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文檔簡介

煤礦安全生產(chǎn)標準化考核定級辦法一、煤礦安全生產(chǎn)標準化考核定級辦法

1.1總則

1.1.1章程目的與適用范圍

煤礦安全生產(chǎn)標準化考核定級辦法旨在規(guī)范煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)與考核工作,提升煤礦本質(zhì)安全水平,預(yù)防和減少煤礦事故發(fā)生。本辦法適用于所有煤礦企業(yè),包括瓦斯突出礦井、水文地質(zhì)條件復(fù)雜礦井等特殊類型礦井。通過標準化考核定級,明確煤礦安全生產(chǎn)管理要求,促進煤礦企業(yè)持續(xù)改進安全生產(chǎn)管理水平,保障從業(yè)人員生命安全,維護社會穩(wěn)定。企業(yè)應(yīng)嚴格按照本辦法開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作,確保各項措施落實到位,實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標。同時,本辦法也為政府監(jiān)管部門提供依據(jù),對煤礦企業(yè)進行科學、公正的考核評價。

1.1.2基本原則與要求

煤礦安全生產(chǎn)標準化考核定級工作應(yīng)遵循公平、公正、公開、科學的原則,確??己私Y(jié)果的客觀性和權(quán)威性??己斯ぷ鲬?yīng)結(jié)合煤礦實際,注重實效,避免形式主義。煤礦企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)標準化管理體系,明確各級人員的安全生產(chǎn)責任,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加強安全教育培訓,提升全員安全意識和技能??己硕墤?yīng)依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準,采用定量與定性相結(jié)合的方式,對煤礦安全生產(chǎn)條件、管理水平和實際效果進行全面評價。政府監(jiān)管部門應(yīng)加強對考核工作的監(jiān)督,確保考核過程規(guī)范有序,考核結(jié)果真實可靠。

1.1.3考核定級內(nèi)容與標準

煤礦安全生產(chǎn)標準化考核定級內(nèi)容包括安全管理制度、安全投入、安全培訓、安全技術(shù)與裝備、安全應(yīng)急、事故管理等六大方面。安全管理制度方面,考核企業(yè)是否建立健全安全生產(chǎn)責任制、安全操作規(guī)程、安全檢查制度等;安全投入方面,考核企業(yè)是否按規(guī)定足額提取安全費用,并有效用于安全生產(chǎn);安全培訓方面,考核企業(yè)是否開展全員安全教育培訓,并確保培訓效果;安全技術(shù)與裝備方面,考核企業(yè)是否采用先進的安全生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備,并定期進行維護保養(yǎng);安全應(yīng)急方面,考核企業(yè)是否制定應(yīng)急預(yù)案,并定期組織演練;事故管理方面,考核企業(yè)是否及時報告、調(diào)查和處理事故,并采取有效措施防止類似事故再次發(fā)生??己藰藴蕬?yīng)依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準制定,并根據(jù)煤礦類型和規(guī)模進行適當調(diào)整。

1.1.4考核定級程序與方法

煤礦安全生產(chǎn)標準化考核定級程序包括企業(yè)自評、申報、審核、現(xiàn)場評審、結(jié)果公示等環(huán)節(jié)。企業(yè)應(yīng)首先對照考核標準進行自評,形成自評報告,并提交相關(guān)材料進行申報。政府監(jiān)管部門或第三方機構(gòu)對申報材料進行審核,符合條件者進入現(xiàn)場評審階段?,F(xiàn)場評審由專家組進行,通過查閱資料、現(xiàn)場檢查、人員訪談等方式,對煤礦安全生產(chǎn)標準化建設(shè)情況進行全面評價。評審結(jié)束后,專家組形成評審報告,并提交政府監(jiān)管部門審定。審定結(jié)果分為一級、二級、三級、四級等不同等級,并進行公示??己硕壗Y(jié)果作為煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可、評優(yōu)評先的重要依據(jù)。

1.2安全管理制度

1.2.1安全生產(chǎn)責任制建設(shè)

煤礦企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責任制,明確礦長、部門負責人、班組長及從業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責。礦長為安全生產(chǎn)第一責任人,全面負責煤礦安全生產(chǎn)工作;部門負責人負責本部門安全生產(chǎn)管理,落實各項安全措施;班組長負責本班組安全生產(chǎn),組織開展班前安全活動;從業(yè)人員應(yīng)嚴格遵守安全操作規(guī)程,履行崗位安全職責。安全生產(chǎn)責任制應(yīng)層層分解,落實到每個崗位、每個人員,并定期進行考核,確保責任制有效落實。企業(yè)還應(yīng)建立安全生產(chǎn)責任追究制度,對未履行安全生產(chǎn)職責的人員進行嚴肅處理,確保安全生產(chǎn)責任制真正發(fā)揮作用。

1.2.2安全操作規(guī)程制定與執(zhí)行

煤礦企業(yè)應(yīng)制定完善的安全操作規(guī)程,涵蓋所有作業(yè)崗位和環(huán)節(jié),確保操作規(guī)程的科學性和可操作性。安全操作規(guī)程應(yīng)依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標準和技術(shù)規(guī)范制定,并定期進行修訂,以適應(yīng)安全生產(chǎn)形勢的變化。企業(yè)應(yīng)加強對從業(yè)人員的安全操作規(guī)程培訓,確保從業(yè)人員熟悉并掌握本崗位的安全操作規(guī)程。在作業(yè)過程中,從業(yè)人員應(yīng)嚴格按照安全操作規(guī)程進行操作,嚴禁違章指揮、違章作業(yè)。企業(yè)還應(yīng)建立安全操作規(guī)程執(zhí)行監(jiān)督機制,定期檢查從業(yè)人員是否按照安全操作規(guī)程進行操作,對違反安全操作規(guī)程的行為進行嚴肅處理,確保安全操作規(guī)程得到有效執(zhí)行。

1.2.3安全檢查與隱患排查治理

煤礦企業(yè)應(yīng)建立健全安全檢查制度,定期開展安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。安全檢查應(yīng)覆蓋所有作業(yè)場所、所有作業(yè)環(huán)節(jié),并形成檢查記錄。企業(yè)還應(yīng)建立隱患排查治理制度,對排查出的隱患進行分類、登記、整改、驗收,實現(xiàn)閉環(huán)管理。重大隱患應(yīng)制定專項治理方案,由礦長負責組織整改,并定期檢查整改進展,確保重大隱患得到有效治理。企業(yè)還應(yīng)建立隱患排查治理信息化管理平臺,實現(xiàn)隱患排查、整改、驗收的全程跟蹤,提高隱患排查治理效率。對隱患排查治理不力的部門和個人,應(yīng)進行嚴肅處理,確保隱患排查治理工作真正落到實處。

1.3安全投入

1.3.1安全費用提取與使用

煤礦企業(yè)應(yīng)按照國家規(guī)定提取安全費用,并專項用于安全生產(chǎn)。安全費用提取標準應(yīng)根據(jù)煤礦類型、規(guī)模、生產(chǎn)條件等因素確定,并定期進行調(diào)整。企業(yè)應(yīng)建立安全費用提取和使用管理制度,確保安全費用專款專用,不得挪作他用。安全費用應(yīng)主要用于安全設(shè)施設(shè)備購置、安全教育培訓、安全檢查、隱患排查治理、應(yīng)急救援等方面。企業(yè)還應(yīng)建立安全費用使用臺賬,對安全費用使用情況進行全程跟蹤,確保安全費用得到有效使用。

1.3.2安全設(shè)施設(shè)備投入與維護

煤礦企業(yè)應(yīng)加大安全設(shè)施設(shè)備投入,采用先進的安全生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備,提升煤礦本質(zhì)安全水平。安全設(shè)施設(shè)備投入應(yīng)包括通風系統(tǒng)、瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)、防滅火系統(tǒng)、防治水系統(tǒng)、應(yīng)急救援設(shè)備等。企業(yè)還應(yīng)建立安全設(shè)施設(shè)備維護保養(yǎng)制度,定期對安全設(shè)施設(shè)備進行檢查、維護和保養(yǎng),確保安全設(shè)施設(shè)備處于良好狀態(tài)。對安全設(shè)施設(shè)備進行維護保養(yǎng)的人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓,并持證上崗,確保維護保養(yǎng)工作質(zhì)量。企業(yè)還應(yīng)建立安全設(shè)施設(shè)備檔案,對安全設(shè)施設(shè)備的購置、使用、維護保養(yǎng)等情況進行全程記錄,確保安全設(shè)施設(shè)備管理規(guī)范有序。

1.3.3安全生產(chǎn)信息化建設(shè)

煤礦企業(yè)應(yīng)積極推進安全生產(chǎn)信息化建設(shè),利用信息化技術(shù)提升安全生產(chǎn)管理水平。安全生產(chǎn)信息化建設(shè)應(yīng)包括安全監(jiān)控系統(tǒng)、安全管理系統(tǒng)、應(yīng)急救援系統(tǒng)等。企業(yè)還應(yīng)建立安全生產(chǎn)信息化管理平臺,實現(xiàn)安全生產(chǎn)信息的實時監(jiān)測、傳輸、處理和分析,提高安全生產(chǎn)管理的效率和水平。安全生產(chǎn)信息化建設(shè)應(yīng)與煤礦安全生產(chǎn)標準化建設(shè)相結(jié)合,形成信息化、智能化安全生產(chǎn)管理體系,提升煤礦本質(zhì)安全水平。

1.4安全培訓

1.4.1全員安全教育培訓

煤礦企業(yè)應(yīng)建立全員安全教育培訓制度,對從業(yè)人員進行安全教育培訓,提升全員安全意識和技能。安全教育培訓應(yīng)包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全應(yīng)急處置等內(nèi)容,并應(yīng)根據(jù)不同崗位、不同工種進行針對性培訓。企業(yè)還應(yīng)定期組織安全教育培訓,確保從業(yè)人員的安全知識和技能得到不斷更新和提高。安全教育培訓應(yīng)注重實效,避免形式主義,通過實際操作、案例分析等方式,提高培訓效果。企業(yè)還應(yīng)建立安全教育培訓檔案,對從業(yè)人員的安全教育培訓情況進行全程記錄,確保安全教育培訓工作真正落到實處。

1.4.2安全管理人員培訓

煤礦企業(yè)應(yīng)加強對安全管理人員的培訓,提升安全管理人員的專業(yè)素質(zhì)和管理能力。安全管理人員培訓應(yīng)包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全管理知識、安全檢查方法、事故處理等內(nèi)容,并應(yīng)根據(jù)不同崗位、不同職責進行針對性培訓。企業(yè)還應(yīng)定期組織安全管理人員培訓,確保安全管理人員的知識和技能得到不斷更新和提高。安全管理人員培訓應(yīng)注重實效,通過案例分析、現(xiàn)場觀摩等方式,提高培訓效果。企業(yè)還應(yīng)建立安全管理人員培訓檔案,對安全管理人員的培訓情況進行全程記錄,確保安全管理人員培訓工作真正落到實處。

1.4.3從業(yè)人員安全技能培訓

煤礦企業(yè)應(yīng)加強對從業(yè)人員的安全技能培訓,提升從業(yè)人員的安全操作技能和應(yīng)急處置能力。從業(yè)人員安全技能培訓應(yīng)包括本崗位的安全操作規(guī)程、安全應(yīng)急處置措施等內(nèi)容,并應(yīng)根據(jù)不同崗位、不同工種進行針對性培訓。企業(yè)還應(yīng)定期組織從業(yè)人員安全技能培訓,確保從業(yè)人員的安全技能得到不斷更新和提高。從業(yè)人員安全技能培訓應(yīng)注重實效,通過實際操作、模擬演練等方式,提高培訓效果。企業(yè)還應(yīng)建立從業(yè)人員安全技能培訓檔案,對從業(yè)人員的安全技能培訓情況進行全程記錄,確保從業(yè)人員安全技能培訓工作真正落到實處。

二、考核定級標準

2.1安全生產(chǎn)條件

2.1.1安全設(shè)施設(shè)備完好率

煤礦企業(yè)安全設(shè)施設(shè)備的完好率是衡量安全生產(chǎn)條件的重要指標,直接影響煤礦的安全生產(chǎn)能力。安全設(shè)施設(shè)備包括通風系統(tǒng)、瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)、防滅火系統(tǒng)、防治水系統(tǒng)、應(yīng)急救援設(shè)備等關(guān)鍵設(shè)施。完好率應(yīng)達到98%以上,其中關(guān)鍵安全設(shè)施設(shè)備的完好率應(yīng)達到100%。企業(yè)應(yīng)建立安全設(shè)施設(shè)備定期檢查和維護制度,確保所有設(shè)施設(shè)備處于良好狀態(tài)。檢查和維護記錄應(yīng)詳細記錄檢查時間、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)問題及整改情況,確保檢查和維護工作落實到位。對于損壞或老化的安全設(shè)施設(shè)備,應(yīng)及時進行維修或更換,確保其功能正常。企業(yè)還應(yīng)建立安全設(shè)施設(shè)備檔案,對設(shè)施設(shè)備的購置、安裝、使用、維護、報廢等全過程進行管理,確保安全設(shè)施設(shè)備管理規(guī)范有序。

2.1.2安全生產(chǎn)許可證及證照齊全有效

煤礦企業(yè)必須持有有效的安全生產(chǎn)許可證,才能從事煤炭生產(chǎn)活動。安全生產(chǎn)許可證的取得和維持是煤礦安全生產(chǎn)合法性的基本要求。企業(yè)應(yīng)確保安全生產(chǎn)許可證在有效期內(nèi),并按規(guī)定進行動態(tài)管理。除了安全生產(chǎn)許可證,企業(yè)還應(yīng)持有其他相關(guān)證照,如采礦許可證、礦長安全資格證、特種作業(yè)人員操作證等。所有證照均應(yīng)在有效期內(nèi),并按規(guī)定進行年檢或復(fù)審。企業(yè)應(yīng)建立證照管理臺賬,對證照的取得、變更、到期等情況進行全程跟蹤,確保證照齊全有效。對于即將到期的證照,企業(yè)應(yīng)提前進行續(xù)期或復(fù)審,避免因證照問題影響安全生產(chǎn)。

2.1.3從業(yè)人員安全培訓合格率

從業(yè)人員的安全培訓合格率是衡量煤礦安全生產(chǎn)管理水平的重要指標,直接影響煤礦的安全生產(chǎn)績效。企業(yè)應(yīng)確保所有從業(yè)人員均經(jīng)過安全培訓,并取得相應(yīng)的培訓合格證書。安全培訓包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全應(yīng)急處置等內(nèi)容,應(yīng)根據(jù)不同崗位、不同工種進行針對性培訓。培訓合格率應(yīng)達到100%,即所有從業(yè)人員均應(yīng)通過安全培訓考核。企業(yè)應(yīng)建立安全培訓檔案,對從業(yè)人員的培訓情況、考核結(jié)果等進行全程記錄,確保安全培訓工作落實到位。對于未通過培訓考核的人員,應(yīng)進行補訓和補考,直至合格為止。企業(yè)還應(yīng)定期組織安全培訓,確保從業(yè)人員的安全知識和技能得到不斷更新和提高。

2.2安全管理水平

2.2.1安全生產(chǎn)責任制落實情況

安全生產(chǎn)責任制的落實情況是衡量煤礦安全生產(chǎn)管理水平的重要指標,直接影響煤礦的安全生產(chǎn)責任體系是否健全。企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責任制,明確礦長、部門負責人、班組長及從業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責。礦長為安全生產(chǎn)第一責任人,全面負責煤礦安全生產(chǎn)工作;部門負責人負責本部門安全生產(chǎn)管理,落實各項安全措施;班組長負責本班組安全生產(chǎn),組織開展班前安全活動;從業(yè)人員應(yīng)嚴格遵守安全操作規(guī)程,履行崗位安全職責。安全生產(chǎn)責任制應(yīng)層層分解,落實到每個崗位、每個人員,并定期進行考核,確保責任制有效落實。企業(yè)還應(yīng)建立安全生產(chǎn)責任追究制度,對未履行安全生產(chǎn)職責的人員進行嚴肅處理,確保安全生產(chǎn)責任制真正發(fā)揮作用。

2.2.2安全生產(chǎn)規(guī)章制度完善性

安全生產(chǎn)規(guī)章制度的完善性是衡量煤礦安全生產(chǎn)管理水平的重要指標,直接影響煤礦的安全生產(chǎn)制度體系是否健全。企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,涵蓋安全管理制度、安全操作規(guī)程、安全檢查制度、隱患排查治理制度、事故報告和處理制度等。安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標準和技術(shù)規(guī)范制定,并定期進行修訂,以適應(yīng)安全生產(chǎn)形勢的變化。企業(yè)還應(yīng)加強對安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行監(jiān)督,確保各項制度得到有效執(zhí)行。對違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的行為,應(yīng)進行嚴肅處理,確保安全生產(chǎn)規(guī)章制度真正落到實處。企業(yè)還應(yīng)建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度培訓制度,確保所有從業(yè)人員熟悉并掌握相關(guān)規(guī)章制度。

2.2.3安全生產(chǎn)標準化建設(shè)情況

煤礦安全生產(chǎn)標準化建設(shè)情況是衡量煤礦安全生產(chǎn)管理水平的重要指標,直接影響煤礦的本質(zhì)安全水平。企業(yè)應(yīng)按照國家相關(guān)標準和要求,全面推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè),建立健全安全生產(chǎn)標準化管理體系。安全生產(chǎn)標準化建設(shè)應(yīng)包括安全管理制度建設(shè)、安全投入、安全培訓、安全技術(shù)與裝備、安全應(yīng)急、事故管理等六大方面。企業(yè)還應(yīng)定期開展安全生產(chǎn)標準化自評,及時發(fā)現(xiàn)和改進不足,持續(xù)提升安全生產(chǎn)管理水平。安全生產(chǎn)標準化建設(shè)情況應(yīng)作為煤礦安全生產(chǎn)考核定級的重要依據(jù),對安全生產(chǎn)標準化建設(shè)成效顯著的企業(yè),應(yīng)給予表彰和獎勵。企業(yè)還應(yīng)加強安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的宣傳和推廣,形成良好的安全生產(chǎn)標準化建設(shè)氛圍。

2.3安全生產(chǎn)績效

2.3.1事故發(fā)生情況

煤礦事故發(fā)生情況是衡量煤礦安全生產(chǎn)績效的重要指標,直接影響煤礦的安全生產(chǎn)狀況。企業(yè)應(yīng)嚴格控制事故發(fā)生,努力實現(xiàn)零事故目標。事故發(fā)生情況包括事故起數(shù)、死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等。企業(yè)應(yīng)建立事故報告和處理制度,對發(fā)生的事故進行及時報告、調(diào)查和處理,并采取有效措施防止類似事故再次發(fā)生。事故發(fā)生情況應(yīng)作為煤礦安全生產(chǎn)考核定級的重要依據(jù),對事故發(fā)生頻次高、嚴重程度大的企業(yè),應(yīng)進行重點監(jiān)管和整改。企業(yè)還應(yīng)加強事故預(yù)防工作,通過加強安全教育培訓、完善安全設(shè)施設(shè)備、提高安全管理水平等措施,減少事故發(fā)生。

2.3.2隱患排查治理效果

隱患排查治理效果是衡量煤礦安全生產(chǎn)績效的重要指標,直接影響煤礦的安全風險控制能力。企業(yè)應(yīng)建立健全隱患排查治理制度,定期開展隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。隱患排查應(yīng)覆蓋所有作業(yè)場所、所有作業(yè)環(huán)節(jié),并形成檢查記錄。企業(yè)還應(yīng)建立隱患排查治理信息化管理平臺,實現(xiàn)隱患排查、整改、驗收的全程跟蹤,提高隱患排查治理效率。重大隱患應(yīng)制定專項治理方案,由礦長負責組織整改,并定期檢查整改進展,確保重大隱患得到有效治理。隱患排查治理效果應(yīng)作為煤礦安全生產(chǎn)考核定級的重要依據(jù),對隱患排查治理成效顯著的企業(yè),應(yīng)給予表彰和獎勵。企業(yè)還應(yīng)加強隱患排查治理工作的宣傳和推廣,形成良好的隱患排查治理氛圍。

2.3.3安全生產(chǎn)投入產(chǎn)出比

安全生產(chǎn)投入產(chǎn)出比是衡量煤礦安全生產(chǎn)績效的重要指標,直接影響煤礦的安全生產(chǎn)效益。企業(yè)應(yīng)合理配置安全生產(chǎn)資源,提高安全生產(chǎn)投入產(chǎn)出比。安全生產(chǎn)投入包括安全設(shè)施設(shè)備購置、安全教育培訓、安全檢查、隱患排查治理、應(yīng)急救援等方面。安全生產(chǎn)產(chǎn)出包括事故預(yù)防、安全風險控制、安全生產(chǎn)績效提升等。企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)投入產(chǎn)出評估制度,定期對安全生產(chǎn)投入產(chǎn)出進行評估,確保安全生產(chǎn)投入的有效性和合理性。安全生產(chǎn)投入產(chǎn)出比應(yīng)作為煤礦安全生產(chǎn)考核定級的重要依據(jù),對安全生產(chǎn)投入產(chǎn)出比高的企業(yè),應(yīng)給予表彰和獎勵。企業(yè)還應(yīng)加強安全生產(chǎn)投入產(chǎn)出管理,通過優(yōu)化資源配置、提高資源利用效率等措施,提升安全生產(chǎn)投入產(chǎn)出比。

三、考核定級程序

3.1企業(yè)自評

3.1.1自評組織與實施

煤礦企業(yè)應(yīng)成立安全生產(chǎn)標準化自評組織,由礦長擔任組長,各部門負責人擔任成員,全面負責自評工作的組織與實施。自評組織應(yīng)制定自評方案,明確自評內(nèi)容、標準、方法、時間安排等,并報政府監(jiān)管部門備案。自評工作應(yīng)在每年規(guī)定的時間內(nèi)完成,確保自評結(jié)果的及時性和準確性。自評組織應(yīng)對照考核定級辦法,對安全生產(chǎn)條件、管理水平、績效等方面進行全面自評,形成自評報告。自評報告應(yīng)真實反映企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)情況,客觀分析存在的問題和不足,并提出改進措施。企業(yè)還應(yīng)將自評報告報送政府監(jiān)管部門,作為考核定級的重要依據(jù)。

3.1.2自評內(nèi)容與方法

煤礦企業(yè)自評內(nèi)容應(yīng)涵蓋考核定級辦法的所有方面,包括安全生產(chǎn)條件、管理水平、績效等。安全生產(chǎn)條件方面,自評內(nèi)容包括安全設(shè)施設(shè)備完好率、安全生產(chǎn)許可證及證照齊全有效等;管理水平方面,自評內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責任制落實情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度完善性、安全生產(chǎn)標準化建設(shè)情況等;績效方面,自評內(nèi)容包括事故發(fā)生情況、隱患排查治理效果、安全生產(chǎn)投入產(chǎn)出比等。自評方法應(yīng)采用定量與定性相結(jié)合的方式,通過查閱資料、現(xiàn)場檢查、人員訪談等方式,對自評內(nèi)容進行全面評價。企業(yè)還應(yīng)建立自評數(shù)據(jù)庫,對自評結(jié)果進行全程記錄,確保自評工作的科學性和規(guī)范性。

3.1.3自評報告編制與提交

煤礦企業(yè)自評報告應(yīng)全面反映企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)情況,包括自評結(jié)果、存在的問題、改進措施等。自評報告應(yīng)結(jié)構(gòu)清晰、內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)準確,并附相關(guān)證明材料。企業(yè)應(yīng)在自評工作完成后,及時編制自評報告,并報送政府監(jiān)管部門。自評報告應(yīng)真實反映企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)情況,不得弄虛作假。政府監(jiān)管部門應(yīng)對自評報告進行審核,對不符合要求的,應(yīng)要求企業(yè)進行補充和完善。自評報告的編制和提交是考核定級程序的重要環(huán)節(jié),直接影響考核定級結(jié)果的科學性和準確性。

3.2申報與審核

3.2.1申報材料準備

煤礦企業(yè)應(yīng)在自評工作完成后,準備申報材料,報送政府監(jiān)管部門。申報材料應(yīng)包括自評報告、安全生產(chǎn)標準化建設(shè)情況報告、相關(guān)證照復(fù)印件、安全設(shè)施設(shè)備清單等。企業(yè)還應(yīng)準備其他相關(guān)材料,如安全培訓記錄、事故報告和處理記錄、隱患排查治理記錄等。申報材料應(yīng)真實、完整、規(guī)范,并符合政府監(jiān)管部門的要求。企業(yè)應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)提交申報材料,確保申報工作的及時性。申報材料的準備是考核定級程序的重要環(huán)節(jié),直接影響申報工作的順利進行。

3.2.2申報材料審核

政府監(jiān)管部門應(yīng)對煤礦企業(yè)提交的申報材料進行審核,確保申報材料的真實性、完整性和規(guī)范性。審核內(nèi)容包括自評報告、安全生產(chǎn)標準化建設(shè)情況報告、相關(guān)證照復(fù)印件、安全設(shè)施設(shè)備清單等。審核方法應(yīng)采用定量與定性相結(jié)合的方式,通過查閱資料、現(xiàn)場核查等方式,對申報材料進行全面審核。審核過程中,發(fā)現(xiàn)問題的,應(yīng)及時通知企業(yè)進行補充和完善。審核結(jié)果應(yīng)形成審核報告,并報政府監(jiān)管部門審定。申報材料的審核是考核定級程序的重要環(huán)節(jié),直接影響考核定級結(jié)果的科學性和準確性。

3.2.3申報結(jié)果公示

政府監(jiān)管部門應(yīng)在審核完成后,對審核結(jié)果進行公示,接受社會監(jiān)督。公示內(nèi)容包括審核結(jié)果、企業(yè)名稱、考核等級等。公示時間應(yīng)不少于5個工作日,確保社會公眾有充分的時間進行監(jiān)督。公示過程中,發(fā)現(xiàn)問題的,應(yīng)及時進行調(diào)查和處理。申報結(jié)果的公示是考核定級程序的重要環(huán)節(jié),確??己硕壗Y(jié)果的公開透明。

3.3現(xiàn)場評審

3.3.1評審組組建與分工

政府監(jiān)管部門應(yīng)組建現(xiàn)場評審組,由資深安全生產(chǎn)專家擔任組長,成員包括安全生產(chǎn)管理、技術(shù)等方面專家。評審組應(yīng)熟悉考核定級辦法,并具備豐富的現(xiàn)場評審經(jīng)驗。評審組應(yīng)制定評審方案,明確評審內(nèi)容、標準、方法、時間安排等,并報政府監(jiān)管部門審定。評審組應(yīng)根據(jù)評審方案,對煤礦企業(yè)進行現(xiàn)場評審,確保評審工作的科學性和規(guī)范性。評審組成員應(yīng)分工明確,各司其職,確保評審工作的順利進行。

3.3.2評審內(nèi)容與方法

現(xiàn)場評審內(nèi)容應(yīng)涵蓋考核定級辦法的所有方面,包括安全生產(chǎn)條件、管理水平、績效等。安全生產(chǎn)條件方面,評審內(nèi)容包括安全設(shè)施設(shè)備完好率、安全生產(chǎn)許可證及證照齊全有效等;管理水平方面,評審內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責任制落實情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度完善性、安全生產(chǎn)標準化建設(shè)情況等;績效方面,評審內(nèi)容包括事故發(fā)生情況、隱患排查治理效果、安全生產(chǎn)投入產(chǎn)出比等。評審方法應(yīng)采用定量與定性相結(jié)合的方式,通過查閱資料、現(xiàn)場檢查、人員訪談等方式,對評審內(nèi)容進行全面評價。評審組還應(yīng)收集企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的相關(guān)數(shù)據(jù)和案例,作為評審的重要依據(jù)。

3.3.3評審報告編制與提交

評審組應(yīng)在現(xiàn)場評審?fù)瓿珊螅幹圃u審報告,報政府監(jiān)管部門審定。評審報告應(yīng)全面反映煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)情況,包括評審結(jié)果、存在的問題、改進建議等。評審報告應(yīng)結(jié)構(gòu)清晰、內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)準確,并附相關(guān)證明材料。評審報告的編制和提交是考核定級程序的重要環(huán)節(jié),直接影響考核定級結(jié)果的科學性和準確性。評審組還應(yīng)與企業(yè)進行溝通,聽取企業(yè)的意見和建議,確保評審工作的客觀性和公正性。

四、考核定級結(jié)果

4.1考核等級評定

4.1.1考核等級劃分標準

煤礦安全生產(chǎn)標準化考核定級結(jié)果分為一級、二級、三級、四級四個等級,其中一級為最高等級,四級為最低等級??己说燃壍膭澐忠罁?jù)考核得分,并結(jié)合煤礦實際安全生產(chǎn)狀況進行綜合評定。一級標準要求煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)條件優(yōu)良,管理水平先進,安全生產(chǎn)績效突出;二級標準要求煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)條件良好,管理水平較高,安全生產(chǎn)績效良好;三級標準要求煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)條件一般,管理水平一般,安全生產(chǎn)績效一般;四級標準要求煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)條件較差,管理水平較低,安全生產(chǎn)績效較差。企業(yè)達到一級標準,表明其安全生產(chǎn)水平達到國內(nèi)先進水平;達到二級標準,表明其安全生產(chǎn)水平達到行業(yè)平均水平;達到三級標準,表明其安全生產(chǎn)水平達到基本要求;達到四級標準,表明其安全生產(chǎn)水平亟待提高??己说燃壍膭澐种荚诩蠲旱V企業(yè)不斷提升安全生產(chǎn)管理水平,實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標。

4.1.2考核得分計算方法

煤礦安全生產(chǎn)標準化考核得分采用百分制,考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)條件、管理水平、績效等三個方面,各占一定權(quán)重。安全生產(chǎn)條件得分包括安全設(shè)施設(shè)備完好率、安全生產(chǎn)許可證及證照齊全有效等指標;管理水平得分包括安全生產(chǎn)責任制落實情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度完善性、安全生產(chǎn)標準化建設(shè)情況等指標;績效得分包括事故發(fā)生情況、隱患排查治理效果、安全生產(chǎn)投入產(chǎn)出比等指標。各指標得分根據(jù)實際情況進行計算,最終加權(quán)計算出考核得分。例如,安全設(shè)施設(shè)備完好率得分計算公式為:安全設(shè)施設(shè)備完好率得分=安全設(shè)施設(shè)備完好率×權(quán)重;安全生產(chǎn)責任制落實情況得分計算公式為:安全生產(chǎn)責任制落實情況得分=安全生產(chǎn)責任制落實情況得分率×權(quán)重。考核得分越高,表明煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)水平越高。

4.1.3考核結(jié)果審核與確認

煤礦安全生產(chǎn)標準化考核結(jié)果經(jīng)評審組現(xiàn)場評審后,報政府監(jiān)管部門審核確認。政府監(jiān)管部門應(yīng)對評審組的評審報告進行審核,確保評審過程的規(guī)范性和評審結(jié)果的準確性。審核內(nèi)容包括評審方案、評審過程、評審結(jié)果等。審核過程中,發(fā)現(xiàn)問題的,應(yīng)及時進行調(diào)查和處理。審核結(jié)果應(yīng)形成審核報告,并報政府監(jiān)管部門審定。政府監(jiān)管部門應(yīng)在審定完成后,對考核結(jié)果進行公示,接受社會監(jiān)督。公示內(nèi)容包括考核結(jié)果、企業(yè)名稱、考核等級等。公示時間應(yīng)不少于5個工作日,確保社會公眾有充分的時間進行監(jiān)督。公示過程中,發(fā)現(xiàn)問題的,應(yīng)及時進行調(diào)查和處理??己私Y(jié)果的審核與確認是考核定級程序的重要環(huán)節(jié),確保考核定級結(jié)果的科學性和公正性。

4.2考核結(jié)果應(yīng)用

4.2.1考核結(jié)果與安全生產(chǎn)許可掛鉤

煤礦安全生產(chǎn)標準化考核定級結(jié)果是煤礦安全生產(chǎn)許可的重要依據(jù)。煤礦企業(yè)必須達到三級以上安全生產(chǎn)標準化等級,才能取得安全生產(chǎn)許可證??己私Y(jié)果達到四級的,應(yīng)暫緩頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,并要求企業(yè)進行整改,整改合格后重新申報考核??己私Y(jié)果達到三級的,可頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,但企業(yè)應(yīng)繼續(xù)加強安全生產(chǎn)標準化建設(shè),爭取早日達到二級或一級標準。考核結(jié)果達到二級或一級的,表明其安全生產(chǎn)水平較高,政府監(jiān)管部門應(yīng)給予重點支持,并優(yōu)先辦理安全生產(chǎn)許可相關(guān)手續(xù)??己私Y(jié)果與安全生產(chǎn)許可的掛鉤,旨在激勵煤礦企業(yè)不斷提升安全生產(chǎn)管理水平,確保煤礦安全生產(chǎn)。

4.2.2考核結(jié)果與評優(yōu)評先掛鉤

煤礦安全生產(chǎn)標準化考核定級結(jié)果應(yīng)作為評優(yōu)評先的重要依據(jù)。考核結(jié)果達到一級或二級的,應(yīng)優(yōu)先推薦參加評優(yōu)評先,并給予表彰和獎勵??己私Y(jié)果達到三級的,可參加評優(yōu)評先,但應(yīng)作為重點考察對象??己私Y(jié)果達到四級的,不得參加評優(yōu)評先,并應(yīng)作為重點監(jiān)管對象。評優(yōu)評先的目的是激勵煤礦企業(yè)不斷提升安全生產(chǎn)管理水平,樹立行業(yè)標桿,推動整個煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)水平的提升??己私Y(jié)果與評優(yōu)評先的掛鉤,旨在形成良好的競爭機制,促進煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的持續(xù)改進。

4.2.3考核結(jié)果與安全生產(chǎn)責任追究掛鉤

煤礦安全生產(chǎn)標準化考核定級結(jié)果應(yīng)與安全生產(chǎn)責任追究掛鉤??己私Y(jié)果達到四級的,表明其安全生產(chǎn)水平亟待提高,政府監(jiān)管部門應(yīng)對其進行重點監(jiān)管,并要求企業(yè)制定整改方案,限期整改。整改期間,政府監(jiān)管部門應(yīng)加強監(jiān)督檢查,確保整改措施落實到位。如果整改期滿后,安全生產(chǎn)標準化建設(shè)仍沒有明顯改善的,應(yīng)依法對相關(guān)責任人進行嚴肅處理??己私Y(jié)果與安全生產(chǎn)責任追究的掛鉤,旨在強化煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)責任意識,確保安全生產(chǎn)責任落實到位。通過考核定級結(jié)果的運用,可以有效推動煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的持續(xù)改進,提升煤礦安全生產(chǎn)水平。

五、持續(xù)改進與動態(tài)管理

5.1考核定級結(jié)果反饋

5.1.1考核結(jié)果反饋機制

煤礦安全生產(chǎn)標準化考核定級結(jié)果反饋是持續(xù)改進的重要環(huán)節(jié),旨在幫助企業(yè)及時了解自身安全生產(chǎn)標準化建設(shè)情況,明確改進方向。政府監(jiān)管部門應(yīng)在考核定級完成后,及時將考核結(jié)果反饋給煤礦企業(yè)。反饋方式包括書面反饋、會議反饋等,確保企業(yè)能夠準確理解考核結(jié)果。反饋內(nèi)容應(yīng)包括考核得分、考核等級、存在的問題、改進建議等,并應(yīng)針對企業(yè)實際情況提出具體的改進措施。企業(yè)收到考核結(jié)果反饋后,應(yīng)認真分析存在的問題,制定整改方案,并落實整改措施。政府監(jiān)管部門應(yīng)定期對企業(yè)整改情況進行跟蹤檢查,確保整改措施落實到位??己私Y(jié)果反饋機制的建立,旨在形成閉環(huán)管理,推動煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的持續(xù)改進。

5.1.2考核結(jié)果反饋內(nèi)容

煤礦安全生產(chǎn)標準化考核結(jié)果反饋內(nèi)容應(yīng)全面、具體、可操作,包括考核得分、考核等級、存在的問題、改進建議等??己说梅謶?yīng)詳細列出各指標得分情況,并分析得分高低的原因,幫助企業(yè)明確改進方向??己说燃墤?yīng)說明企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)水平,并與其他企業(yè)進行對比,明確企業(yè)所處的水平。存在的問題應(yīng)具體列出,并分析問題產(chǎn)生的原因,幫助企業(yè)制定針對性的改進措施。改進建議應(yīng)具體、可操作,并應(yīng)結(jié)合企業(yè)實際情況提出,確保改進建議能夠落地實施。考核結(jié)果反饋內(nèi)容的完善,旨在幫助企業(yè)更好地理解考核結(jié)果,制定有效的改進措施,提升安全生產(chǎn)標準化建設(shè)水平。

5.1.3考核結(jié)果反饋應(yīng)用

煤礦安全生產(chǎn)標準化考核結(jié)果反饋應(yīng)應(yīng)用于企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的全過程,形成持續(xù)改進的閉環(huán)管理。企業(yè)收到考核結(jié)果反饋后,應(yīng)認真分析存在的問題,制定整改方案,并落實整改措施。整改方案應(yīng)包括整改目標、整改措施、責任人員、整改期限等內(nèi)容,并應(yīng)明確整改措施的具體實施步驟。企業(yè)還應(yīng)建立整改臺賬,對整改情況進行全程跟蹤,確保整改措施落實到位。政府監(jiān)管部門應(yīng)定期對企業(yè)整改情況進行跟蹤檢查,對整改不到位的,應(yīng)進行嚴肅處理??己私Y(jié)果反饋的應(yīng)用,旨在推動煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的持續(xù)改進,提升煤礦安全生產(chǎn)水平。

5.2動態(tài)管理與持續(xù)改進

5.2.1動態(tài)管理機制建立

煤礦安全生產(chǎn)標準化動態(tài)管理是持續(xù)改進的重要保障,旨在確保企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)水平始終保持在較高水平。政府監(jiān)管部門應(yīng)建立動態(tài)管理機制,定期對企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)情況進行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。動態(tài)管理機制應(yīng)包括定期檢查、不定期抽查、專項檢查等多種方式,確保檢查的全面性和有效性。企業(yè)還應(yīng)建立內(nèi)部動態(tài)管理機制,定期開展自查自糾,及時發(fā)現(xiàn)和整改存在的問題。動態(tài)管理機制的建立,旨在形成持續(xù)改進的閉環(huán)管理,推動煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的持續(xù)提升。

5.2.2動態(tài)管理內(nèi)容與方法

煤礦安全生產(chǎn)標準化動態(tài)管理內(nèi)容應(yīng)涵蓋考核定級辦法的所有方面,包括安全生產(chǎn)條件、管理水平、績效等。安全生產(chǎn)條件方面,動態(tài)管理內(nèi)容包括安全設(shè)施設(shè)備完好率、安全生產(chǎn)許可證及證照齊全有效等;管理水平方面,動態(tài)管理內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責任制落實情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度完善性、安全生產(chǎn)標準化建設(shè)情況等;績效方面,動態(tài)管理內(nèi)容包括事故發(fā)生情況、隱患排查治理效果、安全生產(chǎn)投入產(chǎn)出比等。動態(tài)管理方法應(yīng)采用定量與定性相結(jié)合的方式,通過查閱資料、現(xiàn)場檢查、人員訪談等方式,對動態(tài)管理內(nèi)容進行全面評價。企業(yè)還應(yīng)建立動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫,對動態(tài)管理結(jié)果進行全程記錄,確保動態(tài)管理工作的科學性和規(guī)范性。

5.2.3動態(tài)管理應(yīng)用與改進

煤礦安全生產(chǎn)標準化動態(tài)管理應(yīng)用應(yīng)貫穿于企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的全過程,形成持續(xù)改進的閉環(huán)管理。政府監(jiān)管部門應(yīng)定期對企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)情況進行動態(tài)管理,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。動態(tài)管理結(jié)果應(yīng)作為考核定級的重要依據(jù),并應(yīng)用于評優(yōu)評先、安全生產(chǎn)責任追究等方面。企業(yè)還應(yīng)根據(jù)動態(tài)管理結(jié)果,制定改進措施,持續(xù)提升安全生產(chǎn)標準化建設(shè)水平。動態(tài)管理的應(yīng)用,旨在推動煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的持續(xù)改進,提升煤礦安全生產(chǎn)水平。

六、監(jiān)督與保障

6.1政府監(jiān)管職責

6.1.1監(jiān)管體系建設(shè)

政府監(jiān)管部門應(yīng)建立健全煤礦安全生產(chǎn)標準化考核定級監(jiān)管體系,明確監(jiān)管職責,完善監(jiān)管制度,提升監(jiān)管能力。監(jiān)管體系應(yīng)包括組織機構(gòu)、職責分工、監(jiān)管制度、監(jiān)管手段等,確保監(jiān)管工作的科學性和規(guī)范性。政府監(jiān)管部門應(yīng)成立專門的考核定級監(jiān)管機構(gòu),負責考核定級工作的組織實施和監(jiān)督管理。監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)配備專業(yè)的監(jiān)管人員,并定期進行培訓,提升監(jiān)管人員的專業(yè)素質(zhì)和監(jiān)管能力。政府監(jiān)管部門還應(yīng)制定完善的監(jiān)管制度,明確監(jiān)管內(nèi)容、標準、方法、程序等,確保監(jiān)管工作的規(guī)范化。監(jiān)管手段應(yīng)包括定期檢查、不定期抽查、專項檢查等多種方式,確保監(jiān)管的全面性和有效性。監(jiān)管體系的建設(shè),旨在強化政府監(jiān)管職責,確??己硕壒ぷ鞯囊?guī)范性和公正性。

6.1.2監(jiān)管手段與方法

政府監(jiān)管部門應(yīng)采用多種監(jiān)管手段和方法,對煤礦安全生產(chǎn)標準化建設(shè)情況進行監(jiān)督管理。監(jiān)管手段包括定期檢查、不定期抽查、專項檢查、飛行檢查等,確保監(jiān)管的全面性和有效性。監(jiān)管方法應(yīng)采用定量與定性相結(jié)合的方式,通過查閱資料、現(xiàn)場檢查、人員訪談等方式,對監(jiān)管內(nèi)容進行全面評價。政府監(jiān)管部門還應(yīng)利用信息化技術(shù),建立監(jiān)管數(shù)據(jù)庫,對監(jiān)管結(jié)果進行全程記錄,實現(xiàn)監(jiān)管工作的信息化、智能化。監(jiān)管過程中,發(fā)現(xiàn)問題的,應(yīng)及時進行調(diào)查和處理,并形成監(jiān)管報告,報政府監(jiān)管部門審定。監(jiān)管手段與方法的完善,旨在提升監(jiān)管效率,確保監(jiān)管結(jié)果的科學性和公正性。

6.1.3監(jiān)管結(jié)果運用

政府監(jiān)管部門應(yīng)將監(jiān)管結(jié)果應(yīng)用于煤礦安全生產(chǎn)管理的全過程,形成閉環(huán)管理。監(jiān)管結(jié)果應(yīng)作為考核定級的重要依據(jù),并應(yīng)用于評優(yōu)評先、安全生產(chǎn)責任追究等方面。監(jiān)管結(jié)果還應(yīng)反饋給煤礦企業(yè),幫助企業(yè)及時了解自身安全生產(chǎn)標準化建設(shè)情況,明確改進方向。煤礦企業(yè)收到監(jiān)管結(jié)果反饋后,應(yīng)認真分析存在的問題,制定整改方案,并落實整改措施。政府監(jiān)管部門應(yīng)定期對企業(yè)整改情況進行跟蹤檢查,確保整改措施落實到位。監(jiān)管結(jié)果的運用,旨在推動煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的持續(xù)改進,提升煤礦安全生產(chǎn)水平。

6.2社會監(jiān)督機制

6.2.1社會監(jiān)督體系建立

政府監(jiān)管部門應(yīng)建立健全煤礦安全生產(chǎn)標準化考核定級社會監(jiān)督機制,發(fā)揮社會監(jiān)督作用,提升考核定級工作的透明度和公正性。社會監(jiān)督體系應(yīng)包括監(jiān)督機構(gòu)、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督方法、監(jiān)督程序等,確保監(jiān)督工作的科學性和規(guī)范性。政府監(jiān)管部門應(yīng)成立專門的社會監(jiān)督機構(gòu),負責社會監(jiān)督工作的組織實施和監(jiān)督管理。社會監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)由專家學者、行業(yè)代表、社會公眾等組成,確保監(jiān)督的廣泛性和代表性。政府監(jiān)管部門還應(yīng)制定完善的社會監(jiān)督制度,明確監(jiān)督內(nèi)容、標準、方法、程序等,確保監(jiān)督工作的規(guī)范化。社會監(jiān)督方法的采用,旨在提升考核定級工作的透明度和公正性。

6.2.2社會監(jiān)督內(nèi)容與方法

政府監(jiān)管部門應(yīng)采用多種社會監(jiān)督手段和方法,對煤礦安全生產(chǎn)標準化建設(shè)情況進行監(jiān)督。社會監(jiān)督內(nèi)容應(yīng)涵蓋考核定級辦法的所有方面,包括安全生產(chǎn)條件、管理水平、績效等。社會監(jiān)督方法應(yīng)采用定量與定性相結(jié)合的方式,通過查閱資料、現(xiàn)場檢查、人員訪談等方式,對監(jiān)督內(nèi)容進行全面評價。政府監(jiān)管部門還應(yīng)利用信息化技術(shù),建立社會監(jiān)督數(shù)據(jù)庫,對社會監(jiān)督結(jié)果進行全程記錄,實現(xiàn)社會監(jiān)督的信息化、智能化。社會監(jiān)督過程中,發(fā)現(xiàn)問題的,應(yīng)及時進行調(diào)查和處理,并形成監(jiān)督報告,報政府監(jiān)管部門審定。社會監(jiān)督手段與方法的完善,旨在提升監(jiān)督效率,確保監(jiān)督結(jié)果的科學性和公正性。

6.2.3社會監(jiān)督結(jié)果運用

政府監(jiān)管部門應(yīng)將社會監(jiān)督結(jié)果應(yīng)用于煤礦安全生產(chǎn)管理的全過程,形成閉環(huán)管理。社會監(jiān)督結(jié)果應(yīng)作為考核定級的重要依據(jù),并應(yīng)用于評優(yōu)評先、安全生產(chǎn)責任追究等方面。社會監(jiān)督結(jié)果還應(yīng)反饋給煤礦企業(yè),幫助企業(yè)及時了解自身安全生產(chǎn)標準化建設(shè)情況,明

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