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文檔簡(jiǎn)介
山西省安全會(huì)議一、山西省安全會(huì)議
1.1會(huì)議背景
1.1.1安全形勢(shì)分析
山西省近年來(lái)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,但依然面臨諸多挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整,新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快,安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)增多、風(fēng)險(xiǎn)因素復(fù)雜化。近年來(lái),山西省發(fā)生了一些有影響的生產(chǎn)安全事故,暴露出安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、安全責(zé)任落實(shí)不到位、安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格等問(wèn)題。因此,召開(kāi)此次會(huì)議,旨在全面分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),查找問(wèn)題癥結(jié),明確工作方向,推動(dòng)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
1.1.2會(huì)議目的與意義
本次會(huì)議的主要目的是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示批示精神,全面總結(jié)山西省安全生產(chǎn)工作,分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)和任務(wù),研究部署下一階段重點(diǎn)工作,進(jìn)一步壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,提升安全監(jiān)管效能,有效防范和遏制重特大事故發(fā)生。會(huì)議的意義在于統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),推動(dòng)全省安全生產(chǎn)責(zé)任體系更加完善,安全監(jiān)管執(zhí)法更加嚴(yán)格,企業(yè)主體責(zé)任更加落實(shí),安全生產(chǎn)基礎(chǔ)更加牢固,為山西省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。
1.2會(huì)議組織機(jī)構(gòu)
1.2.1會(huì)議主辦單位
本次會(huì)議由山西省人民政府主辦,山西省安全生產(chǎn)委員會(huì)承辦。會(huì)議組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)由省政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)會(huì)議的總體策劃、組織協(xié)調(diào)和實(shí)施工作。
1.2.2會(huì)議協(xié)辦單位
會(huì)議協(xié)辦單位包括山西省應(yīng)急管理廳、山西省工業(yè)和信息化廳、山西省公安廳、山西省交通運(yùn)輸廳、山西省水利廳、山西省自然資源廳等相關(guān)部門(mén)。協(xié)辦單位負(fù)責(zé)提供相關(guān)數(shù)據(jù)資料、政策文件,參與會(huì)議討論和方案制定,確保會(huì)議順利進(jìn)行。
1.3會(huì)議時(shí)間地點(diǎn)
1.3.1會(huì)議時(shí)間
本次會(huì)議擬定于2023年XX月XX日至XX日召開(kāi),會(huì)期X天。會(huì)議具體時(shí)間安排將根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整,并提前通知相關(guān)參會(huì)人員。
1.3.2會(huì)議地點(diǎn)
會(huì)議地點(diǎn)設(shè)在山西省太原市XX酒店會(huì)議中心。會(huì)議場(chǎng)所具備良好的會(huì)議設(shè)施和配套服務(wù),能夠滿足會(huì)議的各項(xiàng)需求。參會(huì)人員食宿安排將根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行統(tǒng)籌安排。
1.4會(huì)議參會(huì)人員
1.4.1政府領(lǐng)導(dǎo)
省級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo),包括省政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),以及各市、縣(區(qū))政府主要負(fù)責(zé)同志。政府領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議,旨在體現(xiàn)對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視,推動(dòng)各級(jí)政府切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。
1.4.2部門(mén)代表
各相關(guān)政府部門(mén)負(fù)責(zé)人,包括應(yīng)急管理、工信、公安、交通、水利、自然資源等部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)。部門(mén)代表出席會(huì)議,旨在加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)調(diào)配合,形成安全生產(chǎn)監(jiān)管合力。
1.4.3企業(yè)代表
重點(diǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,包括高危行業(yè)企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)等。企業(yè)代表出席會(huì)議,旨在推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提升企業(yè)安全管理水平。
1.4.4專(zhuān)家學(xué)者
安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者,包括高校教授、科研院所研究員等。專(zhuān)家學(xué)者出席會(huì)議,旨在為安全生產(chǎn)工作提供智力支持,推動(dòng)安全生產(chǎn)理論創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步。
二、會(huì)議議程安排
2.1開(kāi)幕式
2.1.1主持人致辭
本次會(huì)議開(kāi)幕式由山西省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室主任主持。主持人首先介紹出席本次會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓,并對(duì)會(huì)議的召開(kāi)表示熱烈歡迎。隨后,主持人簡(jiǎn)要介紹會(huì)議的背景、目的和意義,強(qiáng)調(diào)本次會(huì)議的重要性,并對(duì)會(huì)議議程進(jìn)行說(shuō)明。同時(shí),主持人對(duì)參會(huì)人員的到來(lái)表示感謝,并預(yù)祝會(huì)議取得圓滿成功。
2.1.2省領(lǐng)導(dǎo)講話
省政府主要領(lǐng)導(dǎo)在開(kāi)幕式上發(fā)表重要講話。講話首先充分肯定了近年來(lái)山西省安全生產(chǎn)工作取得的成績(jī),分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和緊迫任務(wù)。接著,講話深入闡述了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示批示精神,強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)是民生大事,一絲一毫不能放松。講話還對(duì)下一階段安全生產(chǎn)工作提出了明確要求,包括壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法、提升企業(yè)安全管理水平、加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)等方面。最后,講話號(hào)召全省各級(jí)政府、各部門(mén)、各單位要以高度的責(zé)任感和使命感,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
2.1.3安全生產(chǎn)宣傳片播放
在省領(lǐng)導(dǎo)講話前,會(huì)議播放了山西省安全生產(chǎn)宣傳片。宣傳片通過(guò)生動(dòng)的畫(huà)面和真實(shí)的案例,展示了山西省近年來(lái)安全生產(chǎn)工作取得的顯著成效,同時(shí)也揭示了安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題和隱患。宣傳片內(nèi)容豐富、形式多樣,包括安全生產(chǎn)先進(jìn)典型、事故案例剖析、安全知識(shí)普及等,旨在增強(qiáng)參會(huì)人員的安全意識(shí),提高安全生產(chǎn)技能。
2.2專(zhuān)題報(bào)告
2.2.1安全生產(chǎn)形勢(shì)分析報(bào)告
山西省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé)人作安全生產(chǎn)形勢(shì)分析報(bào)告。報(bào)告首先對(duì)近年來(lái)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)行了總體分析,指出安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,但事故總量仍然較高,重特大事故風(fēng)險(xiǎn)依然存在。接著,報(bào)告對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)行了深入分析,包括煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、交通運(yùn)輸?shù)?,指出了這些行業(yè)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題和不安全因素。報(bào)告還分析了安全生產(chǎn)事故發(fā)生的原因,包括企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱等。最后,報(bào)告對(duì)下一步安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)行了預(yù)測(cè),提出了可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和挑戰(zhàn)。
2.2.2國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)介紹
會(huì)議邀請(qǐng)了國(guó)內(nèi)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的專(zhuān)家學(xué)者,介紹國(guó)內(nèi)外安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。專(zhuān)家首先介紹了國(guó)際上一些發(fā)達(dá)國(guó)家在安全生產(chǎn)方面的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn),包括法律法規(guī)體系建設(shè)、安全監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新、企業(yè)安全管理實(shí)踐等。接著,專(zhuān)家介紹了國(guó)內(nèi)一些地區(qū)在安全生產(chǎn)方面取得的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),包括安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)、安全監(jiān)管執(zhí)法創(chuàng)新、安全生產(chǎn)科技支撐等。專(zhuān)家還結(jié)合山西省實(shí)際情況,提出了一些可借鑒的建議和措施,旨在推動(dòng)山西省安全生產(chǎn)水平不斷提升。
2.2.3安全生產(chǎn)法律法規(guī)解讀
山西省司法廳負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行解讀。解讀首先對(duì)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等主要安全生產(chǎn)法律法規(guī)進(jìn)行了系統(tǒng)梳理,闡述了其核心內(nèi)容和主要條款。接著,解讀結(jié)合山西省實(shí)際情況,對(duì)一些重點(diǎn)法律法規(guī)條款進(jìn)行了詳細(xì)解讀,包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全監(jiān)管執(zhí)法、事故調(diào)查處理、行政處罰等。解讀還針對(duì)一些常見(jiàn)的安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行了分析,提出了相應(yīng)的法律對(duì)策和措施,旨在增強(qiáng)企業(yè)和從業(yè)人員的法律意識(shí),推動(dòng)安全生產(chǎn)法治化建設(shè)。
2.3分組討論
2.3.1煤礦安全專(zhuān)題討論
參會(huì)人員圍繞煤礦安全專(zhuān)題進(jìn)行分組討論。討論首先聽(tīng)取了煤礦安全專(zhuān)家的專(zhuān)題報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容包括煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、隱患排查治理、安全技術(shù)措施等。隨后,參會(huì)人員結(jié)合山西省煤礦安全實(shí)際,圍繞煤礦安全責(zé)任落實(shí)、安全監(jiān)管執(zhí)法、安全科技支撐等方面進(jìn)行了深入討論,提出了許多有針對(duì)性的意見(jiàn)和建議。討論還就如何加強(qiáng)煤礦安全文化建設(shè)、提高從業(yè)人員安全意識(shí)等問(wèn)題進(jìn)行了探討,旨在推動(dòng)山西省煤礦安全水平不斷提升。
2.3.2非煤礦山安全專(zhuān)題討論
參會(huì)人員圍繞非煤礦山安全專(zhuān)題進(jìn)行分組討論。討論首先聽(tīng)取了非煤礦山安全專(zhuān)家的專(zhuān)題報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容包括非煤礦山安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、隱患排查治理、安全設(shè)施設(shè)備管理等。隨后,參會(huì)人員結(jié)合山西省非煤礦山安全實(shí)際,圍繞非煤礦山安全責(zé)任落實(shí)、安全監(jiān)管執(zhí)法、安全科技支撐等方面進(jìn)行了深入討論,提出了許多有針對(duì)性的意見(jiàn)和建議。討論還就如何加強(qiáng)非煤礦山安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)、提高安全監(jiān)管效能等問(wèn)題進(jìn)行了探討,旨在推動(dòng)山西省非煤礦山安全水平不斷提升。
2.3.3危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)題討論
參會(huì)人員圍繞危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)題進(jìn)行分組討論。討論首先聽(tīng)取了危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)家的專(zhuān)題報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容包括危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、隱患排查治理、應(yīng)急處置措施等。隨后,參會(huì)人員結(jié)合山西省危險(xiǎn)化學(xué)品安全實(shí)際,圍繞危險(xiǎn)化學(xué)品安全責(zé)任落實(shí)、安全監(jiān)管執(zhí)法、安全科技支撐等方面進(jìn)行了深入討論,提出了許多有針對(duì)性的意見(jiàn)和建議。討論還就如何加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)管控、提高應(yīng)急處置能力等問(wèn)題進(jìn)行了探討,旨在推動(dòng)山西省危險(xiǎn)化學(xué)品安全水平不斷提升。
2.4會(huì)議總結(jié)
2.4.1會(huì)議主要成果回顧
會(huì)議總結(jié)由山西省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室主任主持??偨Y(jié)首先回顧了本次會(huì)議的主要成果,包括會(huì)議議程安排、專(zhuān)題報(bào)告內(nèi)容、分組討論情況等。總結(jié)指出,本次會(huì)議取得了豐碩的成果,參會(huì)人員圍繞安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了深入交流,提出了許多有價(jià)值的意見(jiàn)和建議,為推動(dòng)山西省安全生產(chǎn)水平提升提供了重要參考。
2.4.2下一步工作部署
會(huì)議總結(jié)了山西省安全生產(chǎn)工作的主要問(wèn)題和不足,并對(duì)下一步工作進(jìn)行了部署。部署內(nèi)容包括加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)、強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法、提升企業(yè)安全管理水平、加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)等方面。會(huì)議要求各級(jí)政府、各部門(mén)、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)本次會(huì)議精神,結(jié)合實(shí)際制定具體工作方案,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí),確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
2.4.3會(huì)議結(jié)束
會(huì)議總結(jié)結(jié)束后,由省政府分管領(lǐng)導(dǎo)宣布會(huì)議結(jié)束。宣布強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,各級(jí)政府、各部門(mén)、各單位要以此次會(huì)議為契機(jī),進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,為山西省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。
三、安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)領(lǐng)域治理
3.1煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)管控
3.1.1煤礦重大災(zāi)害防治
山西省作為典型的能源輸出大省,煤礦安全生產(chǎn)一直是全省安全生產(chǎn)工作的重中之重。近年來(lái),山西省煤礦重大災(zāi)害防治取得了一定成效,但瓦斯、水、火、煤塵、頂板等災(zāi)害依然威脅著煤礦安全生產(chǎn)。例如,2022年某市一煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,造成XX人死亡,XX人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)XX萬(wàn)元。事故調(diào)查表明,該煤礦存在瓦斯抽采不達(dá)標(biāo)、監(jiān)控系統(tǒng)失效等問(wèn)題。這一事故再次敲響了警鐘,凸顯了煤礦重大災(zāi)害防治的極端重要性。為此,山西省需要進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦重大災(zāi)害防治工作,完善瓦斯抽采利用系統(tǒng),提高瓦斯抽采率;加強(qiáng)水害防治,建立完善的水害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系;強(qiáng)化火害防治,嚴(yán)格執(zhí)行井下動(dòng)火管理制度;加強(qiáng)煤塵防治,推廣應(yīng)用防塵新技術(shù)新工藝;加強(qiáng)頂板管理,嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程,確保煤礦安全生產(chǎn)。
3.1.2煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是提升煤礦安全管理水平的重要抓手。近年來(lái),山西省大力推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),取得了一定成效,但部分煤礦企業(yè)仍存在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不扎實(shí)、流于形式等問(wèn)題。例如,2022年某縣一煤礦雖然通過(guò)了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收,但在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中仍存在安全管理制度不完善、安全培訓(xùn)不到位、安全隱患排查治理不徹底等問(wèn)題,最終導(dǎo)致發(fā)生一起頂板事故,造成XX人死亡。這一案例表明,煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)必須落到實(shí)處,不能搞形式主義。山西省需要進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行管理,確保煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得實(shí)效。
3.1.3煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法
煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法是保障煤礦安全生產(chǎn)的重要手段。近年來(lái),山西省加大了對(duì)煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法力度,取得了一定成效,但部分煤礦企業(yè)仍存在違法違規(guī)行為。例如,2022年某市安全監(jiān)管部門(mén)在對(duì)一家煤礦進(jìn)行檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)該煤礦存在超層越界開(kāi)采、非法生產(chǎn)等問(wèn)題,當(dāng)場(chǎng)責(zé)令其停產(chǎn)整頓。然而,該煤礦卻存在僥幸心理,在停產(chǎn)整頓期間仍然偷偷生產(chǎn),最終被安全監(jiān)管部門(mén)查獲,并受到了嚴(yán)厲處罰。這一案例表明,煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法必須嚴(yán)格到位,不能手軟。山西省需要進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊煤礦違法違規(guī)行為,確保煤礦安全生產(chǎn)。
3.2非煤礦山安全風(fēng)險(xiǎn)管控
3.2.1非煤礦山露天開(kāi)采安全
山西省非煤礦山主要分布在石灰?guī)r、焦寶石、耐火材料等礦種,其中露天開(kāi)采占比較高。露天開(kāi)采非煤礦山存在邊坡穩(wěn)定、爆破作業(yè)、運(yùn)輸車(chē)輛安全管理等風(fēng)險(xiǎn)。例如,2022年某縣一石灰?guī)r礦山發(fā)生邊坡坍塌事故,造成XX人死亡,XX人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)XX萬(wàn)元。事故調(diào)查表明,該礦山存在邊坡設(shè)計(jì)不合理、監(jiān)測(cè)不到位、超載運(yùn)輸?shù)葐?wèn)題。這一事故再次敲響了警鐘,凸顯了露天開(kāi)采非煤礦山安全風(fēng)險(xiǎn)管控的極端重要性。為此,山西省需要進(jìn)一步加強(qiáng)露天開(kāi)采非煤礦山安全風(fēng)險(xiǎn)管控,完善邊坡設(shè)計(jì),加強(qiáng)邊坡監(jiān)測(cè),嚴(yán)格執(zhí)行爆破作業(yè)安全規(guī)程,加強(qiáng)運(yùn)輸車(chē)輛安全管理,確保非煤礦山安全生產(chǎn)。
3.2.2非煤礦山地下開(kāi)采安全
山西省非煤礦山地下開(kāi)采占比相對(duì)較低,但同樣存在瓦斯、水、火、頂板等災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。例如,2022年某市一焦寶石礦山發(fā)生透水事故,造成XX人死亡,XX人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)XX萬(wàn)元。事故調(diào)查表明,該礦山存在水害防治措施不完善、監(jiān)控系統(tǒng)失效等問(wèn)題。這一事故再次敲響了警鐘,凸顯了地下開(kāi)采非煤礦山安全風(fēng)險(xiǎn)管控的極端重要性。為此,山西省需要進(jìn)一步加強(qiáng)地下開(kāi)采非煤礦山安全風(fēng)險(xiǎn)管控,完善水害防治措施,加強(qiáng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程,確保非煤礦山安全生產(chǎn)。
3.2.3非煤礦山安全監(jiān)管執(zhí)法
非煤礦山安全監(jiān)管執(zhí)法是保障非煤礦山安全生產(chǎn)的重要手段。近年來(lái),山西省加大了對(duì)非煤礦山安全監(jiān)管執(zhí)法力度,取得了一定成效,但部分非煤礦山企業(yè)仍存在違法違規(guī)行為。例如,2022年某縣安全監(jiān)管部門(mén)在對(duì)一家非煤礦山進(jìn)行檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)該礦山存在無(wú)證開(kāi)采、非法生產(chǎn)等問(wèn)題,當(dāng)場(chǎng)責(zé)令其停產(chǎn)整頓。然而,該礦山卻存在僥幸心理,在停產(chǎn)整頓期間仍然偷偷生產(chǎn),最終被安全監(jiān)管部門(mén)查獲,并受到了嚴(yán)厲處罰。這一案例表明,非煤礦山安全監(jiān)管執(zhí)法必須嚴(yán)格到位,不能手軟。山西省需要進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山安全監(jiān)管執(zhí)法,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非煤礦山違法違規(guī)行為,確保非煤礦山安全生產(chǎn)。
3.3危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)管控
3.3.1危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存安全
危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存是危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的重要環(huán)節(jié)。近年來(lái),山西省加大了對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存安全監(jiān)管力度,取得了一定成效,但部分危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存企業(yè)仍存在安全隱患。例如,2022年某市一危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存企業(yè)發(fā)生火災(zāi)事故,造成XX人死亡,XX人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)XX萬(wàn)元。事故調(diào)查表明,該企業(yè)存在儲(chǔ)存場(chǎng)所不符合要求、安全管理混亂等問(wèn)題。這一事故再次敲響了警鐘,凸顯了危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存安全風(fēng)險(xiǎn)管控的極端重要性。為此,山西省需要進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存安全風(fēng)險(xiǎn)管控,嚴(yán)格儲(chǔ)存場(chǎng)所安全要求,加強(qiáng)儲(chǔ)存安全管理,確保危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存安全。
3.3.2危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全
危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸是危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的重要環(huán)節(jié)。近年來(lái),山西省加大了對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全監(jiān)管力度,取得了一定成效,但部分危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)仍存在違法違規(guī)行為。例如,2022年某省一危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛發(fā)生側(cè)翻事故,導(dǎo)致危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏,造成環(huán)境污染和人員傷亡。事故調(diào)查表明,該運(yùn)輸車(chē)輛存在超速行駛、安全措施不到位等問(wèn)題。這一事故再次敲響了警鐘,凸顯了危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)管控的極端重要性。為此,山西省需要進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)管控,嚴(yán)格運(yùn)輸車(chē)輛安全要求,加強(qiáng)運(yùn)輸安全管理,確保危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全。
3.3.3危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全
危險(xiǎn)化學(xué)品使用是危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的重要環(huán)節(jié)。近年來(lái),山西省加大了對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全監(jiān)管力度,取得了一定成效,但部分危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)仍存在安全隱患。例如,2022年某縣一工廠在使用危險(xiǎn)化學(xué)品過(guò)程中發(fā)生爆炸事故,造成XX人死亡,XX人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)XX萬(wàn)元。事故調(diào)查表明,該工廠存在使用危險(xiǎn)化學(xué)品不符合要求、安全管理混亂等問(wèn)題。這一事故再次敲響了警鐘,凸顯了危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全風(fēng)險(xiǎn)管控的極端重要性。為此,山西省需要進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全風(fēng)險(xiǎn)管控,嚴(yán)格使用危險(xiǎn)化學(xué)品安全要求,加強(qiáng)使用安全管理,確保危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全。
四、安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)
4.1明確各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任
4.1.1落實(shí)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
山西省各級(jí)政府要切實(shí)履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全生產(chǎn)職責(zé)。政府主要領(lǐng)導(dǎo)是本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)直接責(zé)任,要具體抓、抓具體。各級(jí)政府要定期召開(kāi)安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議,研究部署安全生產(chǎn)工作,解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。同時(shí),要建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核制度,將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,確保安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處。
4.1.2落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任
山西省各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)要切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行安全監(jiān)管。要建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管制度,明確各部門(mén)的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合,形成安全生產(chǎn)監(jiān)管合力。同時(shí),要加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,確保安全生產(chǎn)法律法規(guī)得到有效實(shí)施。
4.1.3落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級(jí)各類(lèi)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé);其他各級(jí)管理人員和從業(yè)人員要按照職責(zé)分工,做好安全生產(chǎn)工作。企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和安全技能。同時(shí),要加大安全生產(chǎn)投入,改善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)投入足額到位。
4.2建立安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度
4.2.1完善安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度
山西省要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度,明確安全生產(chǎn)責(zé)任追究的原則、范圍、程序和方式。要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任追究的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào),形成安全生產(chǎn)責(zé)任追究合力。
4.2.2嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任追究
山西省要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度,對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要加大對(duì)安全生產(chǎn)事故責(zé)任人的追究力度,對(duì)重大安全生產(chǎn)事故責(zé)任人,要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究其刑事責(zé)任。要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究的監(jiān)督,確保安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度得到有效實(shí)施。
4.2.3強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究的警示教育作用
山西省要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)事故責(zé)任人的警示教育,通過(guò)公開(kāi)曝光、警示教育等方式,教育引導(dǎo)廣大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其從業(yè)人員認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任。要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)事故責(zé)任人的心理疏導(dǎo),幫助他們認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤,改正錯(cuò)誤,避免類(lèi)似事故再次發(fā)生。
4.3加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)
4.3.1推廣安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)
山西省要積極推廣安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度,明確安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的投保范圍、保險(xiǎn)責(zé)任、保險(xiǎn)費(fèi)率等內(nèi)容。要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的監(jiān)管,確保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度得到有效實(shí)施。
4.3.2完善安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度
山西省要完善安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度,提高安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的覆蓋面和保障水平。要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的理賠制度,簡(jiǎn)化理賠程序,提高理賠效率。要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的宣傳教育,提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的積極性。
4.3.3發(fā)揮安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的保障作用
山西省要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的保障作用,通過(guò)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供風(fēng)險(xiǎn)保障,減少安全生產(chǎn)事故造成的損失。要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的監(jiān)管,確保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)資金的安全使用,確保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度得到有效實(shí)施。
五、安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)
5.1加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)
5.1.1提升安全監(jiān)管人員素質(zhì)
山西省安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)要注重提升監(jiān)管人員素質(zhì),包括專(zhuān)業(yè)能力、執(zhí)法能力和綜合素質(zhì)。專(zhuān)業(yè)能力方面,要加強(qiáng)對(duì)安全監(jiān)管人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),提高其對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全技術(shù)知識(shí)的掌握程度。執(zhí)法能力方面,要加強(qiáng)對(duì)安全監(jiān)管人員的執(zhí)法培訓(xùn),提高其執(zhí)法水平和執(zhí)法技巧。綜合素質(zhì)方面,要加強(qiáng)對(duì)安全監(jiān)管人員的職業(yè)道德教育,提高其責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神。通過(guò)多渠道、多形式的培訓(xùn),全面提升安全監(jiān)管人員素質(zhì),打造一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的安全監(jiān)管隊(duì)伍。
5.1.2完善安全監(jiān)管人員激勵(lì)機(jī)制
山西省要完善安全監(jiān)管人員激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)其工作積極性和主動(dòng)性。要建立健全安全監(jiān)管人員績(jī)效考核制度,將績(jī)效考核結(jié)果與薪酬待遇、職務(wù)晉升等掛鉤,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,激發(fā)安全監(jiān)管人員的工作熱情。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)安全監(jiān)管人員的關(guān)心關(guān)愛(ài),改善其工作條件,提高其福利待遇,增強(qiáng)其職業(yè)歸屬感和榮譽(yù)感,穩(wěn)定安全監(jiān)管隊(duì)伍。
5.1.3加強(qiáng)安全監(jiān)管人員職業(yè)防護(hù)
山西省要加強(qiáng)對(duì)安全監(jiān)管人員的職業(yè)防護(hù),保障其人身安全。要為安全監(jiān)管人員配備必要的執(zhí)法裝備和安全防護(hù)用品,提高其執(zhí)法安全防護(hù)水平。要加強(qiáng)對(duì)安全監(jiān)管人員的心理疏導(dǎo),幫助其緩解工作壓力,預(yù)防職業(yè)倦怠。同時(shí),要建立健全安全監(jiān)管人員安全保障制度,對(duì)因公負(fù)傷、犧牲的安全監(jiān)管人員,要給予其家屬必要的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和精神慰藉,保障其合法權(quán)益。
5.2強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法手段
5.2.1推廣應(yīng)用信息化監(jiān)管手段
山西省要推廣應(yīng)用信息化監(jiān)管手段,提高安全監(jiān)管執(zhí)法效率和水平。要建立健全安全生產(chǎn)信息化監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)采集、傳輸、分析和應(yīng)用。要推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查治理等信息化系統(tǒng),提高安全監(jiān)管的精準(zhǔn)性和有效性。同時(shí),要加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息化監(jiān)管平臺(tái)的建設(shè)和維護(hù),確保其安全穩(wěn)定運(yùn)行。
5.2.2加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法裝備建設(shè)
山西省要加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法裝備建設(shè),提高安全監(jiān)管執(zhí)法的科技含量。要為安全監(jiān)管人員配備必要的執(zhí)法裝備,如無(wú)人機(jī)、高清攝像機(jī)、氣體檢測(cè)儀等,提高其執(zhí)法能力和水平。要加強(qiáng)對(duì)安全監(jiān)管執(zhí)法裝備的維護(hù)保養(yǎng),確保其處于良好狀態(tài)。同時(shí),要積極探索應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備,提升安全監(jiān)管執(zhí)法的科技含量。
5.2.3完善安全監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作機(jī)制
山西省要完善安全監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,形成安全監(jiān)管執(zhí)法合力。要建立健全安全監(jiān)管執(zhí)法信息共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)信息互聯(lián)互通。要建立健全安全監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)部門(mén)之間、區(qū)域之間的協(xié)調(diào)配合,形成安全監(jiān)管執(zhí)法合力。同時(shí),要加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào),形成安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的閉環(huán)管理。
5.3提高安全監(jiān)管執(zhí)法效能
5.3.1嚴(yán)格安全監(jiān)管執(zhí)法程序
山西省要嚴(yán)格安全監(jiān)管執(zhí)法程序,確保安全監(jiān)管執(zhí)法的公正性和合法性。要建立健全安全監(jiān)管執(zhí)法程序制度,明確安全監(jiān)管執(zhí)法的立案、調(diào)查取證、行政處罰等程序。要加強(qiáng)對(duì)安全監(jiān)管執(zhí)法程序的監(jiān)督,確保安全監(jiān)管執(zhí)法程序合法合規(guī)。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)安全監(jiān)管執(zhí)法人員的監(jiān)督,防止其濫用職權(quán)、徇私枉法。
5.3.2加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度
山西省要加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。要建立健全安全生產(chǎn)違法舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)社會(huì)各界舉報(bào)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。要加大對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的查處力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處,形成強(qiáng)大的執(zhí)法震懾力。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管執(zhí)法,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
5.3.3加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法監(jiān)督
山西省要加強(qiáng)對(duì)安全監(jiān)管執(zhí)法的監(jiān)督,確保安全監(jiān)管執(zhí)法的公正性和有效性。要建立健全安全監(jiān)管執(zhí)法監(jiān)督制度,明確安全監(jiān)管執(zhí)法監(jiān)督的主體、對(duì)象、內(nèi)容和方式。要加強(qiáng)對(duì)安全監(jiān)管執(zhí)法的內(nèi)部監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正安全監(jiān)管執(zhí)法中的問(wèn)題。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)安全監(jiān)管執(zhí)法的外部監(jiān)督,接受社會(huì)各界的監(jiān)督,確保安全監(jiān)管執(zhí)法的公正性和有效性。
六、安全生產(chǎn)科技支撐能力建設(shè)
6.1加強(qiáng)安全生產(chǎn)科技研發(fā)
6.1.1推進(jìn)安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)
山西省要積極推進(jìn)安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),提升安全生產(chǎn)科技水平。重點(diǎn)圍繞煤礦瓦斯抽采利用、水害防治、火災(zāi)防治、頂板管理、非煤礦山邊坡穩(wěn)定、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存運(yùn)輸?shù)汝P(guān)鍵環(huán)節(jié),組織開(kāi)展技術(shù)攻關(guān),突破一批制約安全生產(chǎn)的共性技術(shù)難題。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)新技術(shù)的引進(jìn)、消化和吸收,推動(dòng)安全生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步。例如,可以借鑒國(guó)內(nèi)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推廣應(yīng)用先進(jìn)的瓦斯抽采利用技術(shù)、水害監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)、火災(zāi)探測(cè)預(yù)警技術(shù)等,提高安全生產(chǎn)科技水平。
6.1.2建設(shè)安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新平臺(tái)
山西省要建設(shè)安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新平臺(tái),為安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新提供支撐。科技創(chuàng)新平臺(tái)可以包括安全生產(chǎn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、安全生產(chǎn)工程技術(shù)研究中心、安全生產(chǎn)科技企業(yè)孵化器等。通過(guò)建設(shè)科技創(chuàng)新平臺(tái),可以集中力量開(kāi)展安全生產(chǎn)科技研發(fā),加速科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新平臺(tái)的監(jiān)管,確保其規(guī)范運(yùn)行,發(fā)揮其在安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新中的作用。
6.1.3加強(qiáng)安全生產(chǎn)科技人才隊(duì)伍建設(shè)
山西省要加強(qiáng)安全生產(chǎn)科技人才隊(duì)伍建設(shè),為安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新提供人才保障。要建立健全安全生產(chǎn)科技人才培養(yǎng)機(jī)制,通過(guò)多渠道、多形式的人才培養(yǎng)方式,培養(yǎng)一批高素質(zhì)的安全生產(chǎn)科技人才。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)科技人才的引進(jìn)和激勵(lì),吸引更多優(yōu)秀人才投身安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新事業(yè)。例如,可以設(shè)立安全生產(chǎn)科技人才專(zhuān)項(xiàng)基金,對(duì)有突出貢獻(xiàn)的安全生產(chǎn)科技人才給予獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)其創(chuàng)新活力。
6.2推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)
6.2.1推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)裝備
山西省要推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)裝備,提升安全生產(chǎn)科技水平。要制定安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)裝備推廣目錄,明確推廣的安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)裝備種類(lèi)和標(biāo)準(zhǔn)。要加大對(duì)安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)裝備的推廣應(yīng)用力度,鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)裝備。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)裝備的監(jiān)管,確保其安全可靠,發(fā)揮其在安全生產(chǎn)中的作用。
6.2.2推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)信息化技術(shù)
山西省要推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)信息化技術(shù),提高安全生產(chǎn)信息化水平。要建立健全安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)信息的實(shí)時(shí)采集、傳輸、分析和應(yīng)用。要推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查治理等信息化系統(tǒng),提高安全監(jiān)管的精準(zhǔn)性和有效性。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng)的監(jiān)管,確保其安全穩(wěn)定運(yùn)行。
6.2.3推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)智能化技術(shù)
山西省要推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)智能化技術(shù),提升安全生產(chǎn)智能化水平。要積極應(yīng)用人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等智能化技術(shù),提高安全生產(chǎn)的智能化水平。例如,可以開(kāi)發(fā)安全生產(chǎn)智能化監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警,提高安全生產(chǎn)的預(yù)警能力。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)智能化技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用,推動(dòng)安全生產(chǎn)智能化發(fā)展。
6.3加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育
6.3.1開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)
山西省要積極開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),提高全民安全意識(shí)。要定期組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),通過(guò)多種形式、多種渠道,向全社會(huì)普及安全生產(chǎn)知識(shí)。例如,可以開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳月、安全生產(chǎn)宣傳周等活動(dòng),向公眾宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)知識(shí)、安全生產(chǎn)技能等,提高全民安全意識(shí)。
6.3.2加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)
山西省要加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。要建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,明確安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的內(nèi)容、對(duì)象、方式等。要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),提高其安全意識(shí)和安全技能。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的監(jiān)管,確保其質(zhì)量和效果。
6.3.3加強(qiáng)安全生產(chǎn)文化建設(shè)
山西省要加強(qiáng)安全生產(chǎn)文化建設(shè),營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。要培育和弘揚(yáng)安全生產(chǎn)文化,提高全民安全意識(shí)。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)文化建設(shè),通過(guò)多種形式,營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。例如,可以在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立安全生產(chǎn)文化墻、安全生產(chǎn)文化角等,宣傳安全生產(chǎn)知識(shí),營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。
七、會(huì)議保障措施
7.1組織保障
7.1.1成立會(huì)議組織機(jī)構(gòu)
為確保山西省安全會(huì)議的順利召開(kāi),需成立專(zhuān)門(mén)的會(huì)議組織機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)由省政府牽頭,省安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施,相關(guān)政府部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)家學(xué)者等參與其中。組織機(jī)構(gòu)下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)會(huì)議的日?;I備工作,
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