特種設(shè)備綜合及各專項應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急演練方案一、綜合應(yīng)急預(yù)案1適用范圍本預(yù)案適用于本單位所有納入《特種設(shè)備目錄》的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)機(jī)動車輛，以及配套安全附件、安全保護(hù)裝置在運行、檢修、改造、停用、報廢全過程中突然發(fā)生的，可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞或社會影響的各類突發(fā)事件。2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)2.1應(yīng)急指揮部總指揮由總經(jīng)理擔(dān)任，副總指揮由分管安全副總經(jīng)理、設(shè)備副總經(jīng)理擔(dān)任，成員包括設(shè)備管理部、生產(chǎn)部、安環(huán)部、保衛(wèi)部、行政人事部、財務(wù)部、采購部、技術(shù)部、法務(wù)部、工會、醫(yī)療站及外協(xié)專業(yè)救援隊伍負(fù)責(zé)人。指揮部設(shè)在中央控制室，24h值守電話：內(nèi)線8119、外2.2現(xiàn)場處置組按區(qū)域劃分為鍋爐區(qū)、壓力容器區(qū)、壓力管道區(qū)、電梯區(qū)、起重機(jī)械區(qū)、游樂設(shè)施區(qū)、場（廠）車區(qū)七個現(xiàn)場處置組，每組設(shè)組長1名、副組長2名、工藝處置3名、設(shè)備搶修4名、安全監(jiān)護(hù)2名、環(huán)境監(jiān)測2名、記錄員1名。2.3專家組由省級特種設(shè)備協(xié)會專家?guī)?名高工、企業(yè)首席工程師2名、注冊安全工程師3名、注冊消防工程師2名組成，負(fù)責(zé)研判風(fēng)險等級、提出工藝處置方案、評估次生災(zāi)害。2.4后勤保障組下設(shè)交通、通信、餐飲、住宿、物資、資金、法律、輿情8個分隊，確保2h內(nèi)調(diào)集應(yīng)急物資100%到位。2.5醫(yī)療救護(hù)組與市急救中心、燒傷醫(yī)院、中毒救治基地簽訂三方協(xié)議，救護(hù)車3min內(nèi)出廠區(qū)，重癥30min內(nèi)送達(dá)醫(yī)院。3風(fēng)險辨識與評估采用LEC法（D=L×E×C）對186臺特種設(shè)備逐一打分，D≥160為重大風(fēng)險，共識別出23個重大風(fēng)險點：（1）電站鍋爐高溫高壓主汽管道蠕變減??；（2）液氨儲罐焊縫應(yīng)力腐蝕裂紋；（3）氯氣緩沖罐安全閥頻跳；（4）300t冶金橋吊主梁疲勞裂紋；（5）超高速電梯制動器磨損超標(biāo)；（6）大型過山車提升鏈條伸長量接近報廢值；（7）LNG真空絕熱罐夾層真空度下降；（8）氫氣長管拖車瓶體鼓包；（9）42MPa高壓注水泵出口法蘭密封失效；（10）60t門座式起重機(jī)鋼絲繩斷絲集聚；（11）客運索道脫索保護(hù)裝置誤動作；（12）場（廠）車鋰電池?zé)崾Э兀唬?3）環(huán)氧乙烷滅菌柜爆破片老化；（14）余熱鍋爐低溫露點腐蝕穿孔；（15）液氧儲罐珠光砂下沉；（16）50t履帶吊超起工況力矩限制器漂移；（17）氟化氫反應(yīng)釜攪拌軸封泄漏；（18）高壓換熱器管束沖刷磨損失效；（19）垃圾焚燒鍋爐水冷壁高溫腐蝕；（20）超臨界CO?萃取釜快開門聯(lián)鎖失效；（21）液氯汽化器氯油結(jié)晶堵塞；（22）二甲醚罐車裝卸軟管龜裂；（23）真空鍋爐煙管積灰自燃。對23個重大風(fēng)險點建立“一圖兩清單”（紅橙黃藍(lán)四色分布圖、風(fēng)險管控清單、責(zé)任清單），每月動態(tài)更新。4監(jiān)測預(yù)警4.1在線監(jiān)測鍋爐汽包壁溫、液氨儲罐罐壁應(yīng)力、氯氣緩沖罐壓力、橋吊主梁應(yīng)變、電梯制動器溫升、過山車鏈條伸長量、LNG罐夾層真空度、氫氣瓶鼓包量、注水泵振動、門座吊鋼絲繩磁記憶信號、索道鋼絲繩張力、場（廠）車電池溫度、環(huán)氧乙烷濃度、余熱鍋爐低溫段壁溫、液氧罐基礎(chǔ)沉降、履帶吊力矩、氟化氫泄漏、換熱器管壁厚、焚燒爐水冷壁壁溫、CO?釜快開門鎖緊位移、氯油差壓、二甲醚軟管壓力、真空鍋爐煙管溫度等23個參數(shù)全部接入DCS與物聯(lián)網(wǎng)平臺，設(shè)定三級閾值：黃色（注意）、橙色（警告）、紅色（緊急）。4.2人工巡檢每班2h一次，采用“五定”模式：定人、定機(jī)、定路線、定標(biāo)準(zhǔn)、定記錄，巡檢數(shù)據(jù)實時上傳移動終端，異常5min內(nèi)推送責(zé)任人。4.3預(yù)警發(fā)布紅色預(yù)警由總指揮簽發(fā)，啟動Ⅰ級響應(yīng)；橙色由副總指揮簽發(fā)，啟動Ⅱ級響應(yīng)；黃色由設(shè)備管理部長簽發(fā)，啟動Ⅲ級響應(yīng)。5信息報告與通報5.1內(nèi)部報告現(xiàn)場第一人→班長→裝置長→調(diào)度中心→總指揮，時限5min；5.2政府報告符合《特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》情形的，總指揮1h內(nèi)向市市場監(jiān)管局、應(yīng)急管理局書面報告，同步抄送生態(tài)環(huán)境局、衛(wèi)健委；5.3周邊通報通過短信、廣播、警報器、微信群、無人機(jī)喊話5種方式，3min內(nèi)通知下風(fēng)向2km內(nèi)居民、學(xué)校、醫(yī)院。6應(yīng)急響應(yīng)分級Ⅰ級：重大事故（3人以上死亡或10人以上重傷或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上或次生重大環(huán)境污染）。Ⅱ級：較大事故（1～2人死亡或3～9人重傷或直接經(jīng)濟(jì)損失1000～5000萬元）。Ⅲ級：一般事故（無死亡，3人以下重傷或直接經(jīng)濟(jì)損失100～1000萬元）。Ⅳ級：險肇事件（無人員傷亡，直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下）。7處置程序7.1初期處置“停、關(guān)、疏、測、圍、報”六字訣：立即停運設(shè)備、切斷物料、疏散人員、檢測濃度、圍堰封堵、上報信息。7.2工藝處置（1）鍋爐爆管：汽包降壓→啟動備用爐→關(guān)閉主汽閥→注入停爐保護(hù)液→啟動消防炮冷卻；（2）液氨泄漏：遠(yuǎn)程緊急切斷→啟動水幕噴淋→用防爆風(fēng)機(jī)送風(fēng)→噴霧狀水稀釋→酸性水中和→氨氣回收塔吸附；（3）氯氣泄漏：雙道閥門關(guān)斷→啟動堿液噴淋→用噸袋氫氧化鈣覆蓋→負(fù)壓引風(fēng)至吸收塔→次氯酸鈉溶液循環(huán)；（4）橋吊倒塌：立即斷電→設(shè)50m警戒→用600t汽車吊反頂→氣割分解→鋼絲繩捆綁→分段吊離；（5）電梯困人：松閘盤車→確認(rèn)轎廂位置→三角鑰匙開門→救出被困→醫(yī)療觀察；（6）過山車滯高：啟動備用柴油機(jī)→液壓泵站加壓→鏈條倒轉(zhuǎn)→車廂緩降→平臺救援；（7）LNG儲罐真空失效：啟動BOG壓縮機(jī)→回收蒸發(fā)氣→罐外水幕→泡沫覆蓋→倒罐作業(yè)；（8）氫氣瓶火災(zāi)：用CO?滅火器→遠(yuǎn)距離水幕→關(guān)閉瓶閥→冷卻鄰近瓶組→用防爆拖車轉(zhuǎn)移；（9）其余15個風(fēng)險點均按“一源一案”細(xì)化到閥門編號、盲板圖、防護(hù)用品型號、救援車輛路線。7.3人員救護(hù)“三區(qū)四級”救護(hù)：熱區(qū)（紅區(qū)）由消防機(jī)器人、正壓式空氣呼吸器隊伍搜救；溫區(qū)（黃區(qū)）由醫(yī)護(hù)人員檢傷分類；冷區(qū)（綠區(qū)）由志愿者安撫。傷情按黑紅黃牌分級，黑色當(dāng)場心肺復(fù)蘇，紅色10min內(nèi)上救護(hù)車，黃色30min內(nèi)轉(zhuǎn)運，綠色現(xiàn)場觀察。7.4環(huán)境保護(hù)（1）廢水：圍堰→切換事故池→加酸堿中和→COD在線監(jiān)測達(dá)標(biāo)排放；（2）廢氣：噴霧降塵→活性炭吸附→UV光解→15m高空達(dá)標(biāo)排放；（3）固廢：用噸袋收集→危廢庫暫存→交有資質(zhì)單位焚燒。7.5現(xiàn)場恢復(fù)事故設(shè)備經(jīng)第三方監(jiān)督檢驗機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗合格、生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)測達(dá)標(biāo)、應(yīng)急管理部門核查同意后方可復(fù)產(chǎn)。8應(yīng)急物資與裝備8.1個體防護(hù)防火隔熱服200套、液氨防化服100套、氯氣防毒面具150套、氫氣防爆工具50套、低溫防凍手套200雙、安全帶300條。8.2滅火器材抗溶性泡沫20t、干粉8t、二氧化碳2t、七氟丙烷1t、消防機(jī)器人3臺、消防坦克1臺、高噴車2輛。8.3堵漏器材注膠槍10套、夾具50種規(guī)格、金屬石墨纏繞墊200片、冷凍封堵夾具5套、真空堵漏套件3套。8.4監(jiān)測儀器紅外熱像儀5臺、激光甲烷遙測儀3臺、氨氣檢漏儀10臺、氯氣報警器20臺、氫氣探測器15臺、VOCs走航監(jiān)測車1輛、無人機(jī)6架。8.5通信保障370MHz窄帶無線專網(wǎng)基站2套、衛(wèi)星電話4部、Mesh自組網(wǎng)基站3套、防爆對講機(jī)100部、5G單兵30套。8.6生活物資應(yīng)急飲用水5t、壓縮干糧2000份、棉被500套、移動廁所20座、折疊床300張。9經(jīng)費保障每年按固定資產(chǎn)原值0.3%提取專項應(yīng)急資金，納入財務(wù)預(yù)算，實行“專戶存儲、專款專用、年度審計”，不足部分由總經(jīng)理基金追加。10培訓(xùn)與宣教10.1三級培訓(xùn)公司級：每季度一次，覆蓋全員；車間級：每月一次，覆蓋班組；崗位級：每周一次，覆蓋當(dāng)班。10.2特種作業(yè)人員鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運索道、游樂設(shè)施、場（廠）車8類作業(yè)人員全部持證，每三年復(fù)審，每年再培訓(xùn)不少于24學(xué)時。10.3公眾開放日每年6月16日安全宣傳咨詢?nèi)眨堉苓吘用?00人進(jìn)廠體驗消防逃生、心肺復(fù)蘇、VR事故模擬。11預(yù)案管理11.1評審每年組織一次桌面推演、一次實戰(zhàn)演練后，由外部專家、內(nèi)部員工、周邊居民代表三方評審，出具評審報告。11.2修訂有下列情形之一的，30日內(nèi)完成修訂：法律法規(guī)變化、組織機(jī)構(gòu)調(diào)整、設(shè)備更新、演練評估不合格、發(fā)生事故。11.3備案修訂后5個工作日內(nèi)向市市場監(jiān)管局、應(yīng)急管理局備案，并同步上傳至國家應(yīng)急預(yù)案管理系統(tǒng)。二、鍋爐專項應(yīng)急預(yù)案1事故類型蒸汽爆炸、爐膛爆燃、尾部二次燃燒、缺水干燒、滿水沖擊、汽水共騰、爐管爆漏、煤粉自燃、燃油泄漏、燃?xì)忾W爆、堿脆裂紋、高溫腐蝕、飛灰磨損、吹灰器內(nèi)漏、空氣預(yù)熱器著火。2關(guān)鍵處置2.1蒸汽爆炸（1）中控室遠(yuǎn)程緊急停爐→切斷燃料→打開集汽集箱放空閥→啟動消防炮冷卻→疏散200m；（2）啟動備用鍋爐保障供汽；（3）對爆口取樣金相分析，48h內(nèi)出具原因報告。2.2爐膛爆燃（1）立即切斷燃料→引風(fēng)機(jī)100%開度吹掃→投入蒸汽滅火系統(tǒng)；（2）檢測CO濃度＜24ppm方可進(jìn)入。2.3缺水干燒（1）嚴(yán)禁補(bǔ)水→緊急停爐→自然冷卻12h→委托檢驗單位測厚→決定是否報廢。3專用裝備爐膛檢修升降平臺2套、耐高溫內(nèi)窺鏡3套、超聲導(dǎo)波測厚儀2臺、水冷壁爬行機(jī)器人1臺、蒸汽滅火槍4支。4演練要求每半年開展一次“盲演”，不預(yù)先通知時間，隨機(jī)抽取夜班班組，演練時長90min，評估指標(biāo)38項，合格率≥90%。三、壓力容器（含氣瓶）專項應(yīng)急預(yù)案1事故類型泄漏、爆炸、中毒、凍傷、燃燒、環(huán)境污染。2液氨儲罐泄漏處置2.1隔離遠(yuǎn)程關(guān)閉SIS緊急切斷閥→關(guān)閉上下游手閥→啟動圍堰噴淋→用DCS打開倒罐泵→將液氨倒入備用罐。2.2稀釋用150m水幕槍8支、車載炮2臺、消防機(jī)器人1臺，形成3層水幕，氨氣濃度控制在30ppm以下。2.3中和用15%稀鹽酸噴淋，pH控制在6～9，廢水導(dǎo)入事故池，監(jiān)測NH?-N≤35mg/L后排放。2.4堵漏（1）砂眼：采用帶壓注膠；（2）裂紋：采用冷凍封堵夾具＋鋼帶捆扎；（3）法蘭泄漏：采用液壓拉伸器更換墊片。2.5監(jiān)測用激光氨檢漏儀掃描，泄漏量＜0.1ppm·m為合格。3氣瓶火災(zāi)處置3.1氫氣瓶用CO?滅火器遠(yuǎn)距離滅火→水幕冷卻→關(guān)閉瓶閥→拖至空曠區(qū)→用氮氣置換→測爆合格。3.2氧氣瓶立即轉(zhuǎn)移可燃物→用大量水冷卻→避免油脂污染→瓶體溫度＜40℃。3.3溶解乙炔瓶用干粉滅火→禁止用四氯化碳→水冷卻瓶體→防止回火→測乙炔濃度＜0.2%。4演練要求每年9月最后一周開展“液氨儲罐泄漏暨氣瓶火災(zāi)”雙盲演練，聯(lián)動市消防支隊、生態(tài)環(huán)境局、氣象局，演練時間120min，設(shè)置5處突發(fā)變量，評估合格方可結(jié)束。四、壓力管道專項應(yīng)急預(yù)案1事故類型泄漏、爆炸、火災(zāi)、中毒、環(huán)境污染、供應(yīng)中斷。242MPa注水泵出口法蘭泄漏處置2.1遠(yuǎn)程停泵→關(guān)閉電動球閥→啟動高壓注膠槍→采用M20注膠螺栓8條→30min內(nèi)壓力降至0.5MPa；2.2用防爆工具更換金屬石墨墊→扭矩680N·m→氣密1.5倍壓力30min無泄漏；2.3啟動備用泵恢復(fù)生產(chǎn)，全過程90min。3LNG真空管道夾層真空失效處置3.1啟動BOG壓縮機(jī)→回收蒸發(fā)氣→用泡沫玻璃磚臨時包裹→外壁溫度控制在5℃以內(nèi)；3.248h內(nèi)完成抽真空→真空度≤3×10?3Pa為合格。4演練要求每季度開展一次“高壓管道注膠堵漏”競賽，設(shè)個人獎、班組獎，成績納入年終績效。五、電梯專項應(yīng)急預(yù)案1事故類型困人、沖頂、蹲底、剪切、夾人、電擊、火災(zāi)、進(jìn)水。2困人處置2.1接警30s內(nèi)確認(rèn)轎廂位置；2.2通知維保單位5min到場；2.3用松閘裝置手動盤車→平層誤差±30mm→三角鑰匙開門→救出被困；2.4對被困人員測血壓、心率，留觀30min；2.5填寫《電梯應(yīng)急救援記錄》，48h內(nèi)提交市場監(jiān)管局。3火災(zāi)迫降3.1消防聯(lián)動信號觸發(fā)→電梯自動迫降至基站→開門放人→關(guān)閉電源；3.2消防員電梯切換至消防服務(wù)狀態(tài)，由消防員專用鑰匙控制。4演練要求每半年開展一次“電梯困人+火災(zāi)迫降”雙場景演練，模擬停電、手機(jī)無信號、老人突發(fā)疾病等6類極端情況，演練全程錄像，專家打分，平均分≥85分為合格。六、起重機(jī)械專項應(yīng)急預(yù)案1事故類型傾覆、墜落、碰撞、擠壓、折斷、觸電、火災(zāi)、暴風(fēng)。2300t冶金橋吊主梁斷裂處置2.1立即斷電→設(shè)50m警戒→用600t汽車吊反頂→主梁兩端系纜風(fēng)繩→氣割分段→每段≤20t；2.2地面鋪設(shè)20mm鋼板→防止壓塌地下管線；2.348h內(nèi)完成拆除，恢復(fù)生產(chǎn)。3履帶吊帶載行走傾覆處置3.1啟動力矩限制器緊急制動→放下吊臂→用500t液壓頂升機(jī)復(fù)位→檢查結(jié)構(gòu)變形→無損檢測合格后方可繼續(xù)使用。4演練要求每年5月開展“起重機(jī)械防風(fēng)”演練，模擬10級大風(fēng)，設(shè)置3臺不同噸位吊車同步防風(fēng)，檢驗錨固裝置、風(fēng)速儀、夾軌器可靠性，演練時間60min。七、客運索道專項應(yīng)急預(yù)案1事故類型脫索、滯車、雷擊、大風(fēng)、停電、機(jī)械故障、游客突發(fā)疾病。2脫索處置2.1立即停車→啟動備用柴油機(jī)→液壓張緊裝置→復(fù)位鋼絲繩→低速試車3次→無異?；謴?fù)運營；2.2若無法復(fù)位，用垂直救援器將游客緩降至地面，每人5min。3大風(fēng)處置風(fēng)速≥15m/s自動停車→廣播安撫→關(guān)閉車門→啟動防風(fēng)錨固→用繩索將吊廂固定于支架。4演練要求每年7月開展“高空垂直救援”演練，模擬60m高空，救援30名游客，演練時間90min，邀請媒體直播，接受社會監(jiān)督。八、大型游樂設(shè)施專項應(yīng)急預(yù)案1事故類型滯高、墜落、碰撞、停電、機(jī)械卡阻、游客恐慌、火災(zāi)。2過山車滯高處置2.1啟動備用柴油機(jī)→液壓泵站加壓→鏈條倒轉(zhuǎn)→車廂緩降→平臺救援；2.2若柴油機(jī)失效，用手搖泵→每2人一組→每圈120s→將24人全部降至站臺，耗時48min。3旋轉(zhuǎn)飛椅無法停止處置3.1立即切斷總電源→啟動液壓制動→若仍無法停止，用消防毯包裹主軸→增加摩擦阻尼→60s內(nèi)停止。4演練要求每年8月開展“過山車雙動力失效”演練，模擬40m高空，救援48人，設(shè)置4處突發(fā)故障，演練時間100min，評估合格方可重新運營。九、場（廠）內(nèi)機(jī)動車輛專項應(yīng)急預(yù)案1事故類型碰撞、碾壓、側(cè)翻、起火、充電火災(zāi)、電池?zé)崾Э?、氫燃料泄漏?鋰電池?zé)崾Э靥幹?.1立即斷電→用測溫槍掃描→溫度＞80℃立即用大量水冷卻→轉(zhuǎn)移周邊車輛→用沙袋圍堰→防止電解液擴(kuò)散；2.2用紅外熱像儀持續(xù)監(jiān)測→溫度＜40℃→用絕緣鉤將電池包移入危廢箱。3氫燃料叉車泄漏處置3.1立即熄火→關(guān)閉瓶閥→用便攜式氫探儀掃描→濃度＞0.4%啟動防爆風(fēng)機(jī)→濃度＜0.2%方可維修。4演練要求每季度開展一次“充電間火災(zāi)”演練，模擬10輛車同時起火，用移動式細(xì)水霧、干粉、CO?三種滅火系統(tǒng)，演練時間40min。十、應(yīng)急演練方案（以液氨儲罐泄漏為例）1演練目的檢驗液氨儲罐泄漏應(yīng)急預(yù)案的實用性、可操作性，提升多部門協(xié)同能力，鍛煉員工應(yīng)急技能，降低事故損失。2演練時間2024年9月26日14:00—16:00，不提前通知。3演練地點Ⅲ期液氨儲罐區(qū)（坐標(biāo)：E115.857°、N28.682°）。4情景設(shè)計模擬2液氨儲罐出口DN80焊縫出現(xiàn)30mm裂紋，泄漏量5kg/s，風(fēng)向東北，風(fēng)速2.8m/s，氣溫28℃，濕度65%，下風(fēng)向800m為小學(xué)，1200m為居民區(qū)。5演練科目5.1預(yù)警與報告；5.2緊急切斷與倒罐；5.3水幕稀釋與中和；5.4帶壓堵漏；5.5人員搜救與醫(yī)療；5.6周邊疏散；5.7環(huán)境監(jiān)測；5.8輿情引導(dǎo)；5.9現(xiàn)場恢復(fù)。6參演力量企業(yè)120人、市消防支隊30人、生態(tài)環(huán)境局6人、衛(wèi)健委8人、氣象局2人、街道辦20人、媒體4人、群眾50人，合計240人。7演練流程14:00中控室DCS報警→值班長確認(rèn)→14:02啟動Ⅱ級響應(yīng)→14:03總指揮到達(dá)→14:05消防隊到場→14:07啟動水幕→14:10完成倒罐50%→14:15醫(yī)療救出2名中毒人員→14:20完成帶壓堵漏