野外作業(yè)安全用火審批標準一、總則野外作業(yè)過程中，明火使用（如焊接、焚燒、取暖、烹飪等）易引發(fā)森林火災、生態(tài)破壞及人員傷亡事故。為規(guī)范野外作業(yè)用火行為，強化安全管控，依據《森林防火條例》《動火作業(yè)安全技術規(guī)程》等法律法規(guī)，結合野外作業(yè)實際特點，制定本審批標準，以明確用火審批的適用范圍、申請條件、流程及現場管理要求，保障作業(yè)安全與生態(tài)環(huán)境安全。二、適用范圍本標準適用于林業(yè)勘察、礦產勘探、工程建設（如道路、管道施工）、科研考察等野外作業(yè)活動中，涉及明火作業(yè)（包括但不限于焊接與切割、明火取暖、焚燒廢棄物、篝火烹飪等）的單位或個人。臨時野外駐點的生活用火（如合規(guī)爐具烹飪）需參照本標準執(zhí)行，特殊應急救援用火（如森林火災撲救）按應急管理規(guī)定執(zhí)行，不適用本審批流程。三、申請條件（一）作業(yè)單位/個人資質要求1.作業(yè)單位需具備合法的作業(yè)資質（如工程施工許可證、勘探許可證等），個人作業(yè)需經所屬單位授權并具備相應操作技能（如焊工需持特種作業(yè)證書）。2.作業(yè)團隊需配備專職安全管理人員，負責用火全程的安全監(jiān)督與應急處置。（二）用火安全方案申請時需提交《野外用火安全方案》，內容應包含：用火作業(yè)的具體內容、時間、地點（需明確經緯度或相對位置，避開生態(tài)敏感區(qū)、文物保護單位）；用火類型（明火/非明火、持續(xù)/間歇性）、火源特性（如焊接火花溫度、焚燒物種類）；防火隔離措施（如清理作業(yè)區(qū)域周邊不少于[X]米的易燃物，設置防火隔離帶、濕麻袋覆蓋等）；滅火應急物資清單（如滅火器、滅火沙、水桶、防火毯，數量需滿足現場需求）；人員分工（監(jiān)護人員職責、作業(yè)人員操作規(guī)范）。（三）環(huán)境與氣象條件1.作業(yè)區(qū)域需遠離森林、草原、油庫、輸氣管道等易燃易爆區(qū)域，與居民點、重要設施的距離不低于[X]米（具體距離根據用火類型調整，如焊接作業(yè)需距易燃物5米以上）。2.申請用火時，需提供作業(yè)時段的氣象預報（可通過官方氣象平臺查詢），風力≥5級、空氣濕度＜40%、干旱預警期內禁止申請野外明火作業(yè)。四、審批流程（一）申請?zhí)峤蛔鳂I(yè)單位/個人需提前3個工作日，向屬地林業(yè)主管部門（或應急管理部門、企業(yè)安全管理部門）提交申請材料，包括：《野外作業(yè)用火申請表》（需注明作業(yè)項目、用火詳情、安全措施）；《野外用火安全方案》；作業(yè)人員資質證明（如特種作業(yè)證、健康證明）；作業(yè)區(qū)域權屬證明（如土地使用許可、林權證明，或經權屬方同意的書面文件）。（二）材料初審審批部門在1個工作日內對申請材料進行初審，重點核查：材料完整性（是否缺項、漏項）；用火方案的合規(guī)性（如隔離措施是否符合防火規(guī)范、應急物資是否充足）；作業(yè)區(qū)域是否存在生態(tài)保護、文物保護等限制因素。初審不合格的，需一次性告知補正要求；合格的進入現場勘查環(huán)節(jié)。（三）現場勘查審批部門應在2個工作日內（特殊情況可延長1日）組織現場勘查，內容包括：作業(yè)區(qū)域周邊環(huán)境（是否存在易燃物、敏感設施）；防火隔離措施的實地落實情況（如清理的易燃物是否達標、隔離帶是否有效）；滅火器材的有效性（如滅火器壓力、滅火沙數量）；作業(yè)人員的安全意識與操作規(guī)范掌握情況（可通過現場提問、模擬操作評估）。（四）審批決定勘查合格后，審批部門在1個工作日內作出審批決定：批準用火的，發(fā)放《野外作業(yè)用火許可證》，明確用火時間、地點、類型及注意事項；不予批準的，書面說明理由（如環(huán)境風險過高、安全措施不足），并告知整改方向。（五）許可證有效期短期作業(yè)（≤3天）：許可證有效期與作業(yè)時長一致，最長不超過5天；長期作業(yè)（＞3天）：需每5天進行一次安全復核，復核通過后方可延續(xù)用火。五、現場用火管理要求（一）作業(yè)前準備1.作業(yè)前需再次清理作業(yè)區(qū)域周邊易燃物，設置明顯警戒標識（如警示帶、警示牌），禁止無關人員進入；2.監(jiān)護人員需提前檢查滅火器材，確保性能良好，作業(yè)人員需穿戴防火服、防護手套等裝備。（二）作業(yè)過程管控1.用火作業(yè)需在監(jiān)護人員全程監(jiān)督下進行，監(jiān)護人員不得擅自離崗，需實時觀察火源狀態(tài)、周邊環(huán)境變化；2.焊接、切割等高溫作業(yè)時，需在下方鋪設防火毯或濕麻袋，防止火花引燃地面植被；3.焚燒作業(yè)需控制焚燒物種類（禁止焚燒橡膠、塑料等有毒有害物），并在無風或微風時段進行，焚燒后需徹底熄滅余火。（三）應急處置1.作業(yè)中若出現火情（如火星引燃植被），監(jiān)護人員需立即組織撲救，使用滅火器、滅火沙等撲滅初起火災；2.火勢失控時，需立即撥打應急救援電話（如____森林防火報警），并組織人員撤離至安全區(qū)域，保護現場等待救援。（四）作業(yè)后驗收用火結束后，作業(yè)人員需徹底清理余火（如用沙土覆蓋、澆水至無明火、無余溫），監(jiān)護人員需檢查確認無復燃風險后，方可撤離現場，并在《用火記錄表》中簽字確認。六、違規(guī)處理與責任追究（一）未審批用火未經審批擅自進行野外明火作業(yè)的，由屬地林業(yè)或應急管理部門責令停止作業(yè)，并處以罰款（具體金額參照地方條例）；引發(fā)火災的，依法追究刑事責任。（二）違規(guī)操作已審批但未按要求作業(yè)（如超范圍用火、未落實防火措施、監(jiān)護人員離崗）的，責令立即整改，暫停用火許可；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證，并處以罰款。（三）事故責任因野外用火引發(fā)火災、人員傷亡或財產損失的，作業(yè)單位/個人需承擔民事賠償責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。七、附則1.本標準由[XX部門/單位]負責解釋，自發(fā)布之日起實施。2.術語定義：野外作業(yè)：指在城市建成