工

程

造

價(jià)

咨

詢

服

務(wù)

方

案

目錄

一、工作內(nèi)容.............................................................4

（一）、范圍和內(nèi)容：....................................................4

二、工作方法、工作流程、實(shí)施難點(diǎn)及要點(diǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn).......................5

（一）、準(zhǔn)備階段......................................................5

（二）、實(shí)施階段......................................................6

（三）按規(guī)定流程操作.................................................8

（四）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn).......................................................8

（五）在工作中應(yīng)注意的細(xì)節(jié)問題.......................................9

（六）總結(jié)階段.......................................................10

三、質(zhì)量保障措施........................................................10

（一）、總則.........................................................1（）

（二）、工程造價(jià)咨詢文件的編制.......................................11

（三）、工程造價(jià)咨詢文件的校核.......................................11

（四）、工程造價(jià)成果文件的審核.......................................12

（五）、工程造價(jià)成果文件的匯總與遞交................................13

（六）、人員配備......................................................13

四、咨詢服務(wù)工作程序和計(jì)劃安排.........................................14

（一）、建立咨詢服務(wù)工作程序.........................................14

（二）、各階段咨詢工作的主要程序及計(jì)劃時(shí)間安排......................16

五、服務(wù)承諾及咨詢......................................................19

（一）、服務(wù)承諾：...................................................19

2

（二）、回訪與總結(jié)應(yīng)包括以下內(nèi)容：.....................................20

（三）、公司日常質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制管理模式..............................20

（四）、重大問題請(qǐng)示報(bào)告和處理....................................22

（五）、工作效率保證措施.........................................22

六、主要隱蔽工程及工程驗(yàn)收的審核與管理..............................24

（一）、內(nèi)容......................................................24

（二）、隱蔽工程造價(jià)管理的工作程序................................25

七、索賠費(fèi)用的審核與管理............................................26

（一）、索賠費(fèi)用的管理............................................26

（二）、索賠的內(nèi)容................................................26

3

10、工程竣工后，對(duì)施工單位報(bào)送的工程結(jié)算進(jìn)行審核。

11、匯總甲供材料、分包項(xiàng)目、施工單位的結(jié)算造價(jià)等，計(jì)算單項(xiàng)工程

建安總造價(jià)。

二、工作方法、工作流程、實(shí)施難點(diǎn)及要點(diǎn)、質(zhì)量

標(biāo)準(zhǔn)

（一）、準(zhǔn)備階段

1.針對(duì)該項(xiàng)目的特殊性，對(duì)項(xiàng)目組人員進(jìn)行職業(yè)道德、專業(yè)知識(shí)和

法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高分析和處理具體問題的能力。了解最新的造價(jià)

控制理論、法規(guī)和政策，提高個(gè)人素養(yǎng)和專業(yè)水平。

2.熟悉工程圖紙。對(duì)工程圖紙進(jìn)行詳細(xì)的研究和分析，找出設(shè)計(jì)不

完善或錯(cuò)誤的地方，作好相應(yīng)的記錄，在施工圖會(huì)審的時(shí)候提交業(yè)主進(jìn)

行討論、研究和修改，并提出合理化建議。

3.認(rèn)真的分析該工程的招標(biāo)文件和施工單位的投標(biāo)文件，吃透招標(biāo)

文件的精神，詳細(xì)閱讀施工單位投標(biāo)文件的內(nèi)容，分析在施工過程中造

價(jià)控制的著重點(diǎn)，作好過程造價(jià)控制的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

5

4.認(rèn)真閱讀和研究該工程《施工合同》，結(jié)合招標(biāo)文件和施工單位的投

標(biāo)文件分析各條款的含義，并在以后的工作中嚴(yán)格執(zhí)行。

5、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)勘察，做好詳細(xì)記錄，對(duì)影響工程造價(jià)的因素

進(jìn)行分析，制定行之有效的措施，以利于在施工階段對(duì)工程的造價(jià)進(jìn)

行有效的控制。

6、熟悉施工階段過程造價(jià)控制表格，明白表格的填制方法和傳遞路徑。

（二）、實(shí)施階段

i.造價(jià)控制的依據(jù)

1.《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》；

2.GB50500-2013《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》、《全國(guó)統(tǒng)一建筑

工程基礎(chǔ)定額河北省消耗量定額》（2012）、【冀規(guī)】DB13（J）/T85-2013

《建設(shè)工程工程量清單編制與計(jì)價(jià)規(guī)程》；

3.項(xiàng)目所在地的計(jì)價(jià)文件；

4.《工程施工合同范本》；

5.招標(biāo)、投標(biāo)文件；

6.造價(jià)主管部門的相關(guān)文件；

7、施工圖紙及相關(guān)的設(shè)計(jì)文件；

ii.具體實(shí)施方案

1.全面熟悉工程圖紙、招標(biāo)文件、合同條款等與該工程有關(guān)的技術(shù)

經(jīng)濟(jì)資料，參加施工圖會(huì)審。

2.招標(biāo)階段參加每次的招標(biāo)會(huì)議；決算定期到施工現(xiàn)場(chǎng)，準(zhǔn)確、詳

細(xì)掌握工程施工過程情況。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的與工程造價(jià)有關(guān)的工作，

6

根據(jù)需要定期到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理，并參與業(yè)主安排的與工程造價(jià)控制

有關(guān)的工作會(huì)議。

3.準(zhǔn)確掌握項(xiàng)目進(jìn)度情況，嚴(yán)格核定《月度完成工程量統(tǒng)計(jì)表》，

(對(duì)每張簽審表格都要進(jìn)行編號(hào)，存檔)為業(yè)主提供確切的工程信息。

4.承發(fā)包雙方提出索賠時(shí)，為委托方提供咨詢意見。根據(jù)現(xiàn)行的有

關(guān)規(guī)定和工程合同的精神，運(yùn)用造價(jià)咨詢的科學(xué)理論和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),

針對(duì)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)，對(duì)施工單位提出的索賠事項(xiàng)進(jìn)行處理；同時(shí)，對(duì)

施工單位在施工過程中有違背合同條款或違規(guī)行為損害業(yè)主利益的，及

時(shí)向施工單位提出索賠意見，為業(yè)主提供有關(guān)造價(jià)控制及降低造價(jià)的合

理化建議。

5.復(fù)核業(yè)主預(yù)算部審核的設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等結(jié)算資料，相應(yīng)調(diào)

整造價(jià)控制目標(biāo)。

(1)審查設(shè)計(jì)變更及簽證費(fèi)用，首先定性審查，是否有合法的手續(xù)

和依據(jù)；是否符合《施工合同》和《招投標(biāo)文件》及現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定；

內(nèi)容反映是否和實(shí)際相符，是否有變相的重復(fù)計(jì)取等。

(2)其次是定量審查。數(shù)據(jù)、文字表述是否明了，防止產(chǎn)生新的矛

盾和分歧；費(fèi)用計(jì)算方法和結(jié)果是否正確；相應(yīng)的附件是否齊全等。嚴(yán)

格簽審每一張有關(guān)工程造價(jià)的現(xiàn)場(chǎng)簽證資料(對(duì)每張簽證資料都要進(jìn)行

編號(hào)，存檔)，重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告總經(jīng)辦。

6.復(fù)核業(yè)主預(yù)算部認(rèn)定的《招標(biāo)文件》中的暫定價(jià)格材料和設(shè)備的

結(jié)算價(jià)格。

7

7、提供施工階段全過程造價(jià)控制檔案材料，撰寫施工階段全過程造價(jià)

控制報(bào)告。

8、按照國(guó)家《基本建設(shè)工程預(yù)（結(jié)）算審計(jì)驗(yàn)證規(guī)則》復(fù)核經(jīng)業(yè)主預(yù)

算部審核了的工程竣工結(jié)算，出具工程結(jié)算審核報(bào)告。

（三）按規(guī)定流程操作

規(guī)范操作流程，提高工作效率。實(shí)踐證明，成功的項(xiàng)目造價(jià)控制，必須

有參與建設(shè)的各有關(guān)單位的精誠(chéng)團(tuán)結(jié)和通力合作。在該工程的施工過程

中，我們一定嚴(yán)格按照規(guī)定流程開展各項(xiàng)工作。

（四）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

1.及時(shí)掌握有關(guān)工程造價(jià)的政策、法規(guī)和建筑材料的市場(chǎng)行情。建

筑材料是工程造價(jià)的主要組成部分，加強(qiáng)對(duì)材料價(jià)格的控制，是施工階

段對(duì)工程造價(jià)最有效的控制手段。我們必須對(duì)暫定價(jià)格材料進(jìn)行嚴(yán)格控

制，動(dòng)用精干的專業(yè)人員，利用盡可能多的資訊渠道，采取高效實(shí)用的

方法，推薦最優(yōu)的供貨單位，并對(duì)材料價(jià)格作好時(shí)段記錄，形成工程竣

工結(jié)算材料價(jià)格的基礎(chǔ)資料，有效控制材料結(jié)算價(jià)格。

2、嚴(yán)格履行和控制建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段的設(shè)計(jì)變更、技術(shù)核定等書面

簽證審批制度。重點(diǎn)監(jiān)管建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中的變更內(nèi)容，認(rèn)真查實(shí)由

變更或技術(shù)核定造成與原項(xiàng)目規(guī)模的增減數(shù)量關(guān)系，及時(shí)量化它們對(duì)建

設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的影響作用，以利于建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)在實(shí)施中受到有效控

制。

3.建立有效的質(zhì)量控制體系

（1）以總工程師為三級(jí)復(fù)核職能機(jī)構(gòu)。

8

(2)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和質(zhì)量監(jiān)控人員為二級(jí)復(fù)核控制職能機(jī)構(gòu)，

(3)項(xiàng)目組造價(jià)師或造價(jià)審核人為初級(jí)復(fù)核自檢職能機(jī)構(gòu)，

4.實(shí)施三級(jí)復(fù)核制度

(1)初級(jí)復(fù)核由項(xiàng)目組造價(jià)師或造價(jià)審核人實(shí)施，在審核實(shí)施過程

中，對(duì)每一張審核工作底稿及其所涉及的資料進(jìn)行自檢復(fù)核，使其自我

糾錯(cuò)完善工作遺漏。

⑵二級(jí)復(fù)核由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人實(shí)施，在審核結(jié)果形成過程中，進(jìn)行有較全

面的重點(diǎn)復(fù)核：進(jìn)行分層次的復(fù)核；對(duì)合同及中標(biāo)價(jià)、工程量變更、材

料清單單價(jià)、涉及工程造價(jià)的所有簽證和影響審核結(jié)論的審計(jì)工作底稿

進(jìn)行全面控制復(fù)核。

⑶由總造價(jià)工程師為一級(jí)復(fù)核職能機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織質(zhì)量監(jiān)控人員和項(xiàng)

目負(fù)責(zé)人實(shí)施，對(duì)重要審核工作底稿、組成審核造價(jià)的重要資料進(jìn)行復(fù)

核驗(yàn)證和抽查的基礎(chǔ)上，復(fù)核審計(jì)報(bào)告草稿等結(jié)論性工作底稿，確定

審核結(jié)論。

(五)在工作中應(yīng)注意的細(xì)節(jié)問題

1.注意工作思路和方法

(I)工作思路清晰：順序合理、層次分明；主次劃分、先主后次；

先易后難、先簡(jiǎn)后繁；先小后大、先分后合。

(2)工作方法靈活：既有堅(jiān)定的原則性，又需適度的靈活性。根據(jù)市

場(chǎng)形成價(jià)格的導(dǎo)向，結(jié)合市場(chǎng)價(jià)格幅度差的情況，原則性與靈活性有機(jī)

結(jié)合。

2.注意審核方式和技巧

9

⑴尊重對(duì)方與審核權(quán)威相結(jié)合，堅(jiān)持原則為業(yè)主服務(wù)。

⑵審核設(shè)計(jì)變更及簽證費(fèi)用：先定性審核，后定量審核。如發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)

變更及簽證等費(fèi)用，已直接（間接）地包含在合同或有關(guān)定額規(guī)定（直接

費(fèi)或綜合費(fèi)率）的費(fèi)用中，則不必再定量審核。

（3）審核工程結(jié)算費(fèi)用：先審核設(shè)計(jì)變更及核定單（簽證）等費(fèi)用，后審

核工程圖紙部分費(fèi)用?？煞乐乖O(shè)計(jì)變更及簽證等費(fèi)用重復(fù)計(jì)取。

（六）總結(jié)階段

1.收集、整理施工階段所形成的各類資料，分門別類裝訂成冊(cè)，為

工程竣工結(jié)算提供完善的資料。

2、對(duì)業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位等反饋的信息進(jìn)行系統(tǒng)處理，并在公

司內(nèi)部進(jìn)行討論、學(xué)習(xí)和交流。

3、分析在施工階段過程中的造價(jià)控制工作，并對(duì)整個(gè)控制過程進(jìn)行總結(jié),

撰寫《施工階段過程造價(jià)控制工作總結(jié)報(bào)告》，將全套過程造價(jià)控制資

料和《總結(jié)報(bào)告》提交業(yè)主。

三、質(zhì)量保障措施

（一）、總則

第一條為保證工程造價(jià)咨詢文件的編制質(zhì)量，堅(jiān)持公平公正科學(xué)

合理的原則，盡可能滿足委托方的要求，促進(jìn)公司造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的健康

10

發(fā)展，特制定本制度。

第二條工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)范圍包括1?工程造價(jià)咨詢文件的編制；

2.工程造價(jià)咨詢文件的校核；3.工程造價(jià)成果文件的審核；4.成果文件

的整理遞交四部分。

（二）、工程造價(jià)咨詢文件的編制

第三條由公司結(jié)合根據(jù)委托合同的咨詢內(nèi)容和難度，選派項(xiàng)目負(fù)

責(zé)人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織相關(guān)人員進(jìn)行造價(jià)文件的編制，并制定進(jìn)度計(jì)劃

上報(bào)公司，以便掌握階段性進(jìn)度。

第四條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為完成工程造價(jià)咨詢?nèi)蝿?wù)的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)編制

咨詢業(yè)務(wù)實(shí)施方案（經(jīng)經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施），組建項(xiàng)目班子，確定校核人

選，收集計(jì)算資料，按照委托合同約定的咨詢內(nèi)容和要求，開展編制

工作，處理編制過程中的疑難問題，和工程咨詢各方的溝通與協(xié)調(diào)，

并對(duì)編制成果的質(zhì)量負(fù)總責(zé)。

第五條參與項(xiàng)目咨詢的編制人員必須具備相應(yīng)的專業(yè)技能，按照實(shí)施

方案栗求完成作業(yè)計(jì)劃，要求編制依據(jù)及選用數(shù)據(jù)符合規(guī)定計(jì)算方法，

計(jì)算公式及計(jì)算程序正確，編制內(nèi)容完整，結(jié)果真實(shí)可靠、科學(xué)、合理,

并負(fù)責(zé)咨詢成果的自查、自控。

（三）、工程造價(jià)咨詢文件的校核

第六條校核人員必須熟悉工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)知識(shí)，掌握咨

II

詢項(xiàng)目的特征，了解委托方的意圖，按照咨詢內(nèi)容和要求，對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)

人簽認(rèn)的咨詢文件進(jìn)行認(rèn)真校核。

第七條校核內(nèi)容包括咨詢依據(jù)和計(jì)價(jià)方式是否正確，定額套用、費(fèi)用

標(biāo)準(zhǔn)、材料價(jià)格取定和價(jià)差調(diào)整、軟件使用是否符合規(guī)定，重要的分部

分項(xiàng)工程含量及單價(jià)計(jì)算是否有誤，有無(wú)錯(cuò)算、漏項(xiàng)、多算、重計(jì)等現(xiàn)

象，咨詢文件的內(nèi)容和深度是否符合規(guī)定，工程合同的執(zhí)行情況等。

第七條校核人員將發(fā)現(xiàn)的問題填寫在校核記錄表上并和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和

編制人員進(jìn)行廣泛溝通，交項(xiàng)目負(fù)責(zé)人核對(duì)、修改、經(jīng)校核人重新復(fù)核

簽認(rèn)后提交審核。

（四）、工程造價(jià)成果文件的審核

第八條審核人是咨詢業(yè)務(wù)全過程的參與者和監(jiān)督者，對(duì)咨詢工作

進(jìn)行全過程監(jiān)督，對(duì)成果文件的內(nèi)容和質(zhì)量進(jìn)行總把關(guān)。

12

第九條審核內(nèi)容包括咨詢?cè)瓌t是否符合委托合同要求與有關(guān)規(guī)定，咨

詢內(nèi)容是否齊全，采用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)和指標(biāo)是否恰當(dāng)，各專業(yè)技術(shù)

經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)是否一致，關(guān)鍵性計(jì)算結(jié)果是否科學(xué)合理，編制說明、封面設(shè)

計(jì)及簽署是否規(guī)范等。

第十條審核人員發(fā)現(xiàn)問題須在審核表上填寫審核意見，交項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

修改，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人修改后經(jīng)重新審核無(wú)誤后方可按規(guī)定簽章。

（五）、工程造價(jià)成果文件的匯總與遞交

第十三條最終成果文件由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按委托合同要求的份數(shù)裝訂

成冊(cè)。

第十四條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按要求組織編制工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)

濟(jì)指標(biāo)一式兩份連同最終成果文件和相關(guān)計(jì)算資料整理成冊(cè)并交給辦公

室裝袋存檔。

第十五條由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織項(xiàng)目班子成員對(duì)已完咨詢?nèi)蝿?wù)進(jìn)行總結(jié)和

質(zhì)量評(píng)定，提出改進(jìn)建議。

（六，人員配備

第十六條項(xiàng)目成員為公司技術(shù)負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，土建部長(zhǎng)、安裝部長(zhǎng)以

及具有2年以上工作經(jīng)驗(yàn)的造價(jià)人員共6人組成。

第十七條使用軟件為廣聯(lián)達(dá)圖形算量及計(jì)價(jià)軟件。

第十八條保證按質(zhì)按量完成業(yè)主交給的委托任務(wù)。

13

四、咨詢服務(wù)工作程序和計(jì)劃安排

(一)、建立咨詢服務(wù)工作程序

全過程跟蹤審計(jì)工作的一般程序可劃分為工作前期準(zhǔn)備、審計(jì)工作開展、

提交審計(jì)成果三個(gè)階段：

1.工作前期準(zhǔn)備

(1)接受委托

審計(jì)中介機(jī)構(gòu)與委托方簽訂協(xié)議或合同，接受委托。

(2)認(rèn)真研究項(xiàng)目的相關(guān)資料

在合同簽訂之后，審計(jì)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)盡快認(rèn)真而詳盡地研究有關(guān)資料,

包括項(xiàng)目的背景材料、國(guó)家的相關(guān)法規(guī)、項(xiàng)目的有關(guān)文件、以及與項(xiàng)目

相關(guān)的其他情況資料。

(3)編寫全過程跟蹤咨詢工作大綱或?qū)嵤┓桨?/p>

在對(duì)項(xiàng)目相關(guān)資料進(jìn)行認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上，審計(jì)中介機(jī)構(gòu)按委托方

的要求編寫全過程跟蹤審計(jì)項(xiàng)目工作大綱或?qū)嵤┓桨?，并征求委托方?/p>

見。

(4)建立咨詢項(xiàng)目組

審計(jì)中介機(jī)構(gòu)及時(shí)構(gòu)建審計(jì)項(xiàng)目組，并進(jìn)行團(tuán)隊(duì)工作職責(zé)任務(wù)分工。

2.組織計(jì)劃實(shí)施

(1)進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)或進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研

根據(jù)項(xiàng)目工作大綱的安排，審計(jì)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)組織審計(jì)項(xiàng)目組中

的有關(guān)人員到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行工作?，F(xiàn)場(chǎng)工作主要有二種，一是進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)

14

調(diào)研，二是有些項(xiàng)目的工作內(nèi)容就是在現(xiàn)場(chǎng)來(lái)完成。無(wú)論是那種工作，

造價(jià)工程師進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后都必須嚴(yán)格執(zhí)行造價(jià)咨詢行業(yè)及企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)

規(guī)定，并要在企業(yè)的配合下完成相關(guān)工作。

(2)組織實(shí)施

審計(jì)項(xiàng)目組成員根據(jù)大綱的要求，按照各自分工，完成相關(guān)的工作

任務(wù)。審計(jì)項(xiàng)目組要進(jìn)行認(rèn)真的組織與協(xié)調(diào)工作。在各相關(guān)學(xué)分工作完

成的基礎(chǔ)上，造價(jià)工程師進(jìn)行必要的系統(tǒng)性的組合與優(yōu)化工作，并對(duì)出

現(xiàn)的差異部分進(jìn)行修正，以此作為基本工作成果。

(3)溝通與調(diào)整

為使審計(jì)成果較好地符合委托方的要求，滿足委托方的需要，在審

計(jì)工作開展過程中，審計(jì)項(xiàng)目組必須與委托方經(jīng)常進(jìn)行必要的溝通。在

溝通中重點(diǎn)解決以下二方面的問題：

(a)原委托合同簽訂過程中委托方提供的情況與企業(yè)實(shí)際情況的差

異，為此造價(jià)工程師采取的措施及工作安排和工作量變化，以及可能產(chǎn)

生的時(shí)間變化等；

(b)造價(jià)咨詢工作成果與委托方期望結(jié)果之間存在的差異，差異產(chǎn)生的

原因等；

(c)造價(jià)工程師將造價(jià)審計(jì)結(jié)論的主要依據(jù)、問題、基本意見等與委托

方等相關(guān)單位進(jìn)行交流，聽取相關(guān)各方有無(wú)不同意見，并根據(jù)具體情況,

決定是否對(duì)造價(jià)咨詢意見進(jìn)行必要的補(bǔ)充和調(diào)整。

3.提交造價(jià)咨詢成果

15

(1)交付項(xiàng)目成果

在以上工作的基礎(chǔ)上，造價(jià)審計(jì)機(jī)構(gòu)按雙方協(xié)議好的方式，將造價(jià)

審計(jì)成果正式交予委托方，委托方對(duì)審計(jì)成果進(jìn)行簽收。對(duì)于全過程造

價(jià)工作，造價(jià)工程師應(yīng)當(dāng)在造價(jià)審計(jì)工作結(jié)束時(shí)完成全面的總結(jié)報(bào)告，

按規(guī)定報(bào)送有關(guān)方面。

(2)總結(jié)性工作

造價(jià)審計(jì)成果交付委托方后，造價(jià)審計(jì)機(jī)構(gòu)要進(jìn)行必要的造價(jià)咨詢

工作總結(jié)，包括工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)等。同時(shí)對(duì)一些資料、文本等進(jìn)行歸檔。

(3)回訪

造價(jià)審計(jì)機(jī)構(gòu)在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，對(duì)委托方要進(jìn)行必要的回訪，一方面了

解造價(jià)咨詢成果的實(shí)際效果，同時(shí)也是聽取委托方對(duì)造價(jià)審計(jì)工作的

意見，以利于今后造價(jià)咨詢工作的開展。

造價(jià)工程師的上述工作內(nèi)容是相互關(guān)聯(lián)的，有些內(nèi)容之間是互為條件

的，有些工作不是一次就能完成好的，可能要根據(jù)進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)整,

多次開展。造價(jià)審計(jì)機(jī)構(gòu)的一般工作程序如下圖所示。

(二)、各階段咨詢工作的主要程序及計(jì)劃時(shí)間安排

1.招標(biāo)文件審核工作主要程序及計(jì)劃時(shí)間安排：

(1)工程管理部門擬定的招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)辦法在招標(biāo)公告前7天

向?qū)徲?jì)項(xiàng)目組提供；

(2)審計(jì)項(xiàng)目組在5天內(nèi)提出審計(jì)意見；

16

（3）工程管理部門根據(jù)審計(jì)意見，對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行完善，報(bào)當(dāng)?shù)卣袠?biāo)投

標(biāo)管理辦公室批準(zhǔn)后，開展招投標(biāo)工作。

2.合同審核工作程序及時(shí)間安排

1）工程管理部門擬定施工合同后在規(guī)定時(shí)間內(nèi)送審計(jì)項(xiàng)目組；

2）審計(jì)項(xiàng)目組在3天內(nèi)提出審計(jì)意見；

工程管理部門根據(jù)審計(jì)意見，對(duì)施工合同進(jìn)行完善，經(jīng)談判簽訂正式合

同。

3.施工階段咨詢工作程序及時(shí)間安排

（1）隱蔽工程審核工作程序及計(jì)劃時(shí)間安排

a）隱蔽工程應(yīng)該在封閉前2天書面通知審計(jì)項(xiàng)目組；

b）審計(jì)項(xiàng)目組查看后提出審計(jì)意見；

c）工程管理部門根據(jù)審計(jì)意見，落實(shí)并實(shí)施C

（2）工程洽商、變更咨詢程序及計(jì)劃時(shí)間安排

a）提出洽商、變更的要求，需由主長(zhǎng)單位或部門以書面形式提出，

并且應(yīng)與審計(jì)項(xiàng)目組協(xié)商一致后執(zhí)行；

b）洽商、變更在變更事項(xiàng)7天前提交有關(guān)變更費(fèi)用的書面材料，并

附變更費(fèi)用預(yù)算書；

c）監(jiān)理公司對(duì)洽商、變更費(fèi)用進(jìn)行審核，在3天內(nèi)提出意見；

d）審計(jì)項(xiàng)目組對(duì)洽商、變更費(fèi)用進(jìn)行審核，在3天內(nèi)提出意見，會(huì)

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同甲方編制和審核工程結(jié)算，核定變更的各項(xiàng)費(fèi)用。

e）并建立洽商評(píng)估登記臺(tái)帳；

f）工程管理部門根據(jù)審計(jì)意見，簽訂正式的變更洽商，作為結(jié)算

依據(jù)。

工程變更結(jié)算審核程序圖

承大變更橙業(yè)主由批

業(yè)主方人員更簽署4寸賬釜運(yùn)

（3）工程索賠費(fèi)用審核程序及計(jì)劃時(shí)間安排

a）施工單位在索賠事項(xiàng)發(fā)生后28天內(nèi)提交“索賠申請(qǐng)報(bào)告書”和

有關(guān)損失費(fèi)用的書面材料;

b）監(jiān)理公司對(duì)施工單位提交的報(bào)告進(jìn)行初步審核，在3天內(nèi)提交

書面報(bào)告;

c）審計(jì)項(xiàng)目組進(jìn)行再次審核，在3天內(nèi)提出審核意見；

工程管理部門根據(jù)北京市建設(shè)工程造價(jià)管理處的相關(guān)規(guī)定以及審計(jì)意見,

與施工方落實(shí)索賠金額，作為結(jié)算依據(jù)。

4.竣工結(jié)算階段的主要程序及計(jì)劃時(shí)間安排

1）工程管理部門在接到施工單位竣工結(jié)算報(bào)告和完整的竣工結(jié)算資

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料之日起30天內(nèi)向咨詢公司項(xiàng)目組提供；

2）咨詢公司項(xiàng)目組進(jìn)行竣工結(jié)算審核，出具審核意見；業(yè)主工程管

理部門按照審核意見及時(shí)進(jìn)行竣工結(jié)算。

五、服務(wù)承諾及咨詢

（一）、服務(wù)承諾：

1.我方愿意接受招標(biāo)文件要求的造價(jià)咨詢服務(wù)，客觀、公正、科學(xué)、

可靠、廉潔、高效地完成造價(jià)咨詢服務(wù)，并出具造價(jià)咨詢成果，供委托

單位參考和決策。

2.在委托單位限定的時(shí)間內(nèi)完成工程量計(jì)算、計(jì)價(jià)等工作。

3.我方保證造價(jià)成果的誤差控制在±3%以內(nèi)，遵守招標(biāo)文件中約定

的處罰條款。

4、我公司參與人員嚴(yán)守職業(yè)道德，遵守項(xiàng)目工作紀(jì)律。

5.在咨詢工作中，不弄虛作假、循私舞弊、濫用職權(quán)，否則我方愿

承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)損失及相關(guān)責(zé)任。

6.我方保證以在本公司注冊(cè)執(zhí)業(yè)的專職造價(jià)人員從事具體工作。

7、對(duì)編制過程中發(fā)現(xiàn)的重大問題和發(fā)生爭(zhēng)議的重大事項(xiàng)及時(shí)向委托

單位反映，并接受委托單位的監(jiān)督。

8、在執(zhí)業(yè)過程中遵守職業(yè)道德，嚴(yán)守商業(yè)秘密。

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9、嚴(yán)格遵守相關(guān)法律、法規(guī)、招標(biāo)文件的其它規(guī)定。

（二）、回訪與總結(jié)應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1.咨詢服務(wù)回訪工作，在單位技術(shù)負(fù)責(zé)人的指導(dǎo)下，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)

責(zé)進(jìn)行，回訪對(duì)象主要是咨詢業(yè)務(wù)的委托方，回訪前應(yīng)事先擬訂回訪

提綱；回訪中應(yīng)真實(shí)記錄咨詢成果及咨詢服務(wù)工作產(chǎn)生的成效及存在問

題，并征求委托方對(duì)服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)意見；回訪工作結(jié)束后由項(xiàng)目負(fù)責(zé)

人組織填寫《造價(jià)咨詢項(xiàng)目征詢意見回訪記錄表》，報(bào)單住技術(shù)負(fù)責(zé)人

審閱后留存歸檔。

2、咨詢服務(wù)總結(jié)應(yīng)在完成回訪活動(dòng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行?？偨Y(jié)應(yīng)全面歸納分

析咨詢服務(wù)的優(yōu)缺點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，將存在的問題納入質(zhì)量改進(jìn)目標(biāo)，

提出相應(yīng)的解決措施與方法，并形成總結(jié)報(bào)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審閱后留

存歸檔。

3、質(zhì)量總監(jiān)、技術(shù)負(fù)責(zé)人在咨詢服務(wù)回訪與總結(jié)的基礎(chǔ)上，歸納出共

性問題，采取相應(yīng)解決措施，結(jié)合本單位咨詢項(xiàng)目的具體情況，制訂

出針對(duì)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與業(yè)務(wù)建設(shè)計(jì)劃，使咨詢業(yè)務(wù)質(zhì)量、水平和成效不

斷提高。

（三）、公司日常質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制管理模式

公司常務(wù)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)將全面負(fù)責(zé)全公司質(zhì)量的動(dòng)態(tài)管理。主要通

過調(diào)閱個(gè)體咨詢成果資料和檢查正在實(shí)施過程中的咨詢項(xiàng)目程序的合規(guī)

性等方式進(jìn)行監(jiān)管。

1.監(jiān)管方式

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(1)定期和不定期檢查

定期和不定期檢查是指公司對(duì)個(gè)體檔案資料的真實(shí)性、合規(guī)性、完

整性，實(shí)施的集中檢查。

(2)抽查

抽查是指公司對(duì)個(gè)體咨詢過程的規(guī)范性情況，進(jìn)行的監(jiān)督抽查。

(3)專項(xiàng)稽查

專項(xiàng)稽查是指公司依據(jù)投訴、舉報(bào)和重大質(zhì)量事故，進(jìn)行的專門監(jiān)

督檢查。

2.監(jiān)管檢查結(jié)果的評(píng)價(jià)辦法

公司綜合了影響咨詢質(zhì)量的各種因素，制定了執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查評(píng)價(jià)的

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。檢查評(píng)分實(shí)行百分制，得分低于60分的為不合格，60分至

80分的為合格，80分以上的為優(yōu)良。對(duì)多個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量檢查結(jié)論，按最

低得分項(xiàng)目的得分來(lái)確定。

3.監(jiān)管檢查結(jié)果的處理

(1)檢查情況應(yīng)形成文字書面意見。檢查意見應(yīng)與被檢單位進(jìn)行充

分溝通。被檢單位收到檢查結(jié)果書面意見后10天內(nèi)，應(yīng)將單位整改意見

和整改情況回復(fù)公司。

(2)質(zhì)量總監(jiān)對(duì)咨詢初步成果審核后，應(yīng)在《工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)質(zhì)

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量控制流程單》上簽署審核意見，并按照《質(zhì)量檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)審核

后的咨詢初步成果進(jìn)行評(píng)分。各單位咨詢成果在三級(jí)復(fù)核范圍內(nèi)出現(xiàn)的

問題，實(shí)行質(zhì)量問題問責(zé)制，由各單位該級(jí)復(fù)核人員承擔(dān)責(zé)任。

(3)檢查結(jié)果在公司內(nèi)部進(jìn)行公布。

(4)對(duì)獲得全公司優(yōu)良評(píng)價(jià)第一名的項(xiàng)目組給予獎(jiǎng)勵(lì)，其業(yè)績(jī)作為

執(zhí)業(yè)人員晉升的參考依據(jù)。

對(duì)低于60分的項(xiàng)目組，對(duì)項(xiàng)目參與人員及單位相關(guān)負(fù)責(zé)人給予處罰。

(5)專項(xiàng)稽查檢查結(jié)果涉及到個(gè)人職業(yè)道德或造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失、名

譽(yù)損失的，由公司常務(wù)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)按規(guī)定程序進(jìn)行上報(bào)并按規(guī)定進(jìn)

行相應(yīng)的處置。

(四，重大問題請(qǐng)示報(bào)告和處理

(1)審計(jì)人員對(duì)于審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的重大問題應(yīng)逐級(jí)書面上報(bào)。

(2)上一級(jí)業(yè)務(wù)人員應(yīng)對(duì)重大問題及時(shí)研究解決，并書面告知報(bào)告人

員自理措施與方法。

(3)對(duì)重大問題以郵件、傳真、電話等方式及時(shí)上報(bào)，做到當(dāng)日發(fā)現(xiàn),

當(dāng)日上報(bào)，相關(guān)工作人員的通訊保持隨時(shí)暢通。

(五)、工作效率保證措施

本著高效的原則，我公司在業(yè)務(wù)處理上，公司各部門(包括辦公室)

22

積極配合，保證業(yè)務(wù)的順暢進(jìn)行，確保在委托方要求的時(shí)間內(nèi)完成審計(jì)

任務(wù)。具體如下：

1.接受委托后，根據(jù)委托項(xiàng)目的具體情況立即安排相應(yīng)專業(yè)人員進(jìn)

行操作，視項(xiàng)目情況分若干小組，在人員配置上保證審計(jì)項(xiàng)目在委托方

要求的時(shí)間內(nèi)完成；

2.根據(jù)委托方要求的完成時(shí)間倒排計(jì)劃，計(jì)劃編排具體到每日的審

計(jì)進(jìn)度要求，每日檢查審計(jì)項(xiàng)目組的實(shí)際完成情況，根據(jù)審計(jì)進(jìn)度的檢

查情況，確定是否對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行調(diào)增；

3.安排一、二級(jí)復(fù)核人員提早介入，隨審計(jì)進(jìn)展進(jìn)行復(fù)核，縮短審

核程序時(shí)間；

4、出具初步審計(jì)意見后，立即通知委托方聯(lián)系人，確定交換意見時(shí)

間，交換意見定稿后，1日內(nèi)出具正式審計(jì)報(bào)告。

對(duì)于委托方委托的特別緊急事項(xiàng)，我公司保證在接到通知后不超過

2小時(shí)到達(dá)、接收委托項(xiàng)目。

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六、主要隱蔽工程及工程驗(yàn)收的審核與管理

(一)、內(nèi)容

(1)主要隱蔽工程一般包括：

①預(yù)埋工程，包括鐵件、管線預(yù)埋等，審核其是否與施工圖紙、規(guī)

范要求一致；

②屋面工程，主要審核屋面基層處理、防水、保溫隔熱做法是否符

合規(guī)范，與所采用的圖集是否相符；

③裝飾工程，主要跟蹤其基層做法是否與圖集、清單項(xiàng)目一致，實(shí)

際消耗量如何。

(2)主要隱蔽工程驗(yàn)收內(nèi)容主要包括：

①地基驗(yàn)槽記錄，

指基槽土方開挖完成后的驗(yàn)收，

主要核查基槽的幾何尺寸、土質(zhì)類別、老墻腳開挖、排水類型(結(jié)

構(gòu)排水、地表排水、雨季排水)、土方的運(yùn)輸方式、運(yùn)距及各種引起索賠

的書面證明材料；

②基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)驗(yàn)收，指正負(fù)零以下結(jié)構(gòu)完成后的驗(yàn)收，主要核查於墊

層、及基礎(chǔ)、豉基礎(chǔ)以及回填土的實(shí)際尺寸。正負(fù)零標(biāo)高的確定和回填

土的運(yùn)距。為了控制造價(jià)，必須選用合理的運(yùn)輸機(jī)械;

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③中間結(jié)構(gòu)驗(yàn)收，指主體結(jié)構(gòu)完成后在開展室內(nèi)、外裝修之前的驗(yàn)收,

主要核查構(gòu)件的運(yùn)距、屋面防水做法、隔熱材料的厚度以及墻砌體使用

材料，依據(jù)設(shè)計(jì)圖、變更圖及變更洽商進(jìn)行逐項(xiàng)逐層核對(duì)，分析變更產(chǎn)

生的原因；

④工程竣工驗(yàn)收，指工程完工后交付業(yè)主之前的