安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理制度(試行)第一章總則第一條為將“零事故、零傷害、零污染”目標(biāo)固化于制、內(nèi)化于心、外化于行，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》等上位法，結(jié)合公司工藝鏈長、設(shè)備密集、人員流動大的特點，制定本制度。第二條本制度所稱教育培訓(xùn)，是指圍繞風(fēng)險辨識、隱患排查、應(yīng)急處置、職業(yè)健康、法律法規(guī)、崗位技能六個維度，對員工實施的系統(tǒng)性能力與意識提升活動；所稱，是指用于驗證培訓(xùn)效果、判定上崗資格、追溯培訓(xùn)責(zé)任的紙質(zhì)或電子載體。第三條本制度適用于公司范圍內(nèi)所有勞動合同工、勞務(wù)派遣工、實習(xí)人員、外協(xié)駐廠人員及臨時進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)的供應(yīng)商、訪客。第四條基本原則：（一）“誰用人、誰培訓(xùn)、誰考核、誰負(fù)責(zé)”原則；（二）“逢進(jìn)必訓(xùn)、逢訓(xùn)必考、逢崗必評、逢險必復(fù)”原則；（三）“培訓(xùn)不過關(guān)、人員不上崗、設(shè)備不啟動”原則；（四）“線上有記錄、線下有痕跡、過程有視頻、結(jié)果有數(shù)據(jù)”原則。第二章組織與職責(zé)第五條公司設(shè)立“安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)委員會”（下稱教培委），由總經(jīng)理任主任，安全總監(jiān)任副主任，成員包括生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、人力、倉儲、物流、行政、信息、財務(wù)、工會等部門負(fù)責(zé)人。教培委每季度召開一次例會，遇重大工藝變更、重大事故、重大法規(guī)調(diào)整時啟動臨時會議。第六條教培委下設(shè)辦公室（掛靠安全部），設(shè)專職培訓(xùn)管理員2名、兼職培訓(xùn)工程師若干，負(fù)責(zé)需求調(diào)研、計劃編制、課程開發(fā)、講師管理、考務(wù)組織、檔案歸集、費用預(yù)算、效果評估、系統(tǒng)維護。第七條各部門職責(zé)：（一）生產(chǎn)部：提供崗位風(fēng)險清單、典型事故案例、設(shè)備操作要點，安排技師擔(dān)任實操講師；（二）設(shè)備部：提供檢維修作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、能量隔離模板、故障樹分析資料，協(xié)助開發(fā)VR故障模擬課件；（三）技術(shù)部：負(fù)責(zé)更新工藝安全信息、化學(xué)品危害特性數(shù)據(jù)庫，提供實驗室小試視頻；（四）人力部：將培訓(xùn)合格作為入職、轉(zhuǎn)正、晉升、調(diào)崗的強制門檻，每月向教培委通報人員流動情況；（五）信息部：保障培訓(xùn)管理系統(tǒng)、在線考試平臺、人臉識別考勤終端穩(wěn)定運行；（六）財務(wù)部：單列年度培訓(xùn)經(jīng)費，實行?？顚Ｓ茫邮芄蛯徲嫴侩p重監(jiān)督；（七）工會：收集員工培訓(xùn)訴求，監(jiān)督培訓(xùn)過程合規(guī)性，組織“家屬開放日”安全體驗；（八）倉儲物流部：提供?；费b卸、堆碼、運輸環(huán)節(jié)案例，協(xié)助開展叉車、行車、防爆車輛專項實訓(xùn)；（九）行政部：負(fù)責(zé)外部講師接待、培訓(xùn)場地布置、應(yīng)急醫(yī)療值守。第三章培訓(xùn)需求識別與計劃管理第八條需求識別采用“五維法”：1.法規(guī)維：國家新規(guī)、地方法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后7日內(nèi)完成差距分析；2.事故維：公司級事故、同行業(yè)事故、集團通報事故24小時內(nèi)開展警示教育需求評估；3.變更維：新工藝、新設(shè)備、新材料、新廠區(qū)、新承包商在項目實施前15日完成專項培訓(xùn)需求確認(rèn)；4.崗位維：每年12月對全部崗位進(jìn)行“風(fēng)險再識別—技能再評估”，輸出次年培訓(xùn)需求矩陣；5.個體維：員工轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗、返崗、違章積分達(dá)6分、職業(yè)健康體檢異常、心理測評預(yù)警，自動觸發(fā)個性化培訓(xùn)。第九條教培委辦公室在每年1月15日前匯總五維需求，編制《年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃》，內(nèi)容包括培訓(xùn)項目名稱、對象、人數(shù)、學(xué)時、方式、講師、預(yù)算、考核形式、完成節(jié)點、責(zé)任部門，經(jīng)總經(jīng)理簽批后下發(fā)。第十條臨時培訓(xùn)由需求部門填寫《臨時培訓(xùn)申請表》，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)、總經(jīng)理三級審批后，3個工作日內(nèi)調(diào)整計劃并通知相關(guān)方。第四章培訓(xùn)內(nèi)容與學(xué)時標(biāo)準(zhǔn)第十一條培訓(xùn)內(nèi)容按“通用—專項—實操—應(yīng)急”四級遞進(jìn)設(shè)計：（一）通用級：安全生產(chǎn)法律法規(guī)、企業(yè)安全文化、安全標(biāo)志標(biāo)識、消防“四個能力”、職業(yè)危害因素、勞動防護用品選用、公司十大禁令，學(xué)時不少于8學(xué)時；（二）專項級：崗位風(fēng)險告知、作業(yè)許可管理、能量隔離、化學(xué)品安全、機械防護、高處作業(yè)、動火作業(yè)、受限空間、臨時用電、起重吊裝、叉車駕駛、防爆電氣、粉塵防爆、輻射防護、噪聲控制，學(xué)時按風(fēng)險等級分為12、16、24三檔；（三）實操級：個體防護正確穿戴、空氣呼吸器佩戴計時、滅火器實操、應(yīng)急噴淋與洗眼器使用、AED心肺復(fù)蘇、正壓式空氣呼吸器互救、堵漏工具組合、安全帶系掛、氣體檢測儀標(biāo)定、VR火災(zāi)逃生、模擬觸電急救，學(xué)時不少于4學(xué)時；（四）應(yīng)急級：現(xiàn)場處置方案演練、公司級綜合預(yù)案演練、區(qū)域聯(lián)動演練、夜間無預(yù)警拉動、極端天氣應(yīng)對、輿情應(yīng)對，學(xué)時每年不少于6學(xué)時。第十二條新員工三級安全教育：公司級4學(xué)時、車間級6學(xué)時、班組級4學(xué)時，合計14學(xué)時，考核合格后方可分配崗位。第十三條特種作業(yè)人員：電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、高處作業(yè)、制冷與空調(diào)作業(yè)、危險化學(xué)品作業(yè)、煤氣作業(yè)、鍋爐作業(yè)、壓力容器作業(yè)、壓力管道作業(yè)、起重機械作業(yè)、叉車作業(yè)、電梯作業(yè)、大型游樂設(shè)施作業(yè)、場（廠）內(nèi)機動車輛作業(yè)，須按國家《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》執(zhí)行，取證后每三年參加復(fù)審培訓(xùn)并考試。第十四條中層及以上管理人員：初次安全任職資格培訓(xùn)不少于16學(xué)時，每年再培訓(xùn)不少于8學(xué)時，培訓(xùn)內(nèi)容增加“安全生產(chǎn)責(zé)任制落實、安全投入預(yù)算管理、應(yīng)急指揮與輿情應(yīng)對、事故調(diào)查處理、標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)改進(jìn)”。第十五條班組長：每年輪訓(xùn)不少于12學(xué)時，內(nèi)容突出“班組安全文化建設(shè)、KYT危險預(yù)知訓(xùn)練、安全觀察與溝通、班前會風(fēng)險提醒、事故快報分享、零違章班組創(chuàng)建”。第十六條外協(xié)人員：入廠前完成“公司級+項目級”雙級培訓(xùn)共6學(xué)時，考核合格辦理《臨時安全培訓(xùn)合格證》，有效期與施工合同周期一致，超30日需參加月度再培訓(xùn)。第五章培訓(xùn)方式與資源管理第十七條方式包含：線下集中、線上直播、線上錄播、手機微課堂、VR/AR仿真、實訓(xùn)基地、師帶徒、事故復(fù)盤、桌面推演、現(xiàn)場手指口述、安全沙龍、知識競賽、家屬體驗、外部送培。第十八條講師隊伍：（一）內(nèi)部講師：由“工程師+技師+班組長+安全員”四庫組成，須通過TTT（TrainTheTrainer）認(rèn)證，每年新增課程不少于1門，授課滿意度低于80%暫停資格；（二）外部講師：須具備注冊安全工程師或一級安全評價師或省市級專家?guī)斐蓡T資格，入庫前進(jìn)行背景審查、課程試講、廉潔承諾；（三）高管講師：公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年至少授課2學(xué)時，納入年度KPI。第十九條課程開發(fā)：采用“ADDIE”模型，即分析、設(shè)計、開發(fā)、實施、評估五階段；所有課件須通過教培委評審，統(tǒng)一編號入庫，版權(quán)歸屬公司，任何個人不得擅自外傳。第二十條培訓(xùn)設(shè)施：建設(shè)“安全實訓(xùn)基地”，面積不小于800㎡，包含模擬高低壓配電室、模擬受限空間、模擬粉塵爆炸隧道、模擬高處墜落體驗、模擬化學(xué)品泄漏堵漏區(qū)、模擬煙霧逃生通道、AED訓(xùn)練室、PPE展示室；所有設(shè)備每周點檢，發(fā)現(xiàn)故障2小時內(nèi)報修。第二十一條線上平臺：采用“云課堂+人臉識別+行為抓拍”技術(shù)，防拖動、防掛機、防替學(xué)；試題隨機從題庫抽取，選項順序隨機，切屏3次強制交卷；平臺數(shù)據(jù)每日備份，保存期限不少于3年。第六章考試與題庫管理第二十二條考試類別：1.入職安全準(zhǔn)入考試；2.年度再教育考試；3.轉(zhuǎn)崗復(fù)崗考試；4.專項作業(yè)考試；5.應(yīng)急演練評估考試；6.違章再培訓(xùn)考試；7.外部取證模擬考試。第二十三條結(jié)構(gòu)：（一）題型分布：單選題40題，每題1分；多選題10題，每題2分；判斷題10題，每題1分；填空題5題，每題2分；簡答題2題，每題5分；案例分析題1題，10分；滿分100分，80分合格；（二）難度比例：易30%、中50%、難20%；（三）知識點覆蓋：法律法規(guī)15%、風(fēng)險管理20%、作業(yè)許可15%、應(yīng)急處理15%、職業(yè)健康10%、事故案例15%、崗位技能10%。第二十四條題庫管理：（一）題庫總量不少于8000道，每年更新率不低于20%；（二）試題標(biāo)簽包括：知識點、難度、題型、法規(guī)來源、事故案例來源、適用崗位、培訓(xùn)階段；（三）實行“三審三?！敝贫龋撼鲱}人自審、專業(yè)負(fù)責(zé)人復(fù)審、教培委辦公室終審；（四）建立錯題反饋通道，員工可對試題提出異議，教培委48小時內(nèi)復(fù)核并回復(fù)。第二十五條考試組織：（一）線下考試采用“雙隨機”：隨機抽考生座號、隨機抽監(jiān)考員；（二）考場安裝360°攝像頭，錄像保存1年；（三）考試時間45分鐘，遲到15分鐘禁止入場；（四）作弊行為一經(jīng)查實，成績作廢，12個月內(nèi)不得晉升、評優(yōu)，并全廠通報。第二十六條補考與重修：首次不合格5個工作日內(nèi)安排補考，補考仍不合格轉(zhuǎn)入待崗培訓(xùn)，按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活費，直至合格。第七章效果評估與改進(jìn)第二十七條采用“四級評估”模型：1.反應(yīng)層：課后掃碼滿意度調(diào)查，目標(biāo)≥90%；2.學(xué)習(xí)層：考試成績、實操評分，目標(biāo)≥80分；3.行為層：培訓(xùn)后30日，由直線經(jīng)理使用《行為觀察表》打分，目標(biāo)≥85分；4.結(jié)果層：年度百萬工時傷害率、設(shè)備故障率、違章率、隱患整改閉環(huán)率、應(yīng)急演練響應(yīng)時間，與上年度對比改善≥10%。第二十八條教培委辦公室每半年編制《培訓(xùn)效果評估報告》，對未達(dá)標(biāo)的課程、講師、方式、題庫進(jìn)行根因分析，制定CAPA（糾正預(yù)防措施），納入下一輪PDCA循環(huán)。第八章檔案與數(shù)據(jù)管理第二十九條培訓(xùn)檔案實行“一人一檔、一期一檔、一卷一檔”：（一）員工個人檔案：含身份證、學(xué)歷證、特種作業(yè)操作證、體檢報告、歷年培訓(xùn)記錄、考試、違紀(jì)記錄，保存至離職后5年；（二）培訓(xùn)班檔案：含培訓(xùn)通知、簽到表、課件、視頻、、成績匯總、滿意度調(diào)查、評估報告，保存期限5年；（三）檔案：紙質(zhì)封存于檔案室，溫濕度控制在14-24℃、45-60%RH，電子加密存儲，MD5校驗，保存期限5年。第三十條任何人員調(diào)閱檔案須填寫《檔案調(diào)閱申請表》，經(jīng)安全總監(jiān)審批，且不得帶離檔案室，禁止拍照、復(fù)印、掃描。第九章經(jīng)費與考核第三十一條培訓(xùn)經(jīng)費按上年度營業(yè)收入的0.3%提取，納入財務(wù)專項科目，可跨年度結(jié)轉(zhuǎn)；使用范圍：講師費、教材費、器材費、平臺費、外部送培費、基地建設(shè)維護費、獎勵費。第三十二條建立“培訓(xùn)KPI紅寶書”：（一）部門級：培訓(xùn)計劃完成率100%、考試合格率≥95%、行為觀察整改閉環(huán)率100%、培訓(xùn)檔案歸檔率100%；（二）個人級：高管授課學(xué)時完成率100%、內(nèi)部講師開發(fā)課程數(shù)≥1門/年、員工年度學(xué)時≥24學(xué)時；（三）未達(dá)標(biāo)部門扣減年度安全績效獎金5%-20%，并取消評優(yōu)資格。第十章激勵與問責(zé)第三十三條設(shè)立“安全培訓(xùn)標(biāo)兵”獎：每年評選不超過員工總數(shù)2%，頒發(fā)榮譽證書、獎金2000元、國內(nèi)安全論壇參會名額；第三十四條設(shè)立“精品課程”獎