2025年綜治會議記錄2025年3月15日上午9:00，XX市2025年度社會治安綜合治理工作會議在市綜治中心三樓會議室召開。會議由市委政法委副書記、市綜治辦主任王振華主持，市委常委、政法委書記李宏濤出席并講話，市公安局、司法局、民政局、應(yīng)急管理局、信訪局主要負責(zé)人，各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）黨（工）委書記、綜治辦主任，部分社區(qū)（村）書記、群眾代表共計68人參加會議。會議采取“總結(jié)+部署+交流”模式，緊扣“夯實基層基礎(chǔ)、深化系統(tǒng)治理、守護平安底線”主題，全面推進年度綜治重點任務(wù)落實。一、傳達上級精神，明確工作方向會議首先由市綜治辦副主任陳芳傳達中央、省、市三級2025年政法工作會議及綜治工作要點精神。陳芳重點解讀了中央政法委關(guān)于“推進市域社會治理現(xiàn)代化試點深化年”的部署要求，強調(diào)要聚焦“矛盾風(fēng)險全周期管理”“基層治理能力提升”“數(shù)字技術(shù)賦能”三大核心，要求全市上下強化“一盤棋”思維，將綜治工作與民生改善、基層黨建、鄉(xiāng)村振興深度融合，確保中央決策部署在XX落地生根。二、總結(jié)2024年工作，剖析存在問題市綜治辦主任王振華通報2024年度全市綜治工作情況。2024年，全市刑事案件發(fā)案數(shù)同比下降8.7%，八類暴力案件連續(xù)3年零增長，矛盾糾紛調(diào)解成功率達96.3%，12345熱線涉穩(wěn)訴求辦結(jié)率100%，12個社區(qū)獲評“全國民主法治示范社區(qū)”，3個街道入選“省級平安建設(shè)示范街道”，智慧綜治平臺覆蓋98%城鄉(xiāng)社區(qū)，群眾安全感滿意度達98.2分，創(chuàng)歷史新高。王振華同時指出當(dāng)前存在的短板：一是城鄉(xiāng)結(jié)合部治安隱患突出，流動人口聚集地“黃賭”隱性問題、電動車盜竊案件時有發(fā)生；二是新業(yè)態(tài)領(lǐng)域矛盾凸顯，外賣騎手、網(wǎng)約車司機勞動糾紛同比上升23%，“直播帶貨”引發(fā)的消費投訴增長41%；三是基層治理力量不足，社區(qū)綜治專干平均年齡48歲，本科以上學(xué)歷僅占21%，部分村（社區(qū)）網(wǎng)格員存在“一人多崗”“被動應(yīng)付”現(xiàn)象；四是部門聯(lián)動機制需強化，個別單位存在“數(shù)據(jù)壁壘”，涉企矛盾化解中市場監(jiān)管、人社、司法銜接不夠順暢。三、部署2025年重點任務(wù)，細化責(zé)任分工市委常委、政法委書記李宏濤作主旨講話，圍繞“五個強化”部署2025年綜治重點工作：（一）強化網(wǎng)格管理，筑牢基層防線全面推行“1+3+N”網(wǎng)格治理模式（1名網(wǎng)格長+3名專職網(wǎng)格員+N名志愿者、樓棟長），重新劃分網(wǎng)格217個，確?！?500人/網(wǎng)格”標(biāo)準(zhǔn)覆蓋。4月底前完成網(wǎng)格員輪訓(xùn)，重點培訓(xùn)矛盾排查、信息采集、應(yīng)急處置技能，每人配備“綜治通”移動終端，實現(xiàn)“問題上報-分辦-處置-反饋”全流程閉環(huán)。建立“網(wǎng)格吹哨、部門報到”機制，明確23個職能部門響應(yīng)時限（一般問題24小時、復(fù)雜問題3個工作日），每季度通報響應(yīng)率、辦結(jié)率。（二）強化智慧賦能，提升治理效能升級“XX市綜治大腦”平臺，接入公安“天網(wǎng)”、交通“電子警察”、市場監(jiān)管“明廚亮灶”等12類數(shù)據(jù)，開發(fā)AI預(yù)警模塊，對涉穩(wěn)輿情、重點場所人員聚集、異常交易等7類風(fēng)險自動識別，預(yù)警準(zhǔn)確率目標(biāo)達90%以上。在城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校周邊新增智能監(jiān)控2000路，推廣“平安家園”智能門磁、煙感報警器，年底前覆蓋80%獨居老人、殘疾人家庭。建立數(shù)據(jù)共享負面清單，明確32類數(shù)據(jù)跨部門開放權(quán)限，杜絕“重復(fù)采集”“信息孤島”。（三）強化重點管控，守牢安全底線嚴(yán)格落實嚴(yán)重精神障礙患者“五位一體”服務(wù)管理（街道干部、社區(qū)民警、網(wǎng)格員、醫(yī)生、家屬），4月底前完成全市3200名患者動態(tài)評估，對高風(fēng)險對象落實“一人一檔一策”，監(jiān)護補貼提高至每月300元。加強刑滿釋放人員、社區(qū)矯正對象幫扶，聯(lián)合人社部門開發(fā)“歸航就業(yè)”小程序，提供針對性崗位推薦，年度就業(yè)安置率目標(biāo)85%以上。緊盯“九小場所”“三合一”場所，聯(lián)合消防、應(yīng)急開展“掃雷行動”，6月底前完成8000家場所隱患排查，整改率100%。（四）強化多元調(diào)解，化解矛盾糾紛深化“和為貴”調(diào)解品牌，在社區(qū)推廣“鄉(xiāng)賢評理堂”，選拔1000名老黨員、法律工作者、退休干部擔(dān)任調(diào)解員；在行業(yè)領(lǐng)域成立物業(yè)、醫(yī)療、勞動爭議等8類專業(yè)調(diào)解委員會，配備專職調(diào)解員50名。推行“調(diào)解+”模式：調(diào)解與法律援助銜接，對復(fù)雜糾紛同步提供免費法律咨詢；調(diào)解與心理疏導(dǎo)結(jié)合，配備20名專業(yè)心理咨詢師駐點；調(diào)解與司法確認聯(lián)動，對達成協(xié)議的糾紛72小時內(nèi)完成司法確認，提升公信力。目標(biāo)實現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)、矛盾不上交”，全年調(diào)解成功率保持95%以上。（五）強化共治共享，凝聚治理合力實施“平安合伙人”計劃，組建企業(yè)、社會組織、志愿者等多元參與的平安建設(shè)聯(lián)盟，鼓勵企業(yè)設(shè)立“綜治獎勵基金”，對提供有效線索的群眾最高獎勵5000元。開展“平安家庭”“平安商戶”創(chuàng)建，每季度評選100個示范戶，給予政策扶持、積分獎勵。深化“法律明白人”培養(yǎng)工程，每個村（社區(qū)）至少培育5名“法律明白人”，全年開展“綜治課堂”進社區(qū)、進校園、進企業(yè)活動200場，覆蓋群眾10萬人次以上。四、分組討論與表態(tài)發(fā)言會議下半場，全體人員分4組討論，圍繞“如何破解基層力量不足”“新業(yè)態(tài)矛盾化解”“智慧平臺應(yīng)用”等議題展開交流。XX街道黨工委書記趙曉雯發(fā)言：“我們將推行‘紅色物業(yè)+綜治’模式，在28個小區(qū)成立‘物業(yè)-業(yè)委會-網(wǎng)格員’三方聯(lián)動小組，每月召開‘小區(qū)議事會’，去年已化解物業(yè)糾紛127起，今年計劃覆蓋所有無物業(yè)小區(qū)，招聘10名年輕網(wǎng)格員，解決‘老齡化’問題?！盭X區(qū)綜治辦主任劉陽提出：“針對外賣騎手糾紛，我們聯(lián)合市場監(jiān)管、工會成立‘新業(yè)態(tài)調(diào)解站’，與平臺企業(yè)簽訂‘責(zé)任清單’，要求設(shè)立‘騎手權(quán)益保障專員’，目前已調(diào)解薪資、工傷糾紛32起，效果良好，建議全市推廣?！笔泄簿指本珠L周明表示：“今年將重點打擊城鄉(xiāng)結(jié)合部‘流動賭場’‘黑摩的’，開展‘凌晨行動’‘便衣蹲守’，同時推動‘警格+網(wǎng)格’深度融合，1200名社區(qū)民警全部兼任網(wǎng)格指導(dǎo)員，每周至少2次下沉網(wǎng)格?！笔兴痉ň志珠L吳芳介紹：“我們開發(fā)了‘在線調(diào)解’小程序，群眾可視頻申請調(diào)解、上傳證據(jù)，調(diào)解員在線答疑，去年線上調(diào)解率達35%，今年將升級為‘調(diào)解+仲裁+訴訟’一站式服務(wù)，力爭線上辦理率50%以上。”市民政局局長張莉表態(tài)：“針對特殊群體關(guān)愛，我們將建立‘一老一小’動態(tài)檔案，聯(lián)合社區(qū)、社工機構(gòu)開展‘敲門行動’，為80歲以上老人、困境兒童購買‘