2026年體育用品公司行政物資集中采購招標(biāo)管理制度第一章總則第一條為規(guī)范本公司行政物資集中采購招標(biāo)行為，降低采購成本、保障物資質(zhì)量、提高采購效率，防范采購廉政風(fēng)險，依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本公司體育用品生產(chǎn)經(jīng)營過程中行政物資采購的實際需求，制定本制度。第二條本制度所稱行政物資集中采購招標(biāo)，是指將公司各部門所需的行政類物資整合歸集，由指定部門統(tǒng)一組織采購，并通過招標(biāo)方式選定供應(yīng)商的管理行為。本制度適用于公司所有行政物資的集中采購招標(biāo)活動，包括但不限于辦公耗材、辦公設(shè)備、后勤保障物資、固定資產(chǎn)類行政物資等，應(yīng)急零星采購且金額低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的除外。第三條行政物資集中采購招標(biāo)遵循以下基本原則：一是公開透明原則，招標(biāo)信息、評審標(biāo)準(zhǔn)、中標(biāo)結(jié)果等關(guān)鍵信息按規(guī)定公開，接受內(nèi)部監(jiān)督；二是公平競爭原則，平等對待所有符合條件的投標(biāo)供應(yīng)商，不得設(shè)置歧視性條件；三是公正評審原則，組建專業(yè)評審小組，按既定標(biāo)準(zhǔn)獨立評審，杜絕人為干預(yù)；四是性價比最優(yōu)原則，在保障物資質(zhì)量和服務(wù)的前提下，選擇綜合成本最低的供應(yīng)商；五是集中管控原則，所有符合招標(biāo)條件的行政物資均納入集中采購范圍，禁止各部門自行采購。第四條各主體職責(zé)分工：行政部為行政物資集中采購招標(biāo)的牽頭部門，負(fù)責(zé)制定采購計劃、發(fā)布招標(biāo)信息、組織招標(biāo)評審、簽訂采購合同、跟進(jìn)物資交付；財務(wù)部負(fù)責(zé)審核采購預(yù)算、監(jiān)督資金支付、核算采購成本；審計部負(fù)責(zé)對招標(biāo)全過程進(jìn)行合規(guī)性監(jiān)督；招標(biāo)評審小組由行政部、財務(wù)部、審計部及使用部門代表組成，負(fù)責(zé)審核投標(biāo)供應(yīng)商資質(zhì)、開展評審打分、確定中標(biāo)候選供應(yīng)商；管理層負(fù)責(zé)審批采購招標(biāo)計劃、中標(biāo)結(jié)果及采購合同。第二章采購招標(biāo)范圍與標(biāo)準(zhǔn)第五條集中采購招標(biāo)范圍：一是辦公耗材類，包括打印紙、筆墨、文件夾、辦公文具等常規(guī)消耗品；二是辦公設(shè)備類，包括電腦、打印機、復(fù)印機、辦公家具等固定資產(chǎn)類物資；三是后勤保障類，包括食堂食材、宿舍用品、保潔用品、公務(wù)用車耗材等；四是其他行政類物資，包括公司資質(zhì)證件辦理相關(guān)物料、會務(wù)用品、團建活動物資等。第六條招標(biāo)適用標(biāo)準(zhǔn)：單次采購金額達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的行政物資，必須采用招標(biāo)方式采購；未達(dá)到招標(biāo)金額標(biāo)準(zhǔn)的，可采用詢價、比價方式選定供應(yīng)商，但需參照本制度的公平競爭原則執(zhí)行；應(yīng)急采購（如設(shè)備故障急需更換配件、突發(fā)疫情需采購防疫物資）可先采購后補流程，但需經(jīng)管理層審批，且事后需說明應(yīng)急理由并接受審計部核查。第七條供應(yīng)商資質(zhì)要求：參與投標(biāo)的供應(yīng)商需具備獨立法人資格，持有有效的營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營范圍涵蓋所投標(biāo)物資；具備良好的商業(yè)信譽，近3年內(nèi)無重大違法違規(guī)記錄、無與本公司的履約糾紛；具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力，能夠按要求交付物資并提供售后保障；辦公設(shè)備、固定資產(chǎn)類物資的供應(yīng)商需具備對應(yīng)產(chǎn)品的授權(quán)經(jīng)銷資質(zhì)或售后服務(wù)資質(zhì)。第三章采購招標(biāo)流程管理第八條采購計劃制定：每月月末，行政部收集各部門下月行政物資需求，匯總后結(jié)合公司年度采購預(yù)算，制定《月度行政物資集中采購計劃》，明確采購物資名稱、規(guī)格、數(shù)量、預(yù)算金額、交付時間等，報管理層審批；審批通過后，行政部判斷是否達(dá)到招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的啟動招標(biāo)流程。第九條招標(biāo)信息發(fā)布：行政部在確定招標(biāo)后3個工作日內(nèi)，發(fā)布招標(biāo)公告，公告內(nèi)容包括采購物資明細(xì)、供應(yīng)商資質(zhì)要求、投標(biāo)文件提交截止時間、評審標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)系方式等；招標(biāo)公告需在公司內(nèi)部公告欄公示，同時通過行業(yè)供應(yīng)商庫、公開采購平臺等渠道對外發(fā)布，公告公示期不得少于5個工作日。第十條投標(biāo)文件接收：行政部在公告指定的截止時間前接收投標(biāo)供應(yīng)商提交的投標(biāo)文件，文件需包含資質(zhì)證明、物資報價單、履約能力說明、售后服務(wù)承諾等核心內(nèi)容；接收文件時需核對文件完整性，對不符合要求的文件當(dāng)場告知供應(yīng)商，逾期提交的文件一律不予接收；所有投標(biāo)文件需密封保存，開標(biāo)前不得拆封。第十一條開標(biāo)與評審：開標(biāo)時間為投標(biāo)文件截止提交后的2個工作日內(nèi)，由招標(biāo)評審小組全體成員到場，共同拆封投標(biāo)文件；評審小組先審核供應(yīng)商資質(zhì)，剔除不符合資質(zhì)要求的投標(biāo)文件，再按照預(yù)設(shè)的評審標(biāo)準(zhǔn)（包括價格占比、質(zhì)量保障、售后服務(wù)、履約能力等維度）進(jìn)行打分；評審打分采用匿名方式，各成員獨立打分后取平均分，得分最高的供應(yīng)商為第一中標(biāo)候選人，次高的為第二中標(biāo)候選人。第十二條中標(biāo)結(jié)果確認(rèn)與公示：評審結(jié)束后，行政部將評審結(jié)果及中標(biāo)候選供應(yīng)商名單報管理層審批；審批通過后，在公司內(nèi)部公示中標(biāo)結(jié)果，公示期為3個工作日，公示內(nèi)容包括中標(biāo)供應(yīng)商名稱、中標(biāo)物資價格、評審得分等；公示期內(nèi)無異議的，確定為中標(biāo)供應(yīng)商；有異議的，由審計部核實，核實屬實的重新組織評審，核實不屬實的維持原結(jié)果。第十三條合同簽訂與物資交付：行政部在中標(biāo)結(jié)果確認(rèn)后5個工作日內(nèi)，與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂采購合同，合同需明確物資規(guī)格、數(shù)量、價格、交付時間、驗收標(biāo)準(zhǔn)、售后服務(wù)、違約責(zé)任等條款；供應(yīng)商需按合同約定時間交付物資，行政部聯(lián)合使用部門對到貨物資進(jìn)行驗收，驗收內(nèi)容包括物資數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量是否符合要求，驗收合格的辦理入庫手續(xù)，驗收不合格的要求供應(yīng)商限期更換或退貨。第四章監(jiān)督與責(zé)任追究第十四條全過程監(jiān)督：審計部全程參與招標(biāo)活動，重點監(jiān)督招標(biāo)信息發(fā)布、投標(biāo)文件接收、評審打分等環(huán)節(jié)的合規(guī)性，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為及時提出整改要求；財務(wù)部監(jiān)督采購預(yù)算執(zhí)行情況，嚴(yán)禁超預(yù)算采購，對無預(yù)算、超預(yù)算的采購行為不予支付資金；行政部建立采購招標(biāo)臺賬，記錄每筆采購的招標(biāo)流程、供應(yīng)商信息、物資交付、驗收情況，臺賬需留存3年以上備查。第十五條供應(yīng)商管理：行政部建立合格供應(yīng)商庫，對中標(biāo)供應(yīng)商的履約情況進(jìn)行評價，履約良好的納入長期合作名單，履約不合格的（如逾期交付、物資質(zhì)量不達(dá)標(biāo)）取消后續(xù)投標(biāo)資格；嚴(yán)禁公司員工與供應(yīng)商存在私下利益往來，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。第十六條責(zé)任追究：部門未按規(guī)定提交物資需求導(dǎo)致采購計劃失誤的，追究部門負(fù)責(zé)人責(zé)任；行政部在招標(biāo)過程中隱瞞信息、偏袒供應(yīng)商的，追究經(jīng)辦人及部門負(fù)責(zé)人責(zé)任，取消本次招標(biāo)結(jié)果并重新組織招標(biāo)；評審小組成員泄露評審信息、違規(guī)打分的，取消評審資格，扣減績效考核分?jǐn)?shù)；供應(yīng)商弄虛作假、串標(biāo)圍標(biāo)的，取消其中標(biāo)資格，沒收投標(biāo)保證金（如有），并納入供應(yīng)商黑名單。第五章附則第