第1篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國防洪法》2.《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》3.《水庫大壩安全應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范》4.本水庫實(shí)際情況二、適用范圍本預(yù)案適用于本水庫因自然災(zāi)害、人為因素等原因?qū)е滤畮旌訅伟l(fā)生險(xiǎn)情時(shí)的應(yīng)急處置工作。三、工作原則1.預(yù)防為主，防治結(jié)合；2.快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)；3.安全第一，以人為本；4.科學(xué)決策，規(guī)范操作。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部（1）指揮長(zhǎng)：由水庫管理局局長(zhǎng)擔(dān)任；（2）副指揮長(zhǎng)：由水庫管理局副局長(zhǎng)、水利局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；（3）成員：水庫管理局各部門負(fù)責(zé)人、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人、公安、消防、衛(wèi)生、交通等部門負(fù)責(zé)人。2.應(yīng)急指揮部辦公室（1）主任：由水庫管理局副局長(zhǎng)擔(dān)任；（2）副主任：由水庫管理局各部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任；（3）成員：各部門工作人員。3.各專業(yè)工作組（1）現(xiàn)場(chǎng)救援組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援、轉(zhuǎn)移群眾、維護(hù)秩序等工作；（2）醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)傷員的救治、衛(wèi)生防疫等工作；（3）交通保障組：負(fù)責(zé)交通疏導(dǎo)、物資運(yùn)輸?shù)裙ぷ?；?）通訊保障組：負(fù)責(zé)信息收集、發(fā)布、傳遞等工作；（5）物資保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配、供應(yīng)等工作；（6）后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急人員的生活保障、物資供應(yīng)等工作；（7）專家咨詢組：負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作。五、預(yù)警及響應(yīng)1.預(yù)警（1）預(yù)警等級(jí)：根據(jù)水庫河壩險(xiǎn)情等級(jí)，分為一級(jí)預(yù)警、二級(jí)預(yù)警、三級(jí)預(yù)警；（2）預(yù)警發(fā)布：由應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)水庫河壩險(xiǎn)情等級(jí)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息；（3）預(yù)警范圍：預(yù)警信息覆蓋水庫周邊地區(qū)、上下游相關(guān)區(qū)域。2.響應(yīng)（1）一級(jí)預(yù)警：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，全面進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，各級(jí)應(yīng)急指揮部、各專業(yè)工作組立即到位，全力開展應(yīng)急處置工作；（2）二級(jí)預(yù)警：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，部分應(yīng)急指揮部、專業(yè)工作組進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，開展應(yīng)急處置工作；（3）三級(jí)預(yù)警：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，部分應(yīng)急指揮部、專業(yè)工作組進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，開展應(yīng)急處置工作。六、應(yīng)急處置措施1.現(xiàn)場(chǎng)救援（1）組織力量，迅速開展現(xiàn)場(chǎng)救援工作；（2）對(duì)被困群眾進(jìn)行搜救，確保人員安全；（3）對(duì)受傷人員進(jìn)行救治，確保傷員生命安全；（4）對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行安置，確保生活必需。2.醫(yī)療救護(hù)（1）設(shè)立醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，對(duì)傷員進(jìn)行救治；（2）組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，對(duì)傷員進(jìn)行救治；（3）做好衛(wèi)生防疫工作，防止疫情蔓延。3.交通保障（1）組織交通疏導(dǎo)，確保救援車輛暢通；（2）對(duì)受災(zāi)道路進(jìn)行搶修，確保道路暢通；（3）對(duì)受損橋梁、涵洞等進(jìn)行修復(fù)，確保交通安全。4.通訊保障（1）確保應(yīng)急指揮部、各專業(yè)工作組通訊暢通；（2）及時(shí)收集、發(fā)布、傳遞應(yīng)急信息；（3）確保救援現(xiàn)場(chǎng)通訊暢通。5.物資保障（1）儲(chǔ)備應(yīng)急物資，確保物資供應(yīng)；（2）調(diào)配應(yīng)急物資，確保救援工作需要；（3）組織物資運(yùn)輸，確保物資及時(shí)送達(dá)。6.后勤保障（1）組織應(yīng)急人員的生活保障，確保應(yīng)急人員正常工作；（2）確保應(yīng)急物資供應(yīng)，確保救援工作順利進(jìn)行；（3）做好應(yīng)急人員的安全防護(hù)工作。七、信息發(fā)布1.信息發(fā)布渠道：通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等多種渠道發(fā)布應(yīng)急信息；2.信息發(fā)布內(nèi)容：包括預(yù)警信息、應(yīng)急處置情況、救援進(jìn)展、受災(zāi)情況等；3.信息發(fā)布頻率：根據(jù)應(yīng)急處置情況，適時(shí)發(fā)布信息。八、后期處置1.恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序：在確保安全的前提下，逐步恢復(fù)水庫周邊地區(qū)生產(chǎn)生活秩序；2.調(diào)查處理：對(duì)水庫河壩險(xiǎn)情原因進(jìn)行調(diào)查，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)；3.重建工作：根據(jù)實(shí)際情況，開展水庫河壩重建工作。九、附則1.本預(yù)案由水庫管理局負(fù)責(zé)解釋；2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。（注：本預(yù)案為示例，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國防洪法》2.《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》3.《水庫大壩安全鑒定辦法》4.《水庫大壩應(yīng)急管理體系建設(shè)指南》5.本水庫實(shí)際情況二、適用范圍本預(yù)案適用于本水庫在遭遇洪水、地震、地質(zhì)災(zāi)害等突發(fā)事件時(shí)，確保水庫大壩安全、下游人民生命財(cái)產(chǎn)安全以及水庫周邊環(huán)境安全的應(yīng)急管理工作。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部（1）總指揮：由水庫管理單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（2）副總指揮：由水庫管理單位分管負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（3）成員：水庫管理單位各部門負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員、安全員等。2.應(yīng)急指揮部職責(zé)（1）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮水庫大壩應(yīng)急管理工作。（2）制定、修訂水庫大壩應(yīng)急預(yù)案。（3）組織應(yīng)急演練。（4）負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備。（5）負(fù)責(zé)應(yīng)急信息報(bào)送。3.應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室（1）辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部日常工作，協(xié)調(diào)各部門應(yīng)急工作。（2）辦公室下設(shè)以下幾個(gè)小組：①應(yīng)急監(jiān)測(cè)組：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)水庫大壩安全狀況，及時(shí)上報(bào)相關(guān)信息。②應(yīng)急搶險(xiǎn)組：負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)救援工作，確保水庫大壩安全。③應(yīng)急疏散組：負(fù)責(zé)組織下游群眾疏散，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。④應(yīng)急物資保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備、調(diào)配、供應(yīng)。⑤應(yīng)急宣傳組：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)。四、預(yù)警及響應(yīng)1.預(yù)警（1）預(yù)警級(jí)別：根據(jù)水庫大壩安全狀況，預(yù)警級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)，分別對(duì)應(yīng)特別重大、重大、較大、一般。（2）預(yù)警信息發(fā)布：預(yù)警信息由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布，通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、短信等多種渠道向下游群眾發(fā)布。2.響應(yīng)（1）一級(jí)響應(yīng)：水庫大壩出現(xiàn)嚴(yán)重安全隱患，可能發(fā)生潰壩，下游群眾生命財(cái)產(chǎn)安全受到嚴(yán)重威脅。（2）二級(jí)響應(yīng)：水庫大壩出現(xiàn)較大安全隱患，可能發(fā)生潰壩，下游群眾生命財(cái)產(chǎn)安全受到一定威脅。（3）三級(jí)響應(yīng)：水庫大壩出現(xiàn)一般安全隱患，可能發(fā)生潰壩，下游群眾生命財(cái)產(chǎn)安全受到一定影響。（4）四級(jí)響應(yīng)：水庫大壩出現(xiàn)輕微安全隱患，可能發(fā)生潰壩，下游群眾生命財(cái)產(chǎn)安全受到輕微影響。五、應(yīng)急措施1.應(yīng)急監(jiān)測(cè)（1）加強(qiáng)水庫大壩安全監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患。（2）對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)分析，確保預(yù)警信息準(zhǔn)確。2.應(yīng)急搶險(xiǎn)（1）組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配備必要的搶險(xiǎn)設(shè)備。（2）制定搶險(xiǎn)方案，明確搶險(xiǎn)任務(wù)、責(zé)任人和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。（3）加強(qiáng)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理，確保搶險(xiǎn)工作有序進(jìn)行。3.應(yīng)急疏散（1）制定疏散方案，明確疏散路線、集結(jié)點(diǎn)和疏散時(shí)間。（2）組織疏散人員，確保下游群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。4.應(yīng)急物資保障（1）儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如食品、藥品、帳篷、救生器材等。（2）確保應(yīng)急物資供應(yīng)，滿足搶險(xiǎn)救援需求。5.應(yīng)急宣傳（1）及時(shí)發(fā)布應(yīng)急信息，引導(dǎo)輿論。（2）開展應(yīng)急知識(shí)宣傳，提高群眾自救互救能力。六、應(yīng)急演練1.演練內(nèi)容：包括應(yīng)急監(jiān)測(cè)、應(yīng)急搶險(xiǎn)、應(yīng)急疏散、應(yīng)急物資保障、應(yīng)急宣傳等。2.演練時(shí)間：每年至少組織一次應(yīng)急演練。3.演練地點(diǎn)：水庫大壩、下游群眾居住區(qū)等。4.演練組織：由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織，各部門、各單位配合。七、應(yīng)急信息報(bào)送1.信息報(bào)送內(nèi)容：包括預(yù)警信息、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急措施、應(yīng)急物資保障、應(yīng)急演練等。2.信息報(bào)送渠道：通過電話、短信、網(wǎng)絡(luò)等方式報(bào)送。3.信息報(bào)送時(shí)限：按照應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息。八、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國家、地方相關(guān)法律法規(guī)相抵觸，以國家、地方法律法規(guī)為準(zhǔn)。4.本預(yù)案如需修改，由應(yīng)急指揮部提出，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。（注：本預(yù)案僅為示例，具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第3篇一、總則1.1編制目的為提高水庫河壩應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，確保水庫河壩安全運(yùn)行，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本應(yīng)急預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于水庫河壩在發(fā)生洪水、地震、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害，以及人為事故等突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)急處置。1.4工作原則（1）以人為本，安全第一；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（3）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是水庫河壩應(yīng)急處置工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急處置工作。2.1.1指揮部組成應(yīng)急指揮部由水庫河壩管理單位、地方政府、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。2.1.2指揮部職責(zé)（1）組織制定和實(shí)施應(yīng)急處置方案；（2）指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作；（3）決定應(yīng)急處置措施；（4）組織應(yīng)急物資和人員調(diào)配；（5）向上級(jí)報(bào)告應(yīng)急處置情況。2.2應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在水庫河壩管理單位，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作。2.2.1辦公室組成辦公室由水庫河壩管理單位、地方政府、相關(guān)部門工作人員組成。2.2.2辦公室職責(zé)（1）貫徹執(zhí)行應(yīng)急指揮部決策；（2）組織制定和實(shí)施應(yīng)急處置方案；（3）收集、整理、分析應(yīng)急處置信息；（4）組織應(yīng)急物資和人員調(diào)配；（5）向上級(jí)報(bào)告應(yīng)急處置情況。2.3應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)急救援隊(duì)伍由水庫河壩管理單位、地方政府、相關(guān)部門人員組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)的救援工作。2.3.1隊(duì)伍組成應(yīng)急救援隊(duì)伍分為專業(yè)救援隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍。2.3.2隊(duì)伍職責(zé)（1）執(zhí)行應(yīng)急指揮部指令；（2）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援；（3）維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序；（4）協(xié)助轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾；（5）提供醫(yī)療救護(hù)。三、預(yù)警與預(yù)防3.1預(yù)警3.1.1預(yù)警信息來源預(yù)警信息來源于氣象、水文、地質(zhì)、地震等部門。3.1.2預(yù)警信息發(fā)布預(yù)警信息由應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布，通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等多種渠道進(jìn)行傳播。3.2預(yù)防3.2.1巡查檢查定期對(duì)水庫河壩進(jìn)行巡查檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，消除事故隱患。3.2.2搶險(xiǎn)加固對(duì)水庫河壩進(jìn)行必要的搶險(xiǎn)加固，提高其抗災(zāi)能力。3.2.3防洪排澇加強(qiáng)水庫河壩的防洪排澇設(shè)施建設(shè)，提高防洪排澇能力。3.2.4人員培訓(xùn)對(duì)水庫河壩管理單位、地方政府、相關(guān)部門人員進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。四、應(yīng)急處置4.1緊急處置4.1.1緊急處置啟動(dòng)當(dāng)水庫河壩發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急處置程序。4.1.2緊急處置措施（1）立即組織應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)；（2）對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行疏散、轉(zhuǎn)移；（3）對(duì)水庫河壩進(jìn)行搶險(xiǎn)加固；（4）組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍進(jìn)行救治；（5）維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，確保救援工作順利進(jìn)行。4.2恢復(fù)重建4.2.1恢復(fù)重建啟動(dòng)應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)急指揮部啟動(dòng)恢復(fù)重建程序。4.2.2恢復(fù)重建措施（1）對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行安置；（2）對(duì)水庫河壩進(jìn)行修復(fù)加固；（3）恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序；（4）總結(jié)應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。五、應(yīng)急保障5.1物資保障應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和調(diào)配，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。5.2人員保障應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)、演練，提高應(yīng)急處置能力。5.3資金保障應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)爭(zhēng)取政府和社會(huì)各界的資金支持，確保應(yīng)急處置工作順利開展。六、應(yīng)急演練6.1演練目的通過應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急處置能力。6.2演練