隧道事故應(yīng)急救援方案一、隧道事故應(yīng)急救援方案概述

隧道事故應(yīng)急救援方案旨在建立一套系統(tǒng)化、規(guī)范化的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，以最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境危害。本方案結(jié)合隧道工程的特殊性和潛在風(fēng)險(xiǎn)，制定以下應(yīng)急措施，確保事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地開(kāi)展救援工作。

二、應(yīng)急組織與職責(zé)

（一）應(yīng)急組織架構(gòu)

1.應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)救援工作，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)專(zhuān)家、現(xiàn)場(chǎng)管理人員組成。

2.現(xiàn)場(chǎng)救援組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、人員搜救、傷員救治等工作。

3.后勤保障組：負(fù)責(zé)物資調(diào)配、通訊聯(lián)絡(luò)、交通疏導(dǎo)等支持工作。

4.技術(shù)支持組：提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，如結(jié)構(gòu)安全評(píng)估、救援方案設(shè)計(jì)等。

（二）職責(zé)分工

1.應(yīng)急指揮部：

-啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，下達(dá)救援指令；

-協(xié)調(diào)各方資源，確保救援順利進(jìn)行；

-定期評(píng)估救援進(jìn)展，調(diào)整救援策略。

2.現(xiàn)場(chǎng)救援組：

-迅速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展搜救和搶險(xiǎn)；

-劃分救援區(qū)域，明確救援任務(wù)；

-與指揮部保持實(shí)時(shí)溝通，匯報(bào)救援情況。

3.后勤保障組：

-確保救援物資（如照明設(shè)備、急救藥品、通訊設(shè)備等）及時(shí)供應(yīng)；

-維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)交通秩序，防止次生事故發(fā)生；

-提供救援人員食宿保障。

4.技術(shù)支持組：

-評(píng)估隧道結(jié)構(gòu)受損情況，提供加固建議；

-設(shè)計(jì)救援通道或臨時(shí)支護(hù)方案；

-提供救援設(shè)備操作指導(dǎo)。

三、應(yīng)急響應(yīng)流程

（一）事故報(bào)告與信息收集

1.任何發(fā)現(xiàn)事故的人員應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括：事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)象、初步判斷原因等。

2.應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，迅速核實(shí)信息，并決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

（二）現(xiàn)場(chǎng)處置與救援

1.確認(rèn)安全后，救援人員佩戴防護(hù)設(shè)備進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展以下工作：

(1)劃定危險(xiǎn)區(qū)域，疏散無(wú)關(guān)人員；

(2)使用生命探測(cè)儀、搜救犬等工具搜尋被困人員；

(3)根據(jù)傷員情況，進(jìn)行初步急救（止血、包扎、固定等）。

2.搶險(xiǎn)作業(yè)需遵循“先人員、后物資”的原則，優(yōu)先保障人員安全。

（三）傷員轉(zhuǎn)運(yùn)與救治

1.將傷員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域，并聯(lián)系專(zhuān)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)。

2.后勤保障組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)救護(hù)車(chē)、醫(yī)療設(shè)備等資源，確保傷員得到及時(shí)救治。

（四）次生事故防范

1.監(jiān)測(cè)隧道周邊環(huán)境，防止瓦斯泄漏、坍塌等次生事故發(fā)生。

2.采取臨時(shí)支護(hù)措施，如噴射混凝土、設(shè)置鋼支撐等，確保救援通道安全。

（五）應(yīng)急結(jié)束與善后處理

1.當(dāng)所有被困人員被救出、現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情得到控制后，應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。

2.做好現(xiàn)場(chǎng)清理工作，評(píng)估事故損失，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。

四、應(yīng)急保障措施

（一）物資保障

1.儲(chǔ)備應(yīng)急物資清單：

-急救藥品：如繃帶、消毒液、止血藥等；

-搶險(xiǎn)設(shè)備：如挖掘機(jī)、切割機(jī)、通風(fēng)設(shè)備等；

-通訊設(shè)備：對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話(huà)等。

2.定期檢查物資庫(kù)存，確保物資可用性。

（二）通訊保障

1.建立多渠道通訊網(wǎng)絡(luò)，包括對(duì)講機(jī)、手機(jī)、應(yīng)急廣播等。

2.確保指揮部與現(xiàn)場(chǎng)救援組之間的通訊暢通。

（三）培訓(xùn)與演練

1.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)，提升救援人員技能；

2.每年至少開(kāi)展1次應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案有效性。

五、附則

本方案根據(jù)隧道工程實(shí)際情況制定，應(yīng)急指揮部可根據(jù)具體事故類(lèi)型調(diào)整救援措施。所有參與救援人員應(yīng)嚴(yán)格遵守本方案，確保救援工作高效、有序進(jìn)行。

**一、隧道事故應(yīng)急救援方案概述**

隧道事故應(yīng)急救援方案旨在建立一套系統(tǒng)化、規(guī)范化的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，以最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境危害。本方案結(jié)合隧道工程的特殊性和潛在風(fēng)險(xiǎn)，如地質(zhì)坍塌、瓦斯爆炸、火災(zāi)、水災(zāi)、交通相撞等，制定以下應(yīng)急措施，確保事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地開(kāi)展救援工作。方案的核心在于“快速響應(yīng)、科學(xué)決策、協(xié)同作戰(zhàn)、保障有力”，通過(guò)明確的組織架構(gòu)、職責(zé)分工、響應(yīng)流程和保障措施，形成一套閉環(huán)的應(yīng)急救援體系。

**二、應(yīng)急組織與職責(zé)**

（一）應(yīng)急組織架構(gòu)

1.應(yīng)急指揮部：作為救援工作的最高決策和指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度所有應(yīng)急資源，下達(dá)救援指令，協(xié)調(diào)各方行動(dòng)。指揮部通常設(shè)立在現(xiàn)場(chǎng)或鄰近區(qū)域，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)專(zhuān)家（土木、機(jī)械、電氣、通風(fēng)、安全等）、現(xiàn)場(chǎng)管理人員（項(xiàng)目經(jīng)理、安全總監(jiān)等）組成。明確總指揮、副總指揮及各成員的具體職責(zé)。

2.現(xiàn)場(chǎng)救援組：直接負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)、搜救、傷員救治、危險(xiǎn)源控制等一線(xiàn)工作。根據(jù)事故類(lèi)型和規(guī)模，可細(xì)分為多個(gè)專(zhuān)業(yè)小組，如：

*搜救組：負(fù)責(zé)利用生命探測(cè)儀、搜救犬、視頻監(jiān)控等手段搜尋被困人員，并實(shí)施救援。

*搶險(xiǎn)組：負(fù)責(zé)排除障礙、清理現(xiàn)場(chǎng)、進(jìn)行結(jié)構(gòu)支撐、控制危險(xiǎn)源等，為搜救和人員疏散創(chuàng)造條件。

*醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)緊急醫(yī)療處置、分類(lèi)、登記和轉(zhuǎn)運(yùn)協(xié)調(diào)。

3.后勤保障組：為應(yīng)急救援提供全方位的后勤支持，確保救援工作順利開(kāi)展。包括：

*物資保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資（如照明、通風(fēng)、供電、通訊、防護(hù)、搶險(xiǎn)設(shè)備、急救藥品、食品、飲水等）的儲(chǔ)備、調(diào)配和運(yùn)輸。

*交通運(yùn)輸組：負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)及周邊交通秩序，開(kāi)辟救援通道，保障救援車(chē)輛和人員的通行。

*通訊聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)建立和維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)通訊網(wǎng)絡(luò)，確保指揮部與各救援小組、外部單位（如救援機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)）的通訊暢通。

4.技術(shù)支持組：提供專(zhuān)業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)和方案支持，包括：

*結(jié)構(gòu)安全評(píng)估組：對(duì)隧道受損情況進(jìn)行分析評(píng)估，判斷結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性，提出加固或臨時(shí)支護(hù)方案。

*通風(fēng)與防排煙組：負(fù)責(zé)調(diào)整隧道通風(fēng)系統(tǒng)，排除有害氣體（如瓦斯、煙霧），保障救援通道空氣環(huán)境。

*電氣與照明組：負(fù)責(zé)保障現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急供電和照明，確保救援作業(yè)可見(jiàn)度。

（二）職責(zé)分工

1.應(yīng)急指揮部：

***啟動(dòng)預(yù)案**：根據(jù)事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。

***統(tǒng)一指揮**：發(fā)布救援總指揮令，明確各救援小組任務(wù)和行動(dòng)路線(xiàn)。

***資源調(diào)配**：協(xié)調(diào)內(nèi)部和外部資源（如其他項(xiàng)目部支援、外部專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍、設(shè)備、物資），并下達(dá)調(diào)撥指令。

***信息發(fā)布**：根據(jù)需要，統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布救援信息，避免信息混亂。

***決策支持**：組織技術(shù)專(zhuān)家對(duì)救援方案進(jìn)行評(píng)估和論證，及時(shí)調(diào)整救援策略。

***協(xié)調(diào)外部**：與可能涉及的外部單位（如地方政府、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公用事業(yè)部門(mén)）保持聯(lián)系，請(qǐng)求支援或通報(bào)情況。

***應(yīng)急結(jié)束**：當(dāng)確認(rèn)事故得到控制、所有被困人員獲救、無(wú)次生風(fēng)險(xiǎn)后，宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

2.現(xiàn)場(chǎng)救援組：

***搜救組**：

*穿戴合適的個(gè)人防護(hù)裝備（如安全帽、安全帶、防護(hù)服、呼吸器等）。

*使用生命探測(cè)儀、聽(tīng)覺(jué)、視覺(jué)等手段，在指定區(qū)域內(nèi)系統(tǒng)搜索。

*根據(jù)被困人員位置和狀況，制定并執(zhí)行救援方案（如破拆、頂撐、引導(dǎo)等）。

*及時(shí)向指揮部和醫(yī)療組報(bào)告被困人員位置和生命體征。

***搶險(xiǎn)組**：

*評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源（如坍塌體、掉落物、泄漏氣體、結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定區(qū)域），設(shè)置警戒線(xiàn)和警示標(biāo)志。

*根據(jù)指揮部指令，使用合適的工具和設(shè)備進(jìn)行障礙清理、危險(xiǎn)源控制、臨時(shí)支護(hù)（如噴射混凝土、安裝鋼支撐、設(shè)置臨時(shí)仰拱）等作業(yè)。

*優(yōu)先確保救援通道和人員安全區(qū)域的安全。

*及時(shí)報(bào)告搶險(xiǎn)進(jìn)展和遇到的困難。

***醫(yī)療救護(hù)組**：

*在安全區(qū)域設(shè)立臨時(shí)救護(hù)點(diǎn)，準(zhǔn)備急救藥品和器材。

*接收并快速評(píng)估傷員情況（傷情、意識(shí)、呼吸、脈搏等）。

*實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)急救措施（如止血、包扎、固定、心肺復(fù)蘇等）。

*對(duì)傷員進(jìn)行分類(lèi)（按輕重緩急），并詳細(xì)登記信息。

*與到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)溝通，協(xié)調(diào)傷員轉(zhuǎn)運(yùn)事宜，提供傷員詳細(xì)信息。

3.后勤保障組：

***物資保障組**：

*根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)需求，準(zhǔn)備并隨時(shí)可以調(diào)撥的物資清單（見(jiàn)第五部分）：檢查儲(chǔ)備量，確保充足；建立物資臺(tái)賬，動(dòng)態(tài)更新；協(xié)調(diào)運(yùn)輸力量，及時(shí)送達(dá)現(xiàn)場(chǎng)；維護(hù)物資完好性。

*確保應(yīng)急電源、照明設(shè)備隨時(shí)可用，并按需布置。

***交通運(yùn)輸組**：

*派人值守關(guān)鍵路口和通道，引導(dǎo)車(chē)輛，維持秩序，確保救援通道暢通無(wú)阻。

*協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)及周邊的停車(chē)場(chǎng)資源，為救援車(chē)輛和人員提供臨時(shí)停駐點(diǎn)。

*確保清障設(shè)備（如推土機(jī)、吊車(chē)）處于良好狀態(tài)，隨時(shí)可用于開(kāi)辟通道。

***通訊聯(lián)絡(luò)組**：

*建立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)，包括對(duì)講機(jī)頻道分配、基地臺(tái)設(shè)置、衛(wèi)星電話(huà)備用等。

*指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)與指揮部、各救援小組、外部單位的通訊聯(lián)絡(luò)，記錄通話(huà)內(nèi)容。

*確保應(yīng)急廣播系統(tǒng)（如有）可以正常使用，用于發(fā)布指令或信息。

4.技術(shù)支持組：

***結(jié)構(gòu)安全評(píng)估組**：

*現(xiàn)場(chǎng)勘查，利用儀器設(shè)備（如測(cè)距儀、傾斜儀、應(yīng)變計(jì)等）對(duì)隧道結(jié)構(gòu)進(jìn)行初步評(píng)估。

*分析坍塌或變形原因，判斷發(fā)展趨勢(shì)和潛在風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。

*提出搶險(xiǎn)加固方案（如支護(hù)類(lèi)型、參數(shù)、施工要求），并監(jiān)督實(shí)施效果。

*評(píng)估隧道整體安全狀況，為救援決策提供依據(jù)。

***通風(fēng)與防排煙組**：

*現(xiàn)場(chǎng)檢查現(xiàn)有通風(fēng)設(shè)施（風(fēng)機(jī)、風(fēng)管、風(fēng)門(mén)）運(yùn)行狀況。

*根據(jù)需要啟動(dòng)或調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)，確保新鮮空氣供應(yīng)和有害氣體（如瓦斯、粉塵、火災(zāi)煙霧）排出。

*必要時(shí)設(shè)置移動(dòng)式通風(fēng)設(shè)備或臨時(shí)排煙通道。

*監(jiān)測(cè)隧道內(nèi)空氣質(zhì)量（如瓦斯?jié)舛?、一氧化碳濃度、溫濕度）?/p>

***電氣與照明組**：

*檢查現(xiàn)場(chǎng)電源供應(yīng)情況，必要時(shí)啟動(dòng)備用電源或發(fā)電機(jī)。

*在救援區(qū)域、通道、作業(yè)點(diǎn)布置應(yīng)急照明設(shè)備（如照明燈、手電筒），確保足夠的照明強(qiáng)度和范圍。

*檢查電氣線(xiàn)路安全，防止觸電風(fēng)險(xiǎn)。

**三、應(yīng)急響應(yīng)流程**

（一）事故報(bào)告與信息收集

1.**內(nèi)部報(bào)告**：

*任何在隧道內(nèi)或附近的人員（工人、司機(jī)、管理人員等）發(fā)現(xiàn)事故跡象（如異響、地面沉降、漏水、火光、煙霧、氣體異味等），應(yīng)立即向現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目部安全管理人員報(bào)告。

*報(bào)告內(nèi)容必須清晰、準(zhǔn)確，包括：事故發(fā)生的確切時(shí)間、地點(diǎn)（隧道具體里程或區(qū)域）、事故現(xiàn)象描述（聲音、氣味、可見(jiàn)跡象等）、是否有人員被困或傷亡、已采取的初步措施（如有）。

*作業(yè)負(fù)責(zé)人或安全管理人員接到報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)信息，判斷事故性質(zhì)和初步嚴(yán)重程度，并迅速向應(yīng)急指揮部（或其指定的聯(lián)絡(luò)人）報(bào)告。

2.**外部報(bào)告（如需）**：

*如果事故嚴(yán)重，內(nèi)部資源無(wú)法控制，或可能涉及周邊環(huán)境（如影響地面建筑、水體），應(yīng)急指揮部應(yīng)視情況決定是否向政府相關(guān)應(yīng)急管理部門(mén)（如應(yīng)急管理局、消防救援機(jī)構(gòu)）報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容同上。

3.**信息核實(shí)與升級(jí)**：

*應(yīng)急指揮部接到初始報(bào)告后，應(yīng)立即指派人員核實(shí)事故信息，評(píng)估潛在風(fēng)險(xiǎn)。

*根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，決定應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)級(jí)別（如一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)響應(yīng)），并通報(bào)相關(guān)單位和人員。

（二）現(xiàn)場(chǎng)處置與救援

1.**初始響應(yīng)與現(xiàn)場(chǎng)警戒**：

***安全評(píng)估與個(gè)人防護(hù)**：救援人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前，必須進(jìn)行安全評(píng)估，識(shí)別并控制所有已知危險(xiǎn)源。所有參與救援的人員必須按規(guī)定穿戴和使用個(gè)人防護(hù)裝備（PPE），如安全帽、安全帶、防護(hù)服、呼吸器（根據(jù)需要）、反光背心等。

***設(shè)置警戒區(qū)域**：立即在事故現(xiàn)場(chǎng)周邊設(shè)立警戒線(xiàn)，禁止無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入，確保救援通道暢通。在警戒區(qū)外圍，根據(jù)需要設(shè)置引導(dǎo)標(biāo)識(shí)和交通疏導(dǎo)人員。

***啟動(dòng)應(yīng)急設(shè)備**：根據(jù)事故類(lèi)型，立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急設(shè)備。例如：火災(zāi)事故，啟動(dòng)消防系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)（排除煙霧）；瓦斯事故，啟動(dòng)通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯監(jiān)測(cè)報(bào)警系統(tǒng)；坍塌事故，檢查并啟動(dòng)應(yīng)急照明、通風(fēng)。

2.**搜尋與救援（以人員搜救為例）**：

***制定搜救方案**：根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況、被困人員可能位置、危險(xiǎn)源分布等因素，制定詳細(xì)的搜救方案，明確搜救區(qū)域、路線(xiàn)、方法、人員分工和聯(lián)絡(luò)方式。

***系統(tǒng)搜索**：采用多感官、多手段系統(tǒng)搜索。

(1)**生命探測(cè)儀**：在坍塌區(qū)、掩埋區(qū)等環(huán)境復(fù)雜區(qū)域，優(yōu)先使用生命探測(cè)儀（聲波、雷達(dá)、熱成像等）探測(cè)生命跡象。

(2)**搜救犬**：在具備條件且安全的情況下，可利用搜救犬輔助搜尋。

(3)**人工搜索**：在相對(duì)安全區(qū)域，組織受過(guò)訓(xùn)練的人員進(jìn)行人工搜索，注意觀(guān)察細(xì)微跡象（如呼救聲、衣物、生命痕跡等）。

(4)**視頻監(jiān)控**：利用隧道內(nèi)安裝的監(jiān)控?cái)z像頭，觀(guān)察被困人員可能的位置。

***制定救援策略**：

(1)**安全第一**：救援行動(dòng)必須以保證救援人員自身安全為前提。

(2)**分類(lèi)施救**：根據(jù)被困人員位置、傷情和現(xiàn)場(chǎng)條件，確定救援的優(yōu)先次序。

(3)**科學(xué)救援**：針對(duì)不同情況（如被埋、被困在狹小空間、處于有毒氣體環(huán)境），采取最合適的救援技術(shù)和工具（如破拆、頂撐、引導(dǎo)、切割、通風(fēng)等）。

***實(shí)施救援**：在技術(shù)支持組的指導(dǎo)下，按照救援方案執(zhí)行救援操作。例如：

-**破拆救援**：使用挖掘機(jī)、切割機(jī)、風(fēng)鎬等工具，小心地清除障礙物，開(kāi)辟救援通道。注意保護(hù)可能被困人員的生存空間和結(jié)構(gòu)穩(wěn)定。

-**頂撐與支護(hù)**：在實(shí)施破拆或可能引發(fā)二次坍塌的區(qū)域，及時(shí)進(jìn)行臨時(shí)頂撐或支護(hù)，防止情況惡化。

-**引導(dǎo)與轉(zhuǎn)移**：將被困人員引導(dǎo)至安全區(qū)域，并根據(jù)傷情決定是現(xiàn)場(chǎng)急救還是轉(zhuǎn)移至后方醫(yī)療點(diǎn)。

3.**傷員救治與轉(zhuǎn)運(yùn)**：

***現(xiàn)場(chǎng)急救**：醫(yī)療救護(hù)組在安全區(qū)域設(shè)立臨時(shí)救治點(diǎn)。對(duì)搜救出的傷員，立即進(jìn)行評(píng)估和緊急處理（如止血、包扎、固定骨折、心肺復(fù)蘇、抗毒等），使用急救藥品和器材。

***傷員分類(lèi)**：按照傷情輕重緩急進(jìn)行分類(lèi)（如特重、重傷、輕傷），便于后續(xù)轉(zhuǎn)運(yùn)和救治。

***信息登記**：為每位傷員建立信息卡，記錄姓名（或身份識(shí)別信息）、性別、年齡、傷情、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、處理措施等。

***協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)運(yùn)**：

(1)立即聯(lián)系就近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，說(shuō)明傷員情況、數(shù)量和位置，請(qǐng)求派出救護(hù)車(chē)和醫(yī)療團(tuán)隊(duì)。

(2)后勤保障組的交通運(yùn)輸組負(fù)責(zé)引導(dǎo)救護(hù)車(chē)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，并護(hù)送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

(3)在轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中，保持與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的溝通，通報(bào)傷員動(dòng)態(tài)。

4.**危險(xiǎn)源控制與次生事故防范**：

***識(shí)別與評(píng)估**：持續(xù)識(shí)別現(xiàn)場(chǎng)存在的所有潛在危險(xiǎn)源，包括但不限于：未控制的瓦斯或有害氣體、持續(xù)坍塌風(fēng)險(xiǎn)、結(jié)構(gòu)失穩(wěn)、火災(zāi)、水淹、設(shè)備故障、觸電風(fēng)險(xiǎn)等。

***制定控制措施**：針對(duì)識(shí)別出的危險(xiǎn)源，制定并實(shí)施控制措施。例如：

-**瓦斯控制**：加強(qiáng)通風(fēng)，降低瓦斯?jié)舛?；設(shè)置瓦斯監(jiān)測(cè)點(diǎn)，實(shí)時(shí)監(jiān)控；如需動(dòng)火作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火審批和監(jiān)護(hù)制度。

-**防火控制**：切斷非必要電源，控制火源，使用滅火器材撲滅初期火災(zāi)；加強(qiáng)防排煙，稀釋煙霧。

-**防水控制**：疏通排水系統(tǒng)，設(shè)置臨時(shí)排水設(shè)施，防止水患擴(kuò)大。

-**結(jié)構(gòu)控制**：對(duì)不穩(wěn)定結(jié)構(gòu)進(jìn)行臨時(shí)支護(hù)，防止進(jìn)一步坍塌。

***持續(xù)監(jiān)測(cè)**：對(duì)危險(xiǎn)源和控制措施的效果進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測(cè)和評(píng)估，必要時(shí)調(diào)整措施。

***人員疏散**：如果某個(gè)區(qū)域危險(xiǎn)等級(jí)升高，或?yàn)榱司仍枰?，?yīng)組織該區(qū)域人員向安全區(qū)域轉(zhuǎn)移。

（三）傷員轉(zhuǎn)運(yùn)與救治

1.**轉(zhuǎn)運(yùn)準(zhǔn)備**：

*后勤保障組提前聯(lián)系好沿途及目的地的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，確保救護(hù)通道暢通。

*準(zhǔn)備好救護(hù)車(chē)、擔(dān)架、移動(dòng)式監(jiān)護(hù)儀等轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備。

*指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)護(hù)送傷員，并攜帶傷員信息卡。

2.**安全轉(zhuǎn)運(yùn)**：

*以最快速度將傷員轉(zhuǎn)運(yùn)至最近或最合適的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

*在轉(zhuǎn)運(yùn)途中，醫(yī)療救護(hù)組人員應(yīng)持續(xù)監(jiān)測(cè)傷員生命體征，進(jìn)行必要的途中救治。

*護(hù)送人員應(yīng)保持與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的溝通，提前告知傷員基本情況。

3.**交接與信息傳遞**：

*護(hù)送人員與接收醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員做好傷員交接，詳細(xì)說(shuō)明傷情、已采取的救治措施、生命體征等。

*接收醫(yī)院應(yīng)做好接收準(zhǔn)備，并盡快開(kāi)始救治。

4.**后續(xù)跟蹤**：

*應(yīng)急指揮部或指定人員負(fù)責(zé)與接收醫(yī)院保持聯(lián)系，了解傷員救治情況。

*做好傷員及其家屬的安撫工作（在指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，提供必要支持）。

（四）次生事故防范

1.**風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估**：事故發(fā)生后，次生事故風(fēng)險(xiǎn)始終存在。必須持續(xù)識(shí)別和評(píng)估可能發(fā)生的次生事故類(lèi)型和因素，如：

***瓦斯爆炸**：瓦斯積聚未有效排除，遇火源。

***結(jié)構(gòu)進(jìn)一步坍塌**：原始坍塌影響范圍擴(kuò)大，或支護(hù)不當(dāng)導(dǎo)致。

***火災(zāi)蔓延**：初期火災(zāi)未控制，或救援作業(yè)產(chǎn)生火源。

***水災(zāi)加劇**：隧道內(nèi)積水無(wú)法控制，或遭遇暴雨。

***設(shè)備故障**：救援設(shè)備（如通風(fēng)機(jī)、照明）故障，影響救援。

***環(huán)境污染**：事故物質(zhì)（如化學(xué)品，假設(shè)性提及）泄漏，污染土壤或水體。

2.**預(yù)防措施**：

***加強(qiáng)監(jiān)測(cè)**：利用各類(lèi)監(jiān)測(cè)儀器（瓦斯傳感器、煙霧探測(cè)器、水位計(jì)、結(jié)構(gòu)監(jiān)測(cè)儀器等）實(shí)時(shí)監(jiān)控關(guān)鍵參數(shù)變化。

***通風(fēng)控制**：根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果和需要，動(dòng)態(tài)調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)運(yùn)行，確?？諝猸h(huán)境安全。

***結(jié)構(gòu)加固**：對(duì)不穩(wěn)定區(qū)域進(jìn)行及時(shí)有效的臨時(shí)支護(hù)，防止失穩(wěn)擴(kuò)大。

***防火防爆**：嚴(yán)格控制火源，對(duì)易燃物進(jìn)行清理，必要時(shí)進(jìn)行防爆措施（如惰化氣體保護(hù)）。

***排水與防水**：確保排水系統(tǒng)暢通，必要時(shí)采取防水措施，防止水患。

***設(shè)備檢查**：定期檢查救援設(shè)備狀態(tài)，確保隨時(shí)可用。制定設(shè)備維護(hù)和備用計(jì)劃。

3.**應(yīng)急預(yù)案**：針對(duì)可能發(fā)生的次生事故，制定專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案或補(bǔ)充措施，明確應(yīng)對(duì)流程和責(zé)任人。

（五）應(yīng)急結(jié)束與善后處理

1.**應(yīng)急結(jié)束條件判斷**：應(yīng)急指揮部根據(jù)以下條件，判斷是否可以結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)：

*所有被困人員已成功救出或確認(rèn)無(wú)生命體征。

*現(xiàn)場(chǎng)所有重大險(xiǎn)情已得到有效控制，無(wú)次生事故發(fā)生的直接威脅。

*現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境（氣體濃度、溫度、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性等）已達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)。

*救援行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)必要。

2.**應(yīng)急結(jié)束宣布**：由應(yīng)急指揮部總指揮宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

3.**善后處理工作**：應(yīng)急結(jié)束不代表所有工作的完成，應(yīng)立即啟動(dòng)善后處理程序：

***現(xiàn)場(chǎng)清理**：清理救援產(chǎn)生的廢棄物、污染物，恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)基本環(huán)境。

***結(jié)構(gòu)評(píng)估與修復(fù)**：由技術(shù)支持組對(duì)受損隧道結(jié)構(gòu)進(jìn)行全面評(píng)估，制定修復(fù)方案，并監(jiān)督實(shí)施。

***事故調(diào)查**：組織相關(guān)技術(shù)人員和人員，對(duì)事故原因進(jìn)行深入調(diào)查和分析，形成調(diào)查報(bào)告。

***資料整理與歸檔**：整理事故報(bào)告、救援過(guò)程記錄、照片、視頻等資料，進(jìn)行歸檔保存。

***心理疏導(dǎo)**：對(duì)參與救援的人員和受影響的員工（如目擊事故者）提供必要的心理支持。

***保險(xiǎn)理賠**：聯(lián)系保險(xiǎn)公司，啟動(dòng)理賠程序。

***經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與預(yù)案修訂**：總結(jié)事故救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，評(píng)估應(yīng)急預(yù)案的有效性，對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。

**四、應(yīng)急保障措施**

（一）物資保障

1.**應(yīng)急物資清單**：項(xiàng)目部應(yīng)儲(chǔ)備以下應(yīng)急物資，并定期檢查、補(bǔ)充和維護(hù)：

***個(gè)人防護(hù)裝備（PPE）**：安全帽、安全帶、安全鞋、防護(hù)服、防護(hù)手套、防護(hù)眼鏡、呼吸器（不同類(lèi)型）、防墜落裝備（安全繩、安全網(wǎng)）、警示標(biāo)識(shí)（警戒帶、警示燈、反光錐桶、反光背心）。

***照明設(shè)備**：便攜式照明燈、頭燈、應(yīng)急照明燈、發(fā)電機(jī)組（及配套燃料）。

***通風(fēng)與防排煙設(shè)備**：移動(dòng)式風(fēng)機(jī)、軸流風(fēng)機(jī)、對(duì)角式風(fēng)機(jī)、通風(fēng)管道、風(fēng)門(mén)、空氣呼吸器、便攜式氣體檢測(cè)儀（甲烷、一氧化碳、氧氣等）。

***通訊設(shè)備**：對(duì)講機(jī)（足夠數(shù)量、備用電池）、衛(wèi)星電話(huà)、應(yīng)急廣播系統(tǒng)、對(duì)講機(jī)充電器。

***搶險(xiǎn)救援工具**：挖掘機(jī)、裝載機(jī)、推土機(jī)、破碎錘、切割機(jī)、電鉆、扳手、撬棍、鐵鍬、擔(dān)架、手動(dòng)葫蘆、臨時(shí)支護(hù)材料（型鋼、木板、砂袋、噴射混凝土材料）。

***醫(yī)療急救用品**：急救箱（含常用藥品、消毒用品、紗布、繃帶、止血帶、夾板）、氧氣瓶、簡(jiǎn)易呼吸器、AED（自動(dòng)體外除顫器）、擔(dān)架、轉(zhuǎn)運(yùn)平車(chē)。

***消防器材（如適用）**：滅火器（干粉、二氧化碳等）、消防栓、消防水帶、消防水槍、消防沙箱。

***生活用品**：飲用水、食品、急救藥品（個(gè)人劑量）、雨衣、保暖衣物。

2.**物資管理**：

*建立物資臺(tái)賬，詳細(xì)記錄每種物資的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、存放地點(diǎn)、負(fù)責(zé)人、檢查日期。

*設(shè)立專(zhuān)庫(kù)存放應(yīng)急物資，確保存放環(huán)境干燥、通風(fēng)、有序。

*定期（如每季度）檢查物資數(shù)量、質(zhì)量和完好性，特別是消耗品和易損品。

*物資使用后應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充，確保始終保持充足儲(chǔ)備。

*制定物資調(diào)配流程，確保需要時(shí)能夠快速、準(zhǔn)確地發(fā)放到使用單位。

（二）通訊保障

1.**通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)**：建立包括有線(xiàn)電話(huà)、固定對(duì)講機(jī)、移動(dòng)對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話(huà)等多種通訊方式在內(nèi)的復(fù)合通訊網(wǎng)絡(luò)。

2.**通訊設(shè)備配置**：確保指揮部、各救援小組、關(guān)鍵崗位（如洞口、通風(fēng)口、危險(xiǎn)區(qū)域）配備必要的通訊設(shè)備。

3.**通訊聯(lián)絡(luò)員**：指定專(zhuān)人擔(dān)任通訊聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)指揮部與各小組、外部單位之間的信息傳遞。

4.**聯(lián)絡(luò)表**：編制詳細(xì)的內(nèi)部和外部應(yīng)急聯(lián)絡(luò)表，包括姓名、職務(wù)、電話(huà)（工作、手機(jī)）、單位等，并定期更新。

5.**通訊測(cè)試**：定期對(duì)通訊設(shè)備進(jìn)行測(cè)試，確保其正常工作。制定通訊中斷時(shí)的應(yīng)急備份方案（如使用手機(jī)、衛(wèi)星電話(huà)）。

6.**信息發(fā)布機(jī)制**：建立統(tǒng)一的信息發(fā)布渠道和流程，避免信息混亂和誤傳。

（三）培訓(xùn)與演練

1.**應(yīng)急培訓(xùn)**：

***全員培訓(xùn)**：每年至少組織一次面向所有員工的應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，內(nèi)容包括：應(yīng)急疏散路線(xiàn)、應(yīng)急集合點(diǎn)、報(bào)警方式、基本自救互救知識(shí)等。

***重點(diǎn)崗位培訓(xùn)**：對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員、安全員、電工、焊工、通風(fēng)工、駕駛員等重點(diǎn)崗位人員，進(jìn)行針對(duì)性的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急技能培訓(xùn)。

***應(yīng)急救援隊(duì)員培訓(xùn)**：對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)員進(jìn)行系統(tǒng)的救援技能培訓(xùn)，包括搜索救助、傷員救護(hù)、結(jié)構(gòu)搶險(xiǎn)、通風(fēng)排煙、設(shè)備操作等，并定期復(fù)訓(xùn)。

2.**應(yīng)急演練**：

***演練計(jì)劃**：制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，明確演練類(lèi)型（桌面推演、單項(xiàng)演練、綜合演練）、時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員、目標(biāo)等。

***演練實(shí)施**：

***桌面推演**：針對(duì)特定事故場(chǎng)景，組織相關(guān)人員召開(kāi)會(huì)議，討論應(yīng)對(duì)方案，檢驗(yàn)預(yù)案的合理性和可操作性。

***單項(xiàng)演練**：針對(duì)某一特定救援技能或設(shè)備操作（如破拆、通風(fēng)、通訊）進(jìn)行演練。

***綜合演練**：模擬較復(fù)雜的事故場(chǎng)景，檢驗(yàn)應(yīng)急指揮部、各救援小組的協(xié)同作戰(zhàn)能力、整體救援流程的有效性。

***演練評(píng)估**：演練結(jié)束后，組織評(píng)估小組對(duì)演練過(guò)程進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并制定改進(jìn)措施。

***效果鞏固**：根據(jù)演練評(píng)估結(jié)果，修訂應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)的培訓(xùn)，鞏固演練成果。

**五、附則**

1.本方案適用于項(xiàng)目部管轄范圍內(nèi)的所有隧道工程。

2.本方案自發(fā)布之日起實(shí)施。項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和演練、事故教訓(xùn)，定期（如每年）對(duì)本方案進(jìn)行評(píng)審和修訂。

3.在執(zhí)行本方案過(guò)程中，如遇本方案未作規(guī)定的情況，由應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況決定處理辦法。

4.本方案由項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。

一、隧道事故應(yīng)急救援方案概述

隧道事故應(yīng)急救援方案旨在建立一套系統(tǒng)化、規(guī)范化的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，以最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境危害。本方案結(jié)合隧道工程的特殊性和潛在風(fēng)險(xiǎn)，制定以下應(yīng)急措施，確保事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地開(kāi)展救援工作。

二、應(yīng)急組織與職責(zé)

（一）應(yīng)急組織架構(gòu)

1.應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)救援工作，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)專(zhuān)家、現(xiàn)場(chǎng)管理人員組成。

2.現(xiàn)場(chǎng)救援組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、人員搜救、傷員救治等工作。

3.后勤保障組：負(fù)責(zé)物資調(diào)配、通訊聯(lián)絡(luò)、交通疏導(dǎo)等支持工作。

4.技術(shù)支持組：提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，如結(jié)構(gòu)安全評(píng)估、救援方案設(shè)計(jì)等。

（二）職責(zé)分工

1.應(yīng)急指揮部：

-啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，下達(dá)救援指令；

-協(xié)調(diào)各方資源，確保救援順利進(jìn)行；

-定期評(píng)估救援進(jìn)展，調(diào)整救援策略。

2.現(xiàn)場(chǎng)救援組：

-迅速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展搜救和搶險(xiǎn)；

-劃分救援區(qū)域，明確救援任務(wù)；

-與指揮部保持實(shí)時(shí)溝通，匯報(bào)救援情況。

3.后勤保障組：

-確保救援物資（如照明設(shè)備、急救藥品、通訊設(shè)備等）及時(shí)供應(yīng)；

-維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)交通秩序，防止次生事故發(fā)生；

-提供救援人員食宿保障。

4.技術(shù)支持組：

-評(píng)估隧道結(jié)構(gòu)受損情況，提供加固建議；

-設(shè)計(jì)救援通道或臨時(shí)支護(hù)方案；

-提供救援設(shè)備操作指導(dǎo)。

三、應(yīng)急響應(yīng)流程

（一）事故報(bào)告與信息收集

1.任何發(fā)現(xiàn)事故的人員應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括：事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)象、初步判斷原因等。

2.應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，迅速核實(shí)信息，并決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

（二）現(xiàn)場(chǎng)處置與救援

1.確認(rèn)安全后，救援人員佩戴防護(hù)設(shè)備進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展以下工作：

(1)劃定危險(xiǎn)區(qū)域，疏散無(wú)關(guān)人員；

(2)使用生命探測(cè)儀、搜救犬等工具搜尋被困人員；

(3)根據(jù)傷員情況，進(jìn)行初步急救（止血、包扎、固定等）。

2.搶險(xiǎn)作業(yè)需遵循“先人員、后物資”的原則，優(yōu)先保障人員安全。

（三）傷員轉(zhuǎn)運(yùn)與救治

1.將傷員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域，并聯(lián)系專(zhuān)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)。

2.后勤保障組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)救護(hù)車(chē)、醫(yī)療設(shè)備等資源，確保傷員得到及時(shí)救治。

（四）次生事故防范

1.監(jiān)測(cè)隧道周邊環(huán)境，防止瓦斯泄漏、坍塌等次生事故發(fā)生。

2.采取臨時(shí)支護(hù)措施，如噴射混凝土、設(shè)置鋼支撐等，確保救援通道安全。

（五）應(yīng)急結(jié)束與善后處理

1.當(dāng)所有被困人員被救出、現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情得到控制后，應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。

2.做好現(xiàn)場(chǎng)清理工作，評(píng)估事故損失，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。

四、應(yīng)急保障措施

（一）物資保障

1.儲(chǔ)備應(yīng)急物資清單：

-急救藥品：如繃帶、消毒液、止血藥等；

-搶險(xiǎn)設(shè)備：如挖掘機(jī)、切割機(jī)、通風(fēng)設(shè)備等；

-通訊設(shè)備：對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話(huà)等。

2.定期檢查物資庫(kù)存，確保物資可用性。

（二）通訊保障

1.建立多渠道通訊網(wǎng)絡(luò)，包括對(duì)講機(jī)、手機(jī)、應(yīng)急廣播等。

2.確保指揮部與現(xiàn)場(chǎng)救援組之間的通訊暢通。

（三）培訓(xùn)與演練

1.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)，提升救援人員技能；

2.每年至少開(kāi)展1次應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案有效性。

五、附則

本方案根據(jù)隧道工程實(shí)際情況制定，應(yīng)急指揮部可根據(jù)具體事故類(lèi)型調(diào)整救援措施。所有參與救援人員應(yīng)嚴(yán)格遵守本方案，確保救援工作高效、有序進(jìn)行。

**一、隧道事故應(yīng)急救援方案概述**

隧道事故應(yīng)急救援方案旨在建立一套系統(tǒng)化、規(guī)范化的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，以最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境危害。本方案結(jié)合隧道工程的特殊性和潛在風(fēng)險(xiǎn)，如地質(zhì)坍塌、瓦斯爆炸、火災(zāi)、水災(zāi)、交通相撞等，制定以下應(yīng)急措施，確保事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地開(kāi)展救援工作。方案的核心在于“快速響應(yīng)、科學(xué)決策、協(xié)同作戰(zhàn)、保障有力”，通過(guò)明確的組織架構(gòu)、職責(zé)分工、響應(yīng)流程和保障措施，形成一套閉環(huán)的應(yīng)急救援體系。

**二、應(yīng)急組織與職責(zé)**

（一）應(yīng)急組織架構(gòu)

1.應(yīng)急指揮部：作為救援工作的最高決策和指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度所有應(yīng)急資源，下達(dá)救援指令，協(xié)調(diào)各方行動(dòng)。指揮部通常設(shè)立在現(xiàn)場(chǎng)或鄰近區(qū)域，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)專(zhuān)家（土木、機(jī)械、電氣、通風(fēng)、安全等）、現(xiàn)場(chǎng)管理人員（項(xiàng)目經(jīng)理、安全總監(jiān)等）組成。明確總指揮、副總指揮及各成員的具體職責(zé)。

2.現(xiàn)場(chǎng)救援組：直接負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)、搜救、傷員救治、危險(xiǎn)源控制等一線(xiàn)工作。根據(jù)事故類(lèi)型和規(guī)模，可細(xì)分為多個(gè)專(zhuān)業(yè)小組，如：

*搜救組：負(fù)責(zé)利用生命探測(cè)儀、搜救犬、視頻監(jiān)控等手段搜尋被困人員，并實(shí)施救援。

*搶險(xiǎn)組：負(fù)責(zé)排除障礙、清理現(xiàn)場(chǎng)、進(jìn)行結(jié)構(gòu)支撐、控制危險(xiǎn)源等，為搜救和人員疏散創(chuàng)造條件。

*醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)緊急醫(yī)療處置、分類(lèi)、登記和轉(zhuǎn)運(yùn)協(xié)調(diào)。

3.后勤保障組：為應(yīng)急救援提供全方位的后勤支持，確保救援工作順利開(kāi)展。包括：

*物資保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資（如照明、通風(fēng)、供電、通訊、防護(hù)、搶險(xiǎn)設(shè)備、急救藥品、食品、飲水等）的儲(chǔ)備、調(diào)配和運(yùn)輸。

*交通運(yùn)輸組：負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)及周邊交通秩序，開(kāi)辟救援通道，保障救援車(chē)輛和人員的通行。

*通訊聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)建立和維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)通訊網(wǎng)絡(luò)，確保指揮部與各救援小組、外部單位（如救援機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)）的通訊暢通。

4.技術(shù)支持組：提供專(zhuān)業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)和方案支持，包括：

*結(jié)構(gòu)安全評(píng)估組：對(duì)隧道受損情況進(jìn)行分析評(píng)估，判斷結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性，提出加固或臨時(shí)支護(hù)方案。

*通風(fēng)與防排煙組：負(fù)責(zé)調(diào)整隧道通風(fēng)系統(tǒng)，排除有害氣體（如瓦斯、煙霧），保障救援通道空氣環(huán)境。

*電氣與照明組：負(fù)責(zé)保障現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急供電和照明，確保救援作業(yè)可見(jiàn)度。

（二）職責(zé)分工

1.應(yīng)急指揮部：

***啟動(dòng)預(yù)案**：根據(jù)事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。

***統(tǒng)一指揮**：發(fā)布救援總指揮令，明確各救援小組任務(wù)和行動(dòng)路線(xiàn)。

***資源調(diào)配**：協(xié)調(diào)內(nèi)部和外部資源（如其他項(xiàng)目部支援、外部專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍、設(shè)備、物資），并下達(dá)調(diào)撥指令。

***信息發(fā)布**：根據(jù)需要，統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布救援信息，避免信息混亂。

***決策支持**：組織技術(shù)專(zhuān)家對(duì)救援方案進(jìn)行評(píng)估和論證，及時(shí)調(diào)整救援策略。

***協(xié)調(diào)外部**：與可能涉及的外部單位（如地方政府、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公用事業(yè)部門(mén)）保持聯(lián)系，請(qǐng)求支援或通報(bào)情況。

***應(yīng)急結(jié)束**：當(dāng)確認(rèn)事故得到控制、所有被困人員獲救、無(wú)次生風(fēng)險(xiǎn)后，宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

2.現(xiàn)場(chǎng)救援組：

***搜救組**：

*穿戴合適的個(gè)人防護(hù)裝備（如安全帽、安全帶、防護(hù)服、呼吸器等）。

*使用生命探測(cè)儀、聽(tīng)覺(jué)、視覺(jué)等手段，在指定區(qū)域內(nèi)系統(tǒng)搜索。

*根據(jù)被困人員位置和狀況，制定并執(zhí)行救援方案（如破拆、頂撐、引導(dǎo)等）。

*及時(shí)向指揮部和醫(yī)療組報(bào)告被困人員位置和生命體征。

***搶險(xiǎn)組**：

*評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源（如坍塌體、掉落物、泄漏氣體、結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定區(qū)域），設(shè)置警戒線(xiàn)和警示標(biāo)志。

*根據(jù)指揮部指令，使用合適的工具和設(shè)備進(jìn)行障礙清理、危險(xiǎn)源控制、臨時(shí)支護(hù)（如噴射混凝土、安裝鋼支撐、設(shè)置臨時(shí)仰拱）等作業(yè)。

*優(yōu)先確保救援通道和人員安全區(qū)域的安全。

*及時(shí)報(bào)告搶險(xiǎn)進(jìn)展和遇到的困難。

***醫(yī)療救護(hù)組**：

*在安全區(qū)域設(shè)立臨時(shí)救護(hù)點(diǎn)，準(zhǔn)備急救藥品和器材。

*接收并快速評(píng)估傷員情況（傷情、意識(shí)、呼吸、脈搏等）。

*實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)急救措施（如止血、包扎、固定、心肺復(fù)蘇等）。

*對(duì)傷員進(jìn)行分類(lèi)（按輕重緩急），并詳細(xì)登記信息。

*與到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)溝通，協(xié)調(diào)傷員轉(zhuǎn)運(yùn)事宜，提供傷員詳細(xì)信息。

3.后勤保障組：

***物資保障組**：

*根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)需求，準(zhǔn)備并隨時(shí)可以調(diào)撥的物資清單（見(jiàn)第五部分）：檢查儲(chǔ)備量，確保充足；建立物資臺(tái)賬，動(dòng)態(tài)更新；協(xié)調(diào)運(yùn)輸力量，及時(shí)送達(dá)現(xiàn)場(chǎng)；維護(hù)物資完好性。

*確保應(yīng)急電源、照明設(shè)備隨時(shí)可用，并按需布置。

***交通運(yùn)輸組**：

*派人值守關(guān)鍵路口和通道，引導(dǎo)車(chē)輛，維持秩序，確保救援通道暢通無(wú)阻。

*協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)及周邊的停車(chē)場(chǎng)資源，為救援車(chē)輛和人員提供臨時(shí)停駐點(diǎn)。

*確保清障設(shè)備（如推土機(jī)、吊車(chē)）處于良好狀態(tài)，隨時(shí)可用于開(kāi)辟通道。

***通訊聯(lián)絡(luò)組**：

*建立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)，包括對(duì)講機(jī)頻道分配、基地臺(tái)設(shè)置、衛(wèi)星電話(huà)備用等。

*指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)與指揮部、各救援小組、外部單位的通訊聯(lián)絡(luò)，記錄通話(huà)內(nèi)容。

*確保應(yīng)急廣播系統(tǒng)（如有）可以正常使用，用于發(fā)布指令或信息。

4.技術(shù)支持組：

***結(jié)構(gòu)安全評(píng)估組**：

*現(xiàn)場(chǎng)勘查，利用儀器設(shè)備（如測(cè)距儀、傾斜儀、應(yīng)變計(jì)等）對(duì)隧道結(jié)構(gòu)進(jìn)行初步評(píng)估。

*分析坍塌或變形原因，判斷發(fā)展趨勢(shì)和潛在風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。

*提出搶險(xiǎn)加固方案（如支護(hù)類(lèi)型、參數(shù)、施工要求），并監(jiān)督實(shí)施效果。

*評(píng)估隧道整體安全狀況，為救援決策提供依據(jù)。

***通風(fēng)與防排煙組**：

*現(xiàn)場(chǎng)檢查現(xiàn)有通風(fēng)設(shè)施（風(fēng)機(jī)、風(fēng)管、風(fēng)門(mén)）運(yùn)行狀況。

*根據(jù)需要啟動(dòng)或調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)，確保新鮮空氣供應(yīng)和有害氣體（如瓦斯、粉塵、火災(zāi)煙霧）排出。

*必要時(shí)設(shè)置移動(dòng)式通風(fēng)設(shè)備或臨時(shí)排煙通道。

*監(jiān)測(cè)隧道內(nèi)空氣質(zhì)量（如瓦斯?jié)舛?、一氧化碳濃度、溫濕度）?/p>

***電氣與照明組**：

*檢查現(xiàn)場(chǎng)電源供應(yīng)情況，必要時(shí)啟動(dòng)備用電源或發(fā)電機(jī)。

*在救援區(qū)域、通道、作業(yè)點(diǎn)布置應(yīng)急照明設(shè)備（如照明燈、手電筒），確保足夠的照明強(qiáng)度和范圍。

*檢查電氣線(xiàn)路安全，防止觸電風(fēng)險(xiǎn)。

**三、應(yīng)急響應(yīng)流程**

（一）事故報(bào)告與信息收集

1.**內(nèi)部報(bào)告**：

*任何在隧道內(nèi)或附近的人員（工人、司機(jī)、管理人員等）發(fā)現(xiàn)事故跡象（如異響、地面沉降、漏水、火光、煙霧、氣體異味等），應(yīng)立即向現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目部安全管理人員報(bào)告。

*報(bào)告內(nèi)容必須清晰、準(zhǔn)確，包括：事故發(fā)生的確切時(shí)間、地點(diǎn)（隧道具體里程或區(qū)域）、事故現(xiàn)象描述（聲音、氣味、可見(jiàn)跡象等）、是否有人員被困或傷亡、已采取的初步措施（如有）。

*作業(yè)負(fù)責(zé)人或安全管理人員接到報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)信息，判斷事故性質(zhì)和初步嚴(yán)重程度，并迅速向應(yīng)急指揮部（或其指定的聯(lián)絡(luò)人）報(bào)告。

2.**外部報(bào)告（如需）**：

*如果事故嚴(yán)重，內(nèi)部資源無(wú)法控制，或可能涉及周邊環(huán)境（如影響地面建筑、水體），應(yīng)急指揮部應(yīng)視情況決定是否向政府相關(guān)應(yīng)急管理部門(mén)（如應(yīng)急管理局、消防救援機(jī)構(gòu)）報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容同上。

3.**信息核實(shí)與升級(jí)**：

*應(yīng)急指揮部接到初始報(bào)告后，應(yīng)立即指派人員核實(shí)事故信息，評(píng)估潛在風(fēng)險(xiǎn)。

*根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，決定應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)級(jí)別（如一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)響應(yīng)），并通報(bào)相關(guān)單位和人員。

（二）現(xiàn)場(chǎng)處置與救援

1.**初始響應(yīng)與現(xiàn)場(chǎng)警戒**：

***安全評(píng)估與個(gè)人防護(hù)**：救援人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前，必須進(jìn)行安全評(píng)估，識(shí)別并控制所有已知危險(xiǎn)源。所有參與救援的人員必須按規(guī)定穿戴和使用個(gè)人防護(hù)裝備（PPE），如安全帽、安全帶、防護(hù)服、呼吸器（根據(jù)需要）、反光背心等。

***設(shè)置警戒區(qū)域**：立即在事故現(xiàn)場(chǎng)周邊設(shè)立警戒線(xiàn)，禁止無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入，確保救援通道暢通。在警戒區(qū)外圍，根據(jù)需要設(shè)置引導(dǎo)標(biāo)識(shí)和交通疏導(dǎo)人員。

***啟動(dòng)應(yīng)急設(shè)備**：根據(jù)事故類(lèi)型，立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急設(shè)備。例如：火災(zāi)事故，啟動(dòng)消防系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)（排除煙霧）；瓦斯事故，啟動(dòng)通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯監(jiān)測(cè)報(bào)警系統(tǒng)；坍塌事故，檢查并啟動(dòng)應(yīng)急照明、通風(fēng)。

2.**搜尋與救援（以人員搜救為例）**：

***制定搜救方案**：根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況、被困人員可能位置、危險(xiǎn)源分布等因素，制定詳細(xì)的搜救方案，明確搜救區(qū)域、路線(xiàn)、方法、人員分工和聯(lián)絡(luò)方式。

***系統(tǒng)搜索**：采用多感官、多手段系統(tǒng)搜索。

(1)**生命探測(cè)儀**：在坍塌區(qū)、掩埋區(qū)等環(huán)境復(fù)雜區(qū)域，優(yōu)先使用生命探測(cè)儀（聲波、雷達(dá)、熱成像等）探測(cè)生命跡象。

(2)**搜救犬**：在具備條件且安全的情況下，可利用搜救犬輔助搜尋。

(3)**人工搜索**：在相對(duì)安全區(qū)域，組織受過(guò)訓(xùn)練的人員進(jìn)行人工搜索，注意觀(guān)察細(xì)微跡象（如呼救聲、衣物、生命痕跡等）。

(4)**視頻監(jiān)控**：利用隧道內(nèi)安裝的監(jiān)控?cái)z像頭，觀(guān)察被困人員可能的位置。

***制定救援策略**：

(1)**安全第一**：救援行動(dòng)必須以保證救援人員自身安全為前提。

(2)**分類(lèi)施救**：根據(jù)被困人員位置、傷情和現(xiàn)場(chǎng)條件，確定救援的優(yōu)先次序。

(3)**科學(xué)救援**：針對(duì)不同情況（如被埋、被困在狹小空間、處于有毒氣體環(huán)境），采取最合適的救援技術(shù)和工具（如破拆、頂撐、引導(dǎo)、切割、通風(fēng)等）。

***實(shí)施救援**：在技術(shù)支持組的指導(dǎo)下，按照救援方案執(zhí)行救援操作。例如：

-**破拆救援**：使用挖掘機(jī)、切割機(jī)、風(fēng)鎬等工具，小心地清除障礙物，開(kāi)辟救援通道。注意保護(hù)可能被困人員的生存空間和結(jié)構(gòu)穩(wěn)定。

-**頂撐與支護(hù)**：在實(shí)施破拆或可能引發(fā)二次坍塌的區(qū)域，及時(shí)進(jìn)行臨時(shí)頂撐或支護(hù)，防止情況惡化。

-**引導(dǎo)與轉(zhuǎn)移**：將被困人員引導(dǎo)至安全區(qū)域，并根據(jù)傷情決定是現(xiàn)場(chǎng)急救還是轉(zhuǎn)移至后方醫(yī)療點(diǎn)。

3.**傷員救治與轉(zhuǎn)運(yùn)**：

***現(xiàn)場(chǎng)急救**：醫(yī)療救護(hù)組在安全區(qū)域設(shè)立臨時(shí)救治點(diǎn)。對(duì)搜救出的傷員，立即進(jìn)行評(píng)估和緊急處理（如止血、包扎、固定骨折、心肺復(fù)蘇、抗毒等），使用急救藥品和器材。

***傷員分類(lèi)**：按照傷情輕重緩急進(jìn)行分類(lèi)（如特重、重傷、輕傷），便于后續(xù)轉(zhuǎn)運(yùn)和救治。

***信息登記**：為每位傷員建立信息卡，記錄姓名（或身份識(shí)別信息）、性別、年齡、傷情、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、處理措施等。

***協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)運(yùn)**：

(1)立即聯(lián)系就近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，說(shuō)明傷員情況、數(shù)量和位置，請(qǐng)求派出救護(hù)車(chē)和醫(yī)療團(tuán)隊(duì)。

(2)后勤保障組的交通運(yùn)輸組負(fù)責(zé)引導(dǎo)救護(hù)車(chē)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，并護(hù)送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

(3)在轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中，保持與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的溝通，通報(bào)傷員動(dòng)態(tài)。

4.**危險(xiǎn)源控制與次生事故防范**：

***識(shí)別與評(píng)估**：持續(xù)識(shí)別現(xiàn)場(chǎng)存在的所有潛在危險(xiǎn)源，包括但不限于：未控制的瓦斯或有害氣體、持續(xù)坍塌風(fēng)險(xiǎn)、結(jié)構(gòu)失穩(wěn)、火災(zāi)、水淹、設(shè)備故障、觸電風(fēng)險(xiǎn)等。

***制定控制措施**：針對(duì)識(shí)別出的危險(xiǎn)源，制定并實(shí)施控制措施。例如：

-**瓦斯控制**：加強(qiáng)通風(fēng)，降低瓦斯?jié)舛龋辉O(shè)置瓦斯監(jiān)測(cè)點(diǎn)，實(shí)時(shí)監(jiān)控；如需動(dòng)火作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火審批和監(jiān)護(hù)制度。

-**防火控制**：切斷非必要電源，控制火源，使用滅火器材撲滅初期火災(zāi)；加強(qiáng)防排煙，稀釋煙霧。

-**防水控制**：疏通排水系統(tǒng)，設(shè)置臨時(shí)排水設(shè)施，防止水患擴(kuò)大。

-**結(jié)構(gòu)控制**：對(duì)不穩(wěn)定結(jié)構(gòu)進(jìn)行臨時(shí)支護(hù)，防止進(jìn)一步坍塌。

***持續(xù)監(jiān)測(cè)**：對(duì)危險(xiǎn)源和控制措施的效果進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測(cè)和評(píng)估，必要時(shí)調(diào)整措施。

***人員疏散**：如果某個(gè)區(qū)域危險(xiǎn)等級(jí)升高，或?yàn)榱司仍枰瑧?yīng)組織該區(qū)域人員向安全區(qū)域轉(zhuǎn)移。

（三）傷員轉(zhuǎn)運(yùn)與救治

1.**轉(zhuǎn)運(yùn)準(zhǔn)備**：

*后勤保障組提前聯(lián)系好沿途及目的地的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，確保救護(hù)通道暢通。

*準(zhǔn)備好救護(hù)車(chē)、擔(dān)架、移動(dòng)式監(jiān)護(hù)儀等轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備。

*指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)護(hù)送傷員，并攜帶傷員信息卡。

2.**安全轉(zhuǎn)運(yùn)**：

*以最快速度將傷員轉(zhuǎn)運(yùn)至最近或最合適的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

*在轉(zhuǎn)運(yùn)途中，醫(yī)療救護(hù)組人員應(yīng)持續(xù)監(jiān)測(cè)傷員生命體征，進(jìn)行必要的途中救治。

*護(hù)送人員應(yīng)保持與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的溝通，提前告知傷員基本情況。

3.**交接與信息傳遞**：

*護(hù)送人員與接收醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員做好傷員交接，詳細(xì)說(shuō)明傷情、已采取的救治措施、生命體征等。

*接收醫(yī)院應(yīng)做好接收準(zhǔn)備，并盡快開(kāi)始救治。

4.**后續(xù)跟蹤**：

*應(yīng)急指揮部或指定人員負(fù)責(zé)與接收醫(yī)院保持聯(lián)系，了解傷員救治情況。

*做好傷員及其家屬的安撫工作（在指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，提供必要支持）。

（四）次生事故防范

1.**風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估**：事故發(fā)生后，次生事故風(fēng)險(xiǎn)始終存在。必須持續(xù)識(shí)別和評(píng)估可能發(fā)生的次生事故類(lèi)型和因素，如：

***瓦斯爆炸**：瓦斯積聚未有效排除，遇火源。

***結(jié)構(gòu)進(jìn)一步坍塌**：原始坍塌影響范圍擴(kuò)大，或支護(hù)不當(dāng)導(dǎo)致。

***火災(zāi)蔓延**：初期火災(zāi)未控制，或救援作業(yè)產(chǎn)生火源。

***水災(zāi)加劇**：隧道內(nèi)積水無(wú)法控制，或遭遇暴雨。

***設(shè)備故障**：救援設(shè)備（如通風(fēng)機(jī)、照明）故障，影響救援。

***環(huán)境污染**：事故物質(zhì)（如化學(xué)品，假設(shè)性提及）泄漏，污染土壤或水體。

2.**預(yù)防措施**：

***加強(qiáng)監(jiān)測(cè)**：利用各類(lèi)監(jiān)測(cè)儀器（瓦斯傳感器、煙霧探測(cè)器、水位計(jì)、結(jié)構(gòu)監(jiān)測(cè)儀器等）實(shí)時(shí)監(jiān)控關(guān)鍵參數(shù)變化。

***通風(fēng)控制**：根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果和需要，動(dòng)態(tài)調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)運(yùn)行，確?？諝猸h(huán)境安全。

***結(jié)構(gòu)加固**：對(duì)不穩(wěn)定區(qū)域進(jìn)行及時(shí)有效的臨時(shí)支護(hù)，防止失穩(wěn)擴(kuò)大。

***防火防爆**：嚴(yán)格控制火源，對(duì)易燃物進(jìn)行清理，必要時(shí)進(jìn)行防爆措施（如惰化氣體保護(hù)）。

***排水與防水**：確保排水系統(tǒng)暢通，必要時(shí)采取防水措施，防止水患。

***設(shè)備檢查**：定期檢查救援設(shè)備狀態(tài)，確保隨時(shí)可用。制定設(shè)備維護(hù)和備用計(jì)劃。

3.**應(yīng)急預(yù)案**：針對(duì)可能發(fā)生的次生事故，制定專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案或補(bǔ)充措施，明確應(yīng)對(duì)流程和責(zé)任人。

（五）應(yīng)急結(jié)束與善后處理

1.**應(yīng)急結(jié)束條件判斷**：應(yīng)急指揮部根據(jù)以下條件，判斷是否可以結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)：

*所有被困人員已成功救出或確認(rèn)無(wú)生命體征。

*現(xiàn)場(chǎng)所有重大險(xiǎn)情已得到有效控制，無(wú)次生事故發(fā)生的直接威脅。

*現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境（氣體濃度、溫度、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性等）已達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)。

*救援行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)必要。

2.**應(yīng)急結(jié)束宣布**：由應(yīng)急指揮部總指揮宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

3.**善后處理工作**：應(yīng)急結(jié)束不代表所有工作的完成，應(yīng)立即啟動(dòng)善后處理程序：

***現(xiàn)場(chǎng)清理**：清理救援產(chǎn)生的廢棄物、污染物，恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)基本環(huán)境。

***結(jié)構(gòu)評(píng)估與修復(fù)**：由技術(shù)支持組對(duì)受損隧道結(jié)構(gòu)進(jìn)行全面評(píng)估，制定修復(fù)方案，并監(jiān)督實(shí)施。

***事故調(diào)查**：組織相關(guān)技術(shù)人員和人員，對(duì)事故原因進(jìn)行深入調(diào)查和分析，形成調(diào)查報(bào)告。

***資料整理與歸檔**：整理事故報(bào)告、救援過(guò)程記錄、照片、視頻等資料，進(jìn)行歸檔保存。

***心理疏導(dǎo)**：對(duì)參與救援的人員和受影響的員工