園林綠化項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則為規(guī)范園林綠化工程項(xiàng)目全周期管理，提升項(xiàng)目質(zhì)量、效率與生態(tài)效益，結(jié)合行業(yè)技術(shù)規(guī)范、項(xiàng)目實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及相關(guān)法律法規(guī)，制定本實(shí)施細(xì)則。本細(xì)則適用于各類園林綠化工程（含新建、改建、擴(kuò)建的公園、道路綠化、庭院綠化等項(xiàng)目）的策劃、施工、養(yǎng)護(hù)及移交全過(guò)程管理，旨在為項(xiàng)目管理提供系統(tǒng)性、實(shí)操性的指導(dǎo)依據(jù)。一、項(xiàng)目前期管理（一）規(guī)劃設(shè)計(jì)管理園林綠化項(xiàng)目設(shè)計(jì)需兼顧生態(tài)功能、景觀效果與后期運(yùn)維可行性。設(shè)計(jì)單位應(yīng)具備相應(yīng)風(fēng)景園林工程設(shè)計(jì)資質(zhì)，方案編制需充分調(diào)研場(chǎng)地現(xiàn)狀（地形地貌、土壤質(zhì)地、地下管線、周邊生態(tài)環(huán)境等），結(jié)合項(xiàng)目定位（如生態(tài)修復(fù)、景觀展示、休閑功能等）制定設(shè)計(jì)方案。方案評(píng)審階段應(yīng)邀請(qǐng)植物學(xué)、景觀工程、造價(jià)管理等領(lǐng)域?qū)＜覅⑴c論證，重點(diǎn)審核植物配置合理性（物種多樣性、鄉(xiāng)土植物占比、季相變化）、工程經(jīng)濟(jì)性（苗木采購(gòu)成本、養(yǎng)護(hù)周期成本）、施工可行性（地形塑造難度、灌溉系統(tǒng)布局），確保設(shè)計(jì)方案經(jīng)優(yōu)化后滿足“生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、美觀實(shí)用”的原則。（二）招投標(biāo)與合同管理1.招標(biāo)管理：項(xiàng)目招標(biāo)應(yīng)嚴(yán)格遵循《招標(biāo)投標(biāo)法》，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、復(fù)雜程度選擇公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)。招標(biāo)文件需明確技術(shù)要求（如苗木規(guī)格、土壤改良標(biāo)準(zhǔn)）、工期要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)標(biāo)細(xì)則（技術(shù)方案權(quán)重不低于40%，報(bào)價(jià)權(quán)重不超過(guò)30%，養(yǎng)護(hù)方案、類似項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)等作為重要評(píng)分項(xiàng)）。2.投標(biāo)單位資質(zhì)審查：潛在投標(biāo)人需具備園林綠化工程施工資質(zhì)（或市政公用工程施工資質(zhì)含園林綠化專業(yè)），且近三年內(nèi)有同類項(xiàng)目施工經(jīng)驗(yàn)（提供合同、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等證明材料）。3.合同簽訂：合同條款應(yīng)明確雙方權(quán)責(zé)、質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)（如苗木成活率≥95%、地形平整度誤差≤5cm）、付款節(jié)點(diǎn)（預(yù)付款≤合同價(jià)20%，進(jìn)度款按形象進(jìn)度支付，竣工結(jié)算后付至97%，3%作為質(zhì)保金）、設(shè)計(jì)變更處理方式（簽證流程、費(fèi)用調(diào)整原則）及違約責(zé)任（工期延誤、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、養(yǎng)護(hù)不到位的賠償條款）。（三）施工準(zhǔn)備1.現(xiàn)場(chǎng)勘查：施工單位進(jìn)場(chǎng)前需聯(lián)合建設(shè)方、設(shè)計(jì)方、監(jiān)理方開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘查，形成《現(xiàn)場(chǎng)勘查報(bào)告》，明確地形標(biāo)高、土壤pH值、地下管線走向、周邊敏感區(qū)域（如居民區(qū)、文物保護(hù)單位）等信息，為施工方案優(yōu)化提供依據(jù)。2.施工組織設(shè)計(jì)編制：施工單位應(yīng)在開(kāi)工前7日內(nèi)提交《施工組織設(shè)計(jì)》，內(nèi)容包括：施工總體部署（分區(qū)分段施工計(jì)劃）、關(guān)鍵工序技術(shù)方案（如大樹(shù)移植的起苗、運(yùn)輸、定植工藝）、進(jìn)度計(jì)劃（橫道圖或網(wǎng)絡(luò)圖）、人員設(shè)備配置（項(xiàng)目經(jīng)理、質(zhì)檢員、安全員持證上崗，機(jī)械設(shè)備清單及進(jìn)場(chǎng)時(shí)間）、應(yīng)急預(yù)案（防汛、苗木脫水應(yīng)急措施）。3.材料與苗木準(zhǔn)備：苗木選型應(yīng)優(yōu)先選用鄉(xiāng)土植物、適生品種，避免盲目追求名貴樹(shù)種；苗木進(jìn)場(chǎng)前需提供《植物檢疫證書》《苗木出圃合格證》，現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收時(shí)檢查胸徑、冠幅、土球完整性（土球直徑為胸徑的6-8倍）、枝條鮮活度等指標(biāo)，不合格苗木嚴(yán)禁進(jìn)場(chǎng)。工程材料（如給排水管材、景觀石材）需提供質(zhì)量證明文件，進(jìn)場(chǎng)時(shí)按批次抽樣送檢，確保符合設(shè)計(jì)要求。二、施工過(guò)程管理（一）人員與團(tuán)隊(duì)管理1.崗位責(zé)任制：明確項(xiàng)目經(jīng)理為項(xiàng)目第一責(zé)任人，統(tǒng)籌進(jìn)度、質(zhì)量、安全；施工員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)（如苗木定植深度、支撐角度）；質(zhì)檢員負(fù)責(zé)工序驗(yàn)收（如地形整理后壓實(shí)度檢測(cè)）；安全員負(fù)責(zé)每日安全巡查（如機(jī)械操作規(guī)范、臨時(shí)用電安全）。2.技術(shù)培訓(xùn)：施工前組織全員培訓(xùn)，內(nèi)容包括：苗木栽植工藝（如裸根苗修剪、帶土球苗定植）、地形塑造技術(shù)（如微地形營(yíng)造的排水坡度）、灌溉系統(tǒng)安裝（如滴灌管間距、水壓調(diào)試），培訓(xùn)后通過(guò)實(shí)操考核方可上崗。3.勞務(wù)管理：勞務(wù)隊(duì)伍需具備園林綠化施工經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)場(chǎng)前簽訂勞務(wù)合同，明確工作內(nèi)容、工資標(biāo)準(zhǔn)、安全責(zé)任；實(shí)行“每日考勤+周例會(huì)”制度，及時(shí)解決勞務(wù)糾紛與技術(shù)疑問(wèn)。（二）進(jìn)度管理1.進(jìn)度計(jì)劃分解：將總進(jìn)度計(jì)劃分解為“月計(jì)劃-周計(jì)劃-日任務(wù)”，明確各階段關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)（如地形整理完成時(shí)間、苗木進(jìn)場(chǎng)批次、灌溉系統(tǒng)調(diào)試節(jié)點(diǎn)），并在現(xiàn)場(chǎng)公示進(jìn)度橫道圖。2.進(jìn)度跟蹤與調(diào)整：每周召開(kāi)進(jìn)度例會(huì)，對(duì)比實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度，分析偏差原因（如苗木供應(yīng)延誤、天氣影響）。若偏差超過(guò)10%，需采取趕工措施（如增加作業(yè)班組、調(diào)整工序順序）；若因設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致進(jìn)度延誤，應(yīng)及時(shí)辦理簽證，調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃。3.協(xié)調(diào)機(jī)制：建立與建設(shè)方、監(jiān)理方、設(shè)計(jì)方的“三方溝通機(jī)制”，每周提交《進(jìn)度周報(bào)》，遇設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)障礙物等問(wèn)題時(shí)，24小時(shí)內(nèi)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，明確解決方案與責(zé)任分工。（三）資源管理1.苗木與材料管理：苗木進(jìn)場(chǎng)應(yīng)遵循“隨到隨栽”原則，避免長(zhǎng)時(shí)間暴曬脫水；若需臨時(shí)假植，應(yīng)選擇背陰、濕潤(rùn)場(chǎng)地，土球覆蓋保濕，假植期不超過(guò)7天。材料堆放應(yīng)分類分區(qū)（如石材、管材、肥料分開(kāi)存放），做好防雨、防曬、防盜措施；建立材料使用臺(tái)賬，嚴(yán)格執(zhí)行“領(lǐng)料審批制”，避免浪費(fèi)。2.機(jī)械設(shè)備管理：挖掘機(jī)、吊車等大型機(jī)械需定期維護(hù)（如每周檢查液壓系統(tǒng)、鋼絲繩），操作人員持證上崗；灑水車、修剪機(jī)等小型設(shè)備實(shí)行“專人負(fù)責(zé)制”，每日作業(yè)后清潔保養(yǎng)。3.資金管理：按進(jìn)度申請(qǐng)工程款，建立“成本臺(tái)賬”，實(shí)時(shí)監(jiān)控人工、材料、機(jī)械費(fèi)用支出；嚴(yán)控非必要支出（如不合理的苗木采購(gòu)溢價(jià)），確保成本偏差率≤5%。三、質(zhì)量與安全管理（一）質(zhì)量管理1.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與控制點(diǎn)：地形整理：回填土壓實(shí)度≥90%，地形坡度符合設(shè)計(jì)要求（如排水坡度≥3‰），平整度誤差≤5cm。苗木栽植：?jiǎn)棠径ㄖ采疃缺仍梁凵?-10cm，支撐點(diǎn)用軟布包裹避免損傷樹(shù)皮，支撐角度≤45°；灌木種植密度符合設(shè)計(jì)間距，不露土、不窩根。灌溉系統(tǒng)：管道試壓壓力為工作壓力的1.5倍，保壓30分鐘無(wú)滲漏；滴灌均勻度≥90%，噴頭射程偏差≤10%。2.檢驗(yàn)與驗(yàn)收：隱蔽工程（如地下管線、地基處理）需經(jīng)監(jiān)理方驗(yàn)收簽字后方可覆蓋；分項(xiàng)工程（如地形整理、苗木栽植）完工后，施工單位自檢合格后報(bào)監(jiān)理驗(yàn)收，驗(yàn)收合格方可進(jìn)入下一道工序?？⒐を?yàn)收前，施工單位需編制《竣工資料》（含施工日志、材料檢驗(yàn)報(bào)告、苗木清單、養(yǎng)護(hù)方案等），組織建設(shè)方、設(shè)計(jì)方、監(jiān)理方開(kāi)展預(yù)驗(yàn)收，整改合格后申請(qǐng)正式驗(yàn)收。3.問(wèn)題整改：對(duì)質(zhì)量問(wèn)題實(shí)行“閉環(huán)管理”，質(zhì)檢員開(kāi)具《整改通知單》，明確整改要求、時(shí)限、責(zé)任人；整改完成后重新驗(yàn)收，直至符合標(biāo)準(zhǔn)。（二）安全管理1.安全制度建設(shè)：建立《安全生產(chǎn)責(zé)任制》，明確各崗位安全職責(zé)；每周開(kāi)展“安全例會(huì)”，通報(bào)隱患、學(xué)習(xí)安全規(guī)范。施工人員必須佩戴安全帽、反光背心，高空作業(yè)（如大樹(shù)修剪）系安全帶，機(jī)械操作前檢查設(shè)備狀態(tài)。2.專項(xiàng)安全措施：機(jī)械作業(yè)：挖掘機(jī)作業(yè)半徑內(nèi)嚴(yán)禁站人，吊車吊裝苗木時(shí)設(shè)專人指揮，避免觸碰高壓線。臨時(shí)用電：配電箱接地可靠，電纜架空或穿管保護(hù)，嚴(yán)禁私拉亂接；夜間施工設(shè)警示燈，照明亮度滿足作業(yè)要求。苗木養(yǎng)護(hù)安全：使用農(nóng)藥時(shí)佩戴防護(hù)用具，設(shè)置警示標(biāo)識(shí)；臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前加固苗木支撐，疏通排水系統(tǒng)。3.應(yīng)急預(yù)案：制定《防汛應(yīng)急預(yù)案》《病蟲害應(yīng)急預(yù)案》等，儲(chǔ)備應(yīng)急物資（如沙袋、農(nóng)藥、急救箱）；每年組織1-2次應(yīng)急演練，提升團(tuán)隊(duì)處置能力。四、后期養(yǎng)護(hù)管理（一）養(yǎng)護(hù)方案編制根據(jù)植物生長(zhǎng)習(xí)性、項(xiàng)目地理位置（如南方多雨、北方干旱）制定《養(yǎng)護(hù)方案》，明確養(yǎng)護(hù)周期（喬木養(yǎng)護(hù)2年，灌木、地被養(yǎng)護(hù)1年）、養(yǎng)護(hù)內(nèi)容：澆水：新栽苗木每周澆水1-2次（高溫季節(jié)增加次數(shù)），澆足澆透，避免積水；施肥：春季施氮肥促生長(zhǎng)，秋季施磷鉀肥增強(qiáng)抗寒，施肥量按苗木胸徑計(jì)算（每cm胸徑施有機(jī)肥0.5kg）；修剪：花灌木花期后修剪殘花，喬木冬季修剪病枝、徒長(zhǎng)枝，修剪傷口涂防腐劑；病蟲害防治：堅(jiān)持“預(yù)防為主，生物防治優(yōu)先”，定期巡查（每周2次），發(fā)現(xiàn)病蟲害及時(shí)噴施生物藥劑（如苦參堿防治蚜蟲）。（二）養(yǎng)護(hù)實(shí)施與檢查1.日常養(yǎng)護(hù)記錄：養(yǎng)護(hù)人員每日填寫《養(yǎng)護(hù)日志》，記錄澆水、施肥、修剪、病蟲害處理等內(nèi)容，每月提交《養(yǎng)護(hù)月報(bào)》（含苗木成活率、生長(zhǎng)勢(shì)照片）。2.養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查：建設(shè)方或監(jiān)理方每月開(kāi)展養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查，重點(diǎn)檢查苗木成活率（低于90%需補(bǔ)植）、景觀效果（如綠籬平整度、花卉色彩搭配）、設(shè)施完好率（灌溉系統(tǒng)、園路鋪裝），檢查結(jié)果與養(yǎng)護(hù)費(fèi)用掛鉤。3.移交管理：養(yǎng)護(hù)期滿后，施工單位編制《養(yǎng)護(hù)總結(jié)報(bào)告》，提交苗木清單、養(yǎng)護(hù)記錄等資料；建設(shè)方組織驗(yàn)收，確認(rèn)苗木成活率≥95%、景觀效果符合設(shè)計(jì)要求后，辦理移交手續(xù)，項(xiàng)目進(jìn)入質(zhì)保期（質(zhì)保期內(nèi)施工單位仍需提供免費(fèi)養(yǎng)護(hù)服務(wù)）。五、監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)實(shí)行“三級(jí)檢查制”：施工員班組自檢、質(zhì)檢員工序?qū)z、項(xiàng)目經(jīng)理周檢，檢查結(jié)果納入個(gè)人績(jī)效考核。每月召開(kāi)“質(zhì)量安全分析會(huì)”，通報(bào)問(wèn)題、制定改進(jìn)措施，形成《整改跟蹤表》。（二）外部監(jiān)督接受建設(shè)方、監(jiān)理方的日常檢查，配合行業(yè)主管部門的質(zhì)量抽檢、安全督查；項(xiàng)目竣工后，接受審計(jì)部門的造價(jià)審計(jì)，確保資金使用合規(guī)。（三）考核機(jī)制1.團(tuán)隊(duì)考核：按“質(zhì)量（40%）、進(jìn)度（30%）、安全（20%）、成本（10%）”權(quán)重考核項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，質(zhì)量達(dá)標(biāo)率≥95%、進(jìn)度完成率≥90%、無(wú)安全事故、成本偏差率≤5%的團(tuán)隊(duì)，給予獎(jiǎng)金或晉升獎(jiǎng)勵(lì)；未達(dá)標(biāo)的團(tuán)隊(duì)，責(zé)令整