市政道路工程施工進(jìn)度管理辦法一、總則為規(guī)范市政道路工程施工進(jìn)度管理，確保工程按合同工期優(yōu)質(zhì)交付，發(fā)揮市政設(shè)施服務(wù)功能，依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《市政工程施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ/T____）及相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合市政道路工程線性分布、多專業(yè)交叉、外部環(huán)境影響突出的特點(diǎn)，制定本管理辦法。本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建市政道路工程的施工進(jìn)度管理。建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位及相關(guān)參建方應(yīng)協(xié)同落實(shí)本辦法要求，以總工期目標(biāo)為導(dǎo)向，遵循“科學(xué)策劃、動(dòng)態(tài)管控、資源匹配、協(xié)同高效”的原則，平衡質(zhì)量、安全與進(jìn)度的關(guān)系，保障工程建設(shè)有序推進(jìn)。二、進(jìn)度計(jì)劃體系構(gòu)建（一）總進(jìn)度計(jì)劃編制總進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)在施工準(zhǔn)備階段完成編制，以合同工期為基準(zhǔn)，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)勘察報(bào)告、設(shè)計(jì)圖紙、周邊環(huán)境條件（如既有管線分布、交通導(dǎo)改方案），明確工程開(kāi)工、路基成型、路面鋪裝、竣工驗(yàn)收等里程碑節(jié)點(diǎn)。編制時(shí)需分解單位工程、分部工程的作業(yè)內(nèi)容，采用雙代號(hào)網(wǎng)絡(luò)圖或橫道圖展示工序邏輯關(guān)系，識(shí)別關(guān)鍵線路（如“路基施工→基層施工→面層施工”為道路主體關(guān)鍵線路，同步銜接管線遷改、交通導(dǎo)改等子項(xiàng)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)）。計(jì)劃編制完成后，應(yīng)邀請(qǐng)監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位參與評(píng)審，確保其合理性與可行性；最終報(bào)建設(shè)單位備案，作為工期履約的核心依據(jù)。（二）階段性計(jì)劃細(xì)化1.月度計(jì)劃：每月25日前編制次月進(jìn)度計(jì)劃，明確各作業(yè)面的工程量、人力機(jī)械配置、材料需求，重點(diǎn)保障關(guān)鍵線路工序的資源投入。2.周計(jì)劃：每周五編制周計(jì)劃，聚焦短期任務(wù)的落實(shí)，細(xì)化至“每日作業(yè)量、班組責(zé)任區(qū)、質(zhì)量安全要求”，便于現(xiàn)場(chǎng)管控。3.專項(xiàng)計(jì)劃：針對(duì)管線遷改、橋梁施工、交通導(dǎo)改等復(fù)雜子項(xiàng)，單獨(dú)編制進(jìn)度方案，明確專項(xiàng)工序的起止時(shí)間、資源投入、技術(shù)保障措施（如管線遷改需提前與權(quán)屬單位確定遷改方案、停水停電時(shí)間，確保與道路施工工序無(wú)縫銜接）。三、進(jìn)度管控實(shí)施（一）組織措施：明確責(zé)任，層級(jí)管理成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的進(jìn)度管理小組，成員包括技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、物資部長(zhǎng)、安全部長(zhǎng)等，分工如下：項(xiàng)目經(jīng)理：統(tǒng)籌進(jìn)度管理，協(xié)調(diào)內(nèi)外部資源；技術(shù)負(fù)責(zé)人：優(yōu)化施工方案，解決技術(shù)難題；施工員：落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安排，跟蹤每日進(jìn)度；物資部長(zhǎng)：保障材料設(shè)備供應(yīng)；安全部長(zhǎng)：監(jiān)督施工安全，避免因安全事故延誤進(jìn)度。實(shí)行“班組日匯報(bào)、項(xiàng)目部周考核、公司月檢查”的層級(jí)管理機(jī)制，將工期節(jié)點(diǎn)分解至班組，簽訂進(jìn)度目標(biāo)責(zé)任書，明確獎(jiǎng)懲細(xì)則。（二）技術(shù)措施：優(yōu)化方案，減少失誤施工前組織技術(shù)團(tuán)隊(duì)對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行會(huì)審，提前解決設(shè)計(jì)矛盾（如管線與路基沖突、交叉口標(biāo)高不符），優(yōu)化施工方案。例如：路基施工采用沖擊碾壓工藝加快地基處理進(jìn)度；路面施工采用滑模攤鋪機(jī)提高鋪裝效率；復(fù)雜工序（如橋梁現(xiàn)澆箱梁）提前進(jìn)行BIM模擬，優(yōu)化模板支設(shè)、混凝土澆筑流程。技術(shù)交底需分層級(jí)進(jìn)行：項(xiàng)目部向班組交底施工工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；班組向工人交底操作要點(diǎn)，確保技術(shù)要求傳遞到位，減少返工延誤。（三）資源保障：人力、材料、機(jī)械協(xié)同匹配1.人力配置：根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃需求，提前與勞務(wù)公司簽訂合同，明確人員進(jìn)場(chǎng)時(shí)間、工種數(shù)量（如路基階段配置挖機(jī)司機(jī)、壓路機(jī)司機(jī)、普工；路面階段增加攤鋪機(jī)司機(jī)）。建立勞務(wù)人員臺(tái)賬，動(dòng)態(tài)更新出勤、技能情況；針對(duì)高峰期需求，儲(chǔ)備備用勞務(wù)隊(duì)伍，并對(duì)勞務(wù)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。2.材料管理：實(shí)行“計(jì)劃-采購(gòu)-驗(yàn)收-倉(cāng)儲(chǔ)-使用”全流程管控。編制材料供應(yīng)計(jì)劃時(shí)，需考慮生產(chǎn)周期（如瀝青混凝土需提前與拌合站確定供應(yīng)時(shí)間）、運(yùn)輸周期（雨季材料運(yùn)輸延誤風(fēng)險(xiǎn)）；現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置材料儲(chǔ)備區(qū)，保證關(guān)鍵材料（如水泥、瀝青）有3-5天的儲(chǔ)備量；定期考核供應(yīng)商的供貨及時(shí)性、質(zhì)量穩(wěn)定性，淘汰不合格供應(yīng)商。3.機(jī)械設(shè)備管理：根據(jù)工序需求選型（如路基壓實(shí)選用大噸位壓路機(jī)，管線開(kāi)挖選用小型挖掘機(jī)），制定設(shè)備進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃，提前調(diào)試確保性能良好；建立設(shè)備維護(hù)臺(tái)賬，實(shí)行“日檢-周保-月修”制度，配備備用設(shè)備（如備用發(fā)電機(jī)、小型挖機(jī)）應(yīng)對(duì)突發(fā)故障，避免因設(shè)備閑置導(dǎo)致進(jìn)度停滯。（四）動(dòng)態(tài)監(jiān)控：實(shí)時(shí)跟蹤，及時(shí)糾偏1.現(xiàn)場(chǎng)巡查：施工員每日巡查各作業(yè)面，記錄實(shí)際進(jìn)度、資源投入、質(zhì)量安全問(wèn)題，填寫《施工進(jìn)度日?qǐng)?bào)》。2.例會(huì)分析：每周召開(kāi)進(jìn)度例會(huì)，各班組匯報(bào)周任務(wù)完成情況，分析未完成原因（如材料供應(yīng)延誤、機(jī)械故障、設(shè)計(jì)變更），形成《周進(jìn)度分析報(bào)告》，提出整改措施。3.月度考核：每月末對(duì)進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行考核，對(duì)比計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度，采用前鋒線法分析偏差（如關(guān)鍵線路上某工序滯后3天，需評(píng)估對(duì)總工期的影響）。利用BIM進(jìn)度管理平臺(tái)或Project軟件，實(shí)時(shí)更新進(jìn)度數(shù)據(jù)，直觀展示各工序的完成比例、剩余工期，便于管理層決策。四、進(jìn)度偏差處理當(dāng)實(shí)際進(jìn)度滯后于計(jì)劃時(shí)，需按以下步驟處理：1.偏差分析：明確偏差性質(zhì)（關(guān)鍵線路/非關(guān)鍵線路工序偏差）、偏差幅度（滯后1-3天、3-7天、7天以上）。2.趕工措施：若為關(guān)鍵線路工序偏差（滯后≤3天）：通過(guò)增加作業(yè)班次（如實(shí)行兩班倒）、調(diào)配備用資源（增派挖掘機(jī)、勞務(wù)人員）、優(yōu)化工序銜接（路基碾壓完成后立即進(jìn)行基層施工）趕工；若為關(guān)鍵線路工序偏差（滯后>3天）：調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃，壓縮后續(xù)關(guān)鍵工序的持續(xù)時(shí)間，或采取交叉作業(yè)（如路面基層施工時(shí)同步進(jìn)行人行道鋪裝），并報(bào)監(jiān)理、建設(shè)單位審批；若為非關(guān)鍵線路工序偏差：若總時(shí)差允許，可適當(dāng)調(diào)整后續(xù)工序時(shí)間，優(yōu)先保障關(guān)鍵線路進(jìn)度；若總時(shí)差不足，按關(guān)鍵線路偏差處理。3.計(jì)劃更新：調(diào)整后的進(jìn)度計(jì)劃需重新明確里程碑節(jié)點(diǎn)，更新資源配置計(jì)劃，確?？尚行?。涉及設(shè)計(jì)變更的，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)變更流程，同步調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃。五、協(xié)調(diào)與溝通機(jī)制（一）外部協(xié)同：建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)及權(quán)屬單位聯(lián)動(dòng)與建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位建立定期溝通機(jī)制：每周參加監(jiān)理例會(huì)，匯報(bào)進(jìn)度、質(zhì)量、安全情況，提出需協(xié)調(diào)的問(wèn)題（如設(shè)計(jì)變更、工程款支付）；每月向建設(shè)單位提交《工程進(jìn)度月報(bào)》，包括形象進(jìn)度照片、工程量完成情況、下月計(jì)劃。與管線權(quán)屬單位（供水、供電、燃?xì)獾龋┙ｍ?xiàng)協(xié)調(diào)小組：提前確定管線遷改、接駁的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，簽訂施工配合協(xié)議，明確雙方責(zé)任；施工過(guò)程中每日溝通現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展，及時(shí)解決管線保護(hù)、遷改沖突問(wèn)題。與周邊社區(qū)、交通管理部門溝通：制定交通導(dǎo)改方案、揚(yáng)塵治理措施，減少施工對(duì)居民出行、環(huán)境的影響，避免因投訴、阻工導(dǎo)致進(jìn)度延誤。（二）內(nèi)部協(xié)同：技術(shù)-生產(chǎn)-物資-財(cái)務(wù)聯(lián)動(dòng)技術(shù)部門及時(shí)提供施工方案支持，物資部門保障材料設(shè)備供應(yīng)，財(cái)務(wù)部門確保資金撥付到位，形成“技術(shù)-生產(chǎn)-物資-財(cái)務(wù)”聯(lián)動(dòng)的進(jìn)度保障體系。項(xiàng)目部每周召開(kāi)內(nèi)部協(xié)調(diào)會(huì)，解決部門間的資源沖突、流程堵點(diǎn)。六、風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急預(yù)案（一）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與預(yù)控識(shí)別進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)因素：地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)（如路基下發(fā)現(xiàn)溶洞、軟基）、天氣風(fēng)險(xiǎn)（連續(xù)降雨、高溫）、政策風(fēng)險(xiǎn)（征地拆遷延誤、環(huán)保管控升級(jí)）、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)（周邊居民阻工、材料供應(yīng)商違約）。預(yù)控措施：地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)：施工前加密地質(zhì)勘察，編制專項(xiàng)處理方案（如換填、CFG樁加固），儲(chǔ)備應(yīng)急材料（碎石、水泥）；天氣風(fēng)險(xiǎn)：制定雨季施工方案（路基施工覆蓋防雨布、設(shè)置排水系統(tǒng)），高溫季節(jié)調(diào)整作業(yè)時(shí)間（清晨、傍晚施工），儲(chǔ)備防暑物資；政策風(fēng)險(xiǎn)：提前與政府部門溝通，辦理施工許可、渣土運(yùn)輸證等手續(xù)，跟蹤征地拆遷進(jìn)度；社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)：建立輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)居民訴求，與供應(yīng)商簽訂違約賠償協(xié)議。（二）應(yīng)急預(yù)案編制與演練制定應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、響應(yīng)流程、資源調(diào)配方案，每季度組織應(yīng)急演練（如防汛演練、設(shè)備故障搶修演練），提高應(yīng)急處置能力。預(yù)案應(yīng)包括：應(yīng)急物資清單（如抽水泵、發(fā)電機(jī)、急救藥品）；應(yīng)急聯(lián)絡(luò)表（建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、權(quán)屬單位及應(yīng)急部門電話）；響應(yīng)分級(jí)（一般、較大、重大事件的處置流程）。七、考核與獎(jiǎng)懲（一）考核指標(biāo)體系建立進(jìn)度考核指標(biāo)：節(jié)點(diǎn)完成率（里程碑節(jié)點(diǎn)、月計(jì)劃節(jié)點(diǎn)的完成比例）、工期履約率（實(shí)際工期與合同工期的比值）、資源利用率（人力、機(jī)械的實(shí)際投入與計(jì)劃投入的比值）。（二）獎(jiǎng)懲細(xì)則獎(jiǎng)勵(lì)：節(jié)點(diǎn)完成率≥95%且工期履約率≥98%的班組，發(fā)放進(jìn)度獎(jiǎng)勵(lì)（獎(jiǎng)金、榮譽(yù)證書）；進(jìn)度管理突出的個(gè)人（施工員、技術(shù)負(fù)責(zé)人），在職稱評(píng)定、崗位晉升中優(yōu)先考慮。懲罰：未完成節(jié)點(diǎn)任務(wù)且無(wú)合理理由的，扣減績(jī)效工資，情節(jié)嚴(yán)重的更換勞務(wù)隊(duì)伍；因管理失誤導(dǎo)