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文檔簡介
2025年學校加強學院矛盾糾紛排查調處工作的方案為深入貫徹落實國家和地方關于維護社會穩(wěn)定的決策部署,積極構建和諧穩(wěn)定的校園環(huán)境,及時、有效地排查和化解學院內部各類矛盾糾紛,保障廣大師生的合法權益,促進學校教育教學工作的順利開展,結合學校實際情況,特制定本矛盾糾紛排查調處工作方案。一、工作目標通過全面、深入、細致的矛盾糾紛排查調處工作,及時發(fā)現(xiàn)學院內存在的各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早化解。建立健全矛盾糾紛排查調處長效機制,提高應對和處理矛盾糾紛的能力和水平,最大限度地減少不和諧因素,維護校園的安全穩(wěn)定,為師生創(chuàng)造一個和諧、有序、平安的學習和工作環(huán)境。二、工作原則(一)預防為主原則堅持預防為主,把矛盾糾紛排查調處工作的重心從事后處理轉移到事前預防上來,加強對各類矛盾糾紛的預警和預測,做到防患于未然。通過開展法制宣傳教育、心理健康教育等活動,提高師生的法律意識和自我調節(jié)能力,從源頭上減少矛盾糾紛的發(fā)生。(二)依法處理原則嚴格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定處理矛盾糾紛,做到依法辦事、公正公平。在矛盾糾紛排查調處過程中,要以事實為依據(jù),以法律為準繩,確保處理結果合法、合理、合情。(三)屬地管理原則按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的原則,明確各學院在矛盾糾紛排查調處工作中的主體責任,建立健全分級負責、歸口管理的工作機制。各學院要切實履行職責,積極主動地開展矛盾糾紛排查調處工作,做到守土有責、守土盡責。(四)調解優(yōu)先原則堅持調解優(yōu)先,把調解作為化解矛盾糾紛的主要方式。在矛盾糾紛排查調處過程中,要充分發(fā)揮人民調解、行政調解、司法調解的作用,綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導等辦法,積極引導當事人通過協(xié)商、調解等方式解決矛盾糾紛,努力實現(xiàn)案結事了、定紛止爭。(五)標本兼治原則既要注重解決當前存在的矛盾糾紛,又要著眼于長遠,從制度、機制、管理等方面入手,加強源頭治理,建立健全矛盾糾紛排查調處長效機制,從根本上解決矛盾糾紛產生的深層次問題。三、工作內容(一)加強組織領導成立學校矛盾糾紛排查調處工作領導小組,由學校黨委書記和校長任組長,分管校領導任副組長,各學院、各部門主要負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在保衛(wèi)處,負責統(tǒng)籌協(xié)調、指導督促全校的矛盾糾紛排查調處工作。各學院要成立相應的矛盾糾紛排查調處工作小組,由學院黨委書記任組長,明確專人負責具體工作,確保矛盾糾紛排查調處工作有人抓、有人管。(二)開展矛盾糾紛排查1.排查范圍全面排查學校各學院在教學、科研、管理、服務等工作中存在的各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,重點排查師生之間、學生之間、教職工之間、學院與學院之間、學院與學校各部門之間的矛盾糾紛,以及涉及師生切身利益的熱點、難點問題,如學籍管理、獎助學金評定、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、勞動人事、后勤保障等方面的矛盾糾紛。2.排查方式采取定期排查與不定期排查相結合、全面排查與重點排查相結合、自查與互查相結合的方式,深入開展矛盾糾紛排查工作。各學院要每月組織一次全面排查,每季度進行一次重點排查,并將排查情況及時上報學校矛盾糾紛排查調處工作領導小組辦公室。學校矛盾糾紛排查調處工作領導小組辦公室要定期對各學院的排查工作進行檢查和指導,確保排查工作全面、深入、細致。3.排查重點一是關注重點人群,如家庭經濟困難學生、學習困難學生、心理問題學生、少數(shù)民族學生、畢業(yè)生等,及時了解他們的思想動態(tài)和實際需求,幫助他們解決實際問題,防止因生活困難、學業(yè)壓力、就業(yè)困難等原因引發(fā)矛盾糾紛。二是關注重點領域,如校園安全、食品安全、消防安全、網絡安全等,加強對重點領域的監(jiān)管和檢查,及時消除安全隱患,防止因安全問題引發(fā)矛盾糾紛。三是關注重點時期,如開學、放假、考試、畢業(yè)、重大活動等,加強對重點時期的矛盾糾紛排查和防范,確保校園安全穩(wěn)定。(三)建立矛盾糾紛臺賬各學院要對排查出的矛盾糾紛進行詳細登記,建立矛盾糾紛臺賬,做到底數(shù)清、情況明。臺賬內容包括矛盾糾紛的基本情況、涉及人員、發(fā)生時間、地點、原因、發(fā)展態(tài)勢、處理情況等。要對矛盾糾紛進行分類整理,按照矛盾糾紛的性質、嚴重程度、復雜程度等進行分級管理,明確責任人和處理期限,實行銷號制度,確保矛盾糾紛得到及時、有效的處理。(四)開展矛盾糾紛調處1.明確調處責任按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的原則,明確各學院在矛盾糾紛調處工作中的主體責任。對于一般性矛盾糾紛,由學院矛盾糾紛排查調處工作小組負責調處;對于較為復雜的矛盾糾紛,由學校矛盾糾紛排查調處工作領導小組辦公室協(xié)調相關部門和學院共同調處;對于重大矛盾糾紛,由學校矛盾糾紛排查調處工作領導小組直接組織調處。2.規(guī)范調處程序在矛盾糾紛調處過程中,要嚴格按照規(guī)定的程序進行,做到依法、公正、公平。一是受理登記,對當事人提出的矛盾糾紛調處申請,要及時進行受理登記,詳細記錄當事人的基本情況、矛盾糾紛的主要內容等。二是調查核實,對矛盾糾紛的事實和原因進行調查核實,收集相關證據(jù)材料,了解當事人的訴求和意見。三是調解協(xié)商,根據(jù)調查核實的情況,組織當事人進行調解協(xié)商,宣傳法律法規(guī)和政策規(guī)定,引導當事人互諒互讓,達成調解協(xié)議。四是達成協(xié)議,經調解協(xié)商,當事人達成一致意見的,要及時簽訂調解協(xié)議,明確雙方的權利和義務。五是履行協(xié)議,調解協(xié)議簽訂后,要督促當事人按照協(xié)議約定履行義務,確保調解協(xié)議得到有效執(zhí)行。3.創(chuàng)新調處方式要不斷創(chuàng)新矛盾糾紛調處方式方法,提高調處工作的效率和質量。一是建立多元調解機制,充分發(fā)揮人民調解、行政調解、司法調解的作用,形成調解合力。二是運用信息化手段,建立矛盾糾紛排查調處信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)矛盾糾紛的動態(tài)管理和實時監(jiān)控。三是引入第三方調解機構,邀請律師、心理咨詢師、行業(yè)專家等參與矛盾糾紛調處工作,提高調處工作的專業(yè)性和權威性。(五)加強應急處置制定完善矛盾糾紛應急處置預案,明確應急處置的組織機構、職責分工、處置程序、保障措施等。加強對應急處置預案的演練,提高應急處置能力和水平。一旦發(fā)生矛盾糾紛激化、群體性事件等突發(fā)情況,要立即啟動應急處置預案,迅速組織力量進行處置,防止事態(tài)擴大和惡化。同時,要及時向上級主管部門報告情況,積極配合有關部門做好處置工作。(六)做好信息報送和反饋各學院要及時、準確地向學校矛盾糾紛排查調處工作領導小組辦公室報送矛盾糾紛排查調處工作情況,包括矛盾糾紛的排查情況、調處情況、存在的問題及下一步工作計劃等。學校矛盾糾紛排查調處工作領導小組辦公室要定期對各學院的信息報送情況進行匯總分析,及時向學校黨委和行政匯報工作進展情況,并向各學院反饋有關信息,為領導決策提供參考依據(jù)。(七)加強宣傳教育通過校園廣播、校園網、宣傳欄、主題班會等多種形式,廣泛宣傳法律法規(guī)和政策規(guī)定,普及矛盾糾紛排查調處知識,提高師生的法律意識和自我保護能力。加強對師生的心理健康教育,開展心理健康咨詢和輔導活動,幫助師生緩解壓力、調節(jié)情緒,培養(yǎng)積極向上的心態(tài)。同時,要加強對矛盾糾紛排查調處工作的宣傳報道,及時宣傳推廣好的經驗和做法,營造良好的輿論氛圍。四、工作步驟(一)動員部署階段(2025年1月-2月)制定印發(fā)學校矛盾糾紛排查調處工作方案,召開專題會議進行動員部署,明確工作目標、任務、要求和責任分工,廣泛宣傳發(fā)動,營造良好的工作氛圍。(二)排查調處階段(2025年3月-10月)各學院按照工作方案要求,全面開展矛盾糾紛排查工作,建立矛盾糾紛臺賬,對排查出的矛盾糾紛進行分類整理和分級管理,明確責任人和處理期限,及時開展調處工作。學校矛盾糾紛排查調處工作領導小組辦公室要加強對各學院排查調處工作的指導和督促檢查,定期召開工作推進會,及時研究解決工作中存在的問題。(三)檢查總結階段(2025年11月-12月)各學院對本學院矛盾糾紛排查調處工作進行全面總結,總結經驗教訓,查找存在的問題和不足,提出改進措施和建議,并將總結報告報送學校矛盾糾紛排查調處工作領導小組辦公室。學校矛盾糾紛排查調處工作領導小組辦公室要對各學院的工作進行檢查評估,總結全校矛盾糾紛排查調處工作情況,形成專題報告報送學校黨委和行政。同時,要對在矛盾糾紛排查調處工作中表現(xiàn)突出的單位和個人進行表彰和獎勵。五、工作要求(一)提高認識,加強領導各學院、各部門要充分認識矛盾糾紛排查調處工作的重要性和緊迫性,切實增強責任感和使命感,把矛盾糾紛排查調處工作作為維護校園安全穩(wěn)定的一項重要任務,擺上重要議事日程,加強組織領導,明確責任分工,確保矛盾糾紛排查調處工作取得實效。(二)密切配合,形成合力矛盾糾紛排查調處工作是一項系統(tǒng)工程,需要各學院、各部門密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。各學院要樹立全局觀念,加強溝通協(xié)作,形成工作合力。學校各部門要按照職責分工,積極支持和配合各學院做好矛盾糾紛排查調處工作,共同維護校園的安全穩(wěn)定。(三)嚴格責任,強化考核建立健全矛盾糾紛排查調處工作責任制,將矛盾糾紛排查調處工作納入各學院、各部門的年度目標考核內容,對工作成績突出的單位和個人進行表彰和獎勵,對工作不力、造成嚴重后果的單位和個人進行問責。(四)加強隊伍建設,提高工作能力加強對矛盾糾紛排查調處工作人員的培訓和教育,提高他們的政治素質、業(yè)務能力和職業(yè)道德水平。要選拔一批政治素質高、業(yè)務能力強、責任心強的同志從事矛盾糾紛排查調處工作,建立一支專兼結合、素質優(yōu)良的矛盾糾紛排查調處工作隊伍。(五)建立長效
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