2020年浙江省公安招警考試《公安專業(yè)科目》考點精講及典型題（含歷年練習題）詳解一、公安機關的性質(zhì)、職能和宗旨（一）公安機關的性質(zhì)公安機關是人民民主專政的重要工具，是具有武裝性質(zhì)的國家治安行政力量和刑事司法力量。1.人民民主專政的重要工具這一性質(zhì)表明公安機關具有鮮明的階級性，它必須堅持社會主義道路，堅持人民民主專政，全心全意為人民服務。公安機關要在黨的領導下，對人民實行民主，保障人民的合法權(quán)益；對敵人實行專政，打擊敵對勢力和犯罪分子的破壞活動。例如，在打擊恐怖活動、黑惡勢力犯罪等工作中，公安機關堅決維護國家政治安全和社會穩(wěn)定，體現(xiàn)了對敵對勢力的專政職能；而在日常的治安管理、服務群眾等工作中，又充分保障了人民群眾的安全和合法權(quán)益，體現(xiàn)了對人民的民主。2.具有武裝性質(zhì)的國家治安行政力量公安機關是國家的治安行政管理機關，依照法律規(guī)定，管理社會治安、維護公共秩序。同時，它具有武裝性質(zhì)，配備武器裝備，能夠采取武裝斗爭手段執(zhí)行任務。比如，在處理突發(fā)事件、暴力犯罪等情況時，公安機關可以依法使用槍支、警械等武器裝備，以維護社會秩序和公共安全。3.刑事司法力量公安機關在刑事訴訟中承擔著偵查、拘留、執(zhí)行逮捕、預審等任務。它是刑事訴訟中的重要主體，與人民檢察院、人民法院分工負責、互相配合、互相制約，共同完成刑事訴訟的任務。例如，在偵破刑事案件過程中，公安機關要進行現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證、抓捕犯罪嫌疑人等工作，為后續(xù)的起訴和審判提供證據(jù)支持。（二）公安機關的職能1.治安行政管理職能公安機關負責維護社會治安秩序，保障公共安全。具體包括：戶籍管理：對人口的基本信息進行登記和管理，包括出生登記、死亡登記、戶口遷移等，為國家的人口統(tǒng)計和社會管理提供基礎數(shù)據(jù)。特種行業(yè)管理：對旅館業(yè)、典當業(yè)、保安服務業(yè)等特種行業(yè)進行監(jiān)管，確保這些行業(yè)合法經(jīng)營，防止違法犯罪活動在這些場所發(fā)生。公共秩序管理：維護公共場所的秩序，如商場、車站、廣場等，制止和查處擾亂公共秩序的行為。危險物品管理：對槍支彈藥、爆炸物品、劇毒化學品等危險物品進行嚴格管理，防止其流入社會造成危害。2.刑事司法職能偵查職能：公安機關對刑事案件進行立案偵查，收集證據(jù)，查明犯罪事實，查獲犯罪嫌疑人。在偵查過程中，可以采取訊問犯罪嫌疑人、詢問證人、勘驗檢查、搜查、扣押物證書證等偵查措施。刑事強制措施：公安機關有權(quán)依法對犯罪嫌疑人采取拘傳、取保候?qū)?、監(jiān)視居住、拘留、逮捕等刑事強制措施，以保證刑事訴訟的順利進行。3.專政職能公安機關的專政職能是指對敵對勢力、敵對分子和嚴重刑事犯罪分子實行打擊和制裁。其目的是保衛(wèi)人民民主專政的政權(quán)，鞏固社會主義制度。例如，嚴厲打擊恐怖活動、危害國家安全犯罪等，維護國家的安全和穩(wěn)定。4.民主職能公安機關的民主職能是指保障人民享有國家主人翁的地位和保障人民的利益。具體表現(xiàn)為：保障人民的合法權(quán)益不受侵犯，為人民提供安全的社會環(huán)境；廣泛吸收人民群眾參與公安工作，接受人民群眾的監(jiān)督。（三）公安機關的宗旨公安機關的宗旨是全心全意為人民服務。這是由公安機關的性質(zhì)所決定的。全心全意為人民服務的宗旨體現(xiàn)在以下幾個方面：1.一切為了人民公安機關的所有工作都要以保障人民的利益為出發(fā)點和落腳點。在制定政策、開展工作時，要充分考慮人民群眾的需求和利益。例如，開展“放管服”改革，簡化辦事流程，方便人民群眾辦理戶口、出入境證件等業(yè)務。2.一切依靠人民人民群眾是維護社會治安的力量源泉。公安機關要密切聯(lián)系群眾，依靠群眾提供線索、協(xié)助破案。例如，在一些案件的偵破過程中，通過發(fā)布懸賞通告，發(fā)動群眾提供線索，往往能夠取得良好的效果。3.從人民群眾滿意的事情做起，從人民群眾不滿意的事情改起公安機關要不斷提高服務質(zhì)量和執(zhí)法水平，讓人民群眾滿意。對于人民群眾反映強烈的問題，要及時進行整改。例如，針對群眾反映的交通擁堵問題，公安機關加強交通管理，優(yōu)化交通信號燈設置，改善交通狀況。二、公安機關的任務和執(zhí)法基本原則（一）公安機關的任務1.維護國家安全維護國家安全是公安機關的首要任務。包括防范、制止和懲治危害國家安全的違法犯罪活動，保衛(wèi)國家的主權(quán)、領土完整和政治穩(wěn)定。例如，防范境外間諜情報機關的滲透、破壞活動，打擊民族分裂勢力、宗教極端勢力和暴力恐怖勢力的犯罪活動。2.維護社會治安秩序和社會穩(wěn)定維護社會治安秩序：公安機關要依法查處各種違反治安管理的行為，維護公共場所的秩序，保障社會生活的正常進行。維護社會穩(wěn)定：及時妥善處置各種群體性事件和突發(fā)事件，防止矛盾激化，維護社會的和諧穩(wěn)定。例如，在重大節(jié)日、活動期間，加強安保工作，確保社會秩序穩(wěn)定。3.保護公民的人身安全和人身自由保護公民的人身安全：公安機關要預防、制止和懲治侵犯公民人身權(quán)利的違法犯罪行為，保障公民的生命健康不受侵犯。例如，打擊殺人、傷害等暴力犯罪活動。保護公民的人身自由：公安機關要依法保障公民的人身自由不受非法限制和剝奪。嚴格執(zhí)行法律規(guī)定的拘留、逮捕等強制措施的程序和條件，防止濫用職權(quán)侵犯公民的人身自由。4.保護公共財產(chǎn)和個人合法財產(chǎn)保護公共財產(chǎn)：公安機關要預防、制止和懲治侵犯公共財產(chǎn)的違法犯罪行為，保障國家和集體財產(chǎn)的安全。例如，打擊盜竊、搶劫國家機關、企業(yè)事業(yè)單位財物等犯罪活動。保護個人合法財產(chǎn)：公安機關要依法保護公民的個人合法財產(chǎn)不受侵犯。對于詐騙、搶奪等侵犯公民財產(chǎn)的犯罪行為，要及時進行打擊。5.預防、制止和懲治違法犯罪活動預防違法犯罪：公安機關通過加強治安防范、開展法制宣傳教育等工作，提高公民的法律意識和防范意識，減少違法犯罪行為的發(fā)生。制止違法犯罪：在違法犯罪行為發(fā)生時，公安機關要及時采取措施予以制止，防止犯罪行為的擴大和危害的加重。懲治違法犯罪：對已經(jīng)發(fā)生的違法犯罪行為，公安機關要依法進行偵查、起訴和審判，追究犯罪嫌疑人的刑事責任。（二）公安機關的執(zhí)法基本原則1.依法行政原則合法行政：公安機關的執(zhí)法活動必須依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定進行，不得超越法定權(quán)限和違反法定程序。例如，在進行行政處罰時，必須有明確的法律依據(jù)，按照法定的程序進行。合理行政：公安機關在執(zhí)法過程中要遵循公平、公正、合理的原則，作出的行政行為要符合客觀規(guī)律和社會常理。例如，在裁量行政處罰時，要考慮違法行為的情節(jié)、后果等因素，做到過罰相當。2.講求效率原則公安機關在執(zhí)法過程中要注重效率，及時、有效地處理案件和解決問題。在維護社會治安秩序和打擊違法犯罪活動中，快速反應、及時行動能夠最大限度地減少損失和危害。例如，在接到報警后，要迅速出警，及時到達現(xiàn)場進行處置。3.平等原則公安機關在執(zhí)法過程中要對所有公民、法人和其他組織一視同仁，平等地適用法律。不論其民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況等有何不同，都要依法給予同等的保護和處罰。例如，在處理交通事故時，要公正地認定事故責任，不偏袒任何一方當事人。4.尊重和保障人權(quán)原則公安機關在執(zhí)法過程中要尊重和保障公民的人權(quán)，不得侵犯公民的合法權(quán)益。在采取強制措施、進行偵查活動等過程中，要嚴格按照法律規(guī)定的程序進行，保障犯罪嫌疑人、被告人的合法權(quán)利。例如，在訊問犯罪嫌疑人時，要保障其獲得律師幫助的權(quán)利。5.接受監(jiān)督原則公安機關的執(zhí)法活動要接受社會各界的監(jiān)督，包括權(quán)力機關的監(jiān)督、司法機關的監(jiān)督、行政監(jiān)察機關的監(jiān)督、社會輿論的監(jiān)督等。通過接受監(jiān)督，能夠保證公安機關的執(zhí)法活動合法、公正、透明，防止權(quán)力濫用。例如，建立健全警務公開制度，主動接受社會公眾的監(jiān)督。三、公安工作的內(nèi)容和特點（一）公安工作的內(nèi)容1.公安領導工作公安領導工作主要是指各級公安機關首長所從事的工作。包括政治領導、行政領導和業(yè)務領導等。政治領導主要是確保公安機關堅持正確的政治方向；行政領導負責公安機關的行政管理工作；業(yè)務領導指導公安機關的各項業(yè)務工作。例如，公安機關的局長負責領導和決策整個公安機關的工作，制定工作計劃和部署。2.公安秘書工作公安秘書工作主要是指公安機關辦公廳（室）所從事的工作。包括公安秘書行政工作和公安對策研究工作。公安秘書行政工作主要負責公文處理、會務安排、信息綜合等工作；公安對策研究工作則對公安工作中的重大問題進行研究和提出對策建議。例如，編寫公安工作簡報、研究治安形勢和提出應對措施。3.公安指揮工作公安指揮工作是指公安指揮系統(tǒng)所進行的工作。主要負責領導指令的下達，各業(yè)務部門和專業(yè)工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度和具體指揮，接收“110”報警，突發(fā)事件和治安災害事故的現(xiàn)場指揮、處置與救助等工作。例如，在重大活動的安保工作中，指揮中心要統(tǒng)一協(xié)調(diào)各警種的行動，確?；顒拥捻樌M行。4.公安政治工作公安政治工作是公安機關正確貫徹黨的政治路線、思想路線、組織路線，堅持四項基本原則，與黨中央保持一致的重要工作。主要包括思想政治教育、干部管理、隊伍建設等方面的工作。例如，開展主題教育活動，提高公安民警的政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平。5.公安專業(yè)工作刑事司法工作：包括國內(nèi)安全保衛(wèi)工作、刑事偵查工作、刑事強制工作、羈押工作和執(zhí)行刑罰工作。國內(nèi)安全保衛(wèi)工作主要是防范、打擊危害國家安全的違法犯罪活動；刑事偵查工作負責偵破刑事案件；刑事強制工作是依法對犯罪嫌疑人采取刑事強制措施；羈押工作是對被拘留、逮捕的犯罪嫌疑人進行羈押監(jiān)管；執(zhí)行刑罰工作是對被判處刑罰的罪犯進行執(zhí)行。治安行政管理工作：包括治安管理、公共秩序管理、特種行業(yè)管理、危險物品管理、消防管理、交通管理等工作。治安管理主要是維護社會治安秩序，查處違反治安管理的行為；公共秩序管理負責維護公共場所的秩序；特種行業(yè)管理對特種行業(yè)進行監(jiān)管；危險物品管理確保危險物品的安全；消防管理負責預防和撲救火災；交通管理維護交通秩序，保障交通安全。保衛(wèi)工作：包括機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部的保衛(wèi)工作，以及對重要部門、重要設施、重要場所的保衛(wèi)工作。例如，對黨政機關、金融機構(gòu)、重要科研單位等的保衛(wèi)工作。警衛(wèi)工作：警衛(wèi)工作是為確保黨和國家領導人，來訪的重要外賓，中央和省、自治區(qū)、直轄市黨政領導機關以及重大活動的安全所進行的警戒、保衛(wèi)工作。包括住地警衛(wèi)、隨身警衛(wèi)、路線警衛(wèi)、現(xiàn)場警衛(wèi)等。6.公安法制工作公安法制工作主要是指公安機關的法制部門所進行的工作。包括公安立法工作、公安執(zhí)法監(jiān)督工作、公安行政復議工作、公安行政訴訟工作、公安國家賠償工作等。公安立法工作負責制定公安法規(guī)和規(guī)章；公安執(zhí)法監(jiān)督工作對公安機關的執(zhí)法活動進行監(jiān)督檢查；公安行政復議工作受理公民、法人和其他組織對公安機關具體行政行為不服提出的復議申請；公安行政訴訟工作代表公安機關參加行政訴訟；公安國家賠償工作負責處理公民、法人和其他組織提出的國家賠償申請。7.公安教育科技工作公安教育工作包括公安院校的學歷教育和在職民警的培訓教育。公安院校培養(yǎng)公安專業(yè)人才，在職民警培訓提高民警的業(yè)務素質(zhì)和執(zhí)法水平。公安科技工作主要是將現(xiàn)代科學技術(shù)應用于公安工作，提高公安工作的效率和水平。例如，利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)進行犯罪預測和偵查破案。8.公安后勤保障工作公安后勤保障工作主要是指為公安機關履行職責提供物質(zhì)條件的各項工作。包括經(jīng)費保障、裝備保障、生活保障、信息保障等方面的工作。經(jīng)費保障確保公安機關有足夠的資金開展工作；裝備保障提供必要的警械、武器、交通工具等裝備；生活保障提供民警的生活福利和后勤服務；信息保障提供公安工作所需的信息資源和技術(shù)支持。（二）公安工作的特點1.復雜性公安工作面臨的情況復雜多樣。一方面，違法犯罪活動的形式和手段不斷變化，犯罪智能化、專業(yè)化、國際化趨勢日益明顯。例如，網(wǎng)絡犯罪的出現(xiàn)，給公安機關的偵查工作帶來了很大的挑戰(zhàn)，需要掌握網(wǎng)絡技術(shù)和相關法律法規(guī)。另一方面，社會治安問題涉及社會的各個領域和層面，與經(jīng)濟、文化、社會等因素相互交織。處理社會治安問題需要綜合考慮各種因素，采取多種措施。2.艱苦性公安工作的艱苦性主要體現(xiàn)在工作環(huán)境艱苦和工作強度大兩個方面。公安機關的民警經(jīng)常需要在惡劣的環(huán)境中執(zhí)行任務，如在高溫、寒冷、潮濕等條件下巡邏、執(zhí)勤。同時，公安工作任務繁重，民警經(jīng)常需要加班加點，長時間處于緊張的工作狀態(tài)。例如，在重大活動的安保工作中，民警可能需要連續(xù)幾天堅守崗位，不能休息。3.危險性公安工作具有較高的危險性。民警在執(zhí)行任務過程中，經(jīng)常會面臨暴力犯罪、危險物品、自然災害等各種危險。例如，在抓捕犯罪嫌疑人時，可能會遭遇犯罪嫌疑人的反抗和攻擊；在處理火災、地震等災害事故時，可能會面臨生命危險。4.易受腐蝕性公安民警手中掌握著一定的權(quán)力，容易受到各種利益的誘惑和腐蝕。一些不法分子為了逃避法律制裁或謀取不正當利益，會想方設法拉攏腐蝕公安民警。因此，公安機關必須加強隊伍建設，提高民警的廉政意識和拒腐防變能力，保持公安隊伍的純潔性。5.隱蔽性與公開性相結(jié)合公安工作既有隱蔽的一面，也有公開的一面。在偵查犯罪活動時，為了獲取證據(jù)和抓捕犯罪嫌疑人，公安機關常常需要采取隱蔽的偵查手段，如秘密偵查、臥底偵查等。而在維護社會治安秩序、開展警務工作時，公安機關又需要進行公開的執(zhí)法活動，如巡邏、檢查、宣傳等，以增強人民群眾的安全感和法律意識。四、公安隊伍建設（一）公安隊伍建設的任務1.提高公安隊伍的政治素質(zhì)公安隊伍要堅持黨對公安工作的絕對領導，堅定理想信念，提高政治站位，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，始終在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。通過開展思想政治教育活動，加強黨性修養(yǎng)，培養(yǎng)公安民警忠誠可靠的政治品格。2.提高公安隊伍的業(yè)務素質(zhì)公安民警要具備扎實的專業(yè)知識和技能，能夠熟練掌握和運用公安法律、法規(guī)和業(yè)務知識。包括刑事偵查、治安管理、交通管理、網(wǎng)絡安全等方面的知識和技能。通過開展業(yè)務培訓、實戰(zhàn)演練等活動，提高公安民警的業(yè)務水平和實戰(zhàn)能力。3.提高公安隊伍的職業(yè)道德素質(zhì)公安民警要遵守職業(yè)道德規(guī)范，做到清正廉潔、秉公執(zhí)法、紀律嚴明、熱情服務。加強職業(yè)道德教育，使公安民警樹立正確的價值觀和職業(yè)操守，自覺抵制各種不良風氣的侵蝕。4.提高公安隊伍的體能素質(zhì)公安工作的特點決定了公安民警需要具備良好的體能素質(zhì)。通過開展體能訓練，提高公安民警的身體素質(zhì)和耐力，使其能夠適應艱苦的工作環(huán)境和高強度的工作任務。（二）公安隊伍建設的措施1.加強思想政治建設開展思想政治教育活動：定期組織公安民警學習黨的理論、方針、政策，開展主題教育活動，如“不忘初心、牢記使命”主題教育等，提高公安民警的政治理論水平和思想覺悟。加強黨組織建設：充分發(fā)揮公安機關黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員民警的先鋒模范作用，加強對黨員民警的教育、管理和監(jiān)督。2.加強業(yè)務培訓制定培訓計劃：根據(jù)公安工作的實際需要，制定系統(tǒng)的業(yè)務培訓計劃，有針對性地開展培訓工作。創(chuàng)新培訓方式：采用多種培訓方式，如集中授課、案例分析、實戰(zhàn)演練、網(wǎng)絡教學等，提高培訓效果。鼓勵民警自學：鼓勵公安民警自主學習，提高自身的業(yè)務素質(zhì)和知識水平，對學習成績優(yōu)秀的民警給予表彰和獎勵。3.加強紀律作風建設嚴格執(zhí)行紀律規(guī)定：公安機關要嚴格執(zhí)行各項紀律規(guī)定，對違反紀律的民警要嚴肅處理，維護紀律的嚴肅性。加強監(jiān)督檢查：建立健全監(jiān)督檢查機制，加強對公安民警執(zhí)法活動和紀律作風的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。開展紀律教育活動：通過開展紀律教育活動，使公安民警自覺遵守紀律規(guī)定，增強紀律意識。4.加強從優(yōu)待警提高民警待遇：合理提高公安民警的工資待遇、福利待遇等，改善民警的生活條件。關心民警身心健康：建立民警健康檔案，定期組織民警進行體檢，開展心理健康咨詢和輔導，緩解民警的工作壓力。解決民警實際困難：關心民警的家庭生活，幫助民警解決子女教育、家屬就業(yè)等實際困難，使民警能夠全身心地投入工作。（三）公安隊伍的監(jiān)督和管理1.內(nèi)部監(jiān)督督察制度：公安機關設立督察機構(gòu)，對公安機關及其人民警察依法履行職責、行使職權(quán)和遵守紀律的情況進行監(jiān)督。督察機構(gòu)可以對民警的執(zhí)法活動、紀律作風等進行現(xiàn)場督察，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。法制監(jiān)督：公安機關的法制部門對公安執(zhí)法活動進行監(jiān)督，審核案件的合法性、合理性，防止冤假錯案的發(fā)生。層級監(jiān)督：上級公安機關對下級公安機關的工作進行監(jiān)督和指導，及時發(fā)現(xiàn)和解決下級公安機關在工作中存在的問題。2.外部監(jiān)督權(quán)力機關監(jiān)督：各級人民代表大會及其常務委員會對公安機關的工作進行監(jiān)督，聽取公安機關的工作報告，對公安機關的執(zhí)法活動進行檢查和監(jiān)督。司法監(jiān)督：人民檢察院對公安機關的刑事訴訟活動進行法律監(jiān)督，對公安機關的偵查活動是否合法進行監(jiān)督；人民法院對公安機關的行政訴訟案件進行審判，對公安機關的具體行政行為是否合法進行審查。行政監(jiān)察監(jiān)督：行政監(jiān)察機關對公安機關及其人民警察執(zhí)行國家法律、法規(guī)、政策和決定、命令的情況以及違法違紀行為進行監(jiān)督檢查。社會監(jiān)督：社會公眾、新聞媒體等對公安機關的工作進行監(jiān)督，通過舉報、投訴、輿論監(jiān)督等方式，促使公安機關改進工作，提高執(zhí)法水平。五、公安執(zhí)法監(jiān)督（一）公安執(zhí)法監(jiān)督的概念和意義公安執(zhí)法監(jiān)督是指法律授權(quán)的機關以及公民和社會組織對公安機關及其人民警察依法履行職責、行使職權(quán)和遵守紀律情況所實施的監(jiān)察和督促。其意義主要體現(xiàn)在以下幾個方面：1.保障公安機關及其人民警察依法履行職責通過執(zhí)法監(jiān)督，能夠及時發(fā)現(xiàn)和糾正公安機關及其人民警察在執(zhí)法過程中存在的問題，確保其嚴格按照法律規(guī)定履行職責，防止權(quán)力濫用和執(zhí)法不公。2.維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益當公安機關及其人民警察的執(zhí)法行為侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益時，執(zhí)法監(jiān)督可以為其提供救濟途徑，保障其合法權(quán)益不受侵害。3.提高公安執(zhí)法水平執(zhí)法監(jiān)督可以促使公安機關及其人民警察不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓，改進執(zhí)法方式和方法，提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量。4.增強公安隊伍的拒腐防變能力通過對公安執(zhí)法活動的監(jiān)督，可以及時發(fā)現(xiàn)和查處公安民警的違法違紀行為，防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，保持公安隊伍的純潔性和戰(zhàn)斗力。（二）公安執(zhí)法監(jiān)督的分類1.按監(jiān)督主體分類國家權(quán)力機關的監(jiān)督：由各級人民代表大會及其常務委員會對公安機關及其人民警察的執(zhí)法活動進行監(jiān)督。檢察機關的監(jiān)督：人民檢察院對公安機關的刑事訴訟活動進行法律監(jiān)督，包括立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督、執(zhí)行監(jiān)督等。行政監(jiān)察機關的監(jiān)督：行政監(jiān)察機關對公安機關及其人民警察執(zhí)行國家法律、法規(guī)、政策和決定、命令的情況以及違法違紀行為進行監(jiān)督檢查。社會監(jiān)督：包括公民個人的監(jiān)督、社會團體的監(jiān)督、新聞媒體的監(jiān)督等。社會監(jiān)督具有廣泛性和公開性的特點，能夠?qū)矙C關的執(zhí)法活動形成強大的輿論壓力。2.按監(jiān)督時間分類事前監(jiān)督：在公安機關及其人民警察實施執(zhí)法行為之前進行的監(jiān)督。例如，對執(zhí)法決策的合法性、合理性進行審查，防止錯誤決策的出臺。事中監(jiān)督：在執(zhí)法行為實施過程中進行的監(jiān)督。例如，督察機構(gòu)對民警的現(xiàn)場執(zhí)法活動進行督察，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。事后監(jiān)督：在執(zhí)法行為實施完畢后進行的監(jiān)督。例如，對已辦結(jié)的案件進行復查，對執(zhí)法行為的合法性和公正性進行評價。（三）公安執(zhí)法監(jiān)督的方式1.法律審核公安機關的法制部門對公安執(zhí)法活動中的法律文書、案件處理等進行審核，確保執(zhí)法行為符合法律規(guī)定。審核的內(nèi)容包括案件的事實認定、證據(jù)收集、法律適用、程序合法性等方面。2.執(zhí)法檢查上級公安機關對下級公安機關的執(zhí)法工作進行定期或不定期的檢查。檢查的內(nèi)容包括執(zhí)法制度的執(zhí)行情況、執(zhí)法質(zhì)量、執(zhí)法效果等方面。通過執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，提高執(zhí)法水平。3.行政復議公民、法人和其他組織認為公安機關的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，可以依法向行政復議機關提出復議申請。行政復議機關對具體行政行為的合法性和合理性進行審查，作出復議決定。4.行政訴訟公民、法人和其他組織認為公安機關的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，還可以依法向人民法院提起行政訴訟。人民法院對具體行政行為的合法性進行審查，作出判決。5.警務公開公安機關通過各種方式向社會公開執(zhí)法工作的內(nèi)容、程序、結(jié)果等信息，接受社會公眾的監(jiān)督。警務公開的內(nèi)容包括執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、行政許可事項、收費標準等方面。通過警務公開，增強執(zhí)法工作的透明度，提高公眾的信任度。6.投訴舉報公安機關設立投訴舉報渠道，接受公民、法人和其他組織對公安機關及其人民警察違法違紀行為的投訴舉報。對投訴舉報的問題，公安機關要認真調(diào)查處理，并及時反饋處理結(jié)果。六、公安刑事執(zhí)法和行政執(zhí)法（一）公安刑事執(zhí)法1.刑事執(zhí)法的基本原則依靠群眾的原則：公安機關在刑事執(zhí)法過程中要依靠人民群眾的支持和配合，充分發(fā)揮群眾的力量，收集線索、提供證據(jù)。例如，在偵查刑事案件時，通過發(fā)布懸賞通告、走訪群眾等方式，獲取案件線索。以事實為根據(jù)，以法律為準繩的原則：公安機關在辦理刑事案件時，要以客觀事實為依據(jù)，準確認定案件事實；同時，要嚴格按照法律規(guī)定的程序和標準進行處理，確保法律的正確實施。對一切公民在適用法律上一律平等的原則：公安機關在刑事執(zhí)法過程中，對所有公民都要平等地適用法律，不論其民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況等有何不同，都要依法給予同等的保護和處罰。公、檢、法三機關分工負責、互相配合、互相制約的原則：公安機關、人民檢察院和人民法院在刑事訴訟中各自承擔不同的職能，分工負責，相互協(xié)作，同時又相互制約，以保證刑事訴訟的順利進行和司法公正的實現(xiàn)。公安機關進行刑事訴訟應當接受監(jiān)督的原則：公安機關的刑事執(zhí)法活動要接受人民檢察院的法律監(jiān)督、人民法院的審判監(jiān)督以及社會各界的監(jiān)督，確保執(zhí)法活動合法、公正。2.公安刑事執(zhí)法的主要措施偵查措施訊問犯罪嫌疑人：公安機關對犯罪嫌疑人進行訊問，了解案件情況，獲取犯罪嫌疑人的供述和辯解。訊問犯罪嫌疑人必須嚴格按照法定程序進行，保障犯罪嫌疑人的合法權(quán)益。詢問證人、被害人：通過詢問證人、被害人，收集與案件有關的證據(jù)和線索。詢問證人、被害人應當個別進行，不得采用暴力、威脅等非法方法?？彬灐z查：對與犯罪有關的場所、物品、人身、尸體等進行勘驗、檢查，以發(fā)現(xiàn)和收集與案件有關的痕跡、物證等證據(jù)?？彬灐z查應當由偵查人員進行，并制作勘驗、檢查筆錄。搜查：為了收集犯罪證據(jù)、查獲犯罪人，公安機關可以對犯罪嫌疑人以及可能隱藏罪犯或者犯罪證據(jù)的人的身體、物品、住處和其他有關的地方進行搜查。搜查必須向被搜查人出示搜查證，但在緊急情況下，不另用搜查證也可以進行搜查。扣押物證、書證：對可以證明犯罪嫌疑人有罪或者無罪的各種物品和文件，公安機關可以進行扣押。扣押物證、書證應當開具清單，并妥善保管。鑒定：為了查明案情，需要解決案件中某些專門性問題的時候，應當指派、聘請有專門知識的人進行鑒定。鑒定人應當出具鑒定意見，并簽名。通緝：公安機關對應當逮捕而在逃的犯罪嫌疑人，通令緝拿歸案。各級公安機關在自己管轄的地區(qū)以內(nèi)，可以直接發(fā)布通緝令；超出自己管轄的地區(qū)，應當報請有權(quán)決定的上級機關發(fā)布。刑事強制措施拘傳：公安機關對未被羈押的犯罪嫌疑人、被告人，依法強制其到案接受訊問的一種強制措施。拘傳持續(xù)的時間不得超過十二小時；案情特別重大、復雜，需要采取拘留、逮捕措施的，持續(xù)的時間不得超過二十四小時。取保候?qū)彛汗矙C關責令犯罪嫌疑人、被告人提出保證人或者交納保證金，保證其不逃避或妨礙偵查、起訴和審判，并隨傳隨到的一種強制措施。取保候?qū)徸铋L不得超過十二個月。監(jiān)視居?。汗矙C關責令犯罪嫌疑人、被告人在規(guī)定的期限內(nèi)不得離開指定的區(qū)域，并對其活動進行監(jiān)視和控制的一種強制措施。監(jiān)視居住最長不得超過六個月。拘留：公安機關對現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子，在法定的緊急情況下依法采取的臨時剝奪其人身自由的一種強制措施。公安機關拘留人的時候，必須出示拘留證。逮捕：公安機關為了防止犯罪嫌疑人、被告人逃避偵查、起訴和審判，依法剝奪其人身自由，并予以羈押的一種強制措施。逮捕犯罪嫌疑人、被告人，必須經(jīng)過人民檢察院批準或者人民法院決定，由公安機關執(zhí)行。（二）公安行政執(zhí)法1.公安行政執(zhí)法的范圍治安管理：公安機關對社會治安秩序進行管理，查處違反治安管理的行為。治安管理的范圍包括擾亂公共秩序、妨害公共安全、侵犯人身權(quán)利、侵犯財產(chǎn)權(quán)利、妨害社會管理等方面的行為。戶籍管理：公安機關對人口的基本信息進行登記和管理，包括出生登記、死亡登記、戶口遷移、身份證辦理等工作。出入境管理：公安機關對中國公民出入境和外國人入出境、居留、旅行等進行管理。出入境管理的主要內(nèi)容包括簽證辦理、護照簽發(fā)、邊防檢查等。消防管理：公安機關對消防工作進行監(jiān)督管理，預防和撲救火災。消防管理的工作包括消防安全檢查、消防設施建設和維護、火災事故調(diào)查等。道路交通管理：公安機關對道路交通安全進行管理，維護交通秩序，保障交通安全。道路交通管理的內(nèi)容包括交通指揮、交通違法行為處罰、交通事故處理等。2.公安行政執(zhí)法的特征執(zhí)法活動的強制性：公安行政執(zhí)法是以國家強制力為后盾的，對違反行政法律規(guī)范的公民、法人和其他組織，公安機關可以依法采取強制措施，迫使其履行義務或接受處罰。執(zhí)法手段的多樣性：公安行政執(zhí)法的手段包括行政許可、行政處罰、行政強制、行政監(jiān)督檢查等多種方式。公安機關可以根據(jù)不同的執(zhí)法對象和執(zhí)法情況，選擇合適的執(zhí)法手段。執(zhí)法范圍的廣泛性：公安行政執(zhí)法涉及社會生活的各個方面，與人民群眾的生活息息相關。公安行政執(zhí)法的范圍不僅包括城市，也包括農(nóng)村；不僅包括公共場所，也包括居民住宅等。3.公安行政執(zhí)法的主要措施行政許可：公安機關根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請，經(jīng)依法審查，準予其從事特定活動的行為。例如，頒發(fā)特種行業(yè)許可證、出入境證件等。行政處罰：公安機關對違反行政法律規(guī)范的公民、法人和其他組織依法給予的行政制裁。行政處罰的種類包括警告、罰款、行政拘留、吊銷許可證等。公安機關在作出行政處罰決定時，必須嚴格按照法定程序進行，保障當事人的合法權(quán)益。行政強制：公安機關為了實現(xiàn)行政目的，對公民、法人和其他組織的人身、財產(chǎn)等采取的強制性措施。行政強制包括行政強制措施和行政強制執(zhí)行。行政強制措施如查封、扣押、凍結(jié)等；行政強制執(zhí)行如加處罰款或者滯納金、劃撥存款、拍賣財物等。行政監(jiān)督檢查：公安機關對公民、法人和其他