118/118第四課我國的個人收入分配與社會保障本課內(nèi)容課標要求本課主要講述我國社會建設中有關個人收入分配、共同富裕、社會保障的基本原理,圍繞社會進步這個中心,幫助學生認識我國的分配制度,正確理解按勞分配這個基本原則,深入把握按勞分配、按要素分配體制機制的意義和作用,理解我國當前個人收入分配是如何實現(xiàn)共同富裕、社會公平的。從完善個人收入分配到完善社會保障,實現(xiàn)社會公平,使人民有更多的獲得感、幸福感、安全感。兩框內(nèi)容從不同角度逐層展開,前后呼應,對學生學科核心素養(yǎng)水平的要求是逐步提升的。了解我國個人收入的方式與合法途徑,解釋個人收入分配政策的完善;評析實現(xiàn)共同富裕、促進社會公平正義的收入分配與社會保障政策,列舉完善社會保障體系的措施第一框我國的個人收入分配目題逐解(一)——按勞分配為主體多種分配方式并存理清主干知識1.分配(1)分配什么:國民收入——是指一個國家(地區(qū))在一定時期內(nèi)所有常住單位(包括居民、企業(yè)、政府等)所獲得的收入。(2)分配范圍:在政府、企業(yè)、個人之間進行合理分配,分別形成政府收入、企業(yè)收入和個人收入,以滿足不同的社會需要。2.我國的分配制度(1)內(nèi)容:按勞分配為主體、多種分配方式并存。(2)原因:生產(chǎn)資料所有制決定分配方式。我國堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,決定了我國的分配制度。|微|點|撥|圖示法掌握我國分配制度的決定因素3.分配方式(1)按勞分配性質(zhì)社會主義的分配原則基本內(nèi)容和要求有勞動能力的社會成員(對象)必須參加勞動;在作了必要的扣除后,以勞動者提供的勞動(包括勞動數(shù)量和質(zhì)量)為尺度(標準)對個人進行分配,多勞多得、少勞少得(結果)作用提高效率勞動者的個人收入與其付出的勞動數(shù)量和質(zhì)量直接聯(lián)系在一起,有助于充分調(diào)動勞動者的積極性和創(chuàng)造性,激勵勞動者努力學習科學技術、提高勞動技能,促進社會生產(chǎn)的發(fā)展促進公平實行按勞分配是對以往幾千年來不勞而獲的剝削制度的根本否定,體現(xiàn)了勞動者共同勞動、平等分配的社會地位原因:是由一定的經(jīng)濟條件決定的前提生產(chǎn)資料公有制物質(zhì)基礎社會主義公有制條件下的生產(chǎn)力發(fā)展水平直接原因社會主義條件下人們勞動的性質(zhì)和特點|微|點|撥|①收入分配公平主要表現(xiàn)為收入分配的相對平等,即要求社會成員之間的收入差距不能過分懸殊,要求保證人們的基本生活需要。但平等≠平均,多勞者多得、少勞者少得,本身也是一種公平。②不同企業(yè)并非同工同酬,個人收入分配與企業(yè)經(jīng)濟效益有關。(2)按生產(chǎn)要素分配內(nèi)容讓勞動、資本、土地、知識、技術、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素參與收入分配意義有利于讓一切要素的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流,推動資源優(yōu)化配置,促進經(jīng)濟發(fā)展|微|點|撥|①形象化理解按生產(chǎn)要素分配②單純按要素分配會導致收入差距拉大。③我國農(nóng)村的所有制形式是集體所有制,因此,農(nóng)民承包土地獲得的經(jīng)營收入屬于按勞分配,農(nóng)民轉讓土地承包經(jīng)營權獲得的收入屬于按生產(chǎn)要素分配中的按土地要素分配。4.居民收入來源/個人獲取收入的途徑(1)居民收入來源多樣化的原因:我國現(xiàn)階段的個人收入分配制度,使我國居民收入來源多樣化。(2)個人獲取收入的途徑:居民收入包括勞動性收入、財產(chǎn)性收入、經(jīng)營性收入和轉移性收入。勞動性收入是指通過勞動所獲得的收入包括工資、獎金、津貼等財產(chǎn)性收入是指通過自己所擁有的各類財產(chǎn)獲得的收入包括銀行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等經(jīng)營性收入指通過生產(chǎn)經(jīng)營活動所獲得的收入如開小店、擺地攤的收入轉移性收入指國家、單位、社會團體對住戶的各種經(jīng)常性轉移支付和住戶之間的經(jīng)常性收入轉移包括養(yǎng)老金、社會救濟和補助、政策性生產(chǎn)補貼、政策性生活補貼、救災款等|微|觀|察|下表是某國企的一名軟件工程師2023年全年的收入情況。(單位:元)工資獎金為某私企軟件開發(fā)所得公司股票收益房租500003000013000180004000請從該工程師獲取收入的途徑來分析收入來源的類別。提示:工資、獎金、為某私企軟件開發(fā)所得屬于勞動性收入,公司股票收益、房租屬于財產(chǎn)性收入。5.勤勞致富原因勞動是財富的源泉,我們獲取的任何收入歸根結底都來自勞動創(chuàng)造要求①要弘揚勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的社會風尚,樹立以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥的勞動觀。②要鼓勵全體勞動者通過辛勤勞動、誠實勞動、創(chuàng)造性勞動致富釋解核心要點[議題材料]多種分配方式多樣收入來源下表是2023年小明家的收入情況。項目金額父親在國企的工資薪金收入6萬元母親在外企的工資收入4.8萬元父母購買國債的利息收入0.5萬元家中閑置房屋的租金收入1.2萬元[問題探究]1.由材料中小明一家收入的構成可以看出我國實行什么樣的分配制度?提示:我國實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。2.根據(jù)材料圖表,推算小明家2023年通過按勞分配和按要素分配的收入各是多少。提示:小明父親在國企的工資薪金收入6萬元屬于按勞分配所得;小明母親在外企的工資收入、小明父母購買國債所獲得的利息收入、小明家中閑置房屋的租金收入均屬于按要素分配所得,合計為4.8+0.5+1.2=6.5(萬元)。認知生成1.按勞分配與按生產(chǎn)要素分配按勞分配按生產(chǎn)要素分配存在范圍公有制經(jīng)濟非公有制經(jīng)濟分配依據(jù)勞動者提供勞動的數(shù)量和質(zhì)量各種生產(chǎn)要素的投入比例分配標準多勞多得,少勞少得生產(chǎn)要素按貢獻參與分配形式①在國家機關,公有制事業(yè)單位和公有制企業(yè)中的職工工資、獎金、津貼(如小明父親在國企的工資薪金收入)。②公有制控股的股份制企業(yè)中的職工工資、獎金、津貼。③農(nóng)村經(jīng)濟中的承包集體土地獲得的收益通過勞動、知識、資本、技術、管理、信息、土地等生產(chǎn)要素的貢獻獲得的收益(如小明母親在外企的工資收入、小明父母購買國債所獲得的利息收入、小明家中閑置房屋的租金收入)①都適應了現(xiàn)階段我國生產(chǎn)力發(fā)展不平衡、多層次的要求。②都是由我國公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度決定的。③都能夠調(diào)動勞動者的積極性和創(chuàng)造性,推動生產(chǎn)力發(fā)展按勞分配≠公有制中的分配≠按勞動要素分配判斷分配方式要看它所在的所有制經(jīng)濟形式;公有制經(jīng)濟范圍內(nèi)的分配不一定都是按勞分配,如我國企事業(yè)單位的福利性分配和養(yǎng)老金等社會保障收入;非公有制經(jīng)濟中的勞動性收入不能稱為按勞分配,而稱為按勞動要素分配2.分配方式和收入途徑分配方式和收入途徑是一個問題的兩個方面,區(qū)別在于主體的不同,分配方式的主體一般為國家、單位、社會團體,考慮的是付費的依據(jù)和標準;從居民角度講,考慮的是收入途徑。即時訓練評價一、微點澄清判斷(1)所有制結構是分配制度的最終決定因素。()提示:×生產(chǎn)資料所有制決定分配方式,分配制度的最終決定因素是生產(chǎn)力發(fā)展水平。(2)在社會主義制度下,個人收入分配的基本原則是按勞分配為主體、多種分配方式并存。()提示:×不能將分配原則等同于分配制度,按勞分配是社會主義的分配原則。(3)在私營企業(yè)、外資企業(yè)中的工資、獎金和津貼收入屬于按勞分配。()提示:×在私營企業(yè)、外資企業(yè)中的工資、獎金和津貼收入屬于按勞動要素分配。(4)公有制經(jīng)濟中只有按勞分配形式。()提示:×公有制經(jīng)濟范圍內(nèi)的分配不一定都是按勞分配,如我國企事業(yè)單位的福利性分配和養(yǎng)老金等社會保障收入。(5)勞動性收入就是按勞分配收入。()提示:×勞動性收入即勞動所得,是相對于不勞而獲的剝削收入和資金收入而言的。按勞分配是公有制經(jīng)濟范圍內(nèi)的勞動者的勞動所得,按勞分配收入一定是勞動性收入,但是勞動性收入未必都是按勞分配收入,公有制經(jīng)濟外的收入,如個體勞動收入、私營外資企業(yè)中的勞動要素收入,都不是按勞分配收入。二、教材資源發(fā)掘1.(教材P44“探究與分享”改編題)某村堅持發(fā)展集體經(jīng)濟,村辦企業(yè)紅紅火火。村民不僅耕種自家承包的土地,而且在村辦企業(yè)領著一筆不菲的工資。對該村村民的收入分析正確的是()①承包經(jīng)營土地所得屬于財產(chǎn)性收入②村民所得工資屬于勞動性收入③承包經(jīng)營土地所得屬于按勞分配④村民所得工資屬于按生產(chǎn)要素分配A.①② B.①④C.②③ D.③④解析:選C承包經(jīng)營土地所得屬于勞動性收入,不是財產(chǎn)性收入,①錯誤。村民所得工資屬于勞動性收入,②正確。農(nóng)民承包經(jīng)營土地所得屬于按勞分配,③正確。村民在村辦企業(yè)中所獲得的工資屬于按勞分配,不是按生產(chǎn)要素分配,④錯誤。2.(教材P45“相關鏈接2”改編題)我國實行按勞分配的直接原因是()A.生產(chǎn)資料公有制B.社會主義公有制條件下的生產(chǎn)力發(fā)展水平C.社會主義初級階段D.社會主義條件下人們勞動的性質(zhì)和特點解析:選D生產(chǎn)資料公有制是實行按勞分配的前提,A不當選;社會主義公有制條件下的生產(chǎn)力發(fā)展水平,是實行按勞分配的物質(zhì)基礎,B不當選;社會主義初級階段是我國現(xiàn)階段的國情,不是實行按勞分配的直接原因,C不當選;社會主義條件下人們勞動的性質(zhì)和特點,是實行按勞分配的直接原因,D當選。3.(教材P46“探究與分享1”改編題)小呂的爸爸在一家國有企業(yè)工作,每月有工資,年終還有獎金。小呂的媽媽是一家股份制企業(yè)的管理人員,除工資外,持有的公司股票也有分紅。家庭投資理財由媽媽負責,銀行存款和國債都有收益。小呂的叔叔是農(nóng)民,轉讓了自家承包地的經(jīng)營權,一心一意經(jīng)營“農(nóng)家樂”,收入增加了很多。小呂是一家公司的員工,業(yè)余時間喜歡搞小發(fā)明,通過轉讓自己的發(fā)明專利,獲得一筆可觀的收入。某同學閱讀了以上資料,對我國的個人收入分配有了一定的認識,下列認識正確的是()①小呂一家的收入主要包括財產(chǎn)性收入和轉移性收入②小呂一家銀行存款所得的利息收益屬于經(jīng)營性收入③我國現(xiàn)階段的個人收入分配制度使我國居民收入來源多樣化④我國支持勞動、資本、技術、管理等生產(chǎn)要素參與收入分配A.①② B.①③C.②④ D.③④解析:選D從材料可以看出,小呂一家的收入主要包括勞動性收入、財產(chǎn)性收入、經(jīng)營性收入,①錯誤;小呂一家銀行存款所得的利息收益屬于財產(chǎn)性收入,而非經(jīng)營性收入,②錯誤;從小呂一家的收入來源可以看出,我國現(xiàn)階段的個人收入分配制度使我國居民收入來源多樣化,我國支持勞動、資本、技術、管理等生產(chǎn)要素參與收入分配,③④當選,答案為D。4.(教材P46“探究與分享2”改編題)小吳擁有3項國家專利,改進過43項設計工藝和23種工藝設備,獲得多項獎勵,成為公司里的技術骨干。在公司工作的小張,愛好旅游、攝影。她應某網(wǎng)站約請開設個人專欄,分享旅途風光與見聞,受到網(wǎng)友歡迎,收入不菲。小馬聽說傳銷賺錢快,就做起了傳銷,結果不僅沒有發(fā)家致富,反而債臺高筑,并因觸犯法律而受到制裁。以上三人的經(jīng)歷啟示我們()①只有體力勞動才是社會財富的源泉②勞動者要通過辛勤、誠實勞動致富③通過勞動才能創(chuàng)造更加美好的生活④勞動是每個人獲得收入的唯一途徑A.①② B.①④ C.②③ D.③④解析:選C勞動是社會財富的源泉,勞動包括體力勞動和腦力勞動,①錯誤;小吳、小張、小馬三人的經(jīng)歷啟示我們,通過勞動才能創(chuàng)造更加美好的生活,勞動者要通過辛勤、誠實勞動致富,②③當選,答案為C;勞動是社會財富的源泉,而每個人獲得收入的合法、正當途徑有很多,勞動不是每個人獲得收入的唯一途徑,④錯誤。三、情境遷移應用5.唐德宗時期,宰相楊炎首創(chuàng)兩稅制:“凡百役之費,一錢之斂,先度其數(shù)而賦于人,量出以制入……以貧富為差(確定稅額)……居人(有固定居所的人)之稅,秋夏兩征之……其租庸雜徭悉省(取消租庸調(diào)及各項雜稅)……”兩稅制既增加了賦稅,又避免了官吏橫征暴斂,一定程度上激發(fā)了農(nóng)民的耕種積極性。這告訴我們()①要妥善處理好社會總供給與社會總需求之間的關系②應打造既體現(xiàn)公平又促進效率的國民收入分配制度③應完善分配制度改革,使生產(chǎn)關系適應生產(chǎn)力的狀況④政府通過轉移支付機制,有利于減輕百姓的經(jīng)濟負擔A.①② B.①④ C.②③ D.③④解析:選C材料未涉及要妥善處理好社會總供給與社會總需求之間的關系,①不當選;由材料可知,我們應打造既體現(xiàn)公平又促進效率的國民收入分配制度,應完善分配制度改革,使生產(chǎn)關系適應生產(chǎn)力的狀況,②③當選,答案為C;材料未涉及轉移支付機制,④不當選。6.下圖為2023年上半年我國居民可支配收入來源情況。下列傳導路徑中對圖表信息解讀正確的是()①我國經(jīng)濟下行壓力較大→密集推出減稅降費措施→經(jīng)營凈收入占比大幅提高②全國要素市場不斷健全完善→居民財產(chǎn)凈收入持續(xù)增加→居民收入差距縮?、蹏掖罅Υ龠M社會公平正義→居民轉移凈收入占比較大→發(fā)展成果由人民共享④工資性收入是收入主要來源→勞動者通過勞動致富→弘揚勞動精神和勞模精神A.①② B.①④ C.②③ D.③④解析:選D根據(jù)圖表信息,無法得出經(jīng)營凈收入占比大幅提高的結論,①不當選;“居民財產(chǎn)凈收入持續(xù)增加”會使居民收入差距拉大,而不是“縮小”,且從圖表中無法得出“居民收入差距縮小”的結論,②錯誤;居民轉移凈收入占比18.2%,這體現(xiàn)了國家大力促進社會公平正義,推進發(fā)展成果由人民共享,③當選;工資性收入是居民可支配收入的主要來源,占比57.4%,這說明勞動者通過勞動致富,我們應當弘揚勞動精神和勞模精神,④當選,答案為D。7.某私營企業(yè)完善“能級工資”制度,確定職工職業(yè)技能等級和專業(yè)技術職務崗位工資標準,從中級工、高級工到首席技師均設置了50元—1000元的獎勵。同時增設績效工資、技能工種補貼,以及師帶徒、班組長等專項崗位津貼。完善“能級工資”制度()①有利于鼓勵企業(yè)職工創(chuàng)新,增強企業(yè)發(fā)展動力②是健全按勞分配制度的重要方式③有利于激勵勞動者努力學習科學技術,提高勞動技能④有利于增加企業(yè)員工的財產(chǎn)性收入A.①③ B.①④ C.②③ D.②④解析:選A“從中級工、高級工到首席技師均設置了50元—1000元的獎勵。同時增設績效工資、技能工種補貼,以及師帶徒、班組長等專項崗位津貼”,這有利于激勵勞動者努力學習科學技術,提高勞動技能,有利于鼓勵企業(yè)職工創(chuàng)新,增強企業(yè)發(fā)展動力,①③符合題意。按勞分配的前提是公有制。該私營企業(yè)完善“能級工資”制度,是健全按勞動要素分配制度的體現(xiàn),②不符合題意。這一制度有利于增加企業(yè)員工的勞動性收入而不是財產(chǎn)性收入,④不符合題意。故本題選A。目題逐解(二)——完善個人收入分配理清主干知識1.原因(1)分配制度是促進共同富裕的基礎性制度。(2)收入分配是民生之源,是改善民生、實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享最重要、最直接的方式。(3)收入分配公平是社會公平的重要體現(xiàn)。2.措施(1)根本措施:大力發(fā)展社會生產(chǎn)力,全面貫徹新發(fā)展理念,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,為收入分配公平奠定物質(zhì)基礎。(2)制度保證:理順國家、企業(yè)和個人三者的收入分配關系,構建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系,健全體現(xiàn)效率、促進公平的收入分配制度。(3)兩個基本同步:要堅持居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步、勞動報酬提高和勞動生產(chǎn)率提高基本同步。(4)堅持三次分配①在初次分配方面提高兩個比重要努力提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重分配秩序堅持多勞多得,鼓勵勤勞致富,促進機會公平,增加低收入者收入,擴大中等收入群體增加要素收入完善按要素分配政策制度,探索多種渠道增加中低收入群眾要素收入,多渠道增加城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入②在再分配方面加大調(diào)節(jié)要加大稅收、社會保障、轉移支付等的調(diào)節(jié)力度規(guī)范秩序完善個人所得稅制度,規(guī)范收入分配秩序,規(guī)范財富積累機制,保護合法收入,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入③在第三次分配方面:要重視發(fā)揮第三次分配作用,引導、支持有意愿有能力的企業(yè)、社會組織和個人積極參與公益慈善事業(yè)。|微|點|撥|①細化理解三次分配初次分配再分配第三次分配主體以企業(yè)為主以政府為主以社會力量為主手段市場實現(xiàn)收入分配(個人憑勞動、其他要素取得的收入)政府職能——稅收、社會保障、轉移支付道德力量目的:實現(xiàn)公平理順國企人關系;兩個基本同步;提高勞動報酬比重,完善按要素分配政策制度,提高最低工資標準對城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)間差距的調(diào)節(jié)對慈善公益事業(yè)的捐贈、服務②個人所得稅含義是國家對個人所得征收的一種稅如何征收居民個人的綜合所得,以每一納稅年度的收入額減除費用六萬元以及專項扣除、專項附加扣除和依法確定的其他扣除后的余額,為應納稅所得額(起征點越高,個人可支配收入越多)重要性是調(diào)節(jié)個人收入分配、實現(xiàn)社會公平的有效手段釋解核心要點[議題材料]深化收入分配制度改革減輕中等收入人群稅負材料一:“治國之道,富民為始?！彪S著我國全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程,推動共同富裕具備了更加堅實的物質(zhì)基礎,但還要看到,更好地實現(xiàn)收入分配公平、解決發(fā)展不平衡不充分問題、縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和收入分配差距、促進全體人民共同富裕仍然任重道遠。材料二:2023年提升個稅專項附加扣除標準、全年一次性獎金單獨計稅、新能源汽車車購稅繼續(xù)減免……稅惠“紅包”直達普通居民,增強居民獲得感?！啄晔杖爰s20萬元,計算個稅應納稅所得額時,3歲以下嬰幼兒照護、子女教育專項附加扣除標準每孩提高1000元,贍養(yǎng)老人專項附加扣除標準提高1000元,每個月都可以多扣除3000元,一年就是3.6萬元,減稅幅度超過了50%?！夷晔杖爰s為25萬元,其中年終獎占比較高。從近兩年匯算的經(jīng)驗看,獎金單獨計稅可節(jié)稅1000元以上?！障蔡嵝萝?。落地價15萬元左右,可享受減免1萬多元的車輛購置稅,這筆錢如果折算成電費,差不多可以讓車行駛7萬公里?！璠問題探究]1.從初次分配和再分配兩個層面,談談應如何實現(xiàn)共同富裕。提示:①實現(xiàn)共同富裕,歸根到底要大力發(fā)展社會生產(chǎn)力,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,同時堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。②在初次分配方面,要努力提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重,完善按要素分配政策制度。③在再分配方面,要加大稅收、社會保障、轉移支付等的調(diào)節(jié)力度,推動欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟振興,促進低收入群體增收,縮小收入分配差距,實現(xiàn)共同富裕。2.結合材料,運用《經(jīng)濟與社會》的知識,說明我國稅惠“紅包”對經(jīng)濟發(fā)展的作用。提示:①有利于減輕群眾稅收負擔,增加居民實際收入。②有利于調(diào)節(jié)收入分配,實現(xiàn)社會公平,使人民群眾在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。③有利于增強消費能力,提高人民的消費水平。④有利于滿足人民的教育、醫(yī)療、住房需求,保障和改善民生。認知生成1.為什么要促進收入分配公平必要性收入分配公平是中國特色社會主義的內(nèi)在要求,是實現(xiàn)共同富裕的體現(xiàn)意義①有利于調(diào)動勞動者的積極性,推動生產(chǎn)發(fā)展,提高經(jīng)濟效率,增加社會財富。②有利于縮小收入差距,提高社會總體消費水平,擴大內(nèi)需。③有利于促進經(jīng)濟由高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展轉變,建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。④有利于解放和發(fā)展生產(chǎn)力,縮小收入差距,實現(xiàn)共同富裕的目標2.個稅扣除的意義減輕稅負通過專項附加扣除,可以使納稅人的應納稅所得額降低,從而減少應繳納的稅額,減輕稅負促進社會公平正義個稅專項附加扣除體現(xiàn)了稅收政策對不同家庭的關懷和支持,有助于縮小貧富差距,推動社會公平鼓勵消費例如,住房租金和住房貸款的利息專項附加扣除可以激勵人們選擇租房或購房,進而刺激房地產(chǎn)市場的發(fā)展規(guī)范稅收管理國家通過對特定支出的稅收優(yōu)惠,減少了不合理避稅的行為,提高了稅收管理的效率和質(zhì)量改善民生專項附加扣除能夠減輕家庭的教育和經(jīng)濟負擔,增加家庭的可支配收入,從而提升民眾的生活質(zhì)量鼓勵儲蓄和投資通過個稅專項附加扣除,政府向納稅人提供了一定的稅收優(yōu)惠,鼓勵他們進行儲蓄和投資,進一步促進經(jīng)濟的健康發(fā)展培育納稅文化作為直接稅,個人所得稅有助于培養(yǎng)和增強公民的納稅意識,為國家建設良好的稅收環(huán)境打下堅實的基礎綜上所述,個稅扣除不僅是對納稅人利益的直接照顧,也是國家稅收政策和治理能力現(xiàn)代化的體現(xiàn),它通過優(yōu)化稅收結構、促進公平正義、鼓勵消費和投資等多方面作用,對整個社會的和諧與發(fā)展起到了積極的推動作用即時訓練評價一、微點澄清判斷(1)實現(xiàn)居民收入倍增是促進收入分配公平的根本措施,發(fā)達國家依賴以市場為主導的收入分配機制實現(xiàn)社會公平。()提示:×大力發(fā)展生產(chǎn)力是促進收入分配公平的根本措施;僅僅以市場為主導只會使收入差距拉大。(2)提高最低工資標準是國民收入再分配注重公平的體現(xiàn)。()提示:×提高最低工資標準屬于國民收入初次分配,是初次分配注重公平的體現(xiàn)。完善社會保障制度、提高財政對低收入者的補助標準是國民收入再分配注重公平的體現(xiàn)。(3)促進收入分配更加合理,就要取締過高收入和非法收入。()提示:×促進收入分配更加合理,就要調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入。(4)要加大稅收、社會保障、轉移支付等的調(diào)節(jié)力度,加快推進基本公共服務均等化。()提示:√(5)發(fā)展慈善等社會公益事業(yè)有助于推動浙江共同富裕示范區(qū)建設。()提示:√二、教材資源發(fā)掘1.(教材P47“探究與分享”改編題)收入分配公平是社會公平的重要體現(xiàn)。近年來,我國不斷出臺優(yōu)化收入分配的相關政策(如下)。其目的是()2018年8月,全國人大常委會通過了《關于修改<中華人民共和國個人所得稅法>的決定》。此次個人所得稅法的修改,將工資、薪金所得基本減除費用標準由原來的每月3500元調(diào)整為每月5000元,并新設立了專項附加扣除,開啟了從分類稅制向綜合與分類相結合的個人所得稅制的改革。2023年,我國企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金上調(diào),這是自2005年到2023年連續(xù)19年上調(diào);居民醫(yī)療保險財政補助標準從2007年的人均40元增長到2023年的640元。①調(diào)節(jié)個人收入分配,促進社會公平②規(guī)范財富積累機制,取締非法收入③加大稅收在初次分配方面的調(diào)節(jié)力度④改善民生,實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享A.①② B.①④C.②③ D.③④解析:選B個人所得稅起征標準提高并設立專項附加扣除,有利于調(diào)節(jié)個人收入分配,促進社會公平,①當選;材料未涉及非法收入,②不當選;應當是加大稅收在再分配方面的調(diào)節(jié)力度,③錯誤;個稅起征點提高和我國企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金上調(diào)有利于改善民生,實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享,④當選,答案為B。2.(教材P48“相關鏈接1”改編題)《求是》雜志發(fā)表了習近平總書記的重要文章《扎實推動共同富?！贰Ｎ恼轮赋?共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,是中國式現(xiàn)代化的重要特征。為扎實推進共同富裕,我國要改革完善收入分配政策,分好經(jīng)濟“蛋糕”。下列做法能夠達到預期效果的是()①加大稅收、社會保障、轉移支付等的調(diào)節(jié)力度,注重向困難群眾傾斜②重視第三次分配的作用,推動社會慈善公益事業(yè)發(fā)展③發(fā)揮初次分配的調(diào)節(jié)功能,推進基本公共服務均等化④創(chuàng)新和使用多種籌資方式,支持做大做強經(jīng)濟“蛋糕”A.①② B.①③ C.②④ D.③④解析:選A為扎實推進共同富裕,我國要改革完善收入分配政策,加大稅收、社會保障、轉移支付等的調(diào)節(jié)力度,注重向困難群眾傾斜,重視第三次分配的作用,推動社會慈善公益事業(yè)發(fā)展,①②正確。推進基本公共服務均等化,需要發(fā)揮再分配的調(diào)節(jié)功能,而不是發(fā)揮初次分配的調(diào)節(jié)功能,③錯誤。材料強調(diào)分好經(jīng)濟“蛋糕”,而不是強調(diào)做大做強經(jīng)濟“蛋糕”,④排除。三、情境遷移應用3.針對漫畫反映的現(xiàn)象,我國應當()A.落實協(xié)調(diào)發(fā)展理念,縮小城鄉(xiāng)差距B.拓寬收入渠道,豐富居民收入來源C.在初次分配中應著重保護勞動所得D.發(fā)揮市場作用,增加一線職工收入解析:選C漫畫強調(diào)的是縮小收入差距,實現(xiàn)社會公平正義的問題,不涉及落實協(xié)調(diào)發(fā)展理念,縮小城鄉(xiāng)差距,A不當選;材料強調(diào)的是一線職工和企業(yè)高管之間的收入差距過大,分配不均,我國應在初次分配中著重保護勞動所得,增加一線職工收入,C當選,B不符合題意;針對收入差距過大,分配不均的問題,我國應當發(fā)揮政府作用,加強宏觀調(diào)控,正確處理效率與公平的關系,而不是發(fā)揮市場作用,D不當選。4.閱讀魯哀公與有若的對話。哀公:“年饑,用不足,如之何?”有若:“盍(何不)徹(收十分之一稅)乎?”哀公:“二,吾猶不足,如之何其徹也?”有若:“百姓足,君孰與不足?百姓不足,君孰與足?”哀公納其言終解“用不足”窘境。這告訴我們()①再分配不注重公平不利于國家稅收的穩(wěn)定增長②減少國家收入才能擴大稅源,促進社會再生產(chǎn)③完善收入分配需要理順國家和個人之間的關系④不合理的分配政策既不利于國家也不利于國民A.①② B.①③ C.②④ D.③④解析:選D材料并不直接涉及再分配,春秋時期君主收農(nóng)業(yè)稅屬于初次分配,①不當選。通過經(jīng)濟發(fā)展,提高生產(chǎn)力水平,同樣有利于擴大稅源,促進社會再生產(chǎn),②不當選?！鞍傩兆?君孰與不足?百姓不足,君孰與足?”這句話反映了儒家學派的經(jīng)濟思想,其核心是“富民”思想。只要百姓富足了,國家就不可能貧窮;反之,如果對百姓征收過甚,這種短期行為必將導致民不聊生,國家經(jīng)濟也就隨之衰退了。這告訴我們完善收入分配需要理順國家和個人之間的關系,不合理的分配政策既不利于國家也不利于國民,③④當選,答案為D?？騼?nèi)綜合——由“兩個規(guī)范”完善分配制度看我國的個人收入分配[議題驅(qū)動]對于扎實推進共同富裕,黨的二十大報告指出,完善分配制度。堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存,堅持多勞多得,鼓勵勤勞致富,促進機會公平,增加低收入者收入,擴大中等收入群體,規(guī)范收入分配秩序,規(guī)范財富積累機制。在探索共同富裕的道路上,Z省努力當好探路先鋒:完善技能人才薪酬分配政策,拓寬技術工人上升通道,激發(fā)技能人才、科研人員、小微創(chuàng)業(yè)者、高素質(zhì)農(nóng)民等重點群體活力,多渠道增加城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入;加大保障和改善民生力度,建立健全改善城鄉(xiāng)低收入群體等困難人員生活的政策體系和長效機制;優(yōu)化財政支出結構,加大省對市縣轉移支付等的調(diào)節(jié)力度和精準性;繼續(xù)遏制以權力、行政壟斷等非市場因素獲取收入;鼓勵廣大社會主體自愿通過民間捐贈、慈善事業(yè)等方式濟困扶弱、推動公益事業(yè)發(fā)展。[問題探究]1.有人認為,按勞分配是要讓勞動要素參與收入分配,能夠有效激發(fā)勞動者的積極性和創(chuàng)造性。結合材料,運用“我國的個人收入分配”的相關知識,對上述觀點進行評析。提示:①按勞分配是社會主義的分配原則,生產(chǎn)資料公有制是實行按勞分配的前提,它的基本要求是在作了必要的扣除后,以勞動者提供的勞動(包括勞動數(shù)量和質(zhì)量)為尺度對個人進行分配,多勞多得、少勞少得。②按勞分配有利于充分調(diào)動勞動者的積極性和創(chuàng)造性,激勵勞動者努力學習科學技術、提高勞動技能,促進社會生產(chǎn)的發(fā)展。③按勞動要素分配是非公有制經(jīng)濟的分配方式,讓勞動要素參與收入分配屬于按生產(chǎn)要素分配,有利于讓一切要素的活力競相迸發(fā),推動資源優(yōu)化配置,促進經(jīng)濟發(fā)展。2.結合材料,運用收入分配的相關知識,說明Z省的做法對實現(xiàn)共同富裕的作用。提示:健全各類生產(chǎn)要素參與分配機制,提高城鄉(xiāng)居民收入;發(fā)揮政府再分配調(diào)節(jié)功能,讓發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾;重視發(fā)揮第三次分配的作用,鼓勵引導高收入群體回報社會,先富帶后富。3.請你就青年學生如何助力共同富裕提出兩條建議。提示:大力宣傳黨的富民政策,引導群眾樹立正確的共同富裕觀;學習新知識,掌握新技術,提高為共同富裕作貢獻的本領;敢于擔當,積極投身共同富裕偉大實踐。[綜合融通]兩個規(guī)范:規(guī)范收入分配秩序,規(guī)范財富積累機制(1)含義收入分配秩序是指收入分配主體的分配形式、原則、手段及其所帶來的結果。“規(guī)范收入分配秩序”就是要不斷健全收入分配的體制機制,以推動形成公正合理的收入分配格局財富積累機制是指財富的取得形式、實現(xiàn)手段及保存機制?！耙?guī)范財富積累機制”就是讓財富的積累更加合法合規(guī)合理,并通過相應政策手段調(diào)節(jié)其積累速度,減緩財富集中度,增強財富分配的公平性,縮小分配差距(2)要求地位以社會生產(chǎn)力發(fā)展為前提,核心是按勞分配,在三次分配中占比最大措施①需調(diào)整初次分配各部門的比例,更多地向居民部門傾斜,堅持居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步。要增加勞動者報酬,且以提高工資性收入為關鍵,堅持多勞多得,著重增加勞動所得。②要不斷規(guī)范和完善要素市場及其分配機制,真正做到讓市場在資源配置中起決定性作用,對一些無形要素,如管理、知識、產(chǎn)權、數(shù)據(jù)等,提高其自由流通性,并根據(jù)市場評估貢獻來決定相應的報酬。③在初次分配過程中,要規(guī)范財富積累的初始途徑,保護居民從初次收入分配中取得并形成的合法財富,這是財富積累的起點。一方面,需拓展多種渠道增加中低收入者的財產(chǎn)性收入,建設好金融市場、房地產(chǎn)市場等規(guī)范運行機制。另一方面,堅決取締非法收入,從根源上保障財富積累的健康可持續(xù)性闡釋再分配更注重社會公平,主要通過稅收、社會保障和轉移支付等手段,對初次分配進行結構性調(diào)整,以形成合理的再分配格局,這對收入分配和共同富裕起關鍵作用措施①需進一步規(guī)范和優(yōu)化我國稅種及稅制結構,逐步提高直接稅比重,更好發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)財富的功能。充分運用大數(shù)據(jù)完善個人收入和財產(chǎn)信息系統(tǒng),厘清真實財富水平,細分不同群體,適時調(diào)整和優(yōu)化個人所得稅。②考慮到我國地區(qū)差異,中央應繼續(xù)加大向欠發(fā)達地區(qū)、低收入群體和弱勢群體的傾斜力度,提高資金使用效率,要持續(xù)推進基本公共服務均等化和完善社會保障體系。這不僅是規(guī)范收入分配秩序的一個重要抓手,也是實現(xiàn)共同富裕的重要途徑作用第三次分配即由社會主導的公益慈善分配,能在一定程度上彌補市場機制和政府再分配的不足措施①從規(guī)范財富積累機制角度出發(fā),要在全社會積極營造公益慈善氛圍,大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的慈善精神,引導和支持更多有意愿、有財富能力的企業(yè)和個人回報社會。②還應不斷完善慈善捐贈的相關稅收政策,特別是如果一些財產(chǎn)稅能制定并實施到位,或適當提高無償捐贈的免征稅比例,擴大享受稅收抵扣的稅種范圍等,可有效“倒逼”更多慈善捐款行為,激勵相關主體加入第三次分配,從而縮小財富差距,改善收入分配格局,最終促進共同富裕[應用拓展]1.(2024·陜西長安高一期末)國家統(tǒng)計局2023年7月17日發(fā)布了2023年上半年居民收入情況,部分數(shù)據(jù)如下:項目人均可支配收入人均工資性收入人均經(jīng)營凈收入人均財產(chǎn)凈收入人均轉移凈收入數(shù)量(元)1967211300304117433588增速(同比)5.8%6.8%7.0%4.7%6.1%注:2023年上半年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長5.5%。由此可推斷出()①勞動性收入是我國居民收入的主要來源②轉移支付等初次分配手段增加人民獲得感③按勞分配所得是居民可支配收入的主要來源④我國堅持居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步A.①② B.①④C.②③ D.③④解析:選B根據(jù)圖表可知,2023年上半年居民人均工資性收入在人均可支配收入中占比最高,可知勞動性收入是我國居民收入的主要來源,①正確。轉移支付屬于國民收入再分配,②錯誤。材料未體現(xiàn)按勞分配,③不符合題意。2023年上半年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長5.5%,居民人均可支配收入同比增長5.8%,由此可以得出,我國堅持居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步,④正確。故本題選B。2.(2024·福建部分達標學校高三質(zhì)量監(jiān)測)近年來,我國居民通過投資、股票、債券等獲得財產(chǎn)性收入。此過程中出現(xiàn)了少數(shù)人暴富的情況,尤其是在金融、互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè),一些人貸款做大盤子、上市獲得更多資金投入。這一過程雖然帶動了相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也讓老百姓得到了一些回報,但少數(shù)人財富積累太快,引起了社會議論。為此需要()①規(guī)范收入分配秩序,合理調(diào)節(jié)過高收入②以按勞分配為主體,增加居民勞動收入③大力發(fā)展虛擬經(jīng)濟,助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展④規(guī)范財富積累機制,提高財富分配的公平性A.①② B.①④ C.②③ D.③④解析:選B少數(shù)人財富積累太快,引起了社會議論,為此需要規(guī)范收入分配秩序,合理調(diào)節(jié)過高收入,規(guī)范財富積累機制,提高財富分配的公平性,①④當選,答案為B;②無法解決材料中出現(xiàn)的問題,不當選;材料不體現(xiàn)發(fā)展虛擬經(jīng)濟,而且根據(jù)我國實際,應該大力發(fā)展實體經(jīng)濟,③不當選。3.(2024·三湘名校教育聯(lián)盟聯(lián)考)根據(jù)國民財富絕對水平與國民財富相對格局這兩大維度,一個國家的財富積累過程可分為四種情形:第一種,國民財富絕對水平提高而相對差距縮小。第二種,國民財富絕對水平提高而相對差距擴大。第三種,國民財富絕對水平下降而相對差距擴大。第四種,國民財富絕對水平下降而相對差距縮小。這對我國完善收入分配的啟示是()①大力發(fā)展生產(chǎn)力,不斷提高國民財富的絕對水平②政府主導三次分配,不斷縮小國民財富相對差距③強化效率,用市場解決財富相對差距擴大的問題④規(guī)范財富積累機制,防止滑向第三、四種情形A.①③ B.①④ C.②③ D.②④解析:選B國民財富絕對水平的提高需要通過大力發(fā)展生產(chǎn)力、發(fā)展經(jīng)濟來實現(xiàn),①當選;初次分配為企業(yè)主導,再分配為政府主導,第三次分配為社會主導,②錯誤;強化效率、市場機制會讓有能力、有要素的人獲得更多的財富積累,會加大財富的相對差距,③錯誤;規(guī)范財富積累機制,保護合法收入,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入,能夠在保證效率的同時保證公平,既調(diào)動了居民的生產(chǎn)積極性,又保證了社會的公平正義,④當選,答案為B。4.(2024·湖北騰云聯(lián)盟高三聯(lián)考)規(guī)范財富積累機制既是完善分配制度、推進共同富裕的必然要求,也是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展目標的重要內(nèi)容。規(guī)范財富積累機制將對經(jīng)濟社會產(chǎn)生重要影響,其傳導路徑正確的是()①依法取締過高收入→規(guī)范收入分配秩序→完善收入分配制度②鼓勵按要素分配→增加居民經(jīng)營性收入→促進收入分配公平③縮小財富分配的差距→增強財富分配公平性→推進共同富裕④提高勞動所得比重→調(diào)動勞動者的積極性→實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展A.①② B.①④ C.②③ D.③④解析:選D要依法取締非法收入,調(diào)節(jié)過高收入,而不是取締過高收入,①錯誤;材料強調(diào)要規(guī)范財富積累機制,推進共同富裕,而鼓勵按要素分配會拉大收入差距,②不當選;縮小財富分配的差距,能夠增強財富分配公平性,有利于推進共同富裕,③當選;提高勞動所得比重,能夠調(diào)動勞動者的積極性,推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,④當選,答案為D。[框題跟蹤檢測](本試卷滿分60分)一、選擇題(本大題共10小題,每小題3分,共30分)1.(2024·云南玉溪高一期末)我國的分配制度經(jīng)歷了“單一的按勞分配方式→按勞分配為主體、其他分配方式為補充→按勞分配為主體、多種分配方式并存”的變遷。新時代以來,我們黨從生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系的實際出發(fā),持續(xù)深化收入分配制度改革。下列關于我國的收入分配制度說法不正確的是()A.要堅持以公平為導向,健全效率優(yōu)先的收入分配制度B.同我國社會主義初級階段社會生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應C.是由我國公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展決定的D.是促進共同富裕的基礎性制度,發(fā)展成果由人民共享解析:選A本題為逆向選擇題。要堅持以社會公平正義為導向,健全體現(xiàn)效率、促進公平的收入分配制度,A錯誤,當選;B、C、D正確,不當選。2.(2024·山東淄博高一期末)某國有控股的混合所有制企業(yè)員工收入分為三部分:第一部分,固定工資、銷售提成和計件、計時工資;第二部分,基于勞動貢獻的季度獎金、年終獎等各項獎金;第三部分,專利發(fā)明所得。對此,下列分析正確的是()①第一部分屬于按勞動要素分配,有助于提高資源利用效率②第二部分堅持按勞分配,體現(xiàn)勞動者平等分配的社會地位③第三部分堅持按技術要素分配,有助于激發(fā)勞動者的創(chuàng)新熱情④堅持初次分配和再分配相結合,不斷完善個人收入分配方式A.①③ B.①④C.②③ D.②④解析:選C該企業(yè)為國有控股的混合所有制企業(yè),第一部分和第二部分都屬于按勞分配,①不當選,②當選;第三部分的專利發(fā)明所得屬于按技術要素分配,這樣有助于激發(fā)勞動者的創(chuàng)新熱情,③當選,答案為C;材料強調(diào)的是初次分配,而不是再分配,④不當選。3.小李在一家國企工作,每月有工資和獎金。妻子是一家私人控股企業(yè)的管理人員,除工資外,持有的公司股票也有分紅。家庭投資理財由妻子負責,銀行存款和國債都有收益。小李的父母已經(jīng)退休,每月都有養(yǎng)老金,他們把家里的一塊土地流轉給了公司。小李一家的收入中()①小李的工資和獎金屬于按勞分配所得②妻子的股票分紅屬于按勞動要素分配③其父母的養(yǎng)老金所得屬于轉移性收入④轉讓土地經(jīng)營權的收入屬于按勞分配A.①② B.①③ C.②④ D.③④解析:選B小李在國企上班,其工資和獎金屬于按勞分配所得,父母領取的養(yǎng)老金屬于轉移性收入,①③當選,答案為B;妻子的股票分紅屬于按資本要素分配,②不當選;轉讓土地經(jīng)營權的收入是財產(chǎn)性收入,④不當選。4.2023年9月1日,湖南省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會,湖南省發(fā)改委副主任介紹,2023年上半年,湖南居民人均轉移凈收入3904元,同比增長6.8%,帶動湖南居民人均可支配收入達到17070元,同比名義增長5.8%。之所以重視居民收入的增加,是因為()①居民收入增加→消費水平提高→居民幸福感增強→社會和諧穩(wěn)定②居民收入增加→社會保障體系完善→收入差距縮小→社會公平實現(xiàn)③居民收入增加→經(jīng)濟發(fā)展方式轉變→市場環(huán)境改善→經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量提高④居民收入增加→勞動者積極性提高→生產(chǎn)效率提高→社會總體財富增加A.①② B.①④ C.②③ D.③④解析:選B收入是消費的基礎和前提,居民收入增加,有利于提高居民消費水平,增強居民幸福感,促進社會和諧穩(wěn)定,①當選;居民收入增加與完善社會保障體系沒有直接關系,②錯誤;居民收入增加與經(jīng)濟發(fā)展方式轉變沒有直接關系,經(jīng)濟發(fā)展方式轉變與市場環(huán)境改善也沒有直接關系,③不當選;居民收入增加,有利于調(diào)動勞動者的積極性,提高生產(chǎn)效率,增加社會總體財富,④當選,答案為B。5.(2024·湖北高考)下表反映了2023年我國城鄉(xiāng)居民人均可支配收入及其來源結構情況。統(tǒng)計指標收入主體人均可支配收入按收入來源分工資性收入經(jīng)營凈收入財產(chǎn)凈收入轉移凈收入收入絕對量(元)城鎮(zhèn)居民5182131321590353929205農(nóng)村居民21691916374315404557收入較上年名義增速城鎮(zhèn)居民5.1%5.9%5.7%2.9%3.6%農(nóng)村居民7.7%8.4%6.6%6.0%8.4%據(jù)此可以推斷出()①經(jīng)營凈收入是農(nóng)村居民最大的收入來源②城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比值較上年有所上升③經(jīng)濟回升向好,農(nóng)民外出務工形勢好轉④與農(nóng)村居民相比,城鎮(zhèn)居民的財產(chǎn)凈收入占比更高A.①② B.①③C.②④ D.③④解析:選D分析表中數(shù)據(jù)可知,2023年我國農(nóng)村居民的工資性收入較上年名義增速為8.4%,高于城鎮(zhèn)居民,由此可推出,我國經(jīng)濟回升向好,農(nóng)民外出務工形勢好轉,③正確。農(nóng)村居民財產(chǎn)凈收入占比為54021691≈0.02,城鎮(zhèn)居民財產(chǎn)凈收入占比為539251821≈0.1,城鎮(zhèn)居民的財產(chǎn)凈收入占比更高,④符合題意。從收入來源看,工資性收入是農(nóng)村居民最大的收入來源,①錯誤。2023年我國城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比值為5182121691≈2.39,2022年我國城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比值為51821÷(1+5.1%)21691÷(1+7.7%)≈2.45,由此可知城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比值較上年有所下降,6.完善分配制度,堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存,堅持多勞多得,鼓勵勤勞致富,促進機會公平,增加低收入者收入,擴大中等收入群體,規(guī)范收入分配秩序,規(guī)范財富積累機制,使人人都有通過勤奮勞動實現(xiàn)自身發(fā)展的機會。由此可見,我國的收入分配政策()①有助于充分調(diào)動勞動者的積極性和創(chuàng)造性,提高勞動者收入②有助于實現(xiàn)收入分配公平,消除貧富差距,實現(xiàn)共同富裕③體現(xiàn)了勞動者共同勞動、平均分配勞動產(chǎn)品的社會地位④有助于在全社會營造尊重勞動、崇尚勞動的風尚A.①③ B.①④ C.②③ D.②④解析:選B“使人人都有通過勤奮勞動實現(xiàn)自身發(fā)展的機會”表明我國的收入分配政策有助于在全社會營造尊重勞動、崇尚勞動的風尚,從而充分調(diào)動勞動者的積極性和創(chuàng)造性,提高勞動者收入,①④當選,答案為B。貧富差距短期內(nèi)難以消除,②錯誤;按勞分配強調(diào)的是勞動者平等分配勞動產(chǎn)品,“平均分配”不符合我國當前實際情況,③錯誤。7.黨的二十大報告中首次提出規(guī)范財富積累機制,主要是對財富的來源進行規(guī)范,根據(jù)財富來源的正當性來考慮設定不同的制度和機制,提高財富積累的公平性。這就要求()①建立社會主義市場經(jīng)濟體制,完善各種生產(chǎn)要素市場②完善反不正當競爭的制度,增強財富積累的公平性③提高勞動報酬在社會再分配中的比重,縮小貧富差距④完善按要素分配政策制度A.①② B.①③ C.②④ D.③④解析:選C規(guī)范財富積累機制要完善各種生產(chǎn)要素市場,但社會主義市場經(jīng)濟體制早已建立,①錯誤;規(guī)范財富積累機制,鼓勵合理合法獲得財富,規(guī)范財富來源,對一些由于市場的不完善所帶來的爆發(fā)性財富進行調(diào)節(jié),這就要求完善按要素分配政策制度,完善反不正當競爭的制度,增強財富積累的公平性,②④當選,答案為C;應當是提高勞動報酬在初次分配中的比重,縮小貧富差距,③錯誤。8.(2024·廣東省六校高三聯(lián)合摸底)為做好“提高城鄉(xiāng)低保家庭高齡老年人生活補貼”這項民生實事,山西省民政廳成立工作專班,印發(fā)提標實施方案,扎實推進生活補貼工作落到實處。目前,省級低保家庭高齡老人生活補貼每人每月提高20元標準已全部落實到位。2023年1—8月份累計發(fā)放補貼760422人次,補貼5746.72萬元。可見,山西省()①運用再分配調(diào)節(jié)機制促進社會公平②通過轉移支付手段增進人民福祉③在初次分配中兼顧了效率與公平④發(fā)揮了第三次分配在推動共同富裕中的作用A.①② B.①③ C.②④ D.③④解析:選A山西省扎實推進生活補貼工作落到實處,這是運用再分配調(diào)節(jié)機制促進社會公平,體現(xiàn)了山西省堅持以人民為中心的發(fā)展思想,通過轉移支付手段增進人民福祉,①②當選,答案為A;“提高城鄉(xiāng)低保家庭高齡老年人生活補貼”屬于再分配,③錯誤;材料并未涉及第三次分配,④不當選。9.(2024·河南鄭州高一上期末)擴大中等收入群體,是維護社會和諧穩(wěn)定、國家長治久安的必然要求。下列擴大中等收入群體的路徑合理的是()①加大稅收調(diào)節(jié)→調(diào)節(jié)過高收入→規(guī)范分配秩序→擴大中等收入群體②擴大就業(yè)規(guī)模→保護一切收入→加大再分配調(diào)節(jié)→擴大中等收入群體③增加教育投入→提高勞動者素質(zhì)→實現(xiàn)收入多元化→擴大中等收入群體④完善社會保障→發(fā)揮第三次分配的作用→實現(xiàn)收入均等化→擴大中等收入群體A.①② B.①③ C.②④ D.③④解析:選B加大稅收調(diào)節(jié),調(diào)節(jié)過高收入,能夠規(guī)范分配秩序,從而擴大中等收入群體,①當選;應當是保護一切合法收入,②錯誤;通過增加教育投入,能夠提高勞動者素質(zhì),有利于實現(xiàn)收入多元化,從而擴大中等收入群體,③當選,答案為B;完善社會保障屬于再分配,不是第三次分配,④錯誤。10.(2024·天津河北區(qū)高三期末)社會支持是指政府、社區(qū)、非政府組織、社會工作專業(yè)人士等,為弱勢群體提供金錢、物資、情感、尊重、信息等支持。根據(jù)上述定義,下列屬于社會支持的是()①醫(yī)院心理醫(yī)生為患者出具的診療方案②王老師寫的鼓勵某貧困大學生的信件③地方政府面向市民發(fā)放的文旅消費券④社區(qū)針對下崗人員的再就業(yè)公益培訓A.①③ B.①④ C.②③ D.②④解析:選D醫(yī)院心理醫(yī)生為患者出具診療方案是有償行為,而材料中的社會支持是無償幫助的行為,①不當選;根據(jù)對社會支持的定義,王老師寫的鼓勵某貧困大學生的信件和社區(qū)針對下崗人員的再就業(yè)公益培訓屬于社會支持,②④當選,答案為D;地方政府面向市民發(fā)放的文旅消費券,與社會支持定義中支持的對象是弱勢群體不符,③不當選。二、非選擇題(本大題共2小題,共30分)11.(12分)(2024·北京朝陽區(qū)高一期末)閱讀材料,完成下列要求。隨著我國數(shù)字經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,數(shù)據(jù)已經(jīng)成為繼土地、勞動、資本等之后的又一重要生產(chǎn)要素。在數(shù)字經(jīng)濟背景下,數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素,通過提升生產(chǎn)技術和優(yōu)化資源配置實現(xiàn)促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。建立體現(xiàn)效率、促進公平的數(shù)據(jù)要素收益分配制度;健全數(shù)據(jù)要素由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬機制;更好發(fā)揮政府在數(shù)據(jù)要素收益分配中的引導調(diào)節(jié)作用,逐步建立保障公平的數(shù)據(jù)要素收益分配體制機制,著力消除不同區(qū)域間、人群間數(shù)字鴻溝。——摘編自中共中央、國務院印發(fā)的《關于構建數(shù)據(jù)基礎制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》結合材料,運用“我國的個人收入分配”的知識,說明數(shù)據(jù)要素參與分配的意義。解析:建立體現(xiàn)效率、促進公平的數(shù)據(jù)要素收益分配制度→是對分配制度和基本經(jīng)濟制度的完善;健全數(shù)據(jù)要素由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬機制→屬于按要素分配,可聯(lián)系按要素分配的意義;更好發(fā)揮政府在數(shù)據(jù)要素收益分配中的引導調(diào)節(jié)作用→有利于維護公平公正,促進共同富裕。答案示例:①數(shù)據(jù)要素參與分配,有利于完善我國的基本經(jīng)濟制度和分配制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。②健全數(shù)據(jù)要素由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬機制,有利于激發(fā)人們開發(fā)和利用數(shù)據(jù)參與經(jīng)濟活動的積極性,讓一切創(chuàng)造財富的源泉充分涌流。③更好發(fā)揮政府在數(shù)據(jù)要素收益分配中的引導調(diào)節(jié)作用,有利于維護公平公正,共享數(shù)字紅利,促進共同富裕。12.(18分)閱讀材料,完成下列要求。2023年5月,中共廣東省委、廣東省人民政府發(fā)布的《關于新時代廣東高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》提出:推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展向更高水平和更高質(zhì)量邁進。下圖是廣東為實現(xiàn)共同富裕的具體探索:

(1)結合材料,運用“我國的個人收入分配”的知識,談談廣東在促進共同富裕方面的探索對我國實現(xiàn)社會公平的啟示。(14分)(2)某校團委發(fā)起以“共享發(fā)展,共同富?！睘橹黝}的宣傳標語征集活動,請你從不同角度設計兩條宣傳標語。要求:朗朗上口,每條標語不超過20字。(4分)解析:第(1)問,廣東省地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長4.5%,居民人均可支配收入同比增長4.8%→大力發(fā)展生產(chǎn)力,推動居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步;城鎮(zhèn)低保標準從之前的847元提高至877元→健全再分配調(diào)節(jié)機制,完善社會保障;參加實訓學員可按每人不超過2800元標準申請創(chuàng)業(yè)培訓補貼→提高勞動者的素質(zhì),促進就業(yè);廣東省組織知名企業(yè)家走進粵東西北山區(qū)的13個縣區(qū)→重視發(fā)揮第三次分配的作用;綜合各種措施→完善個人收入分配,理順國家、企業(yè)和個人三者的收入分配關系。第(2)問,本題為開放性試題,可從正確理解收入分配公平角度具體分析。答案示例:(1)①大力發(fā)展生產(chǎn)力,增加社會財富,推動居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步。②在再分配方面,要加大稅收、社會保障、轉移支付等的調(diào)節(jié)力度,提高困難群體的收入。③提高勞動者的素質(zhì),促進就業(yè),增加勞動者收入。④重視發(fā)揮第三次分配作用,引導、支持有意愿有能力的企業(yè)、社會組織和個人積極參與公益慈善事業(yè)。⑤完善個人收入分配,理順國家、企業(yè)和個人三者的收入分配關系,健全體現(xiàn)效率、促進公平的收入分配制度。(2)示例:①堅持黨的領導,共同富裕來得早。②依靠人民力量,實現(xiàn)共同富裕。第二框我國的社會保障目題逐解(一)——多種多樣的社會保障理清主干知識(一)是什么責任主體國家依法建立起由政府和社會承擔主要責任的社會保障體系地位社會保障是保障和改善民生、維護社會公平、增進人民福祉的基本制度保障,是促進經(jīng)濟社會發(fā)展、實現(xiàn)廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果的重要制度安排|微|點|撥|①社會保障是國民收入再分配的主要手段之一。②社會保障制度提供的是基本生活需求的保障。③分配制度是促進共同富裕的基礎性制度,社會保障制度是分配制度的重要內(nèi)容之一。(二)原因1.現(xiàn)實需要現(xiàn)實生活中人們可能遇到疾病、失業(yè)、養(yǎng)老、災害、生活貧困等各種問題。2.社會保障的功能與作用功能作用闡釋穩(wěn)定功能(“安全網(wǎng)”)社會保障通過防范和化解社會成員的生存危機,保障他們的基本生活權利,能夠有效維護社會生活秩序的穩(wěn)定,發(fā)揮民生保障安全網(wǎng)作用調(diào)節(jié)功能(“調(diào)節(jié)器”)社會保障通過國民收入再分配,發(fā)揮收入分配調(diào)節(jié)器作用,能夠調(diào)節(jié)不同社會群體之間的利益關系,化解社會矛盾和沖突,促進社會公平正義互助功能(“助推器”)社會保障通過風險分攤與責任共擔,充分發(fā)揮社會互助共濟功能,同時通過社會成員的自助與他助,推動社會持續(xù)健康發(fā)展(三)構成體系1.社會保險地位我國社會保障體系的核心主體、方式、對象通過政府、單位、個人三方共同籌集資金,保障公民在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等情況下依法從國家和社會獲得物質(zhì)幫助內(nèi)容在我國,社會保險主要包括基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險等2.社會救助地位是最先形成的、歷史最悠久的社會保障,是保障社會成員生活安全和生存權利的“最后一道防線”主體、對象、方式、內(nèi)容它是政府通過國民收入再分配,對因自然災害或其他經(jīng)濟社會原因而無法維持最低生活水平的公民給予無償幫助,以保障其最低生活水平|微|點|撥|災害救助是社會救助體系中不可缺少的組成部分,最低生活保障是社會救助的主要內(nèi)容之一。3.社會福利主體、對象、方式、內(nèi)容政府和社會向老年人、殘疾人、婦女、兒童和其他社會成員提供的社會化服務、實物供給或者福利津貼,以滿足社會成員的生活需要并促使其生活質(zhì)量不斷得到改善和提高地位是最高層次的社會保障|微|點|撥|社會福利針對的多是特定人群,生活化理解如學生證優(yōu)惠、助學金、獎學金等。4.社會優(yōu)撫主體、對象、方式、內(nèi)容國家和社會依法對現(xiàn)役軍人、復員退伍軍人以及軍烈屬等優(yōu)撫對象實行物質(zhì)照顧、生活和工作安置、精神撫慰的褒揚性、補償性、優(yōu)待性、綜合性的特殊社會保障地位是特殊社會保障|微|點|撥|①社會優(yōu)撫的主要特征:社會優(yōu)撫的對象是法定特殊群體;社會優(yōu)撫的直接責任主體是政府和社區(qū)組織;社會優(yōu)撫具有褒揚性、優(yōu)待性。②形象化掌握社會保障體系|微|觀|察|中國財政部向各地下達2023年學生資助補助經(jīng)費,用于落實普通高中、中等職業(yè)教育、高等教育國家學生資助政策。財政部5月16日公布的2023年學生資助補助經(jīng)費預算表顯示,全年核定總數(shù)約719.91億元,其中提前下達約581.41億元、此次下達約138.50億元。請運用“多種多樣的社會保障”的有關知識,談談你對上述材料的認識。提示:①這是國家通過再分配對家庭經(jīng)濟困難學生進行資助。②這是政府通過加強和優(yōu)化公共服務,保障教育公平正義。③這是政府通過財政轉移支付保障困難學生接受教育。④這是通過社會救助形式創(chuàng)造公平的受教育機會。即時訓練評價一、微點澄清判斷(1)社會保障通過初次分配的形式調(diào)節(jié)不同社會群體之間的利益關系,促進社會公平正義。()提示:×社會保障通過國民收入再分配的形式調(diào)節(jié)不同社會群體之間的利益關系,促進社會公平正義。(2)社會保險、社會救助、社會福利、社會優(yōu)撫是社會保障的全部內(nèi)容。()提示:×社會保障主要由社會保險、社會救助、社會福利、社會優(yōu)撫組成,還包括其他社會保障形式。(3)我國社會保障主要由社會保險、社會救助、社會福利、社會優(yōu)撫組成,其中社會救助是我國社會保障體系的核心。()提示:×社會保險是我國社會保障體系的核心。(4)“惠廈?！笔怯蓮B門市人民政府指導并監(jiān)督,9家保險公司聯(lián)合承保的一款普惠型商業(yè)醫(yī)療保險。這款保險具有強制性和福利性質(zhì),費用由國家、單位和個人分攤。()提示:ד惠廈?！笔且豢钇栈菪蜕虡I(yè)醫(yī)療保險,不具有強制性和福利性質(zhì),費用全部由投保人個人承擔。(5)社會救助是最高層次的社會保障。()提示:×社會救助是保障社會成員生活安全和生存權利的“最后一道防線”,社會福利是最高層次的社會保障。二、教材資源發(fā)掘1.(教材P49“探究與分享”改編題)小韓:每個月都繳納基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險,還有住房公積金,將來有保障,心里踏實多了!老楊:以前有病不敢看,現(xiàn)在有病也不怕上醫(yī)院啦!城鄉(xiāng)居民醫(yī)保保障范圍擴大、大病保險起付線降低,再也不擔心“病根”變“窮根”了。以上兩人對話談到的社會保障形式是()A.社會保險 B.社會救助C.社會福利 D.社會優(yōu)撫解析:選A社會保險是我國社會保障體系的核心。它通過政府、單位、個人三方共同籌集資金,保障公民在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等情況下依法從國家和社會獲得物質(zhì)幫助,A當選;B、C、D不當選。2.(教材P50“相關鏈接1”改編題)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中蘊含著豐富的社會保障思想?！抖Y記·禮運》中指出:“大道之行也,天下為公。選賢與能,講信修睦。故人不獨親其親,不獨子其子,使老有所終,壯有所用,幼有所長,矜、寡、孤、獨、廢疾者皆有所養(yǎng)。”這表明社會保障()①是國家依法建立,由個人承擔主要責任的社會保障體系②通過風險分攤與責任共擔,充分發(fā)揮社會互助共濟功能③可以調(diào)節(jié)不同社會群體之間的利益關系,越高越好④能夠化解社會矛盾,有效維護社會生活秩序的穩(wěn)定A.①③ B.①④ C.②③ D.②④解析:選D社會保障是國家依法建立,由政府和社會承擔主要責任的社會保障體系,①錯誤;材料中《禮記·禮運》的內(nèi)容表明社會保障通過風險分攤與責任共擔,充分發(fā)揮社會互助共濟功能,能夠化解社會矛盾,有效維護社會生活秩序的穩(wěn)定,②④當選,答案為D;社會保障并非越高越好,要堅持社會保障水平與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應,③錯誤。三、情境遷移應用3.近年來,廣東省持續(xù)擴大社保覆蓋面,全省養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險累計參保1.61億人次;養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險待遇水平穩(wěn)步提升;全省87項社保服務事項實現(xiàn)全流程網(wǎng)辦,18個事項實現(xiàn)“跨省通辦”,為群眾提供便捷的經(jīng)辦服務。上述舉措發(fā)揮作用的傳導路徑正確的是()①保障人民群眾最低生活水平②擴大社保覆蓋面,提升經(jīng)辦便利化水平③提升人民群眾的安全感、獲得感和幸福感④參保人員獲得基本生活保障⑤發(fā)揮商業(yè)保險保障生活、規(guī)避風險的作用A.②→①→③ B.②→④→③C.②→⑤→③ D.⑤→②→①解析:選B廣東省持續(xù)擴大社保覆蓋面,87項社保服務事項實現(xiàn)全流程網(wǎng)辦,18個事項實現(xiàn)“跨省通辦”,提升了經(jīng)辦便利化水平,②排第一位;擴大了社保覆蓋面,提升經(jīng)辦便利化水平,有利于發(fā)揮社會保障民生保障安全網(wǎng)的作用,使參保人員獲得基本生活保障,④排第二位;參保人員獲得基本生活保障,有利于提升人民群眾的安全感、獲得感和幸福感,③排第三位,答案為B。4.“濱州醫(yī)惠保”是專為濱州市基本醫(yī)保參保人推出的定制型商業(yè)醫(yī)療保險。自2021年上線至2023年1月,累計支付賠款4782萬元。2023年產(chǎn)品新增醫(yī)保范圍外自付費用保障,最高醫(yī)療保障提高至260萬元;深化長期護理保險試點工作,將符合條件的異地居住參保人員納入保障范圍,全市職工長期護理累計享受待遇人數(shù)達3800余人,累計支付長期護理費9300余萬元,有效減輕了重度失能、失智人員的家庭護理負擔。這表明濱州市()①有效助力多層次醫(yī)療保障體系的完善②著力完善社會保障制度,有效維護社會生活秩序穩(wěn)定③發(fā)揮社會保障的國民收入再分配功能,促進公平正義④降低居民高額的醫(yī)療費用負擔,滿足廣大人民群眾對醫(yī)保的需求A.①③ B.①④ C.②③ D.②④解析:選B定制型商業(yè)醫(yī)療保險,將符合條件的異地居住參保人員納入保障范圍,還有效減輕了重度失能、失智人員的家庭護理負擔。這表明濱州市降低居民高額的醫(yī)療費用負擔,滿足廣大人民群眾對醫(yī)保的需求,有效助力多層次醫(yī)療保障體系的完善,①④當選,答案為B;“濱州醫(yī)惠保”屬于商業(yè)保險,不屬于社會保障制度的內(nèi)容,②③不當選。5.閱讀材料,回答問題。黨的十八大以來,我國加快建設高質(zhì)量社會保障體系,扎實推進共同富裕。截至2023年底,全國基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達13.3億人;截至2024年3月末,基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)為10.7億人,建成了世界上規(guī)模最大的社會保障體系。失業(yè)、工傷保險也在不斷發(fā)展,截至2024年3月末,我國失業(yè)、工傷保險參保人數(shù)分別為2.4億人、2.9億人。社會救助事業(yè)蓬勃發(fā)展,援助對象不斷擴展,建成了以最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、專項救助、臨時救助為主體內(nèi)容的綜合型社會救助體系。養(yǎng)老服務逐步向社區(qū)與居家老人延伸,兒童福利從孤殘兒童向困境兒童擴展,貧困的重度殘疾人有了生活與護理補貼。城鄉(xiāng)低保標準不斷提高,2023年上半年,全國累計支出低保、特困和臨時救助資金1265億元。慈善募捐事業(yè)不斷發(fā)展,每年募集約1500億元資金。2024年《政府工作報告》提出,居民醫(yī)保人均財政補助標準提高30元,城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金月最低標準提高20元……把民生兜底保障安全網(wǎng)織密扎牢。(1)結合材料,運用“我國的社會保障”的知識,說明高質(zhì)量的社會保障體系在推進共同富裕中的作用。(2)某市開展醫(yī)保政策進社區(qū)宣傳活動,請你為活動設計兩條宣傳標語。

答案示例:(1)①社會保障是保障和改善民生、維護社會公平、增進人民福祉的基本制度保障,是促進經(jīng)濟社會發(fā)展、實現(xiàn)廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果的重要制度安排。②發(fā)展社會保險、社會救助、社會福利事業(yè),保障居民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī),逐步提高城鄉(xiāng)居民最低生活水平,改善居民生活質(zhì)量,維護社會秩序穩(wěn)定,為推進共同富裕創(chuàng)造良好社會條件。③提高城鄉(xiāng)低保標準,強化再分配功能,調(diào)節(jié)不同社會群體之間的利益關系,縮小貧富差距。④發(fā)展慈善事業(yè),充分發(fā)揮社會互助共濟功能,推動社會財富在不同階層、不同群體、不同人員之間合理分配。(2)示例:①醫(yī)療保險進萬家,政府關愛你我他。②一份補貼一份愛,居民醫(yī)保真實在。目題逐解(二)——完善社會保障體系理清主干知識1.公平對待每個公民并確保其享受相應的社會保障權益。2.既要盡力而為,又要量力而行,要堅持社會保障水平與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應。3.做到權責清晰,必須明確各方的權利與責任,嚴格依法監(jiān)管。4.完善覆蓋全民的社會保障體系(1)原則、要求:堅持應保盡保原則,按照兜底線、織密網(wǎng)、建機制的要求。(2)目標:加快健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會保障體系。|微|點|撥|目標解讀覆蓋全民要把所有符合條件的人員都納入社會保障體系中來,不分城鄉(xiāng),不分年齡,不分職業(yè),一個都不能少統(tǒng)籌城鄉(xiāng)要穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)保障制度和管理服務的一體化建設公平統(tǒng)一城鄉(xiāng)之間,地區(qū)之間,群體之間的收入關系均衡、平等、公正和透明,基礎養(yǎng)老金實行全國統(tǒng)籌,城鄉(xiāng)醫(yī)保制度與管理的整合等安全規(guī)范強調(diào)社保制度安全可靠、規(guī)范運行,這才能為人民群眾提供穩(wěn)定預期和充分的保障,才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展可持續(xù)強調(diào)制度要著眼長遠、安全、可持續(xù)釋解核心要點[議題材料]社會主義的本質(zhì)要求全體人民的共同期盼材料一:材料二:截至2023年底,全國基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達10.66億人,同比增加1336萬人,失業(yè)、工傷保險參保人數(shù)分別為2.44億人、3.02億人;全國社會保障卡持卡人數(shù)13.79億人……經(jīng)過不懈努力,我國以社會保險為主體,包括社會救助、社會福利、社會優(yōu)撫等制度在內(nèi),功能完備的社會保障體系基本建成。但是,現(xiàn)行的社會保障體系在制度建設、資源配置、責任共擔、互助共濟、權益保障等方面均存在著結構性問題,總體上呈現(xiàn)出重城市輕鄉(xiāng)村、重體制內(nèi)輕體制外、重經(jīng)濟保障輕服務保障、重基本保障輕補充保障、重政府與單位責任輕個人責任、重地方利益輕國家利益等結構性失衡現(xiàn)象。[問題探究]1.解讀材料一包含的經(jīng)濟信息。提示:從2018年到2023年,我國居民人均可支配收入逐年增加,表明我國城鄉(xiāng)居民生活水平呈上升趨勢。但城鄉(xiāng)居民收入仍存在一定差距,說明我國仍需促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。2.結合材料二,運用《經(jīng)濟與社會》的知識,說明我國應如何破解社會保障體系建設方面的結構性問題。提示:①加強頂層設計,加快健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會保障體系。②通過國民收入再分配,發(fā)揮收入分配調(diào)節(jié)器的作用,調(diào)節(jié)不同社會群體之間的利益關系,促進社會公平正義。③要做到權責清晰,各方合理分擔責任,通過風險分攤與責任共擔,充分發(fā)揮社會互助共濟功能。④要公平對待每個公民,并確保其享受相應的社會保障權益,更多地維護好弱勢群體的利益,形成沒有漏洞的“安全網(wǎng)”。認知生成深入理解完善社會保障體系的措施1.要公平對待每個公民并確保其享受相應的社會保障權益依據(jù)①堅持以人民為中心的發(fā)展思想。②貫徹注重解決社會公平正義問題的共享發(fā)展理念。③收入分配是改善民生、實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享最重要、最直接的方式具體要求①要建立起覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一的社會保障體系,形成沒有漏洞的“安全網(wǎng)”。②要更多地維護好弱勢群體的利益,縮小貧富差距,促進社會和諧發(fā)展(如材料中,全國基本養(yǎng)老保險、失業(yè)、工傷保險以及全國社會保障卡持卡人數(shù)等具體情況)側重點公平(覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng))2.要堅持社會保障水平與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應依據(jù)①隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,人民對生活安全保障的要求越來越高。②經(jīng)濟發(fā)展是社會保障的基礎具體要求①盡力而為,通過加強社會保障體系建設,不斷滿足人民的社會保障需求。②量力而行,建立起與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應、保障適度、可持續(xù)的社會保障體系(如材料一的收入情況與材料二的全國基本養(yǎng)老保險、失業(yè)、工傷保險以及全國社會保障卡持卡人數(shù)等具體情況)側重點可持續(xù)3.要做到權責清晰依據(jù)①享受社會保障是社會成員的一項法定權利,也是現(xiàn)代社會文明進步的重要標志。②社會保障資金的籌集涉及政府、企業(yè)、個人和其他單位的經(jīng)濟利益,需要各方合理分擔責任具體要求明確各方的權利與責任,嚴格依法監(jiān)管(如材料中,存在重政府與單位責任輕個人責任、重地方利益輕國家利益等結構性失衡現(xiàn)象)側重點統(tǒng)一4.總要求:堅持應保盡保原則,按照兜底線、織密網(wǎng)、建機制的要求,加快健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會保障體系。(如材料中,我國以社會保險為主體,包括社會救助、社會福利、社會優(yōu)撫等制度在內(nèi),功能完備的社會保障體系基本建成)即時訓練評價一、微點澄清判斷(1)公平對待每個公民并確保其享受相應的社會保障權益,要明確各方的權利與責任,嚴格依法監(jiān)管。()提示:×公平對待每個公民并確保其享受相應的社會保障權益,強調(diào)的是建立起覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一的社會保障體系;明確各方的權利與責任強調(diào)的是各方對于完善社會保障體系的責任。(2)完善社會保障體系,要實現(xiàn)覆蓋全民的免費醫(yī)療保險制度。()提示:×應當是要建立起覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一的社會保障體系,而不是實現(xiàn)覆蓋全民的免費醫(yī)療保險制度。(3)完善我國社會保障體系,要堅持經(jīng)濟社會發(fā)展與社會保障水平相適應。()提示:×完善我國社會保障體系,要堅持社會保障水平與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應。(4)享受社會福利是社會成員的一項法定權利,也是現(xiàn)代社會文明進步的重要標志。()提示:×享受社會保障是社會成員的一項法定權利,也是現(xiàn)代社會文明進步的重要標志。(5)截至2024年1月底,我國社保卡持卡人數(shù)達13.8億人,覆蓋97.9%人口,這表明我國建成了世界上最先進的社會保障體系,完善社會保障體系主要依靠政府力量。()提示:×我國建成了具有鮮明中國特色、世界上規(guī)模最大、功能完備的社會保障體系,而不是建成了世界上最先進的社會保障體系;完善社會保障體系要堅持社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結合,而不能主要依靠政府力量。二、教材資源發(fā)掘1.(教材P53“探究與分享1”改編題)黨的十八大以來,我國社會保障體系取得的成就舉世矚目。下表說明我國()2014年:在全國范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度。2017年:全國基本養(yǎng)老保險覆蓋人數(shù)超過9億人,覆蓋率超過法定人群的90%。2022年6月底:我國基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到10.4億人,我國社會保障卡持卡人數(shù)達到13.6億人。2023年9月底:我國基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到10.6億人,我國社會保障卡持卡人數(shù)達到13.77億人。A.社會保障水平不斷提高B.就業(yè)局勢保持總體穩(wěn)定C.社會經(jīng)濟制度日益完善D.收入分配秩序逐漸規(guī)范解析:選A我國在全國范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,基本養(yǎng)老保險的覆蓋面越來越廣,這說明我國的社會保障水平不斷提高,A當選;基本養(yǎng)老保險屬于社會保障體系,沒有涉及我國的就業(yè)局勢、社會經(jīng)濟制度、收入分配秩序,B、C、D不當選。2.(教材P53“探究與分享2”改編題)第二次世界大戰(zhàn)后,一些歐洲國家進入經(jīng)濟高增長階段,社會福利水平不斷提高。同時,高福利政策給上述國家的財政帶來了巨大壓力。這啟示我們()①為提高社會保障水平,國家應大幅提高稅率,最大程度增加財政收入②完善社會保障體系,既要盡力而為,又要量力而行③要引導居民把購買商業(yè)保險的資金轉向購買社會保險④社會保障水平要與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應A.①② B.①③C.②④ D.③④解析:選C國家大幅提高稅率,會對企業(yè)造成較大的負擔,可能會導致企業(yè)倒閉、工人失業(yè),造成經(jīng)濟危機,①不當選;材料中指出“高福利政策給上述國家的財政帶來了巨大壓力”,這啟示我們完善社會保障體系,既要盡力而為,又要量力而行,社會保障水平要與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應,②④當選,答案為C;商業(yè)保險和社會保險有各自的用途,“引導居民把購買商業(yè)保險的資金轉向購買社會保險”說法錯誤,③不當選。3.(教材P55“探究與分享”改編題)某企業(yè)職工小王,每月個人繳納約600元養(yǎng)老保險費(由單位代扣代繳)。他算了算賬:自己才30歲,還有幾十年才能領取養(yǎng)老金,現(xiàn)在每月繳這么多錢,影響當前生活質(zhì)量,太不劃算。于是,他想“退保”。用人單位和勞動者必須依法參加社會保險,繳納社會保險費?！吨腥A人民共和國勞動法》第七十二條(節(jié)選)職工應當繳納的社會保險費由用人單位代扣代繳,