如，某地政府設(shè)立安全生產(chǎn)隱患排查治理獎，對隱患排查治理成效突出的企業(yè)給予表彰和獎勵。通過考核與獎懲，推動企業(yè)加強隱患排查治理。

6.3安全生產(chǎn)雙重預(yù)防機制建設(shè)

6.3.1雙重預(yù)防機制體系構(gòu)建

生產(chǎn)經(jīng)營單位建立風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制，實現(xiàn)安全風(fēng)險的源頭預(yù)防和隱患的有效治理。雙重預(yù)防機制包括風(fēng)險管控和隱患排查治理兩個部分，分別對應(yīng)風(fēng)險的前置預(yù)防和過程的管控。例如，某礦山企業(yè)通過雙重預(yù)防機制，對采煤工作面進行風(fēng)險管控，同時加強隱患排查治理，有效降低了事故風(fēng)險。通過體系構(gòu)建，提升安全生產(chǎn)管理水平。

6.3.2雙重預(yù)防機制實施與評估

生產(chǎn)經(jīng)營單位實施雙重預(yù)防機制，定期對機制運行情況進行評估，確保其有效運行。評估內(nèi)容包括風(fēng)險管控效果、隱患排查治理成效等。評估結(jié)果作為改進雙重預(yù)防機制工作的重要依據(jù)。例如，某企業(yè)通過評估發(fā)現(xiàn)，雙重預(yù)防機制運行效果不佳，及時調(diào)整了措施，有效提升了安全生產(chǎn)管理水平。通過實施與評估，不斷完善雙重預(yù)防機制。

6.3.3雙重預(yù)防機制推廣應(yīng)用

推廣雙重預(yù)防機制在各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)用，形成示范效應(yīng)。例如，某