《GB/T19721.3-2017海洋預(yù)報(bào)和警報(bào)發(fā)布

第3部分：

海冰預(yù)報(bào)和警報(bào)發(fā)布》(2026年)深度解析目錄海冰預(yù)警“指南針”:為何GB/T19721.3-2017是極地航運(yùn)與沿海安全的核心保障?數(shù)據(jù)為王時(shí)代:海冰預(yù)報(bào)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)源有哪些?標(biāo)準(zhǔn)如何規(guī)范觀測(cè)與監(jiān)測(cè)技術(shù)應(yīng)用?從預(yù)報(bào)到發(fā)布的全鏈條:GB/T19721.3-2017如何規(guī)范預(yù)報(bào)流程與發(fā)布渠道?實(shí)操指南技術(shù)迭代下的標(biāo)準(zhǔn)適配:AI與衛(wèi)星遙感如何賦能海冰預(yù)報(bào)?標(biāo)準(zhǔn)的兼容性與拓展空間國(guó)際視野下的中國(guó)標(biāo)準(zhǔn):GB/T19721.3-2017與國(guó)際海冰預(yù)報(bào)規(guī)范的銜接與差異標(biāo)準(zhǔn)“基因密碼”解碼:GB/T19721.3-2017的適用邊界與核心術(shù)語(yǔ)如何定義?專家視角剖析分級(jí)預(yù)警背后的邏輯:海冰警報(bào)如何劃分等級(jí)?標(biāo)準(zhǔn)中的等級(jí)指標(biāo)與發(fā)布閾值深度剖析特殊場(chǎng)景的應(yīng)對(duì)智慧:渤海灣

遼東灣等重點(diǎn)區(qū)域海冰預(yù)報(bào),標(biāo)準(zhǔn)有哪些專屬要求?責(zé)任清晰才能高效響應(yīng):預(yù)報(bào)機(jī)構(gòu)

傳播主體的職責(zé)如何劃分?標(biāo)準(zhǔn)中的權(quán)責(zé)體系解讀未來(lái)已來(lái):2025-2030海冰預(yù)報(bào)行業(yè)趨勢(shì)是什么?標(biāo)準(zhǔn)如何引領(lǐng)技術(shù)與應(yīng)用升級(jí)冰預(yù)警“指南針”：為何GB/T19721.3-2017是極地航運(yùn)與沿海安全的核心保障？0102海冰可導(dǎo)致船舶擱淺港口冰封海上平臺(tái)受損，1969年渤海大冰災(zāi)曾造成重大損失。該標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)海冰預(yù)報(bào)預(yù)警的混亂問(wèn)題，建立統(tǒng)一規(guī)范，為防范災(zāi)害提供技術(shù)依據(jù)，填補(bǔ)了此前專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)空白，是應(yīng)對(duì)海冰風(fēng)險(xiǎn)的剛需保障。海冰災(zāi)害的破壞力：標(biāo)準(zhǔn)制定的現(xiàn)實(shí)緊迫性（二）多行業(yè)的共同依賴：標(biāo)準(zhǔn)的廣泛應(yīng)用價(jià)值01從極地航運(yùn)規(guī)劃沿海漁業(yè)生產(chǎn)，到石油平臺(tái)運(yùn)維海洋工程建設(shè)，均需精準(zhǔn)海冰預(yù)報(bào)。標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一預(yù)報(bào)口徑與警報(bào)等級(jí)，讓各行業(yè)獲取一致信息，提升決策效率，降低因信息偏差導(dǎo)致的安全與經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。02（三）標(biāo)準(zhǔn)化的核心意義：從“經(jīng)驗(yàn)判斷”到“科學(xué)指引”的跨越01此前海冰預(yù)報(bào)多依賴區(qū)域經(jīng)驗(yàn)，結(jié)果差異大。標(biāo)準(zhǔn)明確預(yù)報(bào)技術(shù)方法數(shù)據(jù)要求與發(fā)布規(guī)范，推動(dòng)預(yù)報(bào)從主觀經(jīng)驗(yàn)向標(biāo)準(zhǔn)化科學(xué)化轉(zhuǎn)變，提升預(yù)報(bào)準(zhǔn)確性與權(quán)威性，為應(yīng)急響應(yīng)提供可靠支撐。01標(biāo)準(zhǔn)“基因密碼”解碼：GB/T19721.3-2017的適用邊界與核心術(shù)語(yǔ)如何定義？專家視角剖析適用范圍的精準(zhǔn)界定：哪些場(chǎng)景被納入規(guī)范？01標(biāo)準(zhǔn)適用于中國(guó)管轄海域內(nèi)海冰預(yù)報(bào)警報(bào)的制作與發(fā)布，涵蓋短期（24-48小時(shí)）中期（3-7天）及長(zhǎng)期（10天以上）預(yù)報(bào)。不適用于海冰災(zāi)害災(zāi)后評(píng)估，明確邊界避免應(yīng)用混淆，為實(shí)操提供清晰指引。02（二）核心術(shù)語(yǔ)的權(quán)威解讀：“海冰”“冰情”等定義的深層內(nèi)涵01標(biāo)準(zhǔn)界定“海冰”為海水凍結(jié)形成的冰體，含初生冰尼羅冰等類型；“冰情”指海冰的分布厚度等狀態(tài)。這些定義統(tǒng)一行業(yè)認(rèn)知，避免因術(shù)語(yǔ)歧義導(dǎo)致預(yù)報(bào)偏差，是標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)。01（三）與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的銜接：為何要與GB/T19721.1保持一致？作為GB/T19721系列第3部分，其術(shù)語(yǔ)發(fā)布原則與第1部分（總則）銜接，形成完整體系。這種銜接確保海洋預(yù)報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性，便于預(yù)報(bào)機(jī)構(gòu)跨領(lǐng)域應(yīng)用，降低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行成本，提升行業(yè)協(xié)同效率。數(shù)據(jù)為王時(shí)代：海冰預(yù)報(bào)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)源有哪些？標(biāo)準(zhǔn)如何規(guī)范觀測(cè)與監(jiān)測(cè)技術(shù)應(yīng)用？傳統(tǒng)觀測(cè)數(shù)據(jù)：船舶岸基觀測(cè)的不可替代性標(biāo)準(zhǔn)要求船舶觀測(cè)記錄冰型冰厚等數(shù)據(jù)，岸基站通過(guò)望遠(yuǎn)鏡等設(shè)備監(jiān)測(cè)。這些數(shù)據(jù)直接反映局地冰情，雖覆蓋范圍有限，但精度高，是衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)的重要補(bǔ)充，為預(yù)報(bào)提供基礎(chǔ)依據(jù)。（二）現(xiàn)代遙感技術(shù)：衛(wèi)星雷達(dá)如何實(shí)現(xiàn)全域監(jiān)測(cè)？01標(biāo)準(zhǔn)鼓勵(lì)使用SAR衛(wèi)星微波輻射計(jì)等技術(shù)，獲取海冰覆蓋范圍密集度等數(shù)據(jù)。明確遙感數(shù)據(jù)需經(jīng)精度驗(yàn)證，確保誤差在允許范圍。衛(wèi)星遙感實(shí)現(xiàn)大范圍實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，解決傳統(tǒng)觀測(cè)覆蓋不足問(wèn)題。0201（三）數(shù)據(jù)質(zhì)量控制：標(biāo)準(zhǔn)對(duì)數(shù)據(jù)完整性準(zhǔn)確性的硬性要求02標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定觀測(cè)數(shù)據(jù)需完整，缺測(cè)率不超過(guò)5%；準(zhǔn)確性需滿足：冰厚測(cè)量誤差≤10厘米。通過(guò)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制條款，保障預(yù)報(bào)輸入的可靠性，從源頭提升預(yù)報(bào)精度，這是科學(xué)預(yù)報(bào)的前提。分級(jí)預(yù)警背后的邏輯：海冰警報(bào)如何劃分等級(jí)？標(biāo)準(zhǔn)中的等級(jí)指標(biāo)與發(fā)布閾值深度剖析依據(jù)海冰對(duì)航運(yùn)漁業(yè)等的危害程度劃分等級(jí)。藍(lán)色為一般（冰厚≤10厘米），紅色為特別嚴(yán)重（冰厚≥50厘米）。分級(jí)對(duì)應(yīng)不同應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，讓相關(guān)方快速判斷風(fēng)險(xiǎn)，提升處置效率，符合災(zāi)害應(yīng)對(duì)規(guī)律。02警報(bào)等級(jí)的劃分依據(jù)：為何分為藍(lán)色黃色橙色紅色四級(jí)？01（二）關(guān)鍵指標(biāo)的量化標(biāo)準(zhǔn)：冰厚密集度等閾值如何確定？標(biāo)準(zhǔn)明確各級(jí)警報(bào)的冰厚密集度閾值，如黃色警報(bào)為冰厚10-25厘米密集度30%-50%。閾值基于歷史災(zāi)害數(shù)據(jù)與行業(yè)承受能力測(cè)算，經(jīng)多輪論證，既保證預(yù)警有效性，又避免過(guò)度預(yù)警造成資源浪費(fèi)。12（三）等級(jí)判定的實(shí)操流程：預(yù)報(bào)員如何綜合多指標(biāo)確定等級(jí)？預(yù)報(bào)員需結(jié)合冰厚密集度范圍及發(fā)展趨勢(shì)綜合判定。標(biāo)準(zhǔn)要求采用“多指標(biāo)加權(quán)”法，重點(diǎn)區(qū)域（如港口）權(quán)重更高。流程規(guī)范避免主觀判定偏差，確保同一冰情下警報(bào)等級(jí)統(tǒng)一，提升公信力。12從預(yù)報(bào)到發(fā)布的全鏈條：GB/T19721.3-2017如何規(guī)范預(yù)報(bào)流程與發(fā)布渠道？實(shí)操指南預(yù)報(bào)制作的標(biāo)準(zhǔn)化流程：從數(shù)據(jù)輸入到結(jié)果輸出的全環(huán)節(jié)流程包括數(shù)據(jù)收集模型運(yùn)算結(jié)果校驗(yàn)等級(jí)判定四環(huán)節(jié)。標(biāo)準(zhǔn)要求模型運(yùn)算需采用經(jīng)驗(yàn)證的算法，結(jié)果需由兩名以上預(yù)報(bào)員交叉校驗(yàn)，確保每個(gè)環(huán)節(jié)可追溯，提升預(yù)報(bào)可靠性。（二）警報(bào)發(fā)布的權(quán)威渠道：哪些平臺(tái)被納入標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范？標(biāo)準(zhǔn)明確發(fā)布渠道包括氣象部門官網(wǎng)應(yīng)急廣播海洋預(yù)報(bào)APP等。要求渠道24小時(shí)暢通，警報(bào)發(fā)布后1小時(shí)內(nèi)完成多渠道同步。權(quán)威渠道避免虛假信息傳播，保障公眾及時(shí)獲取信息。（三）發(fā)布時(shí)效與更新機(jī)制：何時(shí)必須發(fā)布？如何動(dòng)態(tài)更新？短期預(yù)報(bào)需提前12小時(shí)發(fā)布，紅色警報(bào)需即時(shí)發(fā)布。當(dāng)冰情變化超過(guò)閾值時(shí)，2小時(shí)內(nèi)更新警報(bào)。時(shí)效與更新機(jī)制確保預(yù)報(bào)信息與冰情同步，為相關(guān)方預(yù)留處置時(shí)間，減少災(zāi)害損失。特殊場(chǎng)景的應(yīng)對(duì)智慧：渤海灣遼東灣等重點(diǎn)區(qū)域海冰預(yù)報(bào)，標(biāo)準(zhǔn)有哪些專屬要求？渤海灣：港口密集區(qū)的預(yù)報(bào)側(cè)重點(diǎn)是什么？渤海灣港口眾多，標(biāo)準(zhǔn)要求重點(diǎn)預(yù)報(bào)冰情對(duì)港口通航的影響，增加“碼頭冰堆積高度”指標(biāo)。預(yù)報(bào)需與港口管理部門聯(lián)動(dòng)，提前48小時(shí)預(yù)警封港風(fēng)險(xiǎn)，為港口調(diào)度提供精準(zhǔn)依據(jù)。（二）遼東灣：嚴(yán)寒區(qū)海冰的特殊預(yù)報(bào)技術(shù)要求遼東灣冬季氣溫低，海冰厚且穩(wěn)定。標(biāo)準(zhǔn)要求采用“冰厚增長(zhǎng)率”指標(biāo)，使用數(shù)值模式預(yù)測(cè)冰厚變化，預(yù)報(bào)周期延長(zhǎng)至15天。特殊技術(shù)要求適配區(qū)域冰情特點(diǎn)，提升預(yù)報(bào)針對(duì)性。（三）極地航線：國(guó)際航運(yùn)中的海冰預(yù)報(bào)補(bǔ)充規(guī)范針對(duì)極地航線，標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充“冰山分布”“冰脊高度”等指標(biāo)，要求結(jié)合國(guó)際冰情信息制作預(yù)報(bào)。鼓勵(lì)與國(guó)際極地組織數(shù)據(jù)共享，為我國(guó)極地航運(yùn)企業(yè)提供符合國(guó)際規(guī)范的預(yù)報(bào)服務(wù)。技術(shù)迭代下的標(biāo)準(zhǔn)適配：AI與衛(wèi)星遙感如何賦能海冰預(yù)報(bào)？標(biāo)準(zhǔn)的兼容性與拓展空間AI模型的應(yīng)用邊界：標(biāo)準(zhǔn)如何規(guī)范AI在預(yù)報(bào)中的使用？01標(biāo)準(zhǔn)允許使用AI模型，但要求模型需經(jīng)不少于3年的歷史數(shù)據(jù)驗(yàn)證，預(yù)測(cè)誤差≤8%。AI結(jié)果需與傳統(tǒng)模型對(duì)比校驗(yàn)，避免單一依賴AI導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)范既鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，又保障預(yù)報(bào)安全。01高分辨率衛(wèi)星使冰厚監(jiān)測(cè)精度達(dá)厘米級(jí)，標(biāo)準(zhǔn)新增“衛(wèi)星數(shù)據(jù)分辨率≥10米”要求，明確數(shù)據(jù)處理流程。精度提升推動(dòng)預(yù)報(bào)指標(biāo)細(xì)化，標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)適配新數(shù)據(jù)技術(shù)，保持先進(jìn)性。（五）高分辨率衛(wèi)星的應(yīng)用：數(shù)據(jù)精度提升對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的新要求標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置“新技術(shù)應(yīng)用”附錄，規(guī)定新觀測(cè)技術(shù)模型經(jīng)評(píng)審后可納入規(guī)范。開放性條款避免標(biāo)準(zhǔn)因技術(shù)迭代而過(guò)時(shí)，確保其長(zhǎng)期指導(dǎo)價(jià)值，適應(yīng)行業(yè)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)。（六）標(biāo)準(zhǔn)的開放性條款：為未來(lái)技術(shù)預(yù)留哪些拓展空間？責(zé)任清晰才能高效響應(yīng)：預(yù)報(bào)機(jī)構(gòu)傳播主體的職責(zé)如何劃分？標(biāo)準(zhǔn)中的權(quán)責(zé)體系解讀預(yù)報(bào)機(jī)構(gòu)：從制作到校驗(yàn)的全流程責(zé)任預(yù)報(bào)機(jī)構(gòu)需對(duì)數(shù)據(jù)真實(shí)性模型合理性結(jié)果準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。標(biāo)準(zhǔn)要求建立責(zé)任追溯制度，因預(yù)報(bào)失誤導(dǎo)致?lián)p失的需承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。明確責(zé)任倒逼機(jī)構(gòu)提升專業(yè)能力，保障預(yù)報(bào)質(zhì)量。（二）傳播主體：信息傳遞中的準(zhǔn)確性與及時(shí)性責(zé)任01傳播主體（如媒體平臺(tái)）需完整準(zhǔn)確傳遞警報(bào)信息，不得篡改或斷章取義。標(biāo)準(zhǔn)要求傳播主體建立信息審核機(jī)制，錯(cuò)誤傳播導(dǎo)致后果的需承擔(dān)連帶責(zé)任，確保信息傳遞無(wú)誤。02（三）應(yīng)急聯(lián)動(dòng)：預(yù)報(bào)機(jī)構(gòu)與救援部門的協(xié)同職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)要求預(yù)報(bào)機(jī)構(gòu)在發(fā)布警報(bào)的同時(shí)，向應(yīng)急管理海事等部門推送詳細(xì)冰情數(shù)據(jù)。建立聯(lián)動(dòng)會(huì)議機(jī)制，紅色警報(bào)發(fā)布后立即啟動(dòng)協(xié)同會(huì)商，確保救援資源提前部署，提升應(yīng)急效率。國(guó)際視野下的中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)：GB/T19721.3-2017與國(guó)際海冰預(yù)報(bào)規(guī)范的銜接與差異與國(guó)際冰情編碼（WMO）的銜接：為何要保持?jǐn)?shù)據(jù)互通？WMO冰情編碼是國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)采用其冰型密集度編碼規(guī)則，確保國(guó)際航運(yùn)中數(shù)據(jù)互通。銜接便于我國(guó)與周邊國(guó)家共享冰情信息，提升極地航運(yùn)安全保障能力，符合國(guó)際合作需求。（二）中外標(biāo)準(zhǔn)的核心差異：基于我國(guó)海域特點(diǎn)的獨(dú)特設(shè)計(jì)與加拿大標(biāo)準(zhǔn)相比，我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)增加“渤海灣港口冰情”指標(biāo)；與俄羅斯標(biāo)準(zhǔn)相比，簡(jiǎn)化極地冰情指標(biāo)，更聚焦我國(guó)管轄海域。差異體現(xiàn)“因地制宜”原則，使標(biāo)準(zhǔn)更適配我國(guó)實(shí)際需求。（三）中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際輸出：在“冰上絲綢之路”中的作用標(biāo)準(zhǔn)已被推薦給“冰上絲綢之路”沿線國(guó)家，為其提供海冰預(yù)報(bào)參考。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)輸出，提升我國(guó)在極地海洋領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)，助力國(guó)際航運(yùn)安全合作，服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展。未來(lái)已來(lái)：2025-2030海冰預(yù)報(bào)行業(yè)趨勢(shì)是什么？標(biāo)準(zhǔn)如何引領(lǐng)技術(shù)與應(yīng)用升級(jí)？趨勢(shì)一：全域?qū)崟r(shí)監(jiān)測(cè)將成為行業(yè)常態(tài)？012025年后，高軌衛(wèi)星與無(wú)人機(jī)組網(wǎng)將實(shí)現(xiàn)海冰全域?qū)崟r(shí)監(jiān)測(cè)。標(biāo)準(zhǔn)的開放性條款為新技術(shù)納入提供依據(jù)，引領(lǐng)行業(yè)從“定時(shí)觀測(cè)”向“實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)”轉(zhuǎn)型，提升預(yù)報(bào)時(shí)效性與覆蓋面。02（二）趨勢(shì)二：