2012年國家公務(wù)員考試申論練習(xí)題(地市級)2012年國家公務(wù)員考試申論練習(xí)題（地市級）材料及作答要求回顧給定資料1.下面是某網(wǎng)站最近發(fā)表的談關(guān)于公共文化教育的文字：當(dāng)前，在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時，許多城市出現(xiàn)了一系列問題，城市生命線似乎脆弱得不堪一擊。一場不太大的雨雪就能讓城市半癱瘓；居民的家也不再是安全的港灣，劣質(zhì)建材散發(fā)著致癌的毒氣，劣質(zhì)纜線成為埋在家里的地雷，泄漏的燃?xì)饩拖裆磉叺幕鹚帋?；噪聲公害仿佛幽靈般游蕩的殺手；熱島效應(yīng)悶得我們大汗淋漓，沙塵暴刮得我們淚眼迷離；逢雨必澇正成為中國大城市的通??；一向被視為“最安全交通工具”的電梯也頻出事端，社會上甚至將其作為“兇器”的代名詞……我們正處在一個高風(fēng)險社會中，越來越多的城市災(zāi)變幾如脫韁之馬。對大自然的憤怒我們應(yīng)該心存敬畏，但對這些人為的城市災(zāi)難，我們不在沉默中爆發(fā)，就在沉默中滅亡。如果不盡快改變這種狀況，災(zāi)難不知什么時候就會降臨到我們自己頭上。安全感是生活質(zhì)量的刻度，是人們心理需要中的第一需要，是人格中最基礎(chǔ)、最重要的成分。一旦這最重要的東西缺失了，人們還能放心地去哪里？還能放心地乘坐什么出行？還能放心地吃什么？尤其是城市突發(fā)性危機(jī)事件，凸顯了當(dāng)今社會缺乏綜合應(yīng)急系統(tǒng)的軟肋。在諸多涉及公眾生命的問題中，首要問題之一是公共應(yīng)急資源需要整合。一方面不少部門總在強(qiáng)調(diào)自己的救援力量如何的不足，另一方面又分明有龐大而名目繁多的救援隊(duì)伍，地震救援、城市消防、交通救援、工程搶險、城市危險品救援等等，這些隊(duì)伍都具有相當(dāng)高的專業(yè)水平，可問題在于這些救援力量往往僅是行業(yè)自己的，在條塊分割的情況下，力量相當(dāng)分散，很難形成合力。一些有識之士一直呼吁構(gòu)建一個城市綜合減災(zāi)應(yīng)急系統(tǒng)，公眾則需要培養(yǎng)必要的危機(jī)意識，要“傷后知痛”?，F(xiàn)在很多事故災(zāi)害都直接波及城市中無辜的公眾。在不少情況下，傳統(tǒng)觀念已經(jīng)無法適應(yīng)現(xiàn)代社會的需求。我們要有緊迫感，要盡快實(shí)現(xiàn)從“保安全、搭架子”向“以人為本、生命至上”的轉(zhuǎn)變，從單純的減災(zāi)向全面的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)轉(zhuǎn)變。2.如果說某一時期的熱點(diǎn)頻發(fā)能體現(xiàn)當(dāng)時社會面臨的問題和壓力，普查就是要了解這個社會的家底，一個國家的社會家底。普查所得到的客觀、真實(shí)、全面的信息和資料，是國家制定宏觀政策的最可靠依據(jù)。近年來，我國開展了若干重大國情國力調(diào)查?？梢哉f，普查為國家進(jìn)行重大決策提供了準(zhǔn)確而有力的數(shù)據(jù)支持，受到了黨中央、國務(wù)院和全社會的高度重視。數(shù)據(jù)顯示，與國外相比，我國社會救助投入占GDP的比重還處在較低水平。目前，我國社會保障體系日趨完善，但仍待進(jìn)一步完善。普查可以為國家健全社會保障體系提供依據(jù)。通過普查，可以摸清困難群體的底數(shù)，有利于在社會保障工作中做到精準(zhǔn)幫扶。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，在城鎮(zhèn)人口中，低收入家庭戶比重超過10%，中等收入家庭戶比重不足50%。如果不了解這一結(jié)構(gòu)，宏觀調(diào)控政策的科學(xué)性和有效性就會大打折扣。此外，隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，個人資本的規(guī)模不斷擴(kuò)大。個人收入目前還存在著差距過大的問題，在這個背景下，普查對于研究客觀收入分配狀況和公平效率的關(guān)系，進(jìn)一步完善收入分配機(jī)制，更加注重公平，無疑具有重要意義。由于國民經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，國家各相關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)口徑和統(tǒng)計(jì)方法還存在著一些不一致的地方，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不能全面反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際情況。通過普查，進(jìn)一步完善國民經(jīng)濟(jì)核算制度，可以矯正統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的偏差，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量，為國家科學(xué)決策提供更準(zhǔn)確的依據(jù)。3.地震、火災(zāi)、爆炸等突發(fā)危險事件發(fā)生后，人們在驚慌失措時往往會采取一些危及自身安全的行為，比如跳樓、擁擠踩踏等。對于這類事，我們不應(yīng)以常規(guī)思維去指責(zé)，因?yàn)樵谕话l(fā)危險事件中，許多人的行為是“非出所愿”，環(huán)境條件往往不允許人們作出理性判斷。遺憾的是，現(xiàn)實(shí)生活中，我們卻常常能看到聽到一些管理者在事后指責(zé)所謂“不顧后果”的群眾。其實(shí)，在危險發(fā)生時，政府需要負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任，有組織地進(jìn)行人員疏散，對危險進(jìn)行預(yù)警和防范。若事后想恢復(fù)人們對公共管理的信任，政府也需要使用科學(xué)的方法，及時、全面檢驗(yàn)和評估其管理工作，對公眾進(jìn)行相應(yīng)的補(bǔ)償和賠償，以維護(hù)其積極形象。我國對突發(fā)事件的應(yīng)急處置，從一開始就有明確的制度性安排。這些制度在實(shí)踐中并不都是成功的。相當(dāng)數(shù)量的事故和災(zāi)難發(fā)生后，政府部門的表現(xiàn)不盡人意。究其原因，有的地方政府在突發(fā)事件發(fā)生時，信息傳遞不及時，決策遲緩。有的地方政府熱衷于事后處置，對事前的預(yù)防和事中的應(yīng)對重視不夠，致使突發(fā)事件擴(kuò)大。有的地方政府在公共管理方面，只注重形式和表面，不注重實(shí)際服務(wù)內(nèi)容，所以在面對突發(fā)事件時未能及時取得成效。不可否認(rèn)，當(dāng)今社會，人們的危機(jī)意識整體淡薄。災(zāi)害發(fā)生時，民眾的生命財產(chǎn)遭受重大損失，這與民眾缺乏危機(jī)意識、不了解防災(zāi)自救的常識和能力直接相關(guān)。目前，我國的教育領(lǐng)域十分強(qiáng)調(diào)知識的傳授，然而學(xué)生和社會大眾對防災(zāi)減災(zāi)的知識和技能卻所知甚少。比如，學(xué)校普遍缺乏防災(zāi)減災(zāi)的系統(tǒng)性教育，一些社區(qū)和機(jī)關(guān)單位也未組織有效的防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳活動。此外，民眾自身防災(zāi)減災(zāi)意識淡薄，也導(dǎo)致了在災(zāi)害面前，他們不能夠積極采取有效的應(yīng)對措施。4.日本處于地震帶，可謂是名副其實(shí)的“火山地震國”。然而，該國的地震死亡率卻相對低。日本國土面積狹小，人口密集，許多大城市都處于地震帶。比如東京，在幾百年間曾經(jīng)多次遭到毀滅性地震的破壞，但每次震后都能迅速重建。這得益于日本有一套全方位、多層次、綜合性的災(zāi)害防治對策體系。從理念上看，日本強(qiáng)調(diào)生命安全第一，培養(yǎng)國民的危機(jī)5.西班牙城市馬德里位于地震帶上，但該市的地鐵系統(tǒng)卻十分安全。馬德里的地鐵建設(shè)從規(guī)劃、設(shè)計(jì)到施工的各個環(huán)節(jié)，都高度重視抗震措施。在規(guī)劃階段，地鐵線路會盡量避開地震斷層。在設(shè)計(jì)階段，工程師會采用最新的抗震技術(shù)，確保地鐵設(shè)施能夠承受地震的沖擊。此外，馬德里地鐵部門還制定了完善的應(yīng)急管理預(yù)案。一旦發(fā)生地震等突發(fā)事件，工作人員能夠迅速響應(yīng)，采取有效的應(yīng)對措施。例如，當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生時，地鐵會自動停止運(yùn)行，以避免列車出軌等事故的發(fā)生。同時，地鐵內(nèi)還安裝了先進(jìn)的應(yīng)急照明和通風(fēng)設(shè)備，保障乘客在緊急情況下的安全0.2008年5月12日，我國四川省汶川縣發(fā)生了里氏8.00級大地震。這場地震造成了巨大0.2008年5月12日，我國四川省汶川縣發(fā)生了里氏8.0級大地震。這首地震造成了巨大的人員6.2008年5月12日，我國四川省汶川縣發(fā)生了里氏8.0級大地震。這首地震造成了巨大的人員7.2008年5月12日，我國四川省汶川縣發(fā)生了里氏8.0level.Thisearthquakehascausedheavycasualtiesandpropertylosses.Countlesshomesweredestroyed,andmanylivesweresnatchedaway.Theearthquakealsoexposedthevulnerabilityofouremergencymanagementsystem.Forexample,insomeareas,therewasashortageofemergencysupplies,andthecommunicationandtransportationweredisrupted.However,theearthquakealsoshowedtheunityandstrengthoftheChinesepeople.Peoplefromalloverthecountryrushedtothedisasterstrickenareastoofferhelpandsupport.8.Insomecities,mallsandotherpublicplaceshaveinsufficientfirefightingfacilities.Forexample,somemallslackenoughfireextinguishers,andthefireexitsareblockedorunmarked.Thiscanposeaseriousthreattothesafetyofthepublicincaseofafire.Somecommunitiesalsohaveproblemswiththeagingofpublicfacilities.Forexample,theelevatorsinsomeoldbuildingsoftenbreakdown,whichcanputthelivesofresidentsatrisk.9.Inrecentyears,thegovernmenthastakenaseriesofmeasurestoimprovepublicsafety.Forexample,ithasincreasedinvestmentinpublicsafetyinfrastructure,strengthenedtheconstructionofemergencymanagementsystems,andcarriedoutpublicsafetyeducationcampaigns.Thesemeasureshaveachievedcertainresults.However,thereisstillalongwaytogotoensurepublicsafetyinallaspects.10.Thepublicalsohasaroletoplayinensuringpublicsafety.Theyshouldactivelyparticipateinpublicsafetyeducationandtraining,learnaboutdisasterpreventionandselfrescueknowledge,andimprovetheirawarenessandabilityofselfprotection.Forexample,theycanparticipateinfirefightingdrillsorganizedbythecommunityorschool,learnhowtousefireextinguishers,andknowhowtoevacuateincaseofanemergency.作答要求1.根據(jù)“給定資料3”，談?wù)劇艾F(xiàn)代城市運(yùn)行中的脆弱性”在文中的含義。（10分）要求：準(zhǔn)確、簡明。不超過150字。2.根據(jù)“給定資料46”，請你概括目前漢語生態(tài)環(huán)境面臨的主要問題。（15分）要求：緊扣“給定資料”，條理清楚，全面準(zhǔn)確。不超過200字。3.根據(jù)“給定資料5”，梳理外國在保護(hù)和發(fā)展文化方面的做法有哪些值得借鑒。（10分）要求：條理清楚，全面準(zhǔn)確。不超過200字。4.假如你是H縣文化局的干部，要在有村官和社區(qū)工作人員參加的培訓(xùn)班上做一次關(guān)于繁榮和發(fā)展社會主義文化的講座，結(jié)合“給定資料8”中提供的信息，你認(rèn)為應(yīng)該重點(diǎn)講哪幾方面的內(nèi)容？（20分）要求：緊扣“給定資料”，分條作答，觀點(diǎn)明確，有針對性，不得摘抄原文。不超過300字。5.請以“讓……大放異彩”為題，寫一篇內(nèi)容充實(shí)的文章。（35分）要求：（1）用恰當(dāng)?shù)奈淖痔鎿Q“讓……大放異彩”中的省略號部分，使之構(gòu)成一個完整具體的文章標(biāo)題。（2）主題應(yīng)與“給定資料”相關(guān)，但素材不必拘泥于“給定資料”，要結(jié)合生活中的具體感受，切忌空談對策。（3）觀點(diǎn)鮮明，結(jié)構(gòu)完整，語言流暢。（4）字?jǐn)?shù)8001000字。針對各題目詳細(xì)作答第一題：根據(jù)“給定資料3”，談?wù)劇艾F(xiàn)代城市運(yùn)行中的脆弱性”在文中的含義“現(xiàn)代城市運(yùn)行中的脆弱性”指現(xiàn)代城市在面對人為或自然的突發(fā)事件時表現(xiàn)出的易受損、難應(yīng)對的特性。其具體表現(xiàn)為：一是城市生命線系統(tǒng)（如交通、建材、燃?xì)獾确矫妫┮装c瘓，安全隱患多；二是公共應(yīng)急資源分散，難以形成救援合力，綜合應(yīng)急系統(tǒng)存在軟肋；三是人們在城市災(zāi)變面前缺乏理性判斷和應(yīng)對能力，易采取危及自身安全的行為。這凸顯了提升城市安全保障和應(yīng)急能力的緊迫性。第二題：根據(jù)“給定資料46”，請你概括目前漢語生態(tài)環(huán)境面臨的主要問題當(dāng)前漢語生態(tài)環(huán)境面臨諸多問題：對外方面，國際文化霸權(quán)沖擊大，英語在國際交流中占據(jù)主導(dǎo)，漢語的國際影響力有待提升，面臨被邊緣化風(fēng)險。對內(nèi)方面，一是在教育領(lǐng)域，重英語輕漢語現(xiàn)象嚴(yán)重，高考等考試中英語權(quán)重過高，學(xué)生的漢語學(xué)習(xí)時間被擠壓；二是大量外來語涌入，網(wǎng)絡(luò)語言隨意對漢語亂編亂用，造成漢語使用不規(guī)范；三是社會上漢語熱多停留在表面，缺乏對漢語文化內(nèi)涵的深入理解和傳承。第三題：根據(jù)“給定資料5”，梳理外國在保護(hù)和發(fā)展文化方面的做法有哪些值得借鑒外國在保護(hù)和發(fā)展文化方面有諸多值得借鑒的做法：一是理念上重視，如日本強(qiáng)調(diào)生命安全第一，培養(yǎng)國民危機(jī)意識，構(gòu)建全方位、多層次、綜合性的災(zāi)害防治對策體系來保護(hù)文化存續(xù)的社會根基。二是建設(shè)中注重，像西班牙馬德里地鐵站在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工各環(huán)節(jié)重視抗震措施，采用新技術(shù)以保障基礎(chǔ)設(shè)施安全，為文化保護(hù)和發(fā)展提供穩(wěn)定基礎(chǔ)。三是制度上保障，制定完善的應(yīng)急管理預(yù)案，在突發(fā)事件發(fā)生時能迅速響應(yīng)，減少對文化相關(guān)設(shè)施及活動的損害。第四題：假如你是H縣文化局的干部，要在有村官和社區(qū)工作人員參加的培訓(xùn)班上做一次關(guān)于繁榮和發(fā)展社會主義文化的講座，結(jié)合“給定資料8”中提供的信息，你認(rèn)為應(yīng)該重點(diǎn)講哪幾方面的內(nèi)容在講座中應(yīng)重點(diǎn)講以下幾方面內(nèi)容：一是文化發(fā)展的意義，繁榮文化能滿足群眾精神需求，促進(jìn)社會和諧，提升地區(qū)軟實(shí)力，推動經(jīng)濟(jì)與文化協(xié)調(diào)發(fā)展。二是本地文化資源挖掘，引導(dǎo)大家關(guān)注本地特色文化，如傳統(tǒng)手工藝、民俗文化等，深入了解其內(nèi)涵和價值。三是文化活動開展，鼓勵組織各類文化活動，如文藝演出、文化展覽等，豐富群眾文化生活，增強(qiáng)文化氛圍。四是文化人才培養(yǎng)，強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)本地文化人才的重要性，通過培訓(xùn)等方式提升他們的專業(yè)能力。五是文化與產(chǎn)業(yè)融合，探索文化與旅游、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)結(jié)合的模式，實(shí)現(xiàn)文化的經(jīng)濟(jì)價值。第五題：請以“讓中華文化大放異彩”為題，寫一篇內(nèi)容充實(shí)的文章讓中華文化大放異彩中華文化源遠(yuǎn)流長、博大精深，它是中華民族的精神命脈，是涵養(yǎng)社會主義核心價值觀的重要源泉，也是我們在世界文化激蕩中站穩(wěn)腳跟的堅(jiān)實(shí)根基。然而，在全球化浪潮和多元文化沖擊下，中華文化面臨著諸多挑戰(zhàn)，讓中華文化大放異彩已成為當(dāng)下刻不容緩的任務(wù)。讓中華文化大放異彩，需深入挖掘傳統(tǒng)文化內(nèi)涵。傳統(tǒng)文化是中華文化的根與魂，其中蘊(yùn)含著豐富的智慧和價值觀念。從儒家的“仁愛”思想到道家的“道法自然”，從中醫(yī)的養(yǎng)生理念到傳統(tǒng)手工藝的精湛技藝，每一項(xiàng)都是中華文化的瑰寶。我們應(yīng)加大對傳統(tǒng)文化的研究和整理力度，深入解讀經(jīng)典著作，傳承傳統(tǒng)技藝，讓傳統(tǒng)文化在現(xiàn)代社會煥發(fā)出新的活力。例如，故宮博物院通過對文物的研究和展示，舉辦各種文化活動，讓古老的故宮文化走進(jìn)大眾視野，受到了廣泛的關(guān)注和喜愛。這不僅豐富了人們的精神生活，也讓傳統(tǒng)文化得到了更好的傳承和發(fā)展。推動中華文化的創(chuàng)新傳播是讓其大放異彩的關(guān)鍵途徑。在信息時代，傳播渠道和方式發(fā)生了巨大變化，我們要善于運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，創(chuàng)新文化傳播方式。利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，打造線上線下相結(jié)合的文化傳播平臺，讓中華文化以更加生動、形象的方式呈現(xiàn)給世界。同時，要注重文化內(nèi)容的創(chuàng)新，將傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代元素相結(jié)合，創(chuàng)作具有時代特色和國際影響力的文