第1篇一、引言應(yīng)急預(yù)案是組織應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、保障人員安全和財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要工具。為了確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和有效性，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，特制定本應(yīng)急預(yù)案評(píng)審建議。以下將從應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、實(shí)施和改進(jìn)等方面提出具體建議。二、應(yīng)急預(yù)案編制建議1.編制依據(jù)（1）國(guó)家及地方相關(guān)法律法規(guī)和政策；（2）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；（3）組織內(nèi)部規(guī)章制度；（4）歷史事故案例和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2.編制原則（1）全面性：覆蓋各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件；（2）針對(duì)性：針對(duì)不同類型、不同級(jí)別的突發(fā)事件，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案；（3）實(shí)用性：操作性強(qiáng)，便于實(shí)施；（4）動(dòng)態(tài)性：根據(jù)實(shí)際情況和發(fā)展變化，及時(shí)修訂和完善。3.編制內(nèi)容（1）突發(fā)事件分類及分級(jí)；（2）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)；（3）應(yīng)急響應(yīng)程序；（4）應(yīng)急資源調(diào)配；（5）應(yīng)急物資儲(chǔ)備；（6）應(yīng)急演練；（7）應(yīng)急信息報(bào)送；（8）應(yīng)急恢復(fù)與重建。三、應(yīng)急預(yù)案評(píng)審建議1.評(píng)審原則（1）客觀公正：評(píng)審過程應(yīng)遵循客觀、公正、公開的原則；（2）全面細(xì)致：對(duì)應(yīng)急預(yù)案的各個(gè)方面進(jìn)行全面、細(xì)致的評(píng)審；（3）專業(yè)性強(qiáng)：評(píng)審人員應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)；（4）時(shí)效性：評(píng)審工作應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成。2.評(píng)審內(nèi)容（1）編制依據(jù)：是否符合國(guó)家及地方相關(guān)法律法規(guī)和政策；（2）編制原則：是否遵循全面性、針對(duì)性、實(shí)用性和動(dòng)態(tài)性原則；（3）編制內(nèi)容：是否涵蓋突發(fā)事件分類及分級(jí)、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急資源調(diào)配、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急演練、應(yīng)急信息報(bào)送和應(yīng)急恢復(fù)與重建等方面；（4）應(yīng)急響應(yīng)程序：是否明確、合理、可行；（5）應(yīng)急資源調(diào)配：是否充足、合理、高效；（6）應(yīng)急演練：是否定期開展，是否達(dá)到預(yù)期效果；（7）應(yīng)急信息報(bào)送：是否及時(shí)、準(zhǔn)確、全面；（8）應(yīng)急恢復(fù)與重建：是否具有可操作性。3.評(píng)審方法（1）查閱資料：查閱應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)、編制過程、編制內(nèi)容等相關(guān)資料；（2）實(shí)地考察：對(duì)組織內(nèi)部應(yīng)急設(shè)施、物資儲(chǔ)備、應(yīng)急演練等進(jìn)行實(shí)地考察；（3）訪談：與組織內(nèi)部相關(guān)人員、專家進(jìn)行訪談，了解應(yīng)急預(yù)案的實(shí)際運(yùn)行情況；（4）對(duì)比分析：對(duì)比分析國(guó)內(nèi)外同類型應(yīng)急預(yù)案，找出不足之處。四、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施建議1.宣傳培訓(xùn)：加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的宣傳培訓(xùn)，提高全員應(yīng)急意識(shí)；2.組織機(jī)構(gòu)：建立健全應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，明確各級(jí)職責(zé)；3.應(yīng)急演練：定期開展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性；4.應(yīng)急物資儲(chǔ)備：確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備充足、合理、高效；5.應(yīng)急信息報(bào)送：建立健全應(yīng)急信息報(bào)送制度，確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確、全面；6.應(yīng)急恢復(fù)與重建：制定應(yīng)急恢復(fù)與重建方案，確保突發(fā)事件后的恢復(fù)與重建工作順利進(jìn)行。五、應(yīng)急預(yù)案改進(jìn)建議1.定期修訂：根據(jù)實(shí)際情況和發(fā)展變化，定期修訂應(yīng)急預(yù)案；2.完善應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)：優(yōu)化應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，提高應(yīng)急響應(yīng)效率；3.加強(qiáng)應(yīng)急演練：提高應(yīng)急演練的針對(duì)性和實(shí)效性，確保應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施；4.提高應(yīng)急物資儲(chǔ)備：確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備充足、合理、高效；5.加強(qiáng)應(yīng)急信息報(bào)送：建立健全應(yīng)急信息報(bào)送制度，提高信息報(bào)送的及時(shí)性和準(zhǔn)確性；6.強(qiáng)化應(yīng)急恢復(fù)與重建：制定應(yīng)急恢復(fù)與重建方案，確保突發(fā)事件后的恢復(fù)與重建工作順利進(jìn)行。六、結(jié)論應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、實(shí)施和改進(jìn)是組織應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的重要環(huán)節(jié)。通過以上建議，旨在提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和有效性，為組織應(yīng)對(duì)突發(fā)事件提供有力保障。希望相關(guān)部門和單位認(rèn)真貫徹落實(shí)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案體系，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。第2篇一、引言應(yīng)急預(yù)案是組織應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、保障人員安全和財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要工具。為了確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和有效性，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，特制定本應(yīng)急預(yù)案評(píng)審建議。以下將從應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)、內(nèi)容、程序、組織與實(shí)施等方面提出評(píng)審建議。二、編制依據(jù)1.國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策2.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范3.組織內(nèi)部規(guī)章制度4.相關(guān)應(yīng)急預(yù)案編制指南和參考案例三、應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容評(píng)審建議1.總體要求-應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急資源調(diào)配、應(yīng)急演練和培訓(xùn)等內(nèi)容。-應(yīng)急預(yù)案應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、部門協(xié)作、公眾參與的原則。2.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)-應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)應(yīng)明確應(yīng)急指揮部、應(yīng)急辦公室、應(yīng)急小組等機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職責(zé)。-應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)應(yīng)涵蓋相關(guān)部門、單位及社會(huì)力量。3.應(yīng)急響應(yīng)程序-應(yīng)急響應(yīng)程序應(yīng)包括預(yù)警、響應(yīng)、救援、恢復(fù)、總結(jié)評(píng)估等環(huán)節(jié)。-應(yīng)急響應(yīng)程序應(yīng)明確不同等級(jí)事件的響應(yīng)級(jí)別、啟動(dòng)條件、響應(yīng)措施等。4.應(yīng)急資源調(diào)配-應(yīng)急資源調(diào)配應(yīng)明確應(yīng)急物資、設(shè)備、人員、技術(shù)等資源的儲(chǔ)備、調(diào)配和使用。-應(yīng)急資源調(diào)配應(yīng)確保應(yīng)急響應(yīng)的及時(shí)性和有效性。5.應(yīng)急演練和培訓(xùn)-應(yīng)急演練和培訓(xùn)應(yīng)定期開展，以提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和應(yīng)急處置水平。-應(yīng)急演練和培訓(xùn)應(yīng)覆蓋各級(jí)應(yīng)急組織、相關(guān)部門和單位。6.應(yīng)急保障措施-應(yīng)急保障措施應(yīng)包括通信保障、交通保障、醫(yī)療保障、物資保障等。-應(yīng)急保障措施應(yīng)確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行。四、應(yīng)急預(yù)案程序評(píng)審建議1.編制程序-應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)遵循“調(diào)查研究、科學(xué)論證、民主協(xié)商、嚴(yán)格審查”的程序。-應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)廣泛征求相關(guān)部門、單位和社會(huì)公眾的意見。2.審查程序-應(yīng)急預(yù)案審查應(yīng)成立評(píng)審委員會(huì)，由相關(guān)部門、單位、專家和代表組成。-評(píng)審委員會(huì)應(yīng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)、內(nèi)容、程序、組織與實(shí)施等方面進(jìn)行全面審查。3.發(fā)布程序-應(yīng)急預(yù)案發(fā)布應(yīng)經(jīng)組織內(nèi)部審批，并報(bào)上級(jí)主管部門備案。-應(yīng)急預(yù)案發(fā)布應(yīng)通過適當(dāng)渠道向社會(huì)公布，確保公眾知曉。五、組織與實(shí)施評(píng)審建議1.組織領(lǐng)導(dǎo)-應(yīng)急預(yù)案組織領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)明確應(yīng)急指揮部、應(yīng)急辦公室等機(jī)構(gòu)的職責(zé)和權(quán)限。-應(yīng)急指揮部應(yīng)定期召開會(huì)議，研究解決應(yīng)急工作中的重大問題。2.部門協(xié)作-各相關(guān)部門應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求，加強(qiáng)協(xié)作，形成合力。-應(yīng)急指揮部應(yīng)協(xié)調(diào)各部門，確保應(yīng)急響應(yīng)的順利實(shí)施。3.社會(huì)參與-應(yīng)急預(yù)案應(yīng)鼓勵(lì)公眾參與，提高公眾的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。-應(yīng)急指揮部應(yīng)加強(qiáng)與社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等單位的溝通與合作。4.持續(xù)改進(jìn)-應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和應(yīng)急演練、評(píng)估結(jié)果，不斷修訂和完善。-應(yīng)急指揮部應(yīng)定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和評(píng)估。六、結(jié)論本評(píng)審建議旨在為應(yīng)急預(yù)案的編制、審查和實(shí)施提供參考。通過全面評(píng)審，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和有效性，提高組織應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，保障人員安全和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。建議相關(guān)部門和單位認(rèn)真研究，結(jié)合實(shí)際情況，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，為構(gòu)建和諧安全的社會(huì)環(huán)境貢獻(xiàn)力量。七、附件1.應(yīng)急預(yù)案編制指南2.應(yīng)急預(yù)案編制參考案例3.應(yīng)急預(yù)案評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（注：本建議僅供參考，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第3篇一、引言應(yīng)急預(yù)案是組織應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、保障人員生命財(cái)產(chǎn)安全、減少損失的重要工具。為了確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和有效性，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，本建議針對(duì)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作提出以下建議。二、評(píng)審目的1.確保應(yīng)急預(yù)案的合法性、合規(guī)性。2.評(píng)估應(yīng)急預(yù)案的全面性、科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。3.發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案中存在的問題和不足，提出改進(jìn)措施。4.提高組織應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，保障人員生命財(cái)產(chǎn)安全。三、評(píng)審原則1.客觀公正原則：評(píng)審過程中應(yīng)保持客觀、公正的態(tài)度，不偏袒任何一方。2.全面性原則：評(píng)審應(yīng)涵蓋應(yīng)急預(yù)案的各個(gè)方面，確保無(wú)遺漏。3.可操作性原則：評(píng)審應(yīng)關(guān)注應(yīng)急預(yù)案的可操作性，確保在實(shí)際應(yīng)急過程中能夠順利實(shí)施。4.實(shí)用性原則：評(píng)審應(yīng)關(guān)注應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性，確保在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)能夠發(fā)揮實(shí)際作用。5.保密性原則：評(píng)審過程中涉及到的敏感信息應(yīng)予以保密。四、評(píng)審內(nèi)容1.應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)：評(píng)估應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)的合法性、合規(guī)性，確保其符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。2.應(yīng)急預(yù)案組織架構(gòu)：評(píng)估應(yīng)急預(yù)案組織架構(gòu)的合理性，確保各部門職責(zé)明確、分工協(xié)作。3.應(yīng)急預(yù)案預(yù)警機(jī)制：評(píng)估應(yīng)急預(yù)案預(yù)警機(jī)制的完善程度，確保能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和處置突發(fā)事件。4.應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)程序：評(píng)估應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)程序的合理性、科學(xué)性和可操作性，確保應(yīng)急響應(yīng)及時(shí)、有序。5.應(yīng)急預(yù)案處置措施：評(píng)估應(yīng)急預(yù)案處置措施的針對(duì)性、有效性，確保能夠有效控制突發(fā)事件。6.應(yīng)急預(yù)案保障措施：評(píng)估應(yīng)急預(yù)案保障措施的完善程度，確保應(yīng)急物資、設(shè)備、人員等資源充足。7.應(yīng)急預(yù)案演練：評(píng)估應(yīng)急預(yù)案演練的頻率、規(guī)模和效果，確保應(yīng)急隊(duì)伍熟悉應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。8.應(yīng)急預(yù)案宣傳培訓(xùn)：評(píng)估應(yīng)急預(yù)案宣傳培訓(xùn)的覆蓋面和效果，確保相關(guān)人員掌握應(yīng)急預(yù)案知識(shí)和技能。五、評(píng)審方法1.文件審查：對(duì)應(yīng)急預(yù)案文本進(jìn)行審查，評(píng)估其合法性、合規(guī)性、全面性、科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。2.訪談?wù){(diào)查：與應(yīng)急預(yù)案編制人員、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、應(yīng)急隊(duì)伍等進(jìn)行訪談，了解應(yīng)急預(yù)案編制過程、實(shí)施情況和存在的問題。3.案例分析：分析已發(fā)生的突發(fā)事件，評(píng)估應(yīng)急預(yù)案的適用性和有效性。4.專家評(píng)審：邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，提出專業(yè)意見和建議。六、評(píng)審程序1.確定評(píng)審小組：成立由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、應(yīng)急專家、技術(shù)人員等組成的評(píng)審小組。2.制定評(píng)審計(jì)劃：明確評(píng)審時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、方法等。3.審查應(yīng)急預(yù)案：對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行文件審查、訪談?wù){(diào)查、案例分析等。4.專家評(píng)審：邀請(qǐng)專家對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，提出專業(yè)意見和建議。5.評(píng)審總結(jié)：整理評(píng)審意見，形成評(píng)審報(bào)告。6.提出改進(jìn)措施：針對(duì)評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的問題，提出改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案。七、評(píng)審結(jié)果處理1.對(duì)評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的問題，要求