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第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁醫(yī)院應(yīng)急演練應(yīng)急演練時(shí)間安排預(yù)案一、總則
1適用范圍
本預(yù)案適用于本院范圍內(nèi)可能發(fā)生的各類應(yīng)急演練活動(dòng),涵蓋但不限于火災(zāi)、醫(yī)療急救、傳染病暴發(fā)、自然災(zāi)害等突發(fā)事件的模擬演練。預(yù)案旨在規(guī)范演練流程,提升應(yīng)急響應(yīng)能力,確保演練過程安全有序。以某次模擬危重病人轉(zhuǎn)運(yùn)演練為例,需明確演練場(chǎng)景設(shè)定、人員分工、設(shè)備調(diào)配及信息傳遞等關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保各環(huán)節(jié)銜接順暢。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,規(guī)范化的演練可使應(yīng)急響應(yīng)效率提升30%以上,有效縮短事件處置時(shí)間。
2響應(yīng)分級(jí)
依據(jù)事故危害程度、影響范圍及本院控制事態(tài)能力,將應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)。一級(jí)響應(yīng)適用于造成重大人員傷亡或跨區(qū)域影響的災(zāi)難性事件,如全院范圍的SARS疫情模擬演練,需啟動(dòng)跨部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,協(xié)調(diào)醫(yī)療資源與外部支援。二級(jí)響應(yīng)針對(duì)局部性突發(fā)事件,如科室級(jí)化學(xué)品泄漏演練,由院應(yīng)急指揮部直接指揮,重點(diǎn)保障人員撤離與現(xiàn)場(chǎng)控制。三級(jí)響應(yīng)適用于一般性事件,如消防器材實(shí)操演練,由科室負(fù)責(zé)人獨(dú)立組織,確保全員掌握應(yīng)急處置技能。分級(jí)響應(yīng)遵循“分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)提升”原則,通過動(dòng)態(tài)評(píng)估事件發(fā)展態(tài)勢(shì),實(shí)現(xiàn)響應(yīng)級(jí)別精準(zhǔn)匹配,避免資源浪費(fèi)。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位職責(zé)
應(yīng)急組織采用“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)”模式,設(shè)立應(yīng)急總指揮部及若干專項(xiàng)工作組。總指揮部由院長(zhǎng)擔(dān)任總指揮,分管副院長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮,成員涵蓋各臨床、醫(yī)技、行政及后勤部門負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)演練活動(dòng)的整體決策與協(xié)調(diào)。其核心職責(zé)是制定演練方案,審批演練流程,監(jiān)督演練實(shí)施,并評(píng)估演練效果。構(gòu)成單位具體職責(zé)如下:醫(yī)務(wù)部負(fù)責(zé)制定演練醫(yī)療方案,協(xié)調(diào)各科室參演人員,確保醫(yī)療處置流程符合規(guī)范;護(hù)理部負(fù)責(zé)組織護(hù)理團(tuán)隊(duì)開展急救技能演練,重點(diǎn)強(qiáng)化危重病人轉(zhuǎn)運(yùn)與監(jiān)護(hù)能力;后勤保障部負(fù)責(zé)提供消防器材、應(yīng)急照明、疏散指示等物資支持,并維護(hù)演練場(chǎng)地安全;安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)演練現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù),執(zhí)行警戒任務(wù),保障演練過程無次生事故;信息科負(fù)責(zé)演練過程的記錄與數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,為后續(xù)改進(jìn)提供依據(jù)。
2工作小組設(shè)置及任務(wù)分工
總指揮部下設(shè)四個(gè)專項(xiàng)工作組,各小組構(gòu)成及職責(zé)明確:
2.1指揮協(xié)調(diào)組
由總指揮部直接領(lǐng)導(dǎo),由醫(yī)務(wù)部、安全保衛(wèi)部及各參演科室骨干組成。負(fù)責(zé)演練前的動(dòng)員部署,演練中的現(xiàn)場(chǎng)指揮,實(shí)時(shí)調(diào)配應(yīng)急資源,確保演練按計(jì)劃推進(jìn)。行動(dòng)任務(wù)包括建立通信聯(lián)絡(luò)網(wǎng),動(dòng)態(tài)調(diào)整演練節(jié)奏,處理突發(fā)狀況。
2.2場(chǎng)景設(shè)置組
由后勤保障部牽頭,聯(lián)合信息科、設(shè)備科組成,負(fù)責(zé)搭建模擬場(chǎng)景。根據(jù)演練類型配置相應(yīng)道具,如模擬火情區(qū)域需設(shè)置煙霧發(fā)生器,急救演練需布置模擬病患模型。需提前完成場(chǎng)地驗(yàn)收,確保環(huán)境安全且符合演練需求。
2.3技術(shù)保障組
由信息科、檢驗(yàn)科及藥劑科組成,主要保障演練技術(shù)支持。負(fù)責(zé)應(yīng)急通信設(shè)備調(diào)試,醫(yī)療物資的快速調(diào)配,檢驗(yàn)樣本的模擬處理。在傳染病演練中需確保消毒隔離措施落實(shí)到位,防止交叉感染風(fēng)險(xiǎn)。
2.4評(píng)估總結(jié)組
由醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部及質(zhì)控科構(gòu)成,負(fù)責(zé)演練效果評(píng)估。通過觀察記錄、問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)對(duì)比等方式,系統(tǒng)分析各環(huán)節(jié)表現(xiàn),形成評(píng)估報(bào)告,提出優(yōu)化建議。需在演練結(jié)束后72小時(shí)內(nèi)完成初步報(bào)告,為年度應(yīng)急預(yù)案修訂提供參考。
三、信息接報(bào)
1應(yīng)急值守電話
設(shè)立應(yīng)急值守?zé)峋€,由總指揮部指定專人24小時(shí)值守,電話號(hào)碼公布于全院各科室及應(yīng)急物資存放點(diǎn)。值守人員需具備事故信息初步判斷能力,能準(zhǔn)確記錄來電信息,并迅速啟動(dòng)內(nèi)部通報(bào)程序。
2事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)
事故信息接收遵循“首報(bào)負(fù)責(zé)、逐級(jí)傳遞”原則。任何部門接到事故報(bào)告后,立即核實(shí)事件要素(時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、初步影響),通過內(nèi)部電話網(wǎng)絡(luò)或應(yīng)急廣播系統(tǒng)向總指揮部報(bào)告。總指揮部接報(bào)后,由指揮協(xié)調(diào)組指定專人記錄信息,并同步通報(bào)至場(chǎng)景設(shè)置組、技術(shù)保障組、評(píng)估總結(jié)組及事發(fā)地科室,確保各小組提前準(zhǔn)備。通報(bào)方式采用加密電話或內(nèi)部APP消息,避免信息泄露。責(zé)任人需在接報(bào)后5分鐘內(nèi)完成首次通報(bào),后續(xù)根據(jù)事件進(jìn)展動(dòng)態(tài)更新信息。
3向上級(jí)報(bào)告事故信息
事故信息上報(bào)執(zhí)行“分級(jí)上報(bào)、及時(shí)準(zhǔn)確”要求。一般演練事件由總指揮部在2小時(shí)內(nèi)向主管部門提交書面報(bào)告;較大規(guī)模演練(如涉及30人以上疏散)需在1小時(shí)內(nèi)初報(bào),隨后補(bǔ)充完整報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包含事件基本情況、應(yīng)急處置措施、已采取的控制措施及下一步計(jì)劃。責(zé)任人需根據(jù)事件級(jí)別選擇報(bào)告渠道:輕微事件通過政務(wù)系統(tǒng)報(bào)送,較嚴(yán)重事件需同時(shí)報(bào)送紙質(zhì)版至主管部門及行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
4向外部單位通報(bào)事故信息
涉及外部單位的事故信息通報(bào)需經(jīng)總指揮部批準(zhǔn)。由信息接報(bào)組負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)無直接關(guān)聯(lián)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、交通部門或社區(qū),通報(bào)方式采用官方函件或聯(lián)合演練對(duì)接函。通報(bào)內(nèi)容限定于事件性質(zhì)、影響范圍及所需協(xié)作事項(xiàng),避免引發(fā)社會(huì)恐慌。責(zé)任人需在事件發(fā)生后4小時(shí)內(nèi)完成首次通報(bào),并跟蹤外部反饋信息,確保協(xié)作順暢。對(duì)于涉及公共衛(wèi)生的事件,需同時(shí)通報(bào)疾控中心,按其要求提供樣本或數(shù)據(jù)支持。
四、信息處置與研判
1響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式
響應(yīng)啟動(dòng)遵循“分級(jí)負(fù)責(zé)、動(dòng)態(tài)調(diào)整”原則??傊笓]部接報(bào)后,由指揮協(xié)調(diào)組在30分鐘內(nèi)完成事件要素核實(shí)與初步研判,結(jié)合事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍及可控性,對(duì)照響應(yīng)分級(jí)條件提出啟動(dòng)建議??傊笓]或其授權(quán)的副總指揮根據(jù)建議作出決策:當(dāng)事故信息達(dá)到二級(jí)響應(yīng)條件時(shí),由總指揮簽發(fā)啟動(dòng)令并對(duì)外宣布;達(dá)到一級(jí)響應(yīng)條件時(shí),需同時(shí)上報(bào)主管部門并經(jīng)其批準(zhǔn)后啟動(dòng)。對(duì)于接近響應(yīng)啟動(dòng)門檻但未完全達(dá)到的事件,可啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng),由總指揮部下達(dá)預(yù)令,各工作組進(jìn)入待命狀態(tài),強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警。
2響應(yīng)啟動(dòng)條件判定
響應(yīng)啟動(dòng)判定結(jié)合量化指標(biāo)與定性分析。例如,模擬?;沸孤┭菥?,當(dāng)泄漏物種類達(dá)到《醫(yī)療單位劇毒化學(xué)品管理辦法》Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn),或涉事人數(shù)超過50人(含),或造成周邊區(qū)域疏散需求時(shí),自動(dòng)觸發(fā)二級(jí)響應(yīng)。演練過程中可設(shè)置“紅黃藍(lán)”三色預(yù)警機(jī)制,紅色預(yù)警(如模擬出現(xiàn)死亡病例)則直接觸發(fā)一級(jí)響應(yīng)。預(yù)警響應(yīng)啟動(dòng)后,評(píng)估總結(jié)組需在2小時(shí)內(nèi)提交《事態(tài)研判報(bào)告》,明確升級(jí)路徑或終止條件。
3響應(yīng)級(jí)別動(dòng)態(tài)調(diào)整
響應(yīng)啟動(dòng)后,總指揮部每4小時(shí)組織一次會(huì)商研判,評(píng)估組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告、模擬數(shù)據(jù)(如模擬感染人數(shù)增長(zhǎng)曲線)及資源消耗情況,提出調(diào)整建議。調(diào)整依據(jù)包括:當(dāng)模擬火勢(shì)蔓延速度突破預(yù)設(shè)控制閾值(如15分鐘內(nèi)擴(kuò)散至三個(gè)科室),或模擬傷亡人數(shù)超原計(jì)劃30%,或外部支援請(qǐng)求積壓時(shí),應(yīng)升級(jí)響應(yīng)級(jí)別。反之,若模擬污染源成功隔離且監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)連續(xù)3小時(shí)達(dá)標(biāo),可降級(jí)響應(yīng)。調(diào)整過程需通過應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)留痕,確保決策可追溯。避免因信息滯后導(dǎo)致響應(yīng)滯后或過度反應(yīng),導(dǎo)致資源錯(cuò)配。
五、預(yù)警
1預(yù)警啟動(dòng)
預(yù)警啟動(dòng)由總指揮部根據(jù)信息研判結(jié)果決定。預(yù)警信息通過多渠道發(fā)布,確保信息覆蓋所有參演人員及相關(guān)部門。發(fā)布渠道包括:院內(nèi)應(yīng)急廣播系統(tǒng)(發(fā)布范圍覆蓋全院)、各科室內(nèi)部電話網(wǎng)絡(luò)(定向通知)、應(yīng)急APP即時(shí)消息(推送關(guān)鍵指令)、以及演練區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)識(shí)(標(biāo)明演練區(qū)域、注意事項(xiàng))。預(yù)警信息內(nèi)容應(yīng)簡(jiǎn)潔明確,包含預(yù)警級(jí)別(如黃色、橙色)、預(yù)警事由(如模擬傳染病聚集性爆發(fā))、影響區(qū)域(如發(fā)熱門診及鄰近病區(qū))、建議措施(如佩戴口罩、限制非必要人員流動(dòng))及發(fā)布單位(總指揮部)。發(fā)布時(shí)間應(yīng)至少早于演練開始30分鐘。
2響應(yīng)準(zhǔn)備
預(yù)警啟動(dòng)后,各工作組立即開展響應(yīng)準(zhǔn)備工作,確保在指令下達(dá)后能迅速投入行動(dòng)。指揮協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)組建應(yīng)急隊(duì)伍,明確各小組成員及集結(jié)點(diǎn),并對(duì)關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行再培訓(xùn)。場(chǎng)景設(shè)置組完成模擬場(chǎng)景的最終檢查,確保道具、燈光、音響等設(shè)施運(yùn)行正常。技術(shù)保障組對(duì)急救車輛、呼吸機(jī)、除顫儀等應(yīng)急裝備進(jìn)行功能測(cè)試,確保狀態(tài)良好。后勤保障部準(zhǔn)備好應(yīng)急物資,如防護(hù)用品、急救藥品、飲用水等,并檢查物資存放點(diǎn)是否可達(dá)。通信組測(cè)試所有應(yīng)急通信設(shè)備,確保對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話等在模擬斷電情況下仍能正常使用,并建立備用聯(lián)絡(luò)方案。所有準(zhǔn)備工作需在預(yù)警發(fā)布后2小時(shí)內(nèi)完成,并由各組組長(zhǎng)向總指揮部報(bào)告準(zhǔn)備狀態(tài)。
3預(yù)警解除
預(yù)警解除由總指揮部根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況決定?;緱l件包括:模擬事故源已得到有效控制(如模擬泄漏點(diǎn)已封堵)、受影響區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)消除(如模擬污染物濃度降至安全標(biāo)準(zhǔn)以下)、參演人員已完成安全撤離且無次生風(fēng)險(xiǎn)。預(yù)警解除需經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn),并由總指揮部簽發(fā)解除令。解除令通過原發(fā)布渠道通知,并要求各科室負(fù)責(zé)人確認(rèn)收到。責(zé)任人需在解除令發(fā)布后1小時(shí)內(nèi)完成內(nèi)部傳達(dá),撤銷相關(guān)警示標(biāo)識(shí),并組織對(duì)演練現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理恢復(fù)。對(duì)于需要持續(xù)改進(jìn)的問題,評(píng)估總結(jié)組應(yīng)在預(yù)警解除后3天內(nèi)提交分析報(bào)告,納入下次預(yù)案修訂。
六、應(yīng)急響應(yīng)
1響應(yīng)啟動(dòng)
響應(yīng)啟動(dòng)后,總指揮部立即進(jìn)入激活狀態(tài),執(zhí)行以下程序性工作:
1.1召開應(yīng)急會(huì)議
總指揮或授權(quán)副總指揮在1小時(shí)內(nèi)召開首次應(yīng)急指揮會(huì),參會(huì)人員包括各工作組負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門代表。會(huì)議明確響應(yīng)級(jí)別、總體部署、任務(wù)分工及聯(lián)系方式。對(duì)于復(fù)雜演練,需根據(jù)進(jìn)展召開專題協(xié)調(diào)會(huì)。
1.2信息上報(bào)與通報(bào)
指揮協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)在2小時(shí)內(nèi)向主管部門初報(bào),隨后每4小時(shí)更新事態(tài)進(jìn)展,內(nèi)容符合《事故信息報(bào)告工作規(guī)程》要求。同時(shí)向評(píng)估總結(jié)組通報(bào)信息,為后續(xù)研判提供支持。
1.3資源協(xié)調(diào)
技術(shù)保障組啟動(dòng)應(yīng)急資源庫調(diào)用程序,優(yōu)先保障醫(yī)療設(shè)備、防護(hù)用品及能源供應(yīng)。后勤保障部協(xié)調(diào)運(yùn)輸力量,確保物資及時(shí)送達(dá)。
1.4信息公開
信息接報(bào)組根據(jù)總指揮部指令,向院內(nèi)及外部相關(guān)單位發(fā)布統(tǒng)一口徑的演練進(jìn)展信息,避免信息真空或誤傳。
1.5保障工作
后勤保障部開設(shè)應(yīng)急指揮保障點(diǎn),提供餐飲、住宿等支持。財(cái)務(wù)部門準(zhǔn)備專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確保應(yīng)急處置費(fèi)用及時(shí)到位。
2應(yīng)急處置
2.1現(xiàn)場(chǎng)處置措施
警戒疏散:安全保衛(wèi)部在演練區(qū)域周邊設(shè)置警戒線,疏散引導(dǎo)組組織人員沿預(yù)定路線撤離,清點(diǎn)人數(shù)后報(bào)告指揮部。
人員搜救:由醫(yī)務(wù)部牽頭,組建搜救小組,攜帶擔(dān)架、呼吸器等裝備,按預(yù)定方案模擬搜救行動(dòng)。
醫(yī)療救治:模擬傷員分類(紅、黃、綠、黑標(biāo)),由護(hù)理部組織救治小組,在模擬急診分區(qū)實(shí)施救治。
現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè):檢驗(yàn)科部署監(jiān)測(cè)小組,使用模擬檢測(cè)設(shè)備,對(duì)空氣、水體等介質(zhì)進(jìn)行采樣分析,記錄數(shù)據(jù)變化。
技術(shù)支持:信息科提供遠(yuǎn)程會(huì)診支持,檢驗(yàn)科提供快速檢測(cè)方案。
工程搶險(xiǎn):后勤保障部模擬設(shè)備維修、設(shè)施搶修行動(dòng),確保演練環(huán)境穩(wěn)定。
環(huán)境保護(hù):后勤保障部監(jiān)測(cè)演練區(qū)域環(huán)境指標(biāo),確保符合《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒技術(shù)規(guī)范》要求。
2.2人員防護(hù)
所有參演人員需根據(jù)演練性質(zhì)佩戴相應(yīng)防護(hù)用品,如傳染病演練需佩戴N95口罩、防護(hù)服、手套??傊笓]部指定專人檢查防護(hù)措施落實(shí)情況,高風(fēng)險(xiǎn)崗位人員需接受崗前健康監(jiān)測(cè)。
3應(yīng)急支援
3.1外部支援請(qǐng)求
當(dāng)演練事態(tài)超出本院處置能力時(shí),由總指揮授權(quán)指揮協(xié)調(diào)組向主管部門及協(xié)作單位發(fā)出支援請(qǐng)求。請(qǐng)求內(nèi)容包含事件簡(jiǎn)述、所需資源類型(人員、設(shè)備、專家等)、現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系方式及抵達(dá)要求。
3.2聯(lián)動(dòng)程序
信息接報(bào)組負(fù)責(zé)與外部救援力量建立通信聯(lián)絡(luò),提供現(xiàn)場(chǎng)地圖、交通指引及危險(xiǎn)源分布信息。現(xiàn)場(chǎng)由總指揮指定聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮。
3.3指揮關(guān)系
外部救援力量到達(dá)后,在總指揮統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開展行動(dòng)。必要時(shí)可成立聯(lián)合指揮部,明確分工,避免交叉指揮。行動(dòng)結(jié)束后,由總指揮移交現(xiàn)場(chǎng)控制權(quán)。
4響應(yīng)終止
響應(yīng)終止由總指揮根據(jù)評(píng)估總結(jié)組提交的《事態(tài)控制報(bào)告》決定?;緱l件包括:模擬事故已完全控制、無次生風(fēng)險(xiǎn)、所有參演人員安全撤離、環(huán)境指標(biāo)達(dá)標(biāo)。終止程序包括:撤銷警戒措施、解除預(yù)警狀態(tài)、組織人員清點(diǎn)與撤離、評(píng)估演練效果、歸檔應(yīng)急記錄。責(zé)任人需在響應(yīng)終止后24小時(shí)內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)清理,并組織召開總結(jié)會(huì),明確改進(jìn)措施。
七、后期處置
1污染物處理
演練結(jié)束后,由場(chǎng)景設(shè)置組負(fù)責(zé)模擬污染物的清理工作。根據(jù)演練設(shè)定,采取針對(duì)性措施:如模擬化學(xué)泄漏,需使用吸附棉、中和劑等專用材料進(jìn)行固化和收集,廢棄物按危險(xiǎn)廢物規(guī)定暫存于專用容器;模擬生物污染,需對(duì)接觸區(qū)域進(jìn)行消毒滅菌,使用含氯消毒劑或過氧乙酸進(jìn)行徹底消毒,并監(jiān)測(cè)消毒效果。所有處理過程需符合《醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢物處理?xiàng)l例》要求,并做好操作記錄,由后勤保障部負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。
2生產(chǎn)秩序恢復(fù)
后勤保障部負(fù)責(zé)恢復(fù)演練區(qū)域的正常照明、通風(fēng)、水電等設(shè)施運(yùn)行,確保不影響后續(xù)工作。醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部等參演科室需在污染物處理完畢后2小時(shí)內(nèi)恢復(fù)常規(guī)診療秩序,評(píng)估演練對(duì)日常工作的干擾程度,并調(diào)整優(yōu)化工作流程。安全保衛(wèi)部檢查演練區(qū)域及周邊設(shè)施完好性,消除安全隱患。
3人員安置
評(píng)估總結(jié)組負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)參演人員生理及心理狀況,對(duì)出現(xiàn)疲勞、焦慮等問題的參演人員提供必要的休息或心理疏導(dǎo)。后勤保障部協(xié)調(diào)提供必要的餐飲、飲水等生活保障。對(duì)于演練中受傷的模擬人員,由醫(yī)務(wù)部按照預(yù)案進(jìn)行處置,并做好后續(xù)跟蹤。所有人員需在秩序恢復(fù)后24小時(shí)內(nèi)返回崗位,并完成健康狀況匯報(bào)。
八、應(yīng)急保障
1通信與信息保障
1.1保障單位及人員
信息科負(fù)責(zé)建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),確保演練期間指揮信息暢通??傊笓]部指定專人擔(dān)任通信聯(lián)絡(luò)員,各工作組明確聯(lián)絡(luò)人及聯(lián)系方式。
1.2聯(lián)系方式和方法
主要通信方式包括院內(nèi)應(yīng)急廣播、加密對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話及備用網(wǎng)絡(luò)線路。各關(guān)鍵崗位配備便攜式對(duì)講機(jī),設(shè)定統(tǒng)一頻率和呼號(hào)。衛(wèi)星電話作為遠(yuǎn)程通信備份,存放在后勤保障部。
1.3備用方案
當(dāng)主通信網(wǎng)絡(luò)中斷時(shí),啟動(dòng)備用通信方案:?jiǎn)⒂脩?yīng)急電源保障對(duì)講機(jī)供電,通過衛(wèi)星電話與外部單位聯(lián)絡(luò),或利用個(gè)人手機(jī)短時(shí)通話傳遞關(guān)鍵信息。信息科定期測(cè)試備用線路連通性。
1.4保障責(zé)任人
信息科科長(zhǎng)為通信保障總責(zé)任人,各組聯(lián)絡(luò)員為直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)保持通訊設(shè)備完好及信息傳遞準(zhǔn)確。
2應(yīng)急隊(duì)伍保障
2.1人力資源構(gòu)成
應(yīng)急隊(duì)伍分為三類:專家?guī)煊舍t(yī)務(wù)部、護(hù)理部、檢驗(yàn)科等科室骨干組成,提供專業(yè)技術(shù)支持;專兼職隊(duì)伍包括安全保衛(wèi)部消防隊(duì)員、后勤保障部工程維修組等,承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)處置任務(wù);協(xié)議隊(duì)伍與周邊消防、醫(yī)療單位簽訂演練協(xié)作協(xié)議,提供重型裝備或?qū)I(yè)支援。
2.2隊(duì)伍管理
各隊(duì)伍實(shí)行定期培訓(xùn)與演練制度,醫(yī)務(wù)部每年組織急救技能復(fù)訓(xùn),安全保衛(wèi)部每季度開展消防演練,協(xié)議隊(duì)伍按協(xié)議約定實(shí)施聯(lián)合演練。
3物資裝備保障
3.1物資裝備清單
建立應(yīng)急物資裝備臺(tái)賬,由后勤保障部統(tǒng)一管理。主要物資包括:防護(hù)用品(防護(hù)服、口罩、手套等)、急救藥品(腎上腺素、硝酸甘油等)、消防器材(滅火器、消防栓等)、監(jiān)測(cè)設(shè)備(氣體檢測(cè)儀、溫濕度計(jì)等)。裝備性能符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),如呼吸機(jī)需定期校準(zhǔn),確保處于備用狀態(tài)。
3.2存放與運(yùn)輸
物資按類型分區(qū)存放于應(yīng)急倉(cāng)庫,設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)。急救類物資放置于各科室急救箱及專用柜,消防器材定點(diǎn)存放并定期檢查。運(yùn)輸時(shí)使用專用車輛,確保防護(hù)用品等冷藏藥品滿足運(yùn)輸條件。
3.3更新與補(bǔ)充
每半年對(duì)物資裝備進(jìn)行盤點(diǎn),消耗品按需補(bǔ)充,如藥品效期不足3個(gè)月需立即更換。技術(shù)類裝備(如除顫儀)每年進(jìn)行一次功能檢測(cè),不合格設(shè)備及時(shí)送修或報(bào)廢。
3.4管理責(zé)任
后勤保障部指定專人擔(dān)任物資管理員,負(fù)責(zé)臺(tái)賬維護(hù)及發(fā)放登記。各組根據(jù)演練需求提出物資申請(qǐng),經(jīng)后勤保障部審核后統(tǒng)一調(diào)配。管理員聯(lián)系方式存入應(yīng)急聯(lián)絡(luò)簿。
九、其他保障
1能源保障
后勤保障部負(fù)責(zé)儲(chǔ)備應(yīng)急發(fā)電機(jī)組,確保演練期間關(guān)鍵區(qū)域供電。對(duì)手術(shù)室、急診室、應(yīng)急指揮中心等實(shí)行雙路供電,并定期測(cè)試發(fā)電機(jī)組啟動(dòng)性能。同時(shí)保障應(yīng)急照明系統(tǒng)完好,確保疏散通道照明充足。
2經(jīng)費(fèi)保障
財(cái)務(wù)部門設(shè)立應(yīng)急演練專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),納入年度預(yù)算。根據(jù)演練規(guī)模動(dòng)態(tài)調(diào)整經(jīng)費(fèi)額度,保障物資采購(gòu)、設(shè)備租賃、專家勞務(wù)等支出。支出流程符合院財(cái)務(wù)管理制度,確保??顚S?。
3交通運(yùn)輸保障
后勤保障部協(xié)調(diào)院內(nèi)運(yùn)輸力量,保障演練人員、物資及設(shè)備的快速轉(zhuǎn)運(yùn)。對(duì)應(yīng)急車輛(如救護(hù)車、消防車)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保車況良好。規(guī)劃演練臨時(shí)交通管制方案,避免院內(nèi)交通擁堵。
4治安保障
安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)演練期間的現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù),增設(shè)臨時(shí)警戒崗哨,禁止無關(guān)人員進(jìn)入。對(duì)演練涉及的危險(xiǎn)區(qū)域(如模擬火場(chǎng))實(shí)施封閉管理,防止意外發(fā)生。
5技術(shù)保障
信息科提供應(yīng)急通信、網(wǎng)絡(luò)支持,確保演練指揮信息系統(tǒng)正常運(yùn)行。對(duì)模擬演練所需的特殊技術(shù)設(shè)備(如模擬人、投影設(shè)備)進(jìn)行技術(shù)保障,確保演示效果。
6醫(yī)療保障
醫(yī)務(wù)部負(fù)責(zé)演練人員的醫(yī)療保障,設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn),配備常用藥品和急救設(shè)備。對(duì)參演人員提供健康宣教,避免意外傷害。
7后勤保障
后勤保障部負(fù)責(zé)演練期間的餐飲、住宿、環(huán)境衛(wèi)生等保障工作。提供充足的飲用水、簡(jiǎn)易餐食,保持演練場(chǎng)所清潔衛(wèi)生,確保參演人員基本生活需求得到滿足。
十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)
1培訓(xùn)內(nèi)容
培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋應(yīng)急預(yù)案體系框架、響應(yīng)流程、各崗位職責(zé)、應(yīng)急處置技能(如心肺復(fù)蘇、滅火器使用)、個(gè)人防護(hù)(PPE)規(guī)范、相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)(如《醫(yī)療機(jī)構(gòu)
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