“微網(wǎng)格”推動基層社會治理典型經(jīng)驗材料4篇第一篇“一張網(wǎng)”兜住千家萬戶的煩心事——蘇州市姑蘇區(qū)平江路“微網(wǎng)格”實戰(zhàn)錄一、把“網(wǎng)眼”織到最小平江路歷史街區(qū)0.64平方公里，常住人口3127戶、商戶842家，日均游客3.8萬人次。過去“一個社區(qū)管一條老街”，人擠人、事堆事，網(wǎng)格員跑斷腿也進不了門。2022年3月，街道把原有4個綜合網(wǎng)格切成27個“微網(wǎng)格”，每個微網(wǎng)格橫向不超過90米、縱向不超過120米，戶數(shù)控制在110戶左右，確保網(wǎng)格員站在街中央能用嗓子把住戶喊應。二、選“格長”像選“女婿”27名“格長”全部從本街“原住民”里挑：必須連續(xù)居住15年以上、有穩(wěn)定住房、無失信記錄、會用智能手機。街道黨工委給每人配發(fā)一本《平江路微網(wǎng)格長履職信用分冊》，12項正反向指標，一月一評，信用分低于90分立即啟動“格長”退出程序。一年下來，3名“格長”被勸退，新補選的2名是90后民宿老板，1名是退休昆曲演員，老街的“煙火氣”與“文藝范”同時被拉滿。三、給“格長”發(fā)“三把鑰匙”1.數(shù)據(jù)鑰匙：街道把“智慧姑蘇”人口、房屋、市監(jiān)、消防等8個系統(tǒng)端口開到“格長”手機端，一次登錄、全網(wǎng)通查，過去“九表合一”壓縮成“一表秒填”。2.執(zhí)法鑰匙：區(qū)城管局下放18項簡易處罰權(quán)，格長可對占道經(jīng)營、噪音擾民、違規(guī)招牌現(xiàn)場開具50元以下“電子罰單”，掃碼支付、當場結(jié)案。3.信用鑰匙：對接蘇州“桂花分”系統(tǒng)，商戶年度評分與微網(wǎng)格巡查記錄實時掛鉤，低于B級自動觸發(fā)市場監(jiān)管部門重點檢查，實現(xiàn)“一處失信、處處受限”。四、游客也進“網(wǎng)”平江路日均有3000名過夜游客，過去“來了找不到人、出事認不了門”。微網(wǎng)格把游客納入“臨時人口”：民宿須在住客入住30分鐘內(nèi)把身份證、房號、預計離店時間推送至格長終端；格長同步生成“游客碼”，貼在房門內(nèi)側(cè)。一旦突發(fā)火情、極端天氣、走失尋人，指揮中心可一鍵篩選“今夜哪些房間有老人、哪些房間有兒童”，精準到房號、精準到人數(shù)。2023年五一假期，一名78歲上海老人走失，格長通過“游客碼”鎖定老人最后出現(xiàn)在22號微網(wǎng)格，調(diào)取沿線18處智能煙感自帶的AI攝像頭，15分鐘在耦園門口找到老人。五、矛盾不出“巷”微網(wǎng)格把“楓橋經(jīng)驗”縮到百米巷道：1.先調(diào)：格長+法律顧問+商戶代表+居民代表組成“巷調(diào)隊”，一般糾紛24小時內(nèi)調(diào)結(jié)；2.再評：調(diào)結(jié)后由當事人給“巷調(diào)隊”打分，低于4星自動轉(zhuǎn)入街道“蘇和”品牌調(diào)解室；3.后訪：街道司法所對每起糾紛30天后電話回訪，滿意率低于90%的，格長扣信用分5分。2023年累計化解糾紛417起，其中3起涉旅糾紛在店內(nèi)調(diào)結(jié)，游客現(xiàn)場發(fā)朋友圈點贊，“平江路脾氣最好”沖上熱搜。六、經(jīng)濟賬算得清微網(wǎng)格運行一年，平江路游客投訴量同比下降42%，商戶營業(yè)額同比增長19%，消防隱患整改率100%，街區(qū)房屋租金均價由每平方每天6.8元漲到8.5元，27名格長平均年收入（補貼+績效+民宿分紅）達到6.7萬元，比上一年翻一番。街道黨工委書記在全區(qū)大會上總結(jié)：微網(wǎng)格不是“成本中心”，而是“增量中心”，社會治理與經(jīng)濟發(fā)展完全可以同頻共振。第二篇“山里頭”的“微網(wǎng)格”——龍巖市永定區(qū)湖坑鎮(zhèn)“五戶一哨”守護土樓一、把土樓切成“五戶一哨”湖坑鎮(zhèn)有土樓46座，其中世遺土樓13座，最高的一座“奎聚樓”四層、直徑63米，過去一個樓就是一個“大網(wǎng)格”，網(wǎng)格員在樓里轉(zhuǎn)一圈得40分鐘。2022年7月，鎮(zhèn)里把每座土樓縱向切成“五戶一哨”微網(wǎng)格：以祖堂為中心，按逆時針順序每五戶設(shè)一“哨長”，哨長必須是戶主或長期在家青壯年，確保“吹哨”時五戶都能聽得到。二、“土樓哨兵”三件套1.銅鑼：傳承400年的“客家銅鑼”重新啟用，哨長家掛一面直徑30厘米銅鑼，遇到火情、盜情、汛情，三聲銅鑼為號，五戶立即向祖堂集結(jié)；2.手搖報警器：針對老人聽力退化，哨長配備120分貝手搖報警器，夜間有效半徑500米；3.數(shù)字“土樓碼”：區(qū)里開發(fā)微信小程序，每戶門口貼一張“土樓碼”，掃碼可顯示該戶常住人口、逃生路線、最近滅火器位置，游客也可掃碼，實現(xiàn)“人人都是網(wǎng)格員”。三、“煙火哨”防火災土樓全木結(jié)構(gòu)，最怕火。鎮(zhèn)里給每哨配一套“防火四小件”：3公斤水基滅火器、逃生面罩、防火毯、應急手電。每月農(nóng)歷十五，哨長組織五戶開展“倒油桶”演練：把半斤煤油倒進鐵桶點燃，計時3分鐘必須撲滅，連續(xù)三次超時全哨掛黃牌，取消當年“平安哨”評選資格。2023年全鎮(zhèn)46座土樓實現(xiàn)“零火災”，保險公司把土樓火災保費從每座每年1.2萬元降到0.7萬元，省下的保費一半返給哨長，一半納入鎮(zhèn)里“土樓保護基金”。四、“矛盾哨”化糾紛土樓里鄰里共用走廊、共用井、共用廁所，最容易因“雞毛蒜皮”升級。哨長同時兼任“五戶調(diào)解員”，糾紛先由哨內(nèi)“五老”（老黨員、老干部、老教師、老軍人、老模范）說和，說和不成再上報樓長，樓長仍調(diào)解不成才進鎮(zhèn)司法所。一年下來，46座土樓共發(fā)生鄰里糾紛98起，其中92起在“五戶”內(nèi)化解，6起上樓長，沒有一起進司法所。五、“疫情哨”守大門2022年國慶節(jié)，福建出現(xiàn)輸入性疫情，湖坑鎮(zhèn)在3小時內(nèi)完成46座土樓“封樓”：哨長負責關(guān)閉自家小門，樓長負責關(guān)閉大樓門，鎮(zhèn)干部把守住景區(qū)入口，實現(xiàn)“樓不漏戶、戶不漏人”。事后復盤，鎮(zhèn)里發(fā)現(xiàn)“五戶一哨”平均封控時間比相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)短4小時，節(jié)省管控成本約28萬元。六、“哨長”也有退出機制鎮(zhèn)里出臺《土樓哨長信用星級管理辦法》，共10顆星，每掉一顆星補貼減少10%，低于7顆星自動免職。2023年有2名哨長因長期在外務工被免職，新補選的是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生，把直播鏡頭對準“銅鑼三聲”，抖音號“土樓哨兵”半年漲粉18萬，帶動全鎮(zhèn)地瓜干、梅菜扣餅線上銷售額突破900萬元。第三篇“戈壁小格”撬動城市邊緣治理——酒泉市肅州區(qū)銀達鎮(zhèn)“微網(wǎng)格+鐵腳板”破解城鄉(xiāng)接合部難題一、把“城中村”切成“鐵腳板格”銀達鎮(zhèn)地處酒泉西郊，戶籍人口1.9萬，流動人口3.4萬，是典型的“城中村”：一邊是航天主題公園，一邊是蔬菜批發(fā)市場，白天人流6萬、夜晚只剩6千。過去“一個村管3萬人”，網(wǎng)格員靠一輛電動車跑斷腿。2022年9月，鎮(zhèn)里把全村切成108個“鐵腳板格”，每格橫向250米、縱向250米，戶數(shù)上限80戶，確保網(wǎng)格員“腳穿布鞋15分鐘兜一圈”。二、選“鐵腳板”像選“特種兵”108名網(wǎng)格員優(yōu)先從退伍軍人、快遞小哥、蔬菜經(jīng)紀人里挑，必須滿足“三硬”：腳板硬——能連續(xù)步行10公里；手機硬——能熟練使用“釘釘”打卡；嘴巴硬——能用本地方言吵架不占下風。鎮(zhèn)里與順豐、京東簽訂協(xié)議：快遞員送件同時兼職“流動網(wǎng)格員”，發(fā)現(xiàn)隱患拍照上傳，平臺自動按“快遞+網(wǎng)格”雙積分，1個隱患等于1單快遞收入。三、“鐵腳板”四色工作法1.紅色重點：刑滿釋放、吸毒史、精神障礙患者，每天必訪；2.橙色關(guān)注：出租房屋、網(wǎng)約房、直播工作室，每周必查；3.黃色提醒：電動車飛線充電、燃氣軟管老化、院墻傾斜，半月必改；4.藍色常態(tài)：鄰里不和、噪音擾民、寵物糾紛，一月必回訪。四色清單全部上墻，108個微網(wǎng)格辦公室統(tǒng)一刷成淡藍色，群眾進門一看顏色就知道自家風險等級。四、“鐵腳板”跑出“秒級”處置2023年6月，蔬菜批發(fā)市場凌晨3點起火，過火面積800平方米。距離最近的“鐵腳板”網(wǎng)格員馬玉虎在4分鐘內(nèi)到場，用“釘釘”一鍵發(fā)起“火情群”，鎮(zhèn)消防站在12分鐘內(nèi)出水，市場內(nèi)76戶商戶零傷亡。事后復盤，從發(fā)現(xiàn)火情到徹底撲滅僅用時38分鐘，比傳統(tǒng)報警模式縮短22分鐘，減少經(jīng)濟損失約900萬元。五、“鐵腳板”也能“云執(zhí)法”鎮(zhèn)里把公安、城管、市監(jiān)、應急、消防5個執(zhí)法部門的18項簡易處罰權(quán)集成到“鐵腳板”手機端，網(wǎng)格員現(xiàn)場拍照、自動生成文書、電子簽名、掃碼繳費，全過程3分鐘。2023年累計“云執(zhí)法”2146起，其中占道經(jīng)營1320起、噪音擾民528起、違規(guī)充電298起，群眾滿意率99.2%，行政復議“零發(fā)生”。六、經(jīng)濟賬：小網(wǎng)格掙來大訂單“鐵腳板”運行一年，銀達鎮(zhèn)流動人口登記率由78%提升到98%，蔬菜批發(fā)市場交易量同比增長23%，帶動周邊倉儲、物流、餐飲營業(yè)額突破4億元。鎮(zhèn)里把節(jié)省下來的治安、消防、城管外包費用共計620萬元，全部投入“鐵腳板”獎勵基金，108名網(wǎng)格員年均增收1.8萬元，最高的拿到3.2萬元。群眾說：“過去是‘三不管’，現(xiàn)在是‘格”里有人、腳下有路、兜里有錢?！钡谒钠昂u微格”撬動漁村治理——舟山市普陀區(qū)東極鎮(zhèn)“一島一格”守護東海前哨一、把“東海前哨”切成“一島一格”東極鎮(zhèn)由28個島嶼組成，住人島4個，常住人口1864人，漁民作業(yè)區(qū)橫跨120海里，過去“一個鎮(zhèn)管4個島”，鎮(zhèn)干部上島靠“看天氣”。2022年4月，區(qū)里把4個住人島切成28個“海島微格”，每格以自然岙口為單位，戶數(shù)上限60戶，確?！袄烁?級也能在島上找到人”。二、選“島格長”像選“船老大”28名“島格長”全部從“船老大”里挑，必須滿足“三有”：有鋼質(zhì)漁船、有北斗終端、有職務船員證書。鎮(zhèn)里給每名格長配發(fā)“島格三件套”：1.衛(wèi)星電話：確保在基站盲區(qū)也能上傳隱患；2.太陽能監(jiān)控：安裝在岙口制高點，24小時向鎮(zhèn)指揮中心回傳畫面；3.智能救生箱：內(nèi)置AED、止血包、保溫毯，掃碼開箱、自動上報。三、“島格”守住“小散遠”1.小：島上小賣部、小民宿、小漁家樂全部納入“島格”，游客入住30分鐘內(nèi)民宿老板必須把身份證、上島船班、離島船班推送至格長終端，實現(xiàn)“人來即知、人走即銷”；2.散：漁民出海作業(yè)實行“船格對應”，每艘漁船對應一個“島格”，北斗定位每30分鐘回傳一次，越界捕撈、進入敏感水域自動報警；3.遠：最遠的“浪崗山島”離鎮(zhèn)中心45海里，鎮(zhèn)里在島上布設(shè)“無人網(wǎng)格艙”，集成視頻監(jiān)控、氣象采集、一鍵報警，由島格長每月登艙維護一次，實現(xiàn)“人在岸上、網(wǎng)在海上”。四、“島格”化解“漁家矛盾”海島矛盾最大是“桁地糾紛”——漁民下網(wǎng)位置重疊。島格長同時兼任“海上調(diào)解員”，矛盾先由格長組織雙方船老大在“海上黨支部”船艙里調(diào)，調(diào)不成再回港由鎮(zhèn)司法所線上視頻調(diào)解。2023年累計化解桁地糾紛37起，涉及金額820萬元，沒有一起升級為械斗或訴訟。五、“島格”跑贏“臺風”2023年7月，臺風“泰利”正面登陸舟山，東極鎮(zhèn)在臺風紅色預警發(fā)布前6小時完成“封島”：28名島格長通過北斗群呼系統(tǒng)通知所有漁船回港，游客全部離島，島上183名留守老人全部轉(zhuǎn)移至“島格避災點”。臺風過境期間，島格長通過太陽能