2025年海南省海口市政府采購(gòu)評(píng)審專家考試練習(xí)題含答案一、單項(xiàng)選擇題（共20題，每題1.5分，共30分。每小題只有一個(gè)正確選項(xiàng)）1.根據(jù)《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》，采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)的，談判文件應(yīng)當(dāng)明確所有評(píng)審因素，且評(píng)審因素應(yīng)當(dāng)與采購(gòu)需求中的（）相對(duì)應(yīng)。A.技術(shù)參數(shù)B.商務(wù)條件C.服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)D.實(shí)際需求答案：D解析：《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第三十八條規(guī)定，談判文件應(yīng)當(dāng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)，且評(píng)審因素應(yīng)當(dāng)與采購(gòu)需求中的實(shí)際需求相對(duì)應(yīng)，避免設(shè)定與采購(gòu)無(wú)關(guān)的評(píng)審因素。2.某政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額為800萬(wàn)元，采用公開招標(biāo)方式采購(gòu)。開標(biāo)后，有效投標(biāo)人僅2家。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，正確的處理方式是（）。A.直接轉(zhuǎn)為競(jìng)爭(zhēng)性談判B.重新招標(biāo)C.經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)后轉(zhuǎn)為競(jìng)爭(zhēng)性談判D.宣布廢標(biāo)，重新組織采購(gòu)答案：B解析：《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）第四十三條規(guī)定，公開招標(biāo)過(guò)程中提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人不足3家的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。若重新招標(biāo)后仍不足3家，符合法定情形的可申請(qǐng)變更采購(gòu)方式。本題未提及重新招標(biāo)后的情況，故首先應(yīng)重新招標(biāo)。3.評(píng)審專家在評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，某供應(yīng)商的投標(biāo)文件中技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表存在“響應(yīng)”但未提供任何證明材料的情況。正確的處理方式是（）。A.視為未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，按無(wú)效投標(biāo)處理B.要求供應(yīng)商當(dāng)場(chǎng)澄清C.由評(píng)審委員會(huì)集體討論后決定是否認(rèn)定為無(wú)效D.直接扣除相應(yīng)分值答案：A解析：《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十一條規(guī)定，對(duì)于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。但技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表屬于實(shí)質(zhì)性響應(yīng)內(nèi)容，未提供證明材料屬于“重大偏差”，應(yīng)認(rèn)定為無(wú)效投標(biāo)。4.政府采購(gòu)評(píng)審專家在評(píng)審活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)遵守的工作紀(jì)律不包括（）。A.不得泄露評(píng)審過(guò)程中獲取的商業(yè)秘密B.不得私下接觸供應(yīng)商C.可以接受采購(gòu)人提供的工作餐D.不得向外界透露評(píng)審意見(jiàn)答案：C解析：《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》（財(cái)庫(kù)〔2016〕198號(hào)）第二十二條規(guī)定，評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)遵守評(píng)審工作紀(jì)律，不得泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況和在評(píng)審過(guò)程中獲悉的商業(yè)秘密；不得私下接觸供應(yīng)商；不得收受供應(yīng)商給予的財(cái)物或者其他好處；不得向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)征詢確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商的意向。工作餐需符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，且屬于正常工作保障，不屬于禁止范圍。5.某政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目采用單一來(lái)源采購(gòu)方式，采購(gòu)文件中規(guī)定“供應(yīng)商須具有ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證”。評(píng)審專家發(fā)現(xiàn)，唯一供應(yīng)商未提供該認(rèn)證證書，但提供了認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的“正在辦理中”的證明。正確的處理是（）。A.認(rèn)定為有效響應(yīng)，因認(rèn)證正在辦理B.認(rèn)定為無(wú)效響應(yīng)，因未提供證書原件C.要求供應(yīng)商補(bǔ)充提供證書D.由采購(gòu)人決定是否認(rèn)可答案：B解析：《政府采購(gòu)法》第三十一條規(guī)定，單一來(lái)源采購(gòu)需符合“只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)”的情形。采購(gòu)文件中明確將ISO9001認(rèn)證作為資格條件，供應(yīng)商未提供證書即不滿足資格要求，應(yīng)認(rèn)定為無(wú)效響應(yīng)。認(rèn)證辦理中的證明不視為已取得證書，不能作為有效響應(yīng)依據(jù)。二、多項(xiàng)選擇題（共10題，每題2分，共20分。每小題至少有2個(gè)正確選項(xiàng)，多選、錯(cuò)選、漏選均不得分）1.根據(jù)《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》，評(píng)審專家出現(xiàn)下列哪些情形時(shí)，財(cái)政部門可以暫停其評(píng)審活動(dòng)（）。A.未按照采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審B.泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況C.與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避D.無(wú)正當(dāng)理由拒不履行復(fù)核義務(wù)答案：ACD解析：《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》第二十九條規(guī)定，評(píng)審專家有下列情形之一的，財(cái)政部門可以暫停其參與政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng)：（一）未按照采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審；（二）泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況但尚未構(gòu)成犯罪；（三）與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避；（四）無(wú)正當(dāng)理由拒不履行復(fù)核義務(wù)；（五）其他違反評(píng)審紀(jì)律的行為。選項(xiàng)B屬于應(yīng)取消資格的情形。2.政府采購(gòu)項(xiàng)目中，屬于重大偏差的情形包括（）。A.投標(biāo)文件未按要求加蓋公章B.投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)采購(gòu)預(yù)算C.技術(shù)參數(shù)偏離采購(gòu)文件“★”號(hào)條款D.投標(biāo)文件中未提供中小企業(yè)聲明函答案：ABC解析：重大偏差指影響投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的情形，包括：（1）投標(biāo)文件未按規(guī)定簽署、蓋章；（2）投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)采購(gòu)預(yù)算；（3）技術(shù)參數(shù)偏離關(guān)鍵條款（如“★”號(hào)條款）；（4）資格證明文件不全等。中小企業(yè)聲明函屬于加分項(xiàng)，非實(shí)質(zhì)性要求，未提供不構(gòu)成重大偏差。3.評(píng)審專家在評(píng)審過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)包括（）。A.遵守評(píng)審工作紀(jì)律，不得泄露評(píng)審情況B.按照客觀、公正、審慎的原則參與評(píng)審C.對(duì)評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任D.配合財(cái)政部門的投訴處理工作答案：ABCD解析：《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》第二十一條規(guī)定，評(píng)審專家的義務(wù)包括：（一）遵守評(píng)審工作紀(jì)律，不得泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況和在評(píng)審過(guò)程中獲悉的商業(yè)秘密；（二）按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審；（三）對(duì)評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任；（四）配合采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或者財(cái)政部門的質(zhì)疑、投訴處理工作；（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。三、判斷題（共10題，每題1分，共10分。正確的打“√”，錯(cuò)誤的打“×”）1.評(píng)審專家可以在評(píng)審結(jié)束后，以個(gè)人名義向采購(gòu)人提出優(yōu)化采購(gòu)文件的建議。（）答案：×解析：《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》第二十三條規(guī)定，評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)在評(píng)審報(bào)告上簽字，對(duì)自己的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)法律責(zé)任。評(píng)審結(jié)束后，專家不得擅自以個(gè)人名義干預(yù)采購(gòu)結(jié)果或提出與評(píng)審無(wú)關(guān)的建議。2.采用綜合評(píng)分法的采購(gòu)項(xiàng)目，價(jià)格分權(quán)重不得低于30%，不得高于60%。（）答案：√解析：《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十五條規(guī)定，綜合評(píng)分法中的價(jià)格分權(quán)重應(yīng)當(dāng)采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，貨物項(xiàng)目的價(jià)格分權(quán)重不得低于30%，不得高于60%；服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格分權(quán)重不得低于10%，不得高于30%。3.供應(yīng)商在投標(biāo)截止時(shí)間前撤回投標(biāo)文件的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)退還其投標(biāo)保證金。（）答案：√解析：《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第三十三條規(guī)定，投標(biāo)人撤回已提交的投標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前書面通知采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)收到通知后，應(yīng)當(dāng)退還投標(biāo)保證金。四、案例分析題（共3題，每題10分，共30分）案例1：2025年3月，?？谑心硢挝晃胁少?gòu)代理機(jī)構(gòu)組織“智慧社區(qū)管理系統(tǒng)”采購(gòu)項(xiàng)目，預(yù)算金額500萬(wàn)元，采用公開招標(biāo)方式。招標(biāo)文件規(guī)定：“技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表中‘★’號(hào)條款為實(shí)質(zhì)性條款，偏離將導(dǎo)致廢標(biāo)；非‘★’號(hào)條款偏離不得超過(guò)5項(xiàng)”。投標(biāo)截止后，共有4家供應(yīng)商投標(biāo)。評(píng)審過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)：（1）甲公司投標(biāo)文件中，“★”號(hào)條款“數(shù)據(jù)存儲(chǔ)容量≥10TB”響應(yīng)為“8TB”，但技術(shù)方案中描述“可通過(guò)擴(kuò)展存儲(chǔ)設(shè)備達(dá)到10TB”；（2）乙公司投標(biāo)文件中，非“★”號(hào)條款偏離6項(xiàng)，其中3項(xiàng)為“負(fù)偏離”（即不滿足），3項(xiàng)為“正偏離”（即優(yōu)于采購(gòu)要求）；（3）丙公司投標(biāo)文件未加蓋公章，但法定代表人簽字齊全；（4）丁公司投標(biāo)報(bào)價(jià)為520萬(wàn)元，超過(guò)預(yù)算金額。問(wèn)題：評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)如何處理上述4家供應(yīng)商的投標(biāo)文件？請(qǐng)說(shuō)明依據(jù)。答案及解析：（1）甲公司：認(rèn)定為無(wú)效投標(biāo)。依據(jù)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十一條，“★”號(hào)條款為實(shí)質(zhì)性條款，甲公司響應(yīng)的“8TB”明顯不滿足“≥10TB”的要求，屬于重大偏差，即使技術(shù)方案中提及擴(kuò)展，也不能視為對(duì)實(shí)質(zhì)性條款的響應(yīng)，應(yīng)廢標(biāo)。（2）乙公司：認(rèn)定為無(wú)效投標(biāo)。招標(biāo)文件明確非“★”號(hào)條款偏離不得超過(guò)5項(xiàng)，乙公司偏離6項(xiàng)（無(wú)論正負(fù)偏離），超過(guò)限制，屬于未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件，應(yīng)廢標(biāo)。（3）丙公司：認(rèn)定為無(wú)效投標(biāo)?！墩少?gòu)法實(shí)施條例》第三十三條規(guī)定，投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)由供應(yīng)商簽署（包括蓋章或法定代表人簽字）。丙公司未加蓋公章，僅法定代表人簽字，若招標(biāo)文件要求“加蓋公章并由法定代表人簽字”，則屬于簽署不完整，應(yīng)認(rèn)定為無(wú)效投標(biāo)；若僅要求“簽署”，則法定代表人簽字可視為有效。但通常政府采購(gòu)文件會(huì)要求“加蓋公章”，故丙公司投標(biāo)文件無(wú)效。（4）丁公司：認(rèn)定為無(wú)效投標(biāo)?！墩少?gòu)法》第三十六條規(guī)定，投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)采購(gòu)預(yù)算的，應(yīng)予廢標(biāo)。丁公司報(bào)價(jià)520萬(wàn)元超過(guò)預(yù)算500萬(wàn)元，應(yīng)廢標(biāo)。案例2：2025年5月，?？谑心翅t(yī)院采購(gòu)“醫(yī)用影像診斷設(shè)備”，采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式，預(yù)算300萬(wàn)元。磋商文件規(guī)定：“綜合評(píng)分法，技術(shù)分50分（其中“設(shè)備分辨率”指標(biāo)10分，要求≥5000線對(duì)），商務(wù)分20分，價(jià)格分30分”。評(píng)審過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)：（1）供應(yīng)商A的技術(shù)響應(yīng)文件中，“設(shè)備分辨率”標(biāo)注為“5500線對(duì)”，但檢測(cè)報(bào)告顯示實(shí)際為4800線對(duì)；（2）供應(yīng)商B的磋商報(bào)價(jià)為280萬(wàn)元，其《中小企業(yè)聲明函》顯示為小型企業(yè)（符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》）；（3）供應(yīng)商C的磋商文件中，售后服務(wù)承諾“免費(fèi)質(zhì)保期3年”（磋商文件要求2年），評(píng)審專家擬給予額外加分。問(wèn)題：（1）對(duì)供應(yīng)商A的“設(shè)備分辨率”指標(biāo)應(yīng)如何評(píng)分？說(shuō)明依據(jù)。（2）供應(yīng)商B的價(jià)格分應(yīng)如何計(jì)算？說(shuō)明依據(jù)。（3）評(píng)審專家對(duì)供應(yīng)商C的額外質(zhì)保期給予加分是否合法？說(shuō)明依據(jù)。答案及解析：（1）供應(yīng)商A的“設(shè)備分辨率”指標(biāo)應(yīng)得0分。依據(jù)《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》（財(cái)庫(kù)〔2014〕214號(hào)）第二十一條，磋商小組應(yīng)當(dāng)對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行審查，以響應(yīng)文件為準(zhǔn)。供應(yīng)商A響應(yīng)文件中聲稱“5500線對(duì)”，但檢測(cè)報(bào)告顯示實(shí)際為4800線對(duì)，屬于提供虛假材料，應(yīng)認(rèn)定為無(wú)效響應(yīng)，該指標(biāo)不得分；若檢測(cè)報(bào)告為響應(yīng)文件的一部分，則應(yīng)以檢測(cè)報(bào)告為準(zhǔn)，實(shí)際不滿足“≥5000線對(duì)”的要求，故該指標(biāo)得0分。（2）供應(yīng)商B的價(jià)格分應(yīng)按小型企業(yè)優(yōu)惠政策計(jì)算。根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)〔2020〕46號(hào)）第十二條，對(duì)小型企業(yè)報(bào)價(jià)給予10%的扣除（工程項(xiàng)目為3%），用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。本題為貨物采購(gòu)，扣除后報(bào)價(jià)為280×（1-10%）=252萬(wàn)元，價(jià)格分計(jì)算公式為：（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/評(píng)審價(jià)）×價(jià)格權(quán)重，其中評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)為所有有效供應(yīng)商扣除后的最低報(bào)價(jià)（假設(shè)供應(yīng)商B為最低，則基準(zhǔn)價(jià)252萬(wàn)元），價(jià)格分=（252/252）×30=30分。（3）不合法。依據(jù)《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》第二十四條，綜合評(píng)分法的評(píng)審因素應(yīng)當(dāng)與采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求相對(duì)應(yīng)，不得設(shè)置與采購(gòu)無(wú)關(guān)的評(píng)審因素。磋商文件要求質(zhì)保期2年，供應(yīng)商C承諾3年屬于超要求響應(yīng)，但磋商文件未將“延長(zhǎng)質(zhì)保期”作為加分項(xiàng)，評(píng)審專家不得自行決定加分。案例3：2025年7月，海口市某街道辦委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)開展“社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目”采購(gòu)，采用單一來(lái)源采購(gòu)方式，擬采購(gòu)供應(yīng)商為本地某養(yǎng)老服務(wù)中心（唯一符合條件的供應(yīng)商）。采購(gòu)文件中規(guī)定“服務(wù)人員需具有養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)資格證書，且近3年無(wú)服務(wù)投訴記錄”。評(píng)審過(guò)程中，評(píng)審專家發(fā)現(xiàn)：（1）該養(yǎng)老服務(wù)中心提供的服務(wù)人員名單中，有2人未提供職業(yè)資格證書，但提供了“正在參加考試”的證明；（2）該中心近3年存在1起服務(wù)投訴記錄（已處理并取得投訴人諒解）；（3）采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在評(píng)審前未將采購(gòu)文件報(bào)財(cái)政部門備案。問(wèn)題：（1）對(duì)服務(wù)人員職業(yè)資格的問(wèn)題應(yīng)如何處理？說(shuō)明依據(jù)。（2）近3年存在服務(wù)投訴記錄是否影響成交？說(shuō)明依據(jù)。（3）采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未備案采購(gòu)文件的行為是否違規(guī)？應(yīng)如何處理？答案及解析：（1）認(rèn)定為不滿足資格要求，該供應(yīng)商無(wú)效。依據(jù)《政府采購(gòu)法》第三十一條，單一來(lái)源采購(gòu)的供應(yīng)商需符合采購(gòu)文件規(guī)定的資格條件。采購(gòu)文件明確要求“服務(wù)人員需具有養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)資格證書”，未提供證書僅提供考試證明不能視為已取得資格，故該供應(yīng)商不滿足資格要求，應(yīng)終止采購(gòu)程序或重新選擇供應(yīng)商。（2）不影響成交。采購(gòu)文件規(guī)定“近3年無(wú)服務(wù)投訴記錄”，但該投訴已處理并取得諒解，不屬于“未處理”或“重大投訴”。若采購(gòu)文件未明確“無(wú)有效投訴記錄”或“未處理投訴”，則已處理的投訴不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性障礙，評(píng)審專家可認(rèn)定為滿足要求。（3）違規(guī)?！墩少?gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》（財(cái)政部令第74號(hào)）第三十八條規(guī)定，采用單一來(lái)源采購(gòu)方式的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)活動(dòng)開始前將采購(gòu)項(xiàng)目信息和唯一供應(yīng)商名稱在省級(jí)以上財(cái)政部門指定的媒體上公示，并將公示情況一并報(bào)財(cái)政部門備案。未備案的，依據(jù)《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第六十七條，由財(cái)政部門責(zé)令限期改正，給予警告，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分，并予以通報(bào)。五、論述題（共1題，10分）結(jié)合《政府采購(gòu)法》及相關(guān)法規(guī)，論述評(píng)審專家在政府采購(gòu)活動(dòng)中的職責(zé)與法律責(zé)任。答案要點(diǎn)：1.職責(zé)：（1）獨(dú)立評(píng)審義務(wù)：按照采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)獨(dú)立評(píng)審，不受外界干預(yù)（《政府采購(gòu)法》第四十條、《評(píng)審專家管理辦法》第二十一條）。（2）客觀公正義務(wù)：基于事實(shí)和證據(jù)進(jìn)行評(píng)審，不得帶有主觀傾向或歧視性判斷（《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第四十一條）。（3）保密義務(wù)：不得泄露評(píng)審文件、評(píng)審過(guò)程、供應(yīng)商商業(yè)秘密等信息（《評(píng)審專家管