鄒平縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）編制目的有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作，最大程度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)公眾健康造成的危害，保障公眾身心健康與生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，促進(jìn)鄒平縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。（二）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《山東省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)和政策文件，結(jié)合鄒平縣實(shí)際情況，制定本應(yīng)急預(yù)案。（三）適用范圍本預(yù)案適用于鄒平縣行政區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生，造成或者可能造成社會(huì)公眾身心健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或社會(huì)安全等事件引起的嚴(yán)重影響公眾身心健康的公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。（四）工作原則1.預(yù)防為主，常備不懈：提高全社會(huì)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作。對(duì)各類可能引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況要及時(shí)進(jìn)行分析、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)：在鄒平縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度，實(shí)行分級(jí)管理。各部門、各單位要按照本預(yù)案規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。3.依法規(guī)范，措施果斷：各級(jí)人民政府和有關(guān)部門要按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系，建立健全系統(tǒng)、規(guī)范的應(yīng)急工作制度，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的公共衛(wèi)生事件做出快速反應(yīng)，及時(shí)、有效開展監(jiān)測(cè)、報(bào)告和處理工作。4.依靠科學(xué)，加強(qiáng)合作：突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作要充分尊重和依靠科學(xué)，要重視開展防范和處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的科研和培訓(xùn)，為應(yīng)急處理工作提供科技保障。各有關(guān)部門和單位要通力合作、資源共享，有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。要廣泛組織、動(dòng)員公眾參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。二、應(yīng)急組織體系及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)鄒平縣人民政府設(shè)立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急指揮部），由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮，成員包括縣衛(wèi)生健康局、縣委宣傳部、縣發(fā)展和改革局、縣教育和體育局、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣文化和旅游局、縣應(yīng)急管理局等有關(guān)部門和單位主要負(fù)責(zé)人。應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)是：1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作；2.負(fù)責(zé)組建與完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)；3.制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，組織預(yù)案的演練；4.籌集和安排應(yīng)急處理專項(xiàng)資金，儲(chǔ)備應(yīng)急物資；5.向?yàn)I州市人民政府報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理情況；6.研究解決突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作中的重大問題。（二）日常管理機(jī)構(gòu)鄒平縣衛(wèi)生健康局作為突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的日常管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。其主要職責(zé)是：1.組織擬訂突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的政策、規(guī)劃、預(yù)案和措施；2.組建與完善監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)和應(yīng)急指揮系統(tǒng)；3.組織對(duì)公共衛(wèi)生和醫(yī)療救助專業(yè)人員進(jìn)行有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識(shí)和處理技術(shù)的培訓(xùn)，指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展應(yīng)急處理工作；4.組織實(shí)施突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和報(bào)告工作；5.組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查處理；6.負(fù)責(zé)組織應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和調(diào)度；7.組織協(xié)調(diào)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理和醫(yī)療救治工作；8.及時(shí)收集、分析、報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件的有關(guān)信息，向應(yīng)急指揮部提出啟動(dòng)或終止應(yīng)急響應(yīng)的建議；9.承擔(dān)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。（三）專家咨詢委員會(huì)鄒平縣衛(wèi)生健康局組建突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家咨詢委員會(huì)，由流行病學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生管理、衛(wèi)生檢測(cè)檢驗(yàn)等方面的專家組成。其主要職責(zé)是：1.對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；2.對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生、發(fā)展和流行趨勢(shì)進(jìn)行評(píng)估和預(yù)測(cè)；3.參與制定、修訂突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案；4.對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理措施的效果進(jìn)行評(píng)估；5.為應(yīng)急指揮部的決策提供科學(xué)依據(jù)和建議。（四）應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療救治工作，承擔(dān)病例的診斷、治療、隔離、轉(zhuǎn)運(yùn)等任務(wù)；開展院內(nèi)感染控制工作；負(fù)責(zé)醫(yī)療廢棄物的處理；協(xié)助疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開展流行病學(xué)調(diào)查等工作。2.疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、報(bào)告和流行病學(xué)調(diào)查工作；開展現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)和采樣檢測(cè)工作；提出控制措施建議；指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展防控工作；負(fù)責(zé)疫情信息的收集、分析和報(bào)告。3.衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所、飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生等進(jìn)行監(jiān)督檢查；對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；依法查處違法行為。三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)警與報(bào)告（一）監(jiān)測(cè)1.建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，包括傳染病疫情監(jiān)測(cè)、食物中毒監(jiān)測(cè)、職業(yè)中毒監(jiān)測(cè)、環(huán)境因素監(jiān)測(cè)等。各監(jiān)測(cè)點(diǎn)要按照規(guī)定的程序和要求，及時(shí)、準(zhǔn)確地收集、報(bào)告監(jiān)測(cè)信息。2.各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要建立健全門診日志、出入院登記、傳染病報(bào)告等制度，加強(qiáng)對(duì)就診病人的監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告可疑病例。3.縣衛(wèi)生健康局要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)工作的管理和指導(dǎo)，定期對(duì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)估和考核，確保監(jiān)測(cè)工作的質(zhì)量和效率。（二）預(yù)警1.縣衛(wèi)生健康局要根據(jù)監(jiān)測(cè)信息，組織專家對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生、發(fā)展和流行趨勢(shì)進(jìn)行分析、評(píng)估和預(yù)測(cè)。當(dāng)可能發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，及時(shí)向應(yīng)急指揮部提出預(yù)警建議。2.應(yīng)急指揮部根據(jù)專家建議，發(fā)布相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警信息。預(yù)警信息包括突發(fā)公共衛(wèi)生事件的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。預(yù)警級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示，一級(jí)為最高級(jí)別。3.發(fā)布預(yù)警信息后，各級(jí)人民政府和有關(guān)部門要根據(jù)預(yù)警級(jí)別，采取相應(yīng)的預(yù)警措施，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。（三）報(bào)告1.責(zé)任報(bào)告單位和報(bào)告人：責(zé)任報(bào)告單位包括各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)、學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位等。責(zé)任報(bào)告人包括執(zhí)行職務(wù)的各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生人員、疾病預(yù)防控制人員、衛(wèi)生監(jiān)督人員、采供血人員等。2.報(bào)告時(shí)限和程序：突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)人民政府衛(wèi)生健康局報(bào)告；接到報(bào)告的衛(wèi)生健康局應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向本級(jí)人民政府報(bào)告，并同時(shí)向上一級(jí)人民政府衛(wèi)生健康局和國(guó)務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門報(bào)告?？h級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)向設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府或者上一級(jí)人民政府報(bào)告；設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府報(bào)告。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)情況時(shí)，都應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門報(bào)告。3.報(bào)告內(nèi)容：初次報(bào)告內(nèi)容包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人數(shù)、主要癥狀和體征、可能的原因、已采取的措施等。進(jìn)程報(bào)告內(nèi)容包括事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件的診斷和原因或可能因素等。在突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理過程中，要及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告事件的進(jìn)展情況。結(jié)案報(bào)告內(nèi)容包括事件的發(fā)生、發(fā)展、處置經(jīng)過、結(jié)局等全面情況，以及對(duì)事件的處理經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)和改進(jìn)建議等。四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急響應(yīng)和終止（一）應(yīng)急響應(yīng)原則1.突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)要遵循分級(jí)響應(yīng)的原則，根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的級(jí)別和影響范圍，采取相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施。2.發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，事發(fā)地的縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門要按照分級(jí)響應(yīng)的要求，及時(shí)采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。同時(shí)，要及時(shí)向上級(jí)人民政府和有關(guān)部門報(bào)告事件的發(fā)展情況。3.上級(jí)人民政府和有關(guān)部門要根據(jù)事件的發(fā)展情況，及時(shí)給予指導(dǎo)和支持，必要時(shí)直接組織指揮應(yīng)急處置工作。（二）應(yīng)急響應(yīng)措施1.一級(jí)響應(yīng)：應(yīng)急指揮部實(shí)行24小時(shí)值班制度，及時(shí)掌握事件發(fā)展動(dòng)態(tài)，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處理工作中的重大問題。組織開展醫(yī)療救治工作，調(diào)集全縣醫(yī)療衛(wèi)生資源，全力救治患者。必要時(shí)，請(qǐng)求上級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)給予支援。加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和報(bào)告，增加監(jiān)測(cè)頻次，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍，及時(shí)掌握疫情的傳播和流行情況。實(shí)施交通衛(wèi)生檢疫，在交通樞紐設(shè)立臨時(shí)衛(wèi)生檢疫站，對(duì)進(jìn)出人員進(jìn)行體溫檢測(cè)和健康檢查，防止疫情擴(kuò)散。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、制售假冒偽劣商品等違法行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。開展健康教育和宣傳工作，通過多種渠道向公眾普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識(shí)，提高公眾的自我防護(hù)意識(shí)和能力。做好應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和調(diào)配工作，確保應(yīng)急物資的供應(yīng)。加強(qiáng)社會(huì)治安管理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。2.二級(jí)響應(yīng)：應(yīng)急指揮部加強(qiáng)值班，密切關(guān)注事件發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處理工作中的問題。組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好醫(yī)療救治工作，合理調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生資源，提高救治效率。加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和報(bào)告，按照規(guī)定的程序和要求及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告疫情信息。根據(jù)疫情防控需要，采取必要的隔離措施，控制疫情傳播。加強(qiáng)公共場(chǎng)所的衛(wèi)生管理，增加消毒頻次，改善衛(wèi)生條件。開展健康教育和宣傳工作，引導(dǎo)公眾科學(xué)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。做好應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和補(bǔ)充工作，確保應(yīng)急物資的充足供應(yīng)。3.三級(jí)響應(yīng)：衛(wèi)生健康局加強(qiáng)對(duì)事件的監(jiān)測(cè)和分析，及時(shí)掌握事件的發(fā)展趨勢(shì)。組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好醫(yī)療救治和疫情防控工作，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群的健康監(jiān)測(cè)。開展健康教育和宣傳工作，提高公眾的防范意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)食品、飲用水等的衛(wèi)生監(jiān)管，保障公眾的飲食安全。4.四級(jí)響應(yīng)：醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)就診病人的監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告可疑病例。開展健康教育和宣傳工作，普及相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)。衛(wèi)生健康局加強(qiáng)對(duì)事件的跟蹤和評(píng)估，根據(jù)情況調(diào)整防控措施。（三）應(yīng)急響應(yīng)的終止1.突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)的終止需符合以下條件：突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除，或末例傳染病病例發(fā)生后經(jīng)過最長(zhǎng)潛伏期無新的病例出現(xiàn)。2.特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門組織有關(guān)專家進(jìn)行分析論證，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，報(bào)國(guó)務(wù)院或全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施。3.重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件由省人民政府衛(wèi)生健康主管部門組織有關(guān)專家進(jìn)行分析論證，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，報(bào)省人民政府或省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施，并向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門報(bào)告。4.較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府衛(wèi)生健康主管部門組織有關(guān)專家進(jìn)行分析論證，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府或設(shè)區(qū)的市級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施，并向省人民政府衛(wèi)生健康主管部門報(bào)告。5.一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件由縣級(jí)人民政府衛(wèi)生健康主管部門組織有關(guān)專家進(jìn)行分析論證，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，報(bào)縣級(jí)人民政府或縣級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施，并向設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府衛(wèi)生健康主管部門報(bào)告。五、后期處置（一）善后處理1.對(duì)因參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。2.對(duì)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作中做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。3.對(duì)因突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成生活困難的群眾，民政部門要給予生活救助。4.保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。（二）總結(jié)評(píng)估突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作結(jié)束后，應(yīng)急指揮部要組織有關(guān)部門和專家對(duì)事件的處理情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析事件發(fā)生的原因、經(jīng)過和處理結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議?？偨Y(jié)評(píng)估報(bào)告要及時(shí)報(bào)送上級(jí)人民政府和有關(guān)部門。（三）恢復(fù)重建根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的損失情況，各級(jí)人民政府要制定恢復(fù)重建計(jì)劃，組織實(shí)施恢復(fù)重建工作。要加大對(duì)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。六、應(yīng)急保障（一）人力資源保障1.加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，組建傳染病防控、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督、心理干預(yù)等專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍。定期組織應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。2.建立應(yīng)急人員儲(chǔ)備庫，根據(jù)應(yīng)急處理工作的需要，及時(shí)調(diào)配人員。3.加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生人員的應(yīng)急知識(shí)和技能培訓(xùn)，提高其應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。（二）經(jīng)費(fèi)保障1.縣財(cái)政部門要按照有關(guān)規(guī)定，安排突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理專項(xiàng)資金，用于應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、醫(yī)療救治等方面的支出。2.鼓勵(lì)社會(huì)各界通過捐贈(zèng)等方式，支持突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。（三）物資保障1.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)用品、消殺用品等應(yīng)急物資。2.加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急物資的管理，定期進(jìn)行檢查和更新，確保物資的質(zhì)量和數(shù)量。3.建立應(yīng)急物資生產(chǎn)、供應(yīng)企業(yè)名錄，與相關(guān)企業(yè)簽訂應(yīng)急物資生產(chǎn)、供應(yīng)協(xié)議，確保在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)、足量供應(yīng)應(yīng)急物資。（四）交通運(yùn)輸保障1.交通運(yùn)輸部門要優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行應(yīng)急物資和人員運(yùn)輸車輛，確保應(yīng)急物資和人員能夠及時(shí)到達(dá)事發(fā)地。2.在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理期間，根據(jù)需要，依法對(duì)交通運(yùn)輸工具進(jìn)行衛(wèi)生檢疫，防止疫情傳播。（五）通信保障1.通信管理部門要保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理期間的通信暢通，確保信息傳遞及時(shí)、準(zhǔn)確。2.各有關(guān)部門和單位要配備必要的通信設(shè)備，建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制。