2025年紀(jì)律作風(fēng)教育整頓談心談話今天把大家請(qǐng)來(lái)，主要是圍繞紀(jì)律作風(fēng)教育整頓開(kāi)展一次面對(duì)面的談心交流。這次整頓不是“一陣風(fēng)”式的活動(dòng)，而是立足新發(fā)展階段、回應(yīng)群眾期盼、推動(dòng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。結(jié)合前期自查自糾、征求意見(jiàn)和日常觀察，我先把自己的思考和盤托出，也希望大家敞開(kāi)心扉、直抒胸臆，共同把問(wèn)題找深、把根源剖透、把整改抓實(shí)。一、從具體問(wèn)題看作風(fēng)短板，必須正視“小切口”里的大隱患最近梳理了近半年的督查通報(bào)、群眾信訪和重點(diǎn)工作推進(jìn)情況，有幾個(gè)現(xiàn)象值得警惕。一是政治站位與職責(zé)要求存在“溫差”。個(gè)別同志對(duì)“國(guó)之大者”理解還停留在文件表面，比如在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興與基層治理融合時(shí)，只盯著產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)度，對(duì)“紅白事簡(jiǎn)辦”“移風(fēng)易俗”等群眾關(guān)切的“軟任務(wù)”重視不夠，甚至覺(jué)得“多管閑事”。上次調(diào)研某鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有位村支書(shū)反映，上級(jí)要求“每月至少開(kāi)展1次政策宣講”，但部分干部把宣講搞成“讀報(bào)紙”，群眾坐不住、聽(tīng)不進(jìn)，反而抱怨“形式主義又抬頭”。這說(shuō)明我們有的同志還沒(méi)真正把“以人民為中心”的發(fā)展思想轉(zhuǎn)化為行動(dòng)自覺(jué)，政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力需要再提升。二是責(zé)任落實(shí)存在“中梗阻”現(xiàn)象。重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)中，“擊鼓傳花”的情況時(shí)有發(fā)生。比如某生態(tài)修復(fù)工程，涉及自然資源、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村三個(gè)部門，前期規(guī)劃時(shí)都爭(zhēng)著“出方案”，到了矛盾集中的拆遷補(bǔ)償環(huán)節(jié)，又以“職責(zé)不清”“權(quán)限不夠”為由推給屬地政府。上周調(diào)度“民生微實(shí)事”工程進(jìn)度，12個(gè)項(xiàng)目中竟有4個(gè)因“協(xié)調(diào)不暢”滯后，其中一個(gè)社區(qū)養(yǎng)老中心建設(shè)，從立項(xiàng)到施工許可辦了8個(gè)月，群眾調(diào)侃“還沒(méi)住進(jìn)去，設(shè)備都快過(guò)時(shí)了”。這些問(wèn)題表面看是效率問(wèn)題，實(shí)則是擔(dān)當(dāng)精神缺失，“事不關(guān)己高高掛起”的本位主義在作祟。三是作風(fēng)細(xì)節(jié)存在“微腐敗”傾向。從紀(jì)檢部門反饋的情況看，“小錯(cuò)不斷”的問(wèn)題仍有發(fā)生。比如個(gè)別窗口單位工作人員“熟人好辦事”，對(duì)群眾咨詢政策時(shí)“選擇性解釋”，能簡(jiǎn)辦的流程故意“留一手”；有的干部借調(diào)研之名“順道”辦私事，雖然沒(méi)拿好處，但占用了工作時(shí)間；還有的在公務(wù)接待中“打擦邊球”，把“按標(biāo)準(zhǔn)”執(zhí)行成“就高不就低”。這些行為看似“不嚴(yán)重”，卻像“溫水煮青蛙”，一點(diǎn)點(diǎn)消解著群眾信任。上次有位老大媽來(lái)反映問(wèn)題，臨走時(shí)說(shuō)了句“現(xiàn)在干部態(tài)度好多了，但辦點(diǎn)事還是得找熟人”，這句話讓我心里沉甸甸的——群眾要的不是“表面熱情”，而是“一視同仁”的公平感。四是紀(jì)律執(zhí)行存在“寬松軟”問(wèn)題。日?？记谥?，“遲到早退常態(tài)化”“請(qǐng)假手續(xù)補(bǔ)辦”的情況在個(gè)別科室仍未根治；財(cái)務(wù)報(bào)銷審核時(shí)，“拆分票據(jù)規(guī)避審批”“虛列開(kāi)支套取經(jīng)費(fèi)”的苗頭性問(wèn)題雖未形成大案，但已出現(xiàn)3起；還有的干部對(duì)“八小時(shí)外”自我要求不嚴(yán)，參與“帶彩娛樂(lè)”被群眾匿名舉報(bào)。這些問(wèn)題暴露的是紀(jì)律意識(shí)的松懈，更反映出監(jiān)督管理的漏洞。上次檢查某單位內(nèi)部制度，發(fā)現(xiàn)《考勤管理辦法》還是5年前的版本，對(duì)“彈性工作制”“遠(yuǎn)程辦公”等新情況完全沒(méi)覆蓋，制度“空轉(zhuǎn)”必然導(dǎo)致執(zhí)行“走樣”。二、從思想根源剖問(wèn)題本質(zhì)，必須深挖“總開(kāi)關(guān)”里的偏差點(diǎn)問(wèn)題是表象，思想是根源。這些作風(fēng)問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)，說(shuō)到底是理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)上出了“小問(wèn)題”，如果不及時(shí)糾偏，就可能演變成“大隱患”。理論學(xué)習(xí)“碎片化”導(dǎo)致政治定力不足。不少同志把學(xué)習(xí)當(dāng)“任務(wù)”而非“需求”，滿足于“打卡式”學(xué)文件、“應(yīng)景式”寫心得，對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的核心要義、方法論掌握不深。比如在討論“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”時(shí)，有的同志只講“減稅降費(fèi)”，卻對(duì)“構(gòu)建親清政商關(guān)系”的內(nèi)涵理解不透，導(dǎo)致在服務(wù)企業(yè)時(shí)要么“避而遠(yuǎn)之”、要么“親而不清”。這種學(xué)習(xí)上的“夾生飯”，直接導(dǎo)致政治敏銳性下降，面對(duì)復(fù)雜問(wèn)題時(shí)容易“找不準(zhǔn)方向、抓不住重點(diǎn)”。宗旨意識(shí)“淡化”導(dǎo)致群眾感情疏遠(yuǎn)。有的同志長(zhǎng)期坐在辦公室，與群眾打交道靠“報(bào)表”“電話”，對(duì)基層的真實(shí)情況“只知其一不知其二”。上次到社區(qū)蹲點(diǎn)，有位網(wǎng)格員說(shuō)：“現(xiàn)在干部下基層，要么帶著任務(wù)來(lái)‘找典型’，要么拿著表格來(lái)‘要數(shù)據(jù)’，真正坐下來(lái)聽(tīng)我們嘮嘮家長(zhǎng)里短的少了?！边@種“隔著玻璃看”的工作方式，讓我們與群眾的距離越拉越遠(yuǎn)。更有甚者，把“為群眾服務(wù)”異化為“讓群眾配合”，比如在推進(jìn)“智慧社區(qū)”建設(shè)時(shí)，不考慮老年人使用習(xí)慣，強(qiáng)行要求“掃碼登記”，結(jié)果“便民工程”成了“擾民工程”。擔(dān)當(dāng)精神“弱化”導(dǎo)致斗爭(zhēng)本領(lǐng)不足。部分同志存在“多一事不如少一事”的消極心態(tài)，面對(duì)矛盾時(shí)“繞道走”，遇到困難時(shí)“等靠要”。比如在處理歷史遺留問(wèn)題時(shí)，有的同志以“前任遺留”“政策沒(méi)依據(jù)”為由推托，卻不愿主動(dòng)研究案例、協(xié)調(diào)資源；在推進(jìn)改革創(chuàng)新時(shí)，有的同志怕“出岔子”“擔(dān)責(zé)任”，寧可守著老辦法“不出彩也不出錯(cuò)”。這種“躺平”心態(tài)，不僅拖慢了工作進(jìn)度，更帶壞了隊(duì)伍風(fēng)氣——年輕干部看在眼里，難免覺(jué)得“干多干少一個(gè)樣”，積極性自然受打擊。監(jiān)督機(jī)制“虛化”導(dǎo)致約束效力遞減。有的單位“重業(yè)務(wù)輕黨建”，主體責(zé)任落實(shí)停留在“開(kāi)會(huì)部署”“簽字背書(shū)”，對(duì)干部日常行為缺乏有效監(jiān)管。比如某部門連續(xù)兩年發(fā)生干部違規(guī)兼職問(wèn)題，根源就是主要領(lǐng)導(dǎo)“睜一只眼閉一只眼”，覺(jué)得“只要不影響工作就行”；有的單位紀(jì)檢委員“有名無(wú)實(shí)”，既不熟悉業(yè)務(wù)流程，又不敢“唱黑臉”，監(jiān)督變成了“走過(guò)場(chǎng)”。這種“寬松軟”的環(huán)境，讓一些干部誤以為“小錯(cuò)沒(méi)人管”“犯錯(cuò)成本低”，最終一步步滑向違紀(jì)邊緣。三、從整改落實(shí)抓長(zhǎng)效常治，必須打好“組合拳”里的關(guān)鍵招紀(jì)律作風(fēng)整頓的成效，最終要體現(xiàn)在問(wèn)題整改上，體現(xiàn)在群眾滿意度提升上，體現(xiàn)在事業(yè)發(fā)展上。接下來(lái)，要重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作：第一，以政治建設(shè)鑄魂，擰緊思想“總開(kāi)關(guān)”。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，建立“第一議題”制度，每月至少開(kāi)展2次專題研討，結(jié)合主題教育常態(tài)化要求，組織“學(xué)思想、強(qiáng)黨性”微黨課競(jìng)賽、“我為群眾辦實(shí)事”案例分享會(huì)，推動(dòng)理論學(xué)習(xí)從“入腦”向“入心”轉(zhuǎn)化。特別要針對(duì)“學(xué)用脫節(jié)”問(wèn)題，建立“學(xué)習(xí)—調(diào)研—轉(zhuǎn)化”閉環(huán)機(jī)制，要求每名干部每季度至少提交1篇“問(wèn)題導(dǎo)向”調(diào)研報(bào)告，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為解決具體問(wèn)題的實(shí)招硬招。第二，以責(zé)任壓實(shí)聚力，打通落實(shí)“中梗阻”。推行“清單化”責(zé)任管理，對(duì)重點(diǎn)工作、民生項(xiàng)目逐項(xiàng)明確“責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、完成時(shí)限”，建立“周調(diào)度、月通報(bào)、季考評(píng)”機(jī)制，對(duì)進(jìn)度滯后的實(shí)行“紅黃牌”預(yù)警。針對(duì)“多頭管理”問(wèn)題，探索“首問(wèn)負(fù)責(zé)制+AB崗”模式，明確主辦科室牽頭協(xié)調(diào)、協(xié)辦科室全程配合的責(zé)任鏈條，杜絕“踢皮球”現(xiàn)象。同時(shí)，完善考核評(píng)價(jià)體系，把群眾滿意度、項(xiàng)目實(shí)效作為核心指標(biāo)，推行“干部自評(píng)+群眾測(cè)評(píng)+領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)”多維評(píng)價(jià)，讓“干得好”的有榮譽(yù)、“干得差”的有壓力。第三，以作風(fēng)攻堅(jiān)破題，根除頑疾“老毛病”。開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)提升年”專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)整治“門好進(jìn)、臉好看、事難辦”“重留痕輕實(shí)效”等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。建立“群眾點(diǎn)題、部門答題”機(jī)制，每季度通過(guò)線上線下渠道收集10類以上“急難愁盼”問(wèn)題，實(shí)行“接訴即辦、限時(shí)辦結(jié)”，對(duì)推諉扯皮、久拖不辦的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。針對(duì)“微腐敗”傾向，開(kāi)展“小切口”專項(xiàng)整治，重點(diǎn)查糾窗口服務(wù)中的“吃拿卡要”、基層執(zhí)法中的“選擇性執(zhí)法”、項(xiàng)目審批中的“暗箱操作”，對(duì)查實(shí)的問(wèn)題一律通報(bào)曝光，形成“不敢腐”的震懾。第四，以紀(jì)律嚴(yán)管固本，扎緊制度“鐵籠子”。修訂完善《內(nèi)部管理制度匯編》，重點(diǎn)對(duì)考勤、財(cái)務(wù)、公務(wù)接待等制度進(jìn)行“廢改立”，明確“彈性工作制”的審批流程、“遠(yuǎn)程辦公”的紀(jì)律要求，確保制度覆蓋所有工作場(chǎng)景。強(qiáng)化日常監(jiān)督，建立“紀(jì)檢+督查+群眾”三方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過(guò)“四不兩直”隨機(jī)抽查、設(shè)立“作風(fēng)監(jiān)督崗”、開(kāi)通“碼上監(jiān)督”平臺(tái)等方式，讓監(jiān)督無(wú)處不在。運(yùn)用“四種形態(tài)”抓早抓小，對(duì)苗頭性問(wèn)題及時(shí)約談提醒、批評(píng)教育，防止“小錯(cuò)”變“大錯(cuò)”。特別要加強(qiáng)“八小時(shí)外”監(jiān)督，通過(guò)家訪、社區(qū)聯(lián)動(dòng)等方式，了解