2026年醫(yī)院對(duì)口支援工作計(jì)劃一、總體思路以“精準(zhǔn)、連續(xù)、共贏”為核心，把對(duì)口支援從“輸血”升級(jí)為“造血”，從“階段性幫扶”升級(jí)為“可持續(xù)共建”。堅(jiān)持“需求導(dǎo)向、資源互補(bǔ)、技術(shù)下沉、管理同步、文化融合”五條主線，圍繞“一個(gè)目標(biāo)、兩個(gè)平臺(tái)、三類人才、四項(xiàng)機(jī)制、五大中心”展開(kāi)，確保受援醫(yī)院在2026年底實(shí)現(xiàn)“服務(wù)能力強(qiáng)、學(xué)科有特色、管理更規(guī)范、群眾得實(shí)惠、員工有尊嚴(yán)”的階段性躍升。二、年度量化指標(biāo)1.門急診量同比提升≥18%，住院量提升≥15%，三、四級(jí)手術(shù)占比提升≥10個(gè)百分點(diǎn)。2.建成2個(gè)省級(jí)臨床重點(diǎn)專科、4個(gè)市級(jí)重點(diǎn)專科，新增1個(gè)國(guó)家級(jí)限制類技術(shù)備案資質(zhì)。3.遠(yuǎn)程會(huì)診量≥2500例，遠(yuǎn)程影像診斷≥8000例，遠(yuǎn)程心電診斷≥12000例，遠(yuǎn)程病理診斷≥600例。4.本地醫(yī)師首次獨(dú)立完成三、四級(jí)手術(shù)≥300臺(tái)，微創(chuàng)手術(shù)占比≥35%。5.護(hù)理不良事件發(fā)生率下降≥25%，住院患者滿意度≥93%，員工滿意度≥88%。6.科研立項(xiàng)≥20項(xiàng)，其中省部級(jí)≥5項(xiàng)；發(fā)表SCI≥10篇，核心期刊≥30篇；獲專利≥8項(xiàng)。7.建立雙向轉(zhuǎn)診綠色通道，上轉(zhuǎn)率控制在4%以內(nèi)，下轉(zhuǎn)率提升≥40%。8.建成“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”團(tuán)隊(duì)，居家護(hù)理訂單量≥1500單，患者復(fù)診率下降≥12%。9.完成“一站式”日間手術(shù)中心、腫瘤多學(xué)科診療中心、卒中中心、胸痛中心、創(chuàng)傷中心五大中心實(shí)體化運(yùn)行，并通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。10.建立“銀醫(yī)通”智慧結(jié)算系統(tǒng)，窗口排隊(duì)時(shí)間≤6分鐘，移動(dòng)支付占比≥85%。三、需求基線與資源盤點(diǎn)（一）受援醫(yī)院基線1.服務(wù)人口82萬(wàn)，輻射山區(qū)交通不便村146個(gè)，常住人口老齡化率22.7%。2.編制床位580張，實(shí)際開(kāi)放650張，重癥床位占比4.1%，遠(yuǎn)低于省標(biāo)6%。3.碩士及以上學(xué)歷醫(yī)師占比11%，副高以上職稱占比18%，學(xué)科帶頭人斷層。4.信息化評(píng)級(jí)僅達(dá)3級(jí)，電子病歷應(yīng)用水平4級(jí)，無(wú)集成平臺(tái)，數(shù)據(jù)孤島嚴(yán)重。5.2025年外轉(zhuǎn)患者TOP5病種為：急性冠脈綜合征、顱內(nèi)腫瘤、髖關(guān)節(jié)置換、新生兒早產(chǎn)、消化道早癌。6.財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)：藥品耗材占比62%，醫(yī)療服務(wù)收入占比僅28%，運(yùn)營(yíng)壓力巨大。（二）支援醫(yī)院資源1.國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心，開(kāi)放床位3200張，國(guó)家級(jí)重點(diǎn)專科11個(gè)，國(guó)家限制類技術(shù)備案32項(xiàng)。2.院士工作站2個(gè)，長(zhǎng)江學(xué)者3名，博導(dǎo)67名，碩導(dǎo)212名，博士后流動(dòng)站4個(gè)。3.擁有5G遠(yuǎn)程手術(shù)機(jī)器人、256排CT、3.0TMR、PET-MR、TOMO刀等高端設(shè)備。4.互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院注冊(cè)用戶180萬(wàn)，年均線上問(wèn)診量90萬(wàn)人次。5.2025年科研經(jīng)費(fèi)3.2億元，在研國(guó)自然項(xiàng)目156項(xiàng)，臨床試驗(yàn)項(xiàng)目98項(xiàng)。四、重點(diǎn)任務(wù)與時(shí)間表（一）學(xué)科共建1月：雙方院長(zhǎng)簽訂“學(xué)科共建協(xié)議”，確定心血管內(nèi)科、神經(jīng)外科、骨科、兒科、病理科為首批共建學(xué)科，實(shí)行“雙主任”制，支援醫(yī)院派出學(xué)科主任常駐，受援醫(yī)院配備執(zhí)行主任。2月：共建學(xué)科完成三年發(fā)展規(guī)劃，細(xì)化亞專業(yè)方向，明確年度新技術(shù)清單。3—12月：每月至少開(kāi)展1項(xiàng)新技術(shù)，全年完成12項(xiàng)，其中限制性技術(shù)3項(xiàng)。建立“晨讀+午閱+晚評(píng)”學(xué)習(xí)制度，每日7:30—8:00線上聯(lián)合晨讀，周三中午讀片，周五晚上死亡病例討論。12月：接受省級(jí)重點(diǎn)專科評(píng)審，力爭(zhēng)心血管內(nèi)科、神經(jīng)外科同時(shí)獲批。（二）人才共育1.設(shè)立“攀登計(jì)劃”：遴選30名本地業(yè)務(wù)骨干，與支援醫(yī)院導(dǎo)師“一對(duì)一”結(jié)對(duì)，簽訂三年目標(biāo)責(zé)任書(shū)。2.建立“5+2”進(jìn)修通道：每年5名醫(yī)師赴支援醫(yī)院進(jìn)修半年，2名護(hù)士進(jìn)修3個(gè)月；進(jìn)修結(jié)束需帶回1項(xiàng)技術(shù)、1項(xiàng)流程、1項(xiàng)管理工具，并在院內(nèi)轉(zhuǎn)化。3.開(kāi)設(shè)“周末學(xué)堂”：支援專家利用周末時(shí)間，每月來(lái)院開(kāi)展手把手手術(shù)示教≥6臺(tái)，教學(xué)查房≥4次，病例討論≥2次。4.建立“導(dǎo)師基金”：支援醫(yī)院出資100萬(wàn)元，用于獎(jiǎng)勵(lì)受援醫(yī)院醫(yī)師發(fā)表高水平論文、獲批課題。5.推行“青苗工程”：面向縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招收50名訂單定向生，畢業(yè)后回本地服務(wù)，由支援醫(yī)院提供本科后教育，受援醫(yī)院負(fù)責(zé)崗位實(shí)訓(xùn)，形成“5年本科+3年規(guī)培+2年專科”一體化培養(yǎng)鏈。（三）技術(shù)下沉1.建立“1+4”技術(shù)包：以微創(chuàng)介入為核心，打包冠脈介入、神經(jīng)介入、椎間孔鏡、關(guān)節(jié)鏡、ERCP四項(xiàng)技術(shù)，全年完成手術(shù)≥500臺(tái)。2.建立“手術(shù)直播日”：每月最后一個(gè)周三，支援專家在受援醫(yī)院主刀，同步向全縣24所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院直播，全年12場(chǎng)，培訓(xùn)基層醫(yī)師≥600人次。3.建立“床邊帶教”制度：對(duì)每一例三、四級(jí)手術(shù)，術(shù)前由支援專家與本地醫(yī)師共同評(píng)估、術(shù)中手把手帶教、術(shù)后聯(lián)合復(fù)盤，確保本地醫(yī)師獨(dú)立完成率逐月提升。4.建立“技術(shù)負(fù)面清單”：對(duì)尚不具備開(kāi)展條件的手術(shù)，列明設(shè)備、人員、制度三項(xiàng)缺口，逐項(xiàng)銷號(hào)，達(dá)標(biāo)一項(xiàng)開(kāi)展一項(xiàng)。（四）管理同步1.引入“6S+”管理：在門急診、住院病區(qū)、手術(shù)室、藥房、庫(kù)房、后勤班組同步推行6S，每月評(píng)比流動(dòng)紅旗，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。2.建立“院級(jí)運(yùn)營(yíng)分析會(huì)”：每月5日由支援醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理部線上接入，對(duì)受援醫(yī)院收入結(jié)構(gòu)、成本占比、CMI、平均住院日、手術(shù)率等十項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行雷達(dá)圖分析，提出改進(jìn)建議。3.建立“質(zhì)量與安全雙周會(huì)”：每?jī)芍苷匍_(kāi)一次，采用“3+1”模式，即3個(gè)臨床科室匯報(bào)質(zhì)量改進(jìn)案例，1個(gè)職能科室匯報(bào)不良事件，形成PDCA閉環(huán)。4.建立“績(jī)效改革專班”：由支援醫(yī)院績(jī)效專家牽頭，重新設(shè)計(jì)RBRVS+DRG+KPI三維考核模型，向高技術(shù)、高風(fēng)險(xiǎn)、高強(qiáng)度崗位傾斜，績(jī)效差距倍數(shù)擴(kuò)大至2.8倍，充分調(diào)動(dòng)積極性。（五）信息化升級(jí)1.搭建“云孿生醫(yī)院”：依托支援醫(yī)院數(shù)據(jù)中心，為受援醫(yī)院建立實(shí)時(shí)鏡像庫(kù)，實(shí)現(xiàn)HIS、LIS、PACS、EMR、手術(shù)麻醉、病理、心電、院感、物資、績(jī)效等系統(tǒng)數(shù)據(jù)秒級(jí)同步。2.上線“AI語(yǔ)音病歷”：采用自然語(yǔ)言處理技術(shù)，醫(yī)生口述自動(dòng)生成結(jié)構(gòu)化病歷，書(shū)寫時(shí)間縮短50%，全年節(jié)省醫(yī)生工時(shí)約1.2萬(wàn)小時(shí)。3.部署“5G移動(dòng)查房”：配備30套5G推車，支援專家可遠(yuǎn)程高清查房、調(diào)整醫(yī)囑、書(shū)寫病歷，實(shí)現(xiàn)“專家不在院，勝似在院”。4.建立“大數(shù)據(jù)駕駛艙”：整合運(yùn)營(yíng)、質(zhì)量、科研、教學(xué)、患者滿意度等300余項(xiàng)指標(biāo)，實(shí)時(shí)滾動(dòng)，院長(zhǎng)手機(jī)端一鍵查看，異常指標(biāo)自動(dòng)預(yù)警。（六）科研與教學(xué)1.共建“臨床研究中心”：由支援醫(yī)院PI牽頭，受援醫(yī)院提供病例資源，2026年聯(lián)合申報(bào)國(guó)自然2項(xiàng)、省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃3項(xiàng)，單中心臨床試驗(yàn)立項(xiàng)8項(xiàng)。2.建立“科研門診”：每周三下午開(kāi)放，支援醫(yī)院Methodology團(tuán)隊(duì)線上坐診，為本地醫(yī)生提供選題、設(shè)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、寫作、投稿全流程輔導(dǎo)。3.建立“本科教學(xué)點(diǎn)”：與省內(nèi)醫(yī)學(xué)院簽訂協(xié)議，將受援醫(yī)院設(shè)為教學(xué)醫(yī)院，承擔(dān)本科四年級(jí)學(xué)生120人臨床教學(xué)任務(wù)，支援醫(yī)院派出骨干教師駐點(diǎn)授課。4.建立“技能中心”：新建1200平方米臨床技能中心，配備高端模擬人、介入模擬器、腔鏡模擬器，全年培訓(xùn)≥2000人次，考核通過(guò)率≥95%。（七）文化融合1.建立“文化長(zhǎng)廊”：在醫(yī)院主通道布置“生命之光”主題展，展示兩地醫(yī)生聯(lián)合搶救典型病例，增強(qiáng)員工認(rèn)同感。2.舉辦“健康文化節(jié)”：9月第二周舉辦，包含義診、科普擂臺(tái)、醫(yī)患運(yùn)動(dòng)會(huì)、職工文藝匯演，邀請(qǐng)村民代表、患者家屬共同參與。3.建立“志愿者銀行”：?jiǎn)T工每提供1小時(shí)志愿服務(wù)，獲得1積分，積分可兌換休假、進(jìn)修、體檢等福利，形成“我為人人、人人為我”氛圍。4.推行“員工心聲直通車”：每月院長(zhǎng)午餐會(huì)，隨機(jī)抽取20名員工共進(jìn)午餐，現(xiàn)場(chǎng)答疑，3日內(nèi)書(shū)面回復(fù)，確保員工訴求件件有回音。（八）基層聯(lián)動(dòng)1.建立“縣鄉(xiāng)村一體化”遠(yuǎn)程影像中心：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院拍片、受援醫(yī)院診斷、支援醫(yī)院復(fù)核，平均報(bào)告時(shí)長(zhǎng)≤18分鐘。2.建立“聯(lián)合門診”：每周二、四上午，受援醫(yī)院+支援專家+鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生共同在鄉(xiāng)鎮(zhèn)坐診，全年完成96場(chǎng)次，服務(wù)村民≥1萬(wàn)人次。3.建立“雙向轉(zhuǎn)診綠色通道”：對(duì)上轉(zhuǎn)患者實(shí)行“一免三優(yōu)先”（免掛號(hào)、優(yōu)先接診、優(yōu)先檢查、優(yōu)先住院），對(duì)下轉(zhuǎn)患者實(shí)行“三固定”（固定醫(yī)生、固定床位、固定隨訪）。4.建立“基層培訓(xùn)學(xué)分制”：對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)行年度100分制，線上學(xué)習(xí)占40分，線下實(shí)操占40分，病例分享占20分，不合格者暫停處方權(quán)，倒逼能力提升。（九）公共衛(wèi)生融合1.建立“三高共管”基地：以高血壓、糖尿病、高脂血癥為切入口，組建200支家庭醫(yī)師團(tuán)隊(duì)，覆蓋全縣146個(gè)村，2026年管理患者≥4萬(wàn)人，規(guī)范管理率≥80%。2.建立“腫瘤早篩”車：配備低劑量CT、乳腺鉬靶、電子胃腸鏡，全年下鄉(xiāng)篩查≥120天，完成肺癌篩查8000人、乳腺癌篩查6000人、消化道癌篩查5000人。3.建立“出生缺陷防控”聯(lián)盟：聯(lián)合縣民政局、婦聯(lián)、殘聯(lián)，對(duì)孕前、孕期、新生兒三個(gè)階段實(shí)施免費(fèi)基因檢測(cè)，全年完成孕婦無(wú)創(chuàng)DNA篩查≥4000例，新生兒耳聾基因篩查≥3500例。4.建立“健康科普”短視頻矩陣：注冊(cè)官方抖音、快手、視頻號(hào)，每周推送3條短視頻，全年點(diǎn)擊量≥1000萬(wàn)，打造“網(wǎng)紅醫(yī)生”10人。（十）保障措施1.資金保障：支援醫(yī)院設(shè)立對(duì)口支援專項(xiàng)預(yù)算2000萬(wàn)元，用于設(shè)備捐贈(zèng)、信息化、人才基金、科研獎(jiǎng)勵(lì)；受援醫(yī)院配套資金1000萬(wàn)元，用于場(chǎng)地改造、人員補(bǔ)貼、績(jī)效激勵(lì)。2.組織保障：成立聯(lián)合黨委，實(shí)行“雙組長(zhǎng)”制，每月召開(kāi)一次黨委會(huì)，重大事項(xiàng)共同決策；設(shè)立對(duì)口支援辦公室，雙方各派3名專職人員，合署辦公。3.制度保障：修訂《對(duì)口支援工作手冊(cè)》，涵蓋學(xué)科、人才、技術(shù)、質(zhì)量、科研、信息、文化、績(jī)效等8大類、132項(xiàng)制度，做到凡事有章可循。4.考核保障：建立“三維四級(jí)”考核體系，三維即時(shí)間維（月、季、半年、年）、空間維（醫(yī)院、科室、個(gè)人）、內(nèi)容維（數(shù)量、質(zhì)量、滿意度）；四級(jí)即醫(yī)院對(duì)科室、科室對(duì)個(gè)人、支援對(duì)受援、行業(yè)對(duì)醫(yī)院，考核結(jié)果與干部任免、職稱晉升、績(jī)效獎(jiǎng)金直接掛鉤。5.風(fēng)險(xiǎn)保障：建立“醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金”100萬(wàn)元，用于新技術(shù)開(kāi)展過(guò)程中的并發(fā)癥救治、糾紛處理、法律支持，讓醫(yī)生“放手干、無(wú)后顧之憂”。五、月度推進(jìn)甘特圖（節(jié)選）1月：簽訂協(xié)議、基線調(diào)研、設(shè)備盤點(diǎn)、制度修訂、文化長(zhǎng)廊啟動(dòng)。2月：學(xué)科規(guī)劃、人才選拔、6S啟動(dòng)、信息化招標(biāo)、科研門診首診。3月：新技術(shù)首例、5G查房上線、遠(yuǎn)程影像中心試運(yùn)行、員工心聲直通車首餐。4月：重點(diǎn)?？圃u(píng)審材料提交、微創(chuàng)手術(shù)直播日、AI語(yǔ)音病歷全院推廣、腫瘤早篩車首站。5月：績(jī)效改革方案職代會(huì)表決、護(hù)理不良事件分析會(huì)、青苗工程開(kāi)班、健康文化節(jié)籌備。6月：半年評(píng)估、國(guó)自然申報(bào)答辯、日間手術(shù)中心驗(yàn)收、雙向轉(zhuǎn)診綠色通道演練。7月：暑期本科生入駐、技能中心揭牌、腔鏡模擬大賽、6S評(píng)比表彰。8月：汛期應(yīng)急演練、卒中中心現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)證、科研門診中期總結(jié)、短視頻粉絲破百萬(wàn)。9月：健康文化節(jié)舉辦、重點(diǎn)專科評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)、限制類技術(shù)備案迎檢、員工滿意度調(diào)查。10月：國(guó)慶大型義診、基層培訓(xùn)學(xué)分制考核、出生缺陷防控總結(jié)、運(yùn)營(yíng)分析會(huì)發(fā)布三季度報(bào)告。11月：年度新技術(shù)展示、專利申報(bào)沖刺、績(jī)效改