2025年度生物多樣性保護工作情況報告范文2025年，在黨中央、國務院關(guān)于生物多樣性保護的決策部署下，各地區(qū)、各部門深入貫徹落實《中國生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃（2011-2030年）》及《“十四五”生物多樣性保護規(guī)劃》要求，以“提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性”為核心目標，統(tǒng)籌推進生態(tài)保護修復、物種保護、制度創(chuàng)新、公眾參與等重點工作，取得階段性成效?，F(xiàn)將全年工作情況報告如下：一、重點任務推進情況（一）生態(tài)保護修復工程扎實落地圍繞“三區(qū)四帶”生態(tài)安全格局，聚焦森林、濕地、草原、荒漠等關(guān)鍵生態(tài)系統(tǒng)，全年累計投入中央和地方財政資金286.7億元，實施生態(tài)保護修復項目127個，修復總面積達123.4萬公頃。其中：-森林生態(tài)系統(tǒng)修復方面，重點推進長江上游干熱河谷植被恢復、黃河流域水土保持林建設(shè)等工程，完成退化林修復45.2萬公頃，新增鄉(xiāng)土樹種造林23.1萬公頃，云南、四川等地通過“近自然經(jīng)營”模式，在金沙江沿岸恢復以清香木、車桑子為主的耐旱灌叢12.8萬公頃，區(qū)域植被覆蓋率由修復前的27%提升至58%。-濕地生態(tài)系統(tǒng)修復方面，全面落實《全國濕地保護規(guī)劃（2022-2030年）》，完成退化濕地修復21.7萬公頃，其中長江口、松嫩平原等國際重要濕地通過水系連通、微地形改造、外來物種清除等措施，恢復原生濕地植被14.3萬公頃。江蘇鹽城濕地珍禽國家級自然保護區(qū)通過修復潮溝120公里、恢復鹽地堿蓬等本土鹽生植物5.6萬畝，為勺嘴鷸、黑嘴鷗等瀕危水鳥提供了更優(yōu)質(zhì)的棲息生境。-草原生態(tài)系統(tǒng)修復方面，在內(nèi)蒙古、新疆等7省區(qū)實施退化草原人工種草、圍欄封育等工程，完成修復面積32.5萬公頃，草原綜合植被蓋度較上年提高1.2個百分點，其中呼倫貝爾草原通過“草畜平衡+免耕補播”技術(shù)，退化草原生物量平均增加35%，優(yōu)勢物種羊草、針茅的蓋度分別提升8%和10%。-海洋生態(tài)系統(tǒng)修復方面，推進“藍色海灣”“南紅北柳”等工程，修復濱海濕地8.6萬公頃、岸線120公里，人工增殖投放菲律賓蛤仔、毛蚶等貝類苗種230億單位，廣東湛江紅樹林國家級自然保護區(qū)通過潮溝疏通、幼苗補植等措施，新增紅樹林面積2100公頃，區(qū)域碳匯能力提升20%。（二）物種保護體系持續(xù)完善以《國家重點保護野生動物名錄》《國家重點保護野生植物名錄》為基礎(chǔ)，建立“名錄-棲息地-保護行動”全鏈條保護機制，全年救助瀕危野生動物2300余只（頭），成功繁育珍稀瀕危物種37種，其中12種人工種群數(shù)量突破百只（株）。-旗艦物種保護成效顯著。大熊貓國家公園通過建立“網(wǎng)格化巡護+紅外相機監(jiān)測”體系，全年監(jiān)測到野生大熊貓活動影像1.2萬條，種群數(shù)量較上年度增長4.2%，達到1980只；川金絲猴在神農(nóng)架、秦嶺等分布區(qū)的種群數(shù)量穩(wěn)步增加，湖北神農(nóng)架林區(qū)監(jiān)測到6個穩(wěn)定群，總數(shù)突破1300只；亞洲象保護方面，云南建立“人象和諧”監(jiān)測預警系統(tǒng)，覆蓋12個縣（市、區(qū)），全年因象致?lián)p事件同比下降38%，野生亞洲象種群數(shù)量增至330頭，活動范圍從傳統(tǒng)棲息地向普洱、玉溪等區(qū)域擴展。-極小種群物種拯救取得突破。通過“就地保護+遷地保護+野外回歸”組合策略，對120種極小種群野生植物實施專項保護。其中，漾濞槭在云南大理完成野外回歸2000株，自然結(jié)實率達65%；巧家五針松通過人工授粉技術(shù)，種子產(chǎn)量較上年增加5倍，野外植株數(shù)量從34株增至52株；華蓋木在廣西、云南建立遷地保護基地5處，人工繁育幼苗突破1000株，野外回歸成活率達82%。-遺傳資源保護全面加強。依托國家作物種質(zhì)資源庫、海洋生物基因庫等平臺，新增保存農(nóng)作物種質(zhì)資源1.2萬份、畜禽遺傳資源600份、海洋生物基因樣本8000份。云南西南野生生物種質(zhì)資源庫完成高黎貢山片區(qū)野生植物種質(zhì)采集，新增保存種子2300種、8.5萬份，庫內(nèi)保存總量突破1.2萬種、8萬份，居亞洲第一。（三）制度機制創(chuàng)新深入推進聚焦生物多樣性保護的難點堵點，強化頂層設(shè)計與基層實踐結(jié)合，推動形成“法規(guī)-標準-考核”制度閉環(huán)。-法規(guī)政策體系不斷完善。31個?。▍^(qū)、市）均出臺生物多樣性保護地方性法規(guī)或?qū)嵤┘殑t，其中浙江、江西等地將生物多樣性指標納入國土空間規(guī)劃“一張圖”，明確生態(tài)保護紅線內(nèi)生物多樣性維護功能占比不低于70%；云南修訂《云南省生物多樣性保護條例》，新增“跨境生物多樣性保護”“生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)”等條款；青海制定《三江源國家公園生物多樣性監(jiān)測標準》，規(guī)范23類監(jiān)測指標和技術(shù)流程。-跨部門協(xié)同機制有效運轉(zhuǎn)。建立由生態(tài)環(huán)境部牽頭，自然資源、林草、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等12個部門參與的生物多樣性保護聯(lián)席會議制度，全年召開專題會議4次，聯(lián)合印發(fā)《外來入侵物種防控重點任務清單》《重點區(qū)域生物多樣性本底調(diào)查技術(shù)指南》等文件，推動解決自然保護地重疊、監(jiān)測數(shù)據(jù)共享等問題。例如，針對長江流域“三水統(tǒng)籌”需求，生態(tài)環(huán)境部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合開展“長江生物完整性指數(shù)”評估，覆蓋19個重點斷面，為精準施策提供科學依據(jù)。-考核評估體系逐步健全。將生物多樣性保護納入省級黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部生態(tài)文明建設(shè)考核，權(quán)重占比由3%提升至5%。其中，貴州將“重點保護野生動植物種群變化率”“自然保護地連通性指數(shù)”等5項指標納入考核，對考核優(yōu)秀的市（州）給予資金傾斜；福建建立“生態(tài)保護補償-考核結(jié)果”掛鉤機制，對生物多樣性保護成效突出的縣（市、區(qū)），年度生態(tài)補償資金上浮10%-15%。（四）生態(tài)空間管控嚴格有力以國土空間規(guī)劃為基礎(chǔ)，強化生態(tài)保護紅線、自然保護地等核心區(qū)域監(jiān)管，全年開展生態(tài)保護紅線督察3輪，查處違法違規(guī)行為217起，整改率100%。-自然保護地體系優(yōu)化調(diào)整完成。按照“整合交叉、歸并重疊”原則，完成全國自然保護地整合優(yōu)化，總數(shù)從1.18萬個調(diào)整為9200個，總面積保持18%以上國土面積，其中國家公園、自然保護區(qū)、自然公園占比分別為10%、45%、45%。東北虎豹國家公園整合周邊6個自然保護區(qū)，面積擴大至1.41萬平方公里，連通了老爺嶺、張廣才嶺等關(guān)鍵棲息地；海南熱帶雨林國家公園完成集體林地地役權(quán)改革，簽約面積12.3萬畝，實現(xiàn)“山權(quán)不變、林權(quán)共享、保護共擔”。-生態(tài)保護紅線監(jiān)管強化。依托衛(wèi)星遙感、無人機等技術(shù)，建成覆蓋全國的生態(tài)保護紅線監(jiān)管平臺，全年開展動態(tài)監(jiān)測12次，識別疑似問題圖斑890個，其中65%通過社區(qū)巡護、智能監(jiān)控等方式實現(xiàn)早期預警處置。四川若爾蓋濕地生態(tài)保護紅線內(nèi)，通過安裝500套視頻監(jiān)控設(shè)備、培訓200名生態(tài)管護員，實現(xiàn)重點區(qū)域24小時監(jiān)測，違規(guī)放牧、挖沙取土等行為同比下降90%。-生物安全風險有效防控。制定《重點管理外來入侵物種名錄（2025）》，明確59種入侵物種防控重點，在云南、廣西等邊境地區(qū)建立23個阻截帶，開展“清剿行動”800余次，清除紅火蟻、薇甘菊等外來物種發(fā)生區(qū)120萬畝。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合海關(guān)總署加強入境貨物檢疫，全年截獲外來有害生物1.8萬次，較上年增加25%；科技部門支持研發(fā)“以蟲治蟲”“微生物防治”等綠色防控技術(shù)15項，其中針對松材線蟲的“天敵昆蟲釋放”技術(shù)在安徽、浙江推廣應用，防治效率提升40%。（五）公眾參與廣度深度拓展通過宣傳教育、社區(qū)共管、生態(tài)補償?shù)确绞剑苿有纬伞罢鲗?、企業(yè)協(xié)同、公眾參與”的保護格局。-科普宣傳形式創(chuàng)新。結(jié)合“國際生物多樣性日”“世界環(huán)境日”等節(jié)點，開展線上線下宣傳活動2.3萬場，覆蓋人群超5億人次。生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合教育部推出“生物多樣性保護進校園”系列課程，編寫《身邊的生物多樣性》科普讀本，在全國1.2萬所中小學試點；國家林草局聯(lián)合央視制作《中國生物多樣性密碼》紀錄片，網(wǎng)絡(luò)播放量突破10億次；各地創(chuàng)新推出“自然筆記大賽”“生態(tài)體驗營”等活動，其中浙江“千名學生認養(yǎng)本土樹種”活動，參與學生達8.6萬名，認養(yǎng)樹種存活率超90%。-社區(qū)共管模式深化。在320個社區(qū)開展“保護與發(fā)展”協(xié)同試點，通過“生態(tài)管護員+社區(qū)合作社”模式，引導居民參與巡護、監(jiān)測、生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營。云南高黎貢山周邊社區(qū)組建23支村民巡護隊，年人均增收1.2萬元；四川若爾蓋濕地社區(qū)通過發(fā)展“觀鳥經(jīng)濟”“草原生態(tài)游”，旅游收入占家庭總收入的35%，社區(qū)保護積極性顯著提升。-生態(tài)補償機制落實。中央財政安排重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金2500億元，其中30%用于生物多樣性保護相關(guān)支出；地方探索“碳匯補償”“物種保護保險”等創(chuàng)新模式，福建三明開展全國首個林業(yè)碳匯指數(shù)保險試點，為20萬畝森林提供1.2億元風險保障；云南元陽哈尼梯田通過“水稻-魚-鴨”共生系統(tǒng)認證，每畝生態(tài)產(chǎn)品溢價達800元，惠及農(nóng)戶1.5萬戶。二、主要工作成效（一）生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量穩(wěn)步提升。全國森林覆蓋率達24.62%，草原綜合植被蓋度50.3%，濕地保護率52.6%，均超額完成年度目標。根據(jù)《中國生態(tài)狀況公報（2025）》，全國生態(tài)質(zhì)量指數(shù)（EQI）較上年提高2.1%，其中長江、黃河流域EQI分別提升3.2%和2.8%，生態(tài)系統(tǒng)服務功能價值增加1.2萬億元。（二）物種保護成效顯著。監(jiān)測顯示，90%的國家重點保護野生動植物種群數(shù)量保持穩(wěn)定或增長，其中大熊貓、藏羚羊、朱鹮等旗艦物種受威脅等級持續(xù)下降；30種極小種群野生植物脫離“極?！睜顟B(tài)，15種多年未見的珍稀物種重新被發(fā)現(xiàn)，如消失115年的尖齒衛(wèi)矛在四川貢嘎山被監(jiān)測到，消失80年的云南木蓮在文山州重現(xiàn)。（三）制度創(chuàng)新形成示范。浙江“生態(tài)保護補償+綠色金融”、云南“跨境生物多樣性聯(lián)合保護”、青?！皣夜珗@社區(qū)共建”等模式被納入《全球生物多樣性保護最佳實踐案例集》，為全球特別是發(fā)展中國家提供了中國方案。（四）社會共識廣泛凝聚。公眾生物多樣性保護知曉率從2020年的68%提升至85%，超70%的受訪者表示愿意參與保護行動；企業(yè)環(huán)保投入占比從3.2%提升至4.5%，2000余家企業(yè)發(fā)布生物多樣性保護專項報告，綠色供應鏈覆蓋率達35%。三、存在的問題與不足盡管取得積極進展，但對照建設(shè)美麗中國、實現(xiàn)人與自然和諧共生的目標，仍存在以下問題：一是資金保障存在缺口。生物多樣性保護公益性強、周期長，社會資本參與渠道有限，部分基層地區(qū)財政投入不足，制約了偏遠地區(qū)生態(tài)修復和監(jiān)測能力建設(shè)。例如，西藏、新疆等地部分自然保護區(qū)年管護經(jīng)費僅為實際需求的60%，監(jiān)測設(shè)備覆蓋率不足40%。二是科技支撐能力待提升。部分關(guān)鍵技術(shù)如極小種群物種人工繁育、外來入侵物種快速檢測等仍依賴進口，本土研發(fā)成果轉(zhuǎn)化率偏低；生物多樣性監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)尚未實現(xiàn)全覆蓋，特別是海洋、荒漠等生態(tài)系統(tǒng)的監(jiān)測站點密度不足，數(shù)據(jù)共享機制需進一步完善。三是基層能力建設(shè)需加強。部分縣（區(qū)）級管理部門專業(yè)人員短缺，80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級管護員未接受系統(tǒng)培訓，野外巡護、應急處置等能力較弱；社區(qū)參與深度不夠，部分地區(qū)“政府干、群眾看”的現(xiàn)象仍未徹底扭轉(zhuǎn)。四是人為干擾依然存在。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對棲息地的碎片化影響加劇，盜采盜獵、非法貿(mào)易等違法行為仍有發(fā)生，特別是網(wǎng)絡(luò)平臺非法交易野生生物及其制品的隱蔽性增強，監(jiān)管難度加大。四、2026年重點工作計劃2026年，將堅持問題導向、目標導向，重點推進以下工作：（一）強化資金保障與機制創(chuàng)新。落實《關(guān)于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制的意見》，探索“生態(tài)資源權(quán)益交易”“綠色信貸”等模式，推動設(shè)立生物多樣性保護基金；鼓勵社會資本通過PPP、公益捐贈等方式參與保護，力爭社會資本投入占比提升至20%以上。（二）提升科技支撐能力。實施“生物多樣性保護關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)”專項，重點突破極小種群繁育、外來物種防控、生態(tài)系統(tǒng)修復等技術(shù)；完善國家生物多樣性監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，新增建設(shè)海洋、荒漠等特殊生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測站100個，推動監(jiān)測數(shù)據(jù)“一張網(wǎng)”共享。（三）加強基層能力建設(shè)。開展“基層生物多樣性保護能力提升”行動，全年培訓基層管理人員、管護員5萬人次；深化社區(qū)共管，在500個社區(qū)推廣“保護收益共享”模式，將生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)與社區(qū)收入直接