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文檔簡介
報警與接警處置程序細則一、總則(一)目的與依據(jù)為規(guī)范報警與接警處置工作,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,維護社會秩序和公共安全,提高公安機關(guān)快速反應和應急處置能力,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和工作實際,制定本細則。(二)適用范圍本細則適用于公安機關(guān)及其人民警察在日常工作中對各類報警的受理、處置以及相關(guān)工作流程的規(guī)范。(三)基本原則快速反應原則:接警后應迅速調(diào)配警力,及時趕赴現(xiàn)場,最大限度減少危害后果。依法處置原則:嚴格按照法律法規(guī)和操作規(guī)程進行處置,確保處置工作的合法性和公正性。以人為本原則:在處置過程中,始終將保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位。協(xié)同配合原則:加強與其他部門、單位的協(xié)作配合,形成工作合力。二、報警的分類與受理(一)報警的分類刑事類報警:包括故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投放危險物質(zhì)等刑事案件的報警。治安類報警:包括擾亂公共秩序、妨害公共安全、侵犯人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利、妨害社會管理等違反治安管理行為的報警。交通類報警:包括道路交通事故、交通擁堵、交通違法行為等與交通相關(guān)的報警。火災類報警:包括建筑物火災、森林火災、危險化學品火災等火災事故的報警。求助類報警:包括人員走失、老人兒童求助、突發(fā)疾病需要緊急救助等需要公安機關(guān)提供幫助的報警。其他類報警:包括自然災害、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件的報警,以及對公安機關(guān)及其人民警察的投訴、舉報等。(二)報警的受理渠道110報警服務臺:是公安機關(guān)受理報警的主要渠道,實行24小時值班制度,接受群眾通過電話、短信、互聯(lián)網(wǎng)等方式的報警。公安機關(guān)各業(yè)務部門:如刑警隊、治安隊、交警隊等,也可直接受理相關(guān)業(yè)務范圍內(nèi)的報警。公安派出所:作為公安機關(guān)的基層單位,直接受理轄區(qū)內(nèi)的各類報警。(三)報警的受理要求及時接聽:110報警服務臺接到報警電話后,應在鈴響3聲內(nèi)接聽,其他受理渠道也應及時受理報警。認真記錄:受理報警時,應詳細記錄報警人的姓名、性別、年齡、聯(lián)系電話、報警時間、報警地點、報警內(nèi)容等信息。對于報警內(nèi)容不明確的,應耐心詢問,確保信息準確完整。分類處置:根據(jù)報警內(nèi)容,對報警進行分類,并按照相關(guān)規(guī)定及時轉(zhuǎn)交有關(guān)部門或單位進行處置。對于不屬于公安機關(guān)職責范圍的報警,應告知報警人向相關(guān)部門或單位求助。三、接警后的處置流程(一)警情研判信息核實:接到報警后,首先要對報警信息進行核實,確認報警內(nèi)容的真實性和準確性。對于虛假報警,應依法進行處理。風險評估:根據(jù)報警內(nèi)容,對警情的風險等級進行評估,確定是否需要立即出警以及出警的警力配置。處置方案制定:根據(jù)警情的性質(zhì)、規(guī)模、危害程度等因素,制定相應的處置方案,明確處置的目標、任務、方法和步驟。(二)警力調(diào)配就近原則:根據(jù)報警地點,調(diào)配距離最近的警力趕赴現(xiàn)場,確??焖俚竭_。專業(yè)原則:根據(jù)警情的性質(zhì),調(diào)配具有相應專業(yè)技能的警力進行處置,如刑事案件調(diào)配刑警,治安案件調(diào)配治安警,交通事故調(diào)配交警等。適量原則:根據(jù)警情的規(guī)模和危害程度,調(diào)配適量的警力,確保處置工作的順利進行。(三)現(xiàn)場處置到達現(xiàn)場:出警人員應在規(guī)定時間內(nèi)到達現(xiàn)場,并迅速向指揮中心報告到達情況?,F(xiàn)場控制:到達現(xiàn)場后,首先要對現(xiàn)場進行控制,設置警戒區(qū)域,疏散圍觀群眾,防止事態(tài)擴大。調(diào)查取證:對現(xiàn)場進行勘查,收集證據(jù),詢問當事人和證人,制作現(xiàn)場筆錄和詢問筆錄。緊急處置:對于正在發(fā)生的違法犯罪行為,應立即予以制止;對于受傷人員,應及時進行救治;對于危險物品,應采取安全防護措施。移交處理:對于不屬于本部門職責范圍的警情,應及時移交有關(guān)部門或單位進行處理;對于需要進一步調(diào)查處理的警情,應將相關(guān)材料移交有關(guān)部門或單位。(四)后續(xù)處理信息反饋:處置完畢后,出警人員應及時向指揮中心報告處置結(jié)果,并將相關(guān)信息反饋給報警人。案件辦理:對于屬于公安機關(guān)職責范圍的警情,應按照相關(guān)法律法規(guī)和工作程序進行辦理,如立案偵查、行政處罰、調(diào)解處理等??偨Y(jié)評估:對每一起警情的處置工作進行總結(jié)評估,分析存在的問題和不足,提出改進措施,不斷提高處置工作的水平和效率。四、特殊警情的處置(一)重大刑事案件的處置快速反應:接到重大刑事案件報警后,應立即啟動應急預案,調(diào)配足夠的警力趕赴現(xiàn)場,迅速開展偵查工作?,F(xiàn)場保護:到達現(xiàn)場后,首先要對現(xiàn)場進行保護,禁止無關(guān)人員進入現(xiàn)場,防止證據(jù)破壞。偵查取證:組織專業(yè)人員對現(xiàn)場進行勘查,收集證據(jù),詢問當事人和證人,確定犯罪嫌疑人的身份和行蹤。追捕犯罪嫌疑人:根據(jù)偵查獲取的信息,及時組織警力追捕犯罪嫌疑人,防止其逃脫。信息發(fā)布:在案件偵查過程中,應及時向社會發(fā)布相關(guān)信息,回應群眾關(guān)切,同時注意保護案件偵查工作的秘密。(二)群體性事件的處置快速報告:接到群體性事件報警后,應立即向指揮中心和上級公安機關(guān)報告,并迅速調(diào)配警力趕赴現(xiàn)場?,F(xiàn)場控制:到達現(xiàn)場后,首先要對現(xiàn)場進行控制,設置警戒區(qū)域,疏散圍觀群眾,防止事態(tài)擴大。溝通協(xié)調(diào):與事件的組織者和參與者進行溝通協(xié)調(diào),了解事件的原因和訴求,做好解釋疏導工作。依法處置:對于違法犯罪行為,應依法進行處理;對于合理訴求,應及時向有關(guān)部門反映,推動問題的解決。信息發(fā)布:及時向社會發(fā)布事件的相關(guān)信息,澄清事實真相,引導輿論導向。(三)自然災害和突發(fā)事件的處置快速響應:接到自然災害和突發(fā)事件報警后,應立即啟動應急預案,調(diào)配警力趕赴現(xiàn)場,開展救援工作。人員救助:優(yōu)先救助受傷人員,轉(zhuǎn)移被困群眾,確保人民群眾的生命安全。財產(chǎn)保護:采取措施保護人民群眾的財產(chǎn)安全,防止財產(chǎn)損失擴大。秩序維護:維護現(xiàn)場秩序,防止發(fā)生次生災害和治安事件。信息報告:及時向指揮中心和上級公安機關(guān)報告災害和事件的情況,為決策提供依據(jù)。五、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督機制內(nèi)部監(jiān)督:公安機關(guān)內(nèi)部應建立健全監(jiān)督機制,加強對報警與接警處置工作的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。外部監(jiān)督:接受社會各界和人民群眾的監(jiān)督,通過設立舉報電話、信箱等方式,廣泛聽取群眾的意見和建議。(二)考核內(nèi)容接警及時率:考核110報警服務臺及其他受理渠道接聽報警電話的及時性。處警速度:考核出警人員到達現(xiàn)場的時間。處置質(zhì)量:考核警情處置的效果,包括案件偵破率、糾紛調(diào)解成功率、群眾滿意度等。規(guī)范執(zhí)法:考核民警在處置警情過程中是否嚴格按照法律法規(guī)和操作規(guī)程進行執(zhí)法。(三)考核結(jié)果運用表彰獎勵:對在報警與接警處置工作
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