2025年組織法考試試題及答案一、單項(xiàng)選擇題（每題2分，共10分）1.根據(jù)現(xiàn)行組織法規(guī)定，下列哪一項(xiàng)不屬于地方各級人民政府的法定職權(quán)？A.執(zhí)行本級人民代表大會及其常務(wù)委員會的決議B.領(lǐng)導(dǎo)所屬各工作部門和下級人民政府的工作C.決定本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃D.保護(hù)社會主義的全民所有的財(cái)產(chǎn)和勞動群眾集體所有的財(cái)產(chǎn)2.某設(shè)區(qū)的市人民政府?dāng)M增設(shè)“大數(shù)據(jù)管理局”作為政府工作部門，其法定程序應(yīng)為：A.由市政府常務(wù)會議討論決定后直接設(shè)立B.經(jīng)本級人民代表大會批準(zhǔn)后設(shè)立C.報(bào)上一級人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)本級人民代表大會常務(wù)委員會備案D.報(bào)省級人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)國務(wù)院備案3.關(guān)于地方各級人民代表大會的任期，下列表述正確的是：A.鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會每屆任期3年B.縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民代表大會每屆任期5年C.省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會每屆任期10年D.所有地方各級人民代表大會每屆任期均為3年4.下列哪一主體有權(quán)撤銷下一級人民政府不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令？A.本級人民代表大會常務(wù)委員會B.上一級人民代表大會C.上一級人民政府D.本級人民代表大會5.根據(jù)組織法規(guī)定，地方各級人民政府的組成人員中，必須由本級人民代表大會選舉產(chǎn)生的是：A.秘書長B.局長C.廳長D.省長（自治區(qū)主席、市長、州長、縣長、區(qū)長）二、多項(xiàng)選擇題（每題3分，共15分。每題至少有2個(gè)正確選項(xiàng)，多選、少選、錯(cuò)選均不得分）1.地方各級人民代表大會的職權(quán)包括：A.審查和批準(zhǔn)本行政區(qū)域內(nèi)的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算以及它們的執(zhí)行情況的報(bào)告B.討論、決定本行政區(qū)域內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、環(huán)境和資源保護(hù)、民政、民族等工作的重大事項(xiàng)C.選舉本級人民代表大會常務(wù)委員會的組成人員D.罷免本級人民政府的組成人員2.關(guān)于地方各級人民政府工作部門的設(shè)立、增加、減少或者合并，下列說法正確的是：A.須經(jīng)本級人民代表大會常務(wù)委員會討論決定B.須報(bào)上一級人民政府批準(zhǔn)C.須報(bào)本級人民代表大會備案D.工作部門的設(shè)立應(yīng)當(dāng)適應(yīng)工作需要和精干的原則3.下列哪些人員可以向本級人民代表大會提出屬于本級人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的議案？A.本級人民代表大會主席團(tuán)B.本級人民政府C.本級人民代表大會各專門委員會D.本級人民代表大會代表10人以上聯(lián)名（鄉(xiāng)級代表5人以上聯(lián)名）4.地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)向本級人民代表大會常務(wù)委員會報(bào)告工作的情形包括：A.執(zhí)行國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算的情況B.生態(tài)環(huán)境保護(hù)的情況C.重大民生工程實(shí)施情況D.政府投資的重大建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施情況5.組織法中“權(quán)責(zé)一致”原則的具體體現(xiàn)包括：A.行政機(jī)關(guān)行使權(quán)力應(yīng)當(dāng)與承擔(dān)的責(zé)任相匹配B.權(quán)力清單與責(zé)任清單同步編制、同步公開C.因違法行政造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任D.上級機(jī)關(guān)不得隨意下放權(quán)力而不配套責(zé)任三、案例分析題（每題20分，共40分）案例一：2024年12月，某縣人民政府為推進(jìn)“數(shù)字政府”建設(shè)，未經(jīng)法定程序直接印發(fā)《關(guān)于設(shè)立縣數(shù)據(jù)管理局的通知》，明確縣數(shù)據(jù)管理局為縣政府工作部門，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全縣數(shù)據(jù)資源管理。2025年3月，縣人大常委會在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)該問題，要求縣政府說明情況。問題：1.縣政府設(shè)立數(shù)據(jù)管理局的行為是否合法？為什么？2.若不合法，正確的法定程序是什么？案例二：2025年1月，某市人民政府為應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件，未經(jīng)本級人大常委會批準(zhǔn)，直接將當(dāng)年預(yù)算中教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)5000萬元調(diào)整用于疫情防控物資采購。市人大常委會在審查預(yù)算執(zhí)行情況時(shí)，認(rèn)為該調(diào)整行為違反組織法相關(guān)規(guī)定。問題：1.市政府調(diào)整預(yù)算的行為是否合法？請說明法律依據(jù)。2.市人大常委會可采取哪些監(jiān)督措施糾正該行為？四、論述題（35分）結(jié)合組織法的立法目的和基本原則，論述“權(quán)責(zé)法定”原則對規(guī)范行政機(jī)關(guān)權(quán)力運(yùn)行的意義。2025年組織法考試試題答案一、單項(xiàng)選擇題1.C（決定本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃屬于本級人民代表大會的職權(quán)，政府負(fù)責(zé)執(zhí)行。）2.C（根據(jù)《地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》第78條，地方各級人民政府工作部門的設(shè)立、增加、減少或者合并，由本級人民政府報(bào)請上一級人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)本級人民代表大會常務(wù)委員會備案。）3.B（地方各級人民代表大會每屆任期均為5年，鄉(xiāng)級人大任期已統(tǒng)一為5年。）4.C（上一級人民政府有權(quán)撤銷下一級人民政府不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令，依據(jù)《地方組織法》第75條。）5.D（省長、自治區(qū)主席等政府首長由本級人大選舉產(chǎn)生，秘書長、局長、廳長等由政府首長提請本級人大常委會任命。）二、多項(xiàng)選擇題1.ABCD（均屬于《地方組織法》第9條規(guī)定的地方各級人大職權(quán)。）2.BD（工作部門的設(shè)立需報(bào)上一級政府批準(zhǔn)，且應(yīng)遵循精干原則；無需經(jīng)本級人大常委會討論決定，需備案的是本級人大常委會而非本級人大。）3.ABCD（《地方組織法》第18條規(guī)定，主席團(tuán)、常務(wù)委員會、各專門委員會、本級人民政府，以及縣級以上代表10人以上聯(lián)名、鄉(xiāng)級代表5人以上聯(lián)名，可提出議案。）4.ABCD（《地方組織法》第96條規(guī)定，政府需向本級人大常委會報(bào)告國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況，以及生態(tài)環(huán)境、重大民生工程、政府投資重大項(xiàng)目等專項(xiàng)工作。）5.ABCD（“權(quán)責(zé)一致”要求權(quán)力與責(zé)任對等，通過清單制度明確職責(zé)，違法需擔(dān)責(zé)，上級不得隨意轉(zhuǎn)嫁責(zé)任。）三、案例分析題案例一答案：1.不合法。根據(jù)《地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》第78條規(guī)定，地方各級人民政府工作部門的設(shè)立、增加、減少或者合并，必須由本級人民政府報(bào)請上一級人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)本級人民代表大會常務(wù)委員會備案。某縣政府未經(jīng)上一級政府批準(zhǔn)且未向縣人大常委會備案，直接設(shè)立數(shù)據(jù)管理局，違反法定程序。2.正確程序應(yīng)為：縣政府應(yīng)先提出設(shè)立數(shù)據(jù)管理局的方案，經(jīng)政府常務(wù)會議討論通過后，以正式文件報(bào)請上一級人民政府（如設(shè)區(qū)的市人民政府）批準(zhǔn)；獲得批準(zhǔn)后，將批準(zhǔn)文件報(bào)縣人大常委會備案，由縣人大常委會存檔備查。案例二答案：1.不合法。根據(jù)《地方組織法》第90條規(guī)定，地方各級人民政府在執(zhí)行預(yù)算過程中，因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，必須提請本級人民代表大會常務(wù)委員會審查和批準(zhǔn)。市政府未經(jīng)本級人大常委會批準(zhǔn)，擅自調(diào)整教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于疫情防控，違反了預(yù)算調(diào)整的法定程序。2.市人大常委會可采取以下監(jiān)督措施：①要求市政府立即停止違規(guī)調(diào)整行為，恢復(fù)原預(yù)算安排；②依法作出決議，撤銷市政府的違規(guī)調(diào)整決定；③對相關(guān)責(zé)任人員啟動詢問、質(zhì)詢程序，要求其說明情況并承擔(dān)責(zé)任；④將該問題納入年度審計(jì)監(jiān)督范圍，跟蹤整改落實(shí)情況。四、論述題答案組織法的核心目的是規(guī)范國家機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職權(quán)，保障國家權(quán)力依法運(yùn)行?！皺?quán)責(zé)法定”原則作為組織法的基本原則之一，要求行政機(jī)關(guān)的權(quán)力來源、職責(zé)內(nèi)容、運(yùn)行程序均由法律明確規(guī)定，是法治政府建設(shè)的核心要求。一、“權(quán)責(zé)法定”的內(nèi)涵1.權(quán)力來源法定：行政機(jī)關(guān)的職權(quán)必須由法律授予，無法律依據(jù)不得行使權(quán)力。例如，地方政府設(shè)立工作部門的權(quán)限、調(diào)整預(yù)算的程序等，均需嚴(yán)格依據(jù)《地方組織法》等法律規(guī)定。2.職責(zé)內(nèi)容法定：行政機(jī)關(guān)不僅要明確“可以做什么”，更要明確“必須做什么”。例如，政府有保護(hù)公民財(cái)產(chǎn)權(quán)、提供公共服務(wù)等法定職責(zé)，不得推諉或懈怠。3.運(yùn)行程序法定：權(quán)力行使需遵循法定步驟和方式。如重大行政決策需經(jīng)公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估等程序，確保決策合法合規(guī)。二、“權(quán)責(zé)法定”對規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的意義1.防止權(quán)力濫用：通過法律明確權(quán)力邊界，避免行政機(jī)關(guān)越權(quán)、濫權(quán)。例如，案例一中縣政府未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立工作部門的行為被糾正，正是“權(quán)責(zé)法定”對越權(quán)行為的約束。2.保障公民權(quán)益：法定職責(zé)要求行政機(jī)關(guān)積極作為，法定權(quán)力限制其隨意干預(yù)市場和社會。如案例二中政府違規(guī)調(diào)整預(yù)算被撤銷，保障了教育經(jīng)費(fèi)的專用性，維護(hù)了公民受教育權(quán)。3.提升治理效能：權(quán)責(zé)清晰的制度設(shè)計(jì)減少了部門間推諉扯皮，提高了行政效率。例如，通過權(quán)力清單和責(zé)任清單制度，企業(yè)和群眾可明確知曉行政機(jī)關(guān)的職責(zé)范圍