2026年新材料制造公司突發(fā)事件應(yīng)急處置管理制度第一章總則第一條為規(guī)范公司突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，最大程度減少突發(fā)事件造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及環(huán)境影響，保障員工生命安全和公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合新材料制造行業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)及公司實(shí)際，制定本制度。第二條本制度適用于公司生產(chǎn)廠區(qū)、研發(fā)中心、倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)域及辦公區(qū)域內(nèi)所有突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)警、響應(yīng)、處置、善后全流程管理，涵蓋生產(chǎn)、研發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)、后勤等所有運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)，全體員工須嚴(yán)格遵守本制度相關(guān)要求。第三條突發(fā)事件應(yīng)急處置遵循“生命至上、預(yù)防為主、快速響應(yīng)、分級(jí)處置、權(quán)責(zé)明確”的核心原則，堅(jiān)持事前預(yù)防與事后處置相結(jié)合，常態(tài)防控與應(yīng)急處置相銜接，確保突發(fā)事件發(fā)生后能夠第一時(shí)間有效處置。第四條公司安全生產(chǎn)管理部為突發(fā)事件應(yīng)急處置歸口管理部門，負(fù)責(zé)制定應(yīng)急處置預(yù)案、組織應(yīng)急演練、儲(chǔ)備應(yīng)急物資、牽頭突發(fā)事件處置；各車間主任、部門負(fù)責(zé)人為本區(qū)域突發(fā)事件應(yīng)急處置第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)第一時(shí)間上報(bào)突發(fā)事件、組織現(xiàn)場(chǎng)初期處置。第五條應(yīng)急處置目標(biāo)：通過標(biāo)準(zhǔn)化的應(yīng)急處置流程，實(shí)現(xiàn)突發(fā)事件“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”，將突發(fā)事件造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境影響及品牌損害降至最低，快速恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。第二章突發(fā)事件分類與響應(yīng)分級(jí)第六條突發(fā)事件分類：（一）生產(chǎn)安全類：包括生產(chǎn)設(shè)備故障停機(jī)、原材料/成品泄漏（含化學(xué)品泄漏）、火災(zāi)爆炸、生產(chǎn)車間停電停水停氣、特種設(shè)備故障等；（二）人員傷亡類：包括工傷事故（機(jī)械傷害、高空墜落、觸電等）、員工中毒窒息、突發(fā)疾病、群體性中暑/凍傷等；（三）環(huán)保突發(fā)類：包括廢水/廢氣/固廢超標(biāo)排放、危險(xiǎn)廢物泄漏污染、突發(fā)環(huán)境輿情等；（四）公共安全類：包括疫情傳播、治安事件、網(wǎng)絡(luò)攻擊、供應(yīng)鏈中斷、重要物資短缺等；（五）自然災(zāi)害類：包括臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪、地震等自然災(zāi)害導(dǎo)致的廠區(qū)受損、生產(chǎn)中斷。第七條應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)：（一）Ⅳ級(jí)響應(yīng)（一般突發(fā)事件）：僅影響單一崗位/區(qū)域，無(wú)人員傷亡，直接損失低于5萬(wàn)元，由車間/部門負(fù)責(zé)人組織處置，報(bào)安全生產(chǎn)管理部備案；（二）Ⅲ級(jí)響應(yīng)（較大突發(fā)事件）：影響單個(gè)車間/部門，無(wú)人員重傷死亡，直接損失5-50萬(wàn)元，由安全生產(chǎn)管理部牽頭處置，報(bào)公司負(fù)責(zé)人；（三）Ⅱ級(jí)響應(yīng)（重大突發(fā)事件）：影響多個(gè)車間/全廠局部區(qū)域，有人員重傷或少量輕傷，直接損失50-200萬(wàn)元，由公司應(yīng)急指揮部牽頭處置，報(bào)上級(jí)主管部門；（四）Ⅰ級(jí)響應(yīng)（特別重大突發(fā)事件）：影響全廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，有人員死亡或重大傷亡，直接損失超200萬(wàn)元，啟動(dòng)最高級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)，由公司主要負(fù)責(zé)人牽頭，同步上報(bào)政府應(yīng)急管理部門。第三章應(yīng)急組織架構(gòu)與職責(zé)第八條應(yīng)急組織架構(gòu)：（一）公司應(yīng)急指揮部：由公司負(fù)責(zé)人任總指揮，安全生產(chǎn)管理部、生產(chǎn)部、財(cái)務(wù)部、行政部負(fù)責(zé)人任副總指揮，成員包括各車間主任、技術(shù)研發(fā)部、倉(cāng)儲(chǔ)部負(fù)責(zé)人；（二）現(xiàn)場(chǎng)處置組：由生產(chǎn)車間骨干員工、安全專員組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、人員疏散、危險(xiǎn)源控制；（三）醫(yī)療救護(hù)組：由行政部后勤人員（持急救證書）組成，負(fù)責(zé)傷員初步救治、聯(lián)系120急救、配合醫(yī)護(hù)人員轉(zhuǎn)運(yùn)傷員；（四）后勤保障組：由行政部、財(cái)務(wù)部組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資調(diào)配、交通保障、資金支持、信息上報(bào)；（五）善后處理組：由人力資源部、行政部組成，負(fù)責(zé)傷亡員工家屬安撫、賠償協(xié)商、事件調(diào)查取證。第九條核心職責(zé)：（一）應(yīng)急指揮部：決定啟動(dòng)/終止應(yīng)急響應(yīng)，統(tǒng)籌指揮應(yīng)急處置工作，審批應(yīng)急處置方案，協(xié)調(diào)外部救援力量（消防、醫(yī)療、環(huán)保等）；（二）現(xiàn)場(chǎng)處置組：第一時(shí)間到達(dá)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施切斷危險(xiǎn)源、疏散人員、初期滅火/堵漏等處置措施，及時(shí)向指揮部匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況；（三）全體員工：發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件須立即向本部門負(fù)責(zé)人或安全生產(chǎn)管理部報(bào)告，按應(yīng)急演練要求配合疏散、搶險(xiǎn)，不得謊報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)。第四章應(yīng)急處置核心流程第十條信息報(bào)告：（一）報(bào)告時(shí)限：發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后，第一發(fā)現(xiàn)人須在5分鐘內(nèi)上報(bào)本部門負(fù)責(zé)人，部門負(fù)責(zé)人須在10分鐘內(nèi)上報(bào)安全生產(chǎn)管理部，重大/特別重大突發(fā)事件須在30分鐘內(nèi)上報(bào)公司負(fù)責(zé)人及上級(jí)主管部門；（二）報(bào)告內(nèi)容：須明確突發(fā)事件類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡/損失情況、現(xiàn)場(chǎng)狀態(tài)、已采取的處置措施，不得遺漏關(guān)鍵信息；（三）報(bào)告方式：優(yōu)先采用電話/當(dāng)面報(bào)告，隨后補(bǔ)充書面報(bào)告，緊急情況下可先口頭報(bào)告，24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)齊書面材料。第十一條響應(yīng)啟動(dòng)與現(xiàn)場(chǎng)處置：（一）響應(yīng)啟動(dòng)：安全生產(chǎn)管理部接到報(bào)告后，評(píng)估突發(fā)事件等級(jí)，按分級(jí)響應(yīng)要求啟動(dòng)對(duì)應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)，通知相關(guān)應(yīng)急小組到位；（二）人員疏散：現(xiàn)場(chǎng)處置組立即組織事發(fā)區(qū)域人員沿指定疏散通道撤離至安全區(qū)域，清點(diǎn)人數(shù)，嚴(yán)禁在危險(xiǎn)區(qū)域逗留；（三）危險(xiǎn)源控制：針對(duì)化學(xué)品泄漏，立即關(guān)閉相關(guān)閥門、封堵泄漏點(diǎn)，使用專用吸附材料處理泄漏物；針對(duì)火災(zāi)，立即使用就近滅火器、消防栓開展初期滅火，避免火勢(shì)蔓延；（四）外部救援：Ⅲ級(jí)及以上響應(yīng)須立即聯(lián)系消防、120、環(huán)保等外部救援力量，安排專人對(duì)接，引導(dǎo)救援人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。第十二條事態(tài)控制與終止：（一）事態(tài)控制：應(yīng)急處置過程中，現(xiàn)場(chǎng)處置組須持續(xù)監(jiān)測(cè)危險(xiǎn)源狀態(tài)、人員傷亡情況，及時(shí)調(diào)整處置措施，嚴(yán)禁盲目搶險(xiǎn)導(dǎo)致二次事故；（二）響應(yīng)終止：當(dāng)突發(fā)事件得到有效控制，無(wú)新增傷亡、危險(xiǎn)源消除、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境符合安全標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，由應(yīng)急指揮部宣布終止應(yīng)急響應(yīng)；（三）恢復(fù)生產(chǎn)：響應(yīng)終止后，安全生產(chǎn)管理部組織對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全評(píng)估，評(píng)估合格后方可逐步恢復(fù)生產(chǎn)，嚴(yán)禁未經(jīng)評(píng)估擅自復(fù)工。第五章事后處置與復(fù)盤第十三條事件調(diào)查：（一）調(diào)查啟動(dòng)：突發(fā)事件處置結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi)，由應(yīng)急指揮部牽頭成立調(diào)查組，查明事件原因、性質(zhì)、責(zé)任主體、損失情況；（二）調(diào)查要求：調(diào)取監(jiān)控錄像、詢問相關(guān)人員、收集現(xiàn)場(chǎng)物證，形成書面調(diào)查報(bào)告，明確整改措施和責(zé)任追究意見；（三）報(bào)告存檔：調(diào)查報(bào)告經(jīng)公司負(fù)責(zé)人審批后存檔，保存期限不少于5年，重大/特別重大事件調(diào)查報(bào)告按要求上報(bào)上級(jí)主管部門。第十四條復(fù)盤改進(jìn)：（一）復(fù)盤會(huì)議：突發(fā)事件處置結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)召開復(fù)盤會(huì)議，分析應(yīng)急處置中的不足，優(yōu)化應(yīng)急處置流程；（二）預(yù)案修訂：根據(jù)復(fù)盤結(jié)果，及時(shí)修訂公司應(yīng)急處置預(yù)案，補(bǔ)充應(yīng)急物資，調(diào)整應(yīng)急組織架構(gòu)；（三）培訓(xùn)演練：每季度組織1次應(yīng)急演練（不同類型突發(fā)事件輪換），每年組織1次全員應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，確保員工掌握基本處置技能。第六章應(yīng)急保障措施第十五條物資保障：（一）應(yīng)急物資儲(chǔ)備：安全生產(chǎn)管理部建立應(yīng)急物資臺(tái)賬，儲(chǔ)備滅火器、防毒面具、急救箱、堵漏工具、應(yīng)急照明、通訊設(shè)備等物資，定點(diǎn)存放、專人管理；（二）物資檢查：每月對(duì)物資進(jìn)行盤點(diǎn)檢查，及時(shí)更換過期/損壞物資，確保應(yīng)急物資隨時(shí)可用；（三）資金保障：公司設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金，納入年度預(yù)算，確保應(yīng)急處置過程中資金及時(shí)到位。第十六條能力保障：（一）人員培訓(xùn)：定期組織應(yīng)急處置技能培訓(xùn)，邀請(qǐng)消防、醫(yī)療等專業(yè)人員授課，確保應(yīng)急小組成員具備相應(yīng)處置能力；（二）通訊保障：建立應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)表，確保應(yīng)急狀態(tài)下所有應(yīng)急小組成員通訊暢通，備用通訊設(shè)備（對(duì)講機(jī)）定期充電測(cè)試；（三）外部協(xié)作：與就近醫(yī)院、消防中隊(duì)、環(huán)保部門建立應(yīng)急協(xié)作機(jī)制，每年開展1次聯(lián)合應(yīng)急演練。第七章監(jiān)督考核與附則第十七條考核獎(jiǎng)懲：（一）獎(jiǎng)勵(lì)：在應(yīng)急處置中表現(xiàn)突出、避免重大損失的個(gè)人/團(tuán)隊(duì)，給予500-5000元現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，納入年度評(píng)優(yōu)；（二）處罰：遲報(bào)、瞞報(bào)突發(fā)事件的，扣除責(zé)任人當(dāng)月績(jī)效獎(jiǎng)金的20%-50%；拒不配合應(yīng)急處置、擅離職守的，解除勞動(dòng)合同；