2026年橡膠制品公司生產(chǎn)安全一票否決管理制度第一章總則第一條為強(qiáng)化公司生產(chǎn)安全管理責(zé)任落實(shí)，防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全和公司生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《橡膠制品生產(chǎn)安全技術(shù)規(guī)范》《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合公司橡膠制品生產(chǎn)（煉膠、硫化、成品加工等）實(shí)際，制定本制度。第二條本制度所指“生產(chǎn)安全一票否決”，是指在公司安全生產(chǎn)相關(guān)的評優(yōu)評先、績效考核、獎勵發(fā)放、項(xiàng)目審批、崗位晉升、外協(xié)單位準(zhǔn)入等工作中，凡出現(xiàn)本制度規(guī)定的安全生產(chǎn)違規(guī)、事故、隱患整改不到位等情形，即對相關(guān)事項(xiàng)直接予以否決，不得通過或授予相關(guān)資格、獎勵、審批結(jié)果。第三條本制度適用于公司所有部門（生產(chǎn)部、安全管理部、設(shè)備部、倉儲部等）、各生產(chǎn)班組、全體員工，以及為公司提供生產(chǎn)協(xié)作、設(shè)備維保、物料配送等服務(wù)的外協(xié)單位。第四條生產(chǎn)安全一票否決管理遵循“安全第一、權(quán)責(zé)對等、客觀公正、違規(guī)必否”的原則，否決認(rèn)定以事實(shí)為依據(jù)、以制度為準(zhǔn)繩，確保否決結(jié)果公平合規(guī)，倒逼全員落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。第五條公司成立生產(chǎn)安全一票否決管理小組，由公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人擔(dān)任組長，安全管理部負(fù)責(zé)人為副組長，生產(chǎn)部、設(shè)備部、人力資源部負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)一票否決事項(xiàng)的核實(shí)、審批、申訴處理等工作，小組辦公室設(shè)在安全管理部。第二章一票否決適用范圍第六條評優(yōu)評先類：包括公司年度優(yōu)秀部門、優(yōu)秀班組、優(yōu)秀員工、安全生產(chǎn)先進(jìn)個人/集體等各類榮譽(yù)評選。第七條績效考核類：包括部門季度/年度安全生產(chǎn)績效考核、管理人員安全生產(chǎn)履職考核、員工崗位績效考核中與安全相關(guān)的評分項(xiàng)。第八條獎勵發(fā)放類：包括安全生產(chǎn)專項(xiàng)獎金、部門績效獎金、員工年終獎金、項(xiàng)目獎勵等與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的各類獎勵。第九條審批核準(zhǔn)類：包括生產(chǎn)技改項(xiàng)目審批、外協(xié)單位準(zhǔn)入審批、設(shè)備采購/改造審批、生產(chǎn)區(qū)域調(diào)整審批等涉及生產(chǎn)安全的項(xiàng)目審批。第十條人事調(diào)整類：包括員工崗位晉升、管理人員提拔、核心崗位任用等與安全生產(chǎn)履職能力相關(guān)的人事變動。第十一條外協(xié)管理類：包括外協(xié)單位年度合作資格審核、外協(xié)隊(duì)伍入場作業(yè)審批、外協(xié)費(fèi)用結(jié)算等。第三章一票否決情形第十二條公司層面一票否決情形：（一）年度內(nèi)發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故，造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失的；（二）被行業(yè)主管部門責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，或因安全生產(chǎn)違規(guī)行為被行政處罰的；（三）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審不合格，或未按要求完成主管部門下達(dá)的安全整改指令的；（四）瞞報、謊報、遲報生產(chǎn)安全事故，或破壞事故現(xiàn)場、阻礙事故調(diào)查的。第十三條部門層面一票否決情形：（一）季度內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故（含輕微傷事故），造成人員傷害或直接經(jīng)濟(jì)損失的；（二）未按規(guī)定開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)、安全隱患排查，被安全管理部通報整改2次及以上仍未落實(shí)的；（三）煉膠區(qū)、硫化區(qū)等核心生產(chǎn)區(qū)域存在重大安全隱患（如安全防護(hù)裝置缺失、易燃易爆物料違規(guī)存放、特種設(shè)備未定期檢測），未在限期內(nèi)整改的；（四）拒不執(zhí)行安全管理部下達(dá)的安全整改通知，或整改弄虛作假、敷衍了事的；（五）發(fā)生安全事故后未按規(guī)定上報，或未組織事故原因分析、未落實(shí)防范措施的。第十四條班組層面一票否決情形：（一）月度內(nèi)發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故，造成人員受傷或設(shè)備損壞的；（二）班組人員存在違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的行為，被查處3次及以上的；（三）未按要求開展班前安全交底、日常安全檢查，導(dǎo)致生產(chǎn)區(qū)域出現(xiàn)安全隱患未及時發(fā)現(xiàn)的；（四）接到安全隱患整改通知后，未在規(guī)定時間內(nèi)完成整改，或整改后復(fù)查不合格的。第十五條員工個人一票否決情形：（一）因違章操作、違規(guī)作業(yè)導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故，造成人員傷害或財(cái)產(chǎn)損失的；（二）拒不遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，拒絕佩戴勞動防護(hù)用品，經(jīng)多次提醒仍不整改的；（三）故意損壞安全防護(hù)設(shè)施、安全警示標(biāo)識，或擅自拆除設(shè)備安全保護(hù)裝置的；（四）瞞報、謊報安全隱患或安全事故苗頭，導(dǎo)致隱患擴(kuò)大、事故發(fā)生的；（五）特種作業(yè)人員未取得相應(yīng)資質(zhì)證書，擅自上崗作業(yè)的。第十六條外協(xié)單位一票否決情形：（一）入場作業(yè)期間發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故，造成公司人員傷害或財(cái)產(chǎn)損失的；（二）作業(yè)人員未按要求接受安全培訓(xùn)、未佩戴防護(hù)用品，違規(guī)作業(yè)的；（三）拒不配合公司安全管理要求，違規(guī)使用明火、違規(guī)操作設(shè)備，存在重大安全隱患的；（四）發(fā)生安全問題后推卸責(zé)任，未按要求整改或賠償損失的。第四章一票否決權(quán)限與流程第十七條否決提出：（一）安全管理部發(fā)現(xiàn)符合一票否決情形的，應(yīng)在3個工作日內(nèi)收集相關(guān)證據(jù)，填寫《生產(chǎn)安全一票否決申請表》，提交管理小組；（二）其他部門發(fā)現(xiàn)違規(guī)情形的，可向安全管理部舉報，安全管理部核實(shí)后按程序提出否決申請。第十八條核實(shí)確認(rèn)：（一）管理小組收到否決申請后，5個工作日內(nèi)組織核查，通過現(xiàn)場檢查、調(diào)取記錄、詢問相關(guān)人員等方式確認(rèn)事實(shí)；（二）核查結(jié)果需形成書面記錄，由參與核查人員簽字確認(rèn)。第十九條否決決定：（一）部門/班組/個人層面的否決事項(xiàng)，由管理小組副組長審批；（二）公司層面、外協(xié)單位的否決事項(xiàng)，由管理小組組長審批；（三）否決決定需以書面形式下達(dá)至相關(guān)部門/個人/外協(xié)單位，明確否決事項(xiàng)、否決依據(jù)、否決期限。第二十條申訴處理：（一）被否決對象對否決決定有異議的，可在收到否決通知5個工作日內(nèi)向管理小組提交書面申訴，并提供相關(guān)證據(jù)；（二）管理小組收到申訴后，7個工作日內(nèi)重新核查，作出維持或撤銷否決的決定，并書面告知申訴人；（三）申訴期間，原否決決定暫不執(zhí)行；申訴被駁回的，否決決定自駁回之日起生效。第五章否決結(jié)果應(yīng)用第二十一條評優(yōu)評先類否決：取消相關(guān)部門/班組/個人的參評資格，已獲評的撤銷榮譽(yù)稱號，收回榮譽(yù)證書/獎牌。第二十二條績效考核類否決：扣除相關(guān)部門/個人安全生產(chǎn)考核全部得分，績效考核結(jié)果按不合格處理。第二十三條獎勵發(fā)放類否決：取消相關(guān)獎勵發(fā)放資格，已發(fā)放的獎金按公司規(guī)定追回。第二十四條審批核準(zhǔn)類否決：暫停相關(guān)項(xiàng)目審批流程，待安全隱患整改到位、滿足安全要求后重新審核。第二十五條人事調(diào)整類否決：取消相關(guān)人員晉升/任用資格，已任命的暫停履職，重新評估其安全生產(chǎn)履職能力。第二十六條外協(xié)管理類否決：取消外協(xié)單位合作資格，暫停費(fèi)用結(jié)算，清退出場；情節(jié)嚴(yán)重的，追究其賠償責(zé)任。第二十七條否決期限：（一）一般否決情形的，否決期限為3-6個月；（二）重大否決情形（如發(fā)生安全事故、重大隱患整改不到位）的，否決期限為12個月；（三）否決期限屆滿后，相關(guān)部門/個人/外協(xié)單位需提交整改證明，經(jīng)管理小組驗(yàn)收合格后，方可恢復(fù)相關(guān)資格。第六章監(jiān)督追責(zé)第二十八條日常監(jiān)督：管理小組每季度對一票否決制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，確保否決事項(xiàng)認(rèn)定準(zhǔn)確、流程合規(guī)。第二十九條責(zé)任追究：（一）安全管理部未按規(guī)定提出否決申請，導(dǎo)致應(yīng)否決未否決的，追究部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員責(zé)任，扣減績效獎金；（二）相關(guān)部門隱瞞安全生產(chǎn)違規(guī)情形，規(guī)避一票否決的，追究部門負(fù)責(zé)人責(zé)任，責(zé)令整改并通報批評；（三）管理小組成員濫用一票否決權(quán)，弄虛作假、徇私舞弊的，給予警告至記過處分，情節(jié)嚴(yán)重的調(diào)離崗位；（四）被否決對象拒不執(zhí)行否決決定的，加重處罰，情節(jié)嚴(yán)重的按公司規(guī)章制度給予紀(jì)律處分。第七章附則第