安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）編制目的為了有效應(yīng)對安全生產(chǎn)事故，迅速、有序地開展應(yīng)急救援工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，特制定本。（二）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《突發(fā)事件應(yīng)對法》以及相關(guān)行業(yè)的安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，結(jié)合本單位實(shí)際情況編制本預(yù)案。（三）適用范圍本預(yù)案適用于本單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置，包括但不限于火災(zāi)事故、爆炸事故、坍塌事故、觸電事故、中毒和窒息事故、機(jī)械傷害事故等。（四）工作原則1.以人為本，安全第一：把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)：在單位應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照事故等級和職責(zé)分工，各部門和人員各司其職，協(xié)同應(yīng)對。3.快速反應(yīng)，科學(xué)處置：建立快速反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)獲取準(zhǔn)確信息，采用科學(xué)的方法和技術(shù)進(jìn)行應(yīng)急處置，提高應(yīng)急救援的效率和效果。4.預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合：堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，做好事故預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備工作，將應(yīng)急管理工作與日常生產(chǎn)經(jīng)營活動相結(jié)合。二、應(yīng)急組織體系（一）應(yīng)急指揮中心成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮中心，由單位主要負(fù)責(zé)人任總指揮，分管安全的負(fù)責(zé)人任副總指揮，成員包括各部門負(fù)責(zé)人。應(yīng)急指揮中心是事故應(yīng)急處置的最高決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作。其主要職責(zé)如下：1.組織制定和修訂本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。2.負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的決策和指揮，下達(dá)應(yīng)急救援命令。3.協(xié)調(diào)外部救援力量和資源，保障應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。4.組織事故調(diào)查和處理，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。（二）應(yīng)急救援工作組根據(jù)應(yīng)急救援工作的需要，設(shè)立搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、技術(shù)支持組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援工作組，各工作組在應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。1.搶險(xiǎn)救援組：由安全管理部門和相關(guān)生產(chǎn)部門人員組成，組長由安全管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的搶險(xiǎn)救援工作，采取有效措施控制事故發(fā)展，搶救受傷人員和重要物資。2.醫(yī)療救護(hù)組：由單位醫(yī)務(wù)室人員和外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)專家組成，組長由醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運(yùn)治療，保障受傷人員的生命安全。3.后勤保障組：由行政部門和物資供應(yīng)部門人員組成，組長由行政部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的供應(yīng)和調(diào)配，保障應(yīng)急救援工作的后勤支持。4.治安保衛(wèi)組：由保衛(wèi)部門人員組成，組長由保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場。5.技術(shù)支持組：由技術(shù)部門和相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成，組長由技術(shù)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。主要職責(zé)是為應(yīng)急救援工作提供技術(shù)支持和指導(dǎo)，協(xié)助制定搶險(xiǎn)救援方案。6.事故調(diào)查組：由安全管理部門和相關(guān)部門人員組成，組長由安全管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)對事故原因、經(jīng)過和損失進(jìn)行調(diào)查和分析，提出事故處理意見和防范措施。三、預(yù)警與應(yīng)急處置（一）預(yù)警機(jī)制1.監(jiān)測與信息收集：建立安全生產(chǎn)事故監(jiān)測體系，對生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全隱患進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測和分析。各部門和崗位人員要及時(shí)收集和報(bào)告安全信息，發(fā)現(xiàn)異常情況要立即向安全管理部門報(bào)告。2.預(yù)警分級：根據(jù)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，將預(yù)警分為一級、二級、三級和四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示，一級為最高級別。3.預(yù)警發(fā)布：當(dāng)監(jiān)測到可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故的信息時(shí)，安全管理部門要及時(shí)進(jìn)行分析評估，確定預(yù)警級別，并向應(yīng)急指揮中心報(bào)告。應(yīng)急指揮中心根據(jù)預(yù)警級別，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，通知相關(guān)部門和人員做好應(yīng)急準(zhǔn)備。（二）應(yīng)急處置程序1.事故報(bào)告：事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員要立即向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后要立即向安全管理部門和應(yīng)急指揮中心報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類型、傷亡情況、事故原因初步判斷等。2.應(yīng)急響應(yīng)：應(yīng)急指揮中心接到事故報(bào)告后，要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)事故情況確定應(yīng)急響應(yīng)級別，并下達(dá)應(yīng)急救援命令。各應(yīng)急救援工作組要迅速集結(jié)，按照職責(zé)分工開展應(yīng)急救援工作。3.搶險(xiǎn)救援：搶險(xiǎn)救援組要迅速到達(dá)事故現(xiàn)場，采取有效措施控制事故發(fā)展，搶救受傷人員和重要物資。在搶險(xiǎn)救援過程中，要注意保護(hù)事故現(xiàn)場，以便后續(xù)事故調(diào)查。4.醫(yī)療救護(hù)：醫(yī)療救護(hù)組要及時(shí)對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運(yùn)治療，保障受傷人員的生命安全。同時(shí)，要與外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)保持密切聯(lián)系，確保受傷人員得到及時(shí)有效的治療。5.后勤保障：后勤保障組要及時(shí)提供應(yīng)急救援所需的物資和設(shè)備，保障應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。同時(shí)，要做好應(yīng)急救援人員的生活保障工作。6.治安保衛(wèi)：治安保衛(wèi)組要加強(qiáng)事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場。同時(shí)，要配合公安機(jī)關(guān)做好事故調(diào)查和處理工作。7.技術(shù)支持：技術(shù)支持組要為應(yīng)急救援工作提供技術(shù)支持和指導(dǎo)，協(xié)助制定搶險(xiǎn)救援方案。同時(shí)，要對事故原因進(jìn)行分析和評估，為事故調(diào)查和處理提供技術(shù)依據(jù)。8.應(yīng)急結(jié)束：當(dāng)事故得到有效控制，受傷人員得到妥善救治，事故現(xiàn)場清理完畢后，應(yīng)急指揮中心要組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行評估，確認(rèn)應(yīng)急救援工作結(jié)束，并宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。四、后期處置（一）善后處理1.做好受傷人員的善后處理工作，包括醫(yī)療費(fèi)用支付、傷殘鑒定、賠償?shù)取?.做好遇難人員的善后處理工作，包括遺體處理、家屬安撫、賠償?shù)取?.對事故造成的環(huán)境污染進(jìn)行清理和修復(fù)，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。（二）事故調(diào)查與評估1.事故調(diào)查組要對事故原因、經(jīng)過和損失進(jìn)行全面調(diào)查和分析，查明事故責(zé)任，提出事故處理意見和防范措施。2.對事故應(yīng)急救援工作進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案。（三）保險(xiǎn)理賠及時(shí)向保險(xiǎn)公司報(bào)案，協(xié)助保險(xiǎn)公司進(jìn)行理賠工作，減少事故造成的經(jīng)濟(jì)損失。五、應(yīng)急物資與裝備保障（一）應(yīng)急物資儲備建立應(yīng)急物資儲備庫，儲備必要的應(yīng)急救援物資，如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔(dān)架、防護(hù)用品等。定期對應(yīng)急物資進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保物資的完好有效。（二）應(yīng)急裝備配備配備必要的應(yīng)急救援裝備，如消防車、救護(hù)車、起重機(jī)、挖掘機(jī)等。定期對應(yīng)急裝備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保裝備的正常運(yùn)行。（三）應(yīng)急物資與裝備管理制定應(yīng)急物資與裝備管理制度，明確管理職責(zé)和工作流程。建立應(yīng)急物資與裝備臺賬，記錄物資和裝備的采購、發(fā)放、使用和維護(hù)情況。六、培訓(xùn)與演練（一）應(yīng)急培訓(xùn)1.定期組織全體員工進(jìn)行安全生產(chǎn)事故應(yīng)急培訓(xùn)，提高員工的應(yīng)急意識和應(yīng)急處置能力。2.對應(yīng)急救援人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，使其熟悉應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置程序，掌握應(yīng)急救援技能。3.培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援知識和技能等。（二）應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。2.演練類型包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等。演練內(nèi)容包括火災(zāi)事故、爆炸事故、坍塌事故等各類安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置。3.每次演練結(jié)束后，要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評估，針對演練中存在的問題，及時(shí)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。七、附則（一）預(yù)案修訂本預(yù)案將根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂和單位生產(chǎn)經(jīng)營情況的變化，及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。（二）預(yù)案解釋本預(yù)案由本單位安全管理部門負(fù)責(zé)解釋。八、（一）選擇題（每題3分，共30分）1.本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)不包括以下哪項(xiàng)（）A.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》B.《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》C.《中華人民共和國勞動法》D.相關(guān)行業(yè)的安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范2.應(yīng)急指揮中心的主要職責(zé)不包括（）A.組織制定和修訂本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案B.負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的決策和指揮C.參與事故現(xiàn)場的搶險(xiǎn)救援工作D.組織事故調(diào)查和處理3.以下哪個(gè)應(yīng)急救援工作組負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運(yùn)治療（）A.搶險(xiǎn)救援組B.醫(yī)療救護(hù)組C.后勤保障組D.治安保衛(wèi)組4.預(yù)警分為四個(gè)級別，其中最高級別是（）A.一級B.二級C.三級D.四級5.事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向（）報(bào)告A.本部門負(fù)責(zé)人B.安全管理部門C.應(yīng)急指揮中心D.單位主要負(fù)責(zé)人6.應(yīng)急響應(yīng)終止的條件不包括（）A.事故得到有效控制B.受傷人員得到妥善救治C.事故現(xiàn)場清理完畢D.事故原因調(diào)查清楚7.以下哪種應(yīng)急物資不屬于應(yīng)急物資儲備庫應(yīng)儲備的物資（）A.滅火器B.消防水帶C.辦公桌椅D.急救藥品8.應(yīng)急培訓(xùn)的內(nèi)容不包括（）A.安全生產(chǎn)法律法規(guī)B.應(yīng)急預(yù)案C.企業(yè)文化D.應(yīng)急救援知識和技能9.應(yīng)急演練的類型不包括（）A.桌面演練B.實(shí)戰(zhàn)演練C.模擬演練D.單項(xiàng)演練10.事故調(diào)查組的主要職責(zé)不包括（）A.對事故原因、經(jīng)過和損失進(jìn)行調(diào)查和分析B.提出事故處理意見和防范措施C.負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的搶險(xiǎn)救援工作D.為事故調(diào)查和處理提供技術(shù)依據(jù)（二）判斷題（每題2分，共20分）1.本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案適用于本單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的所有事故。（）2.應(yīng)急指揮中心由單位主要負(fù)責(zé)人任總指揮，分管安全的負(fù)責(zé)人任副總指揮。（）3.預(yù)警級別分為一級、二級、三級和四級，一級為最低級別。（）4.事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向應(yīng)急指揮中心報(bào)告，不得向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告。（）5.應(yīng)急救援工作結(jié)束后，應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。（）6.后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援所需的物資和設(shè)備的供應(yīng)和調(diào)配。（）7.治安保衛(wèi)組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作，不包括配合公安機(jī)關(guān)做好事故調(diào)查和處理工作。（）8.應(yīng)急物資儲備庫應(yīng)定期對應(yīng)急物資進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保物資的完好有效。（）9.應(yīng)急培訓(xùn)只需要對部分員工進(jìn)行，不需要全體員工參加。（）10.應(yīng)急演練結(jié)束后，不需要進(jìn)行總結(jié)評估。（）（三）簡答題（每題10分，共30分）1.簡述本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的工作原則。2.簡述應(yīng)急處置程序的主要內(nèi)容。3.簡述后期處置的主要工作內(nèi)容。（四）案例分析題（20分）某單位發(fā)生一起火災(zāi)事故，事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員立即向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后向安全管理部門報(bào)告。安全管理部門迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，組織搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組等應(yīng)急救援工作組趕赴事故現(xiàn)場開展應(yīng)急救援工作。搶險(xiǎn)救援組迅速到達(dá)事故現(xiàn)場，采取有效措施控制火勢蔓延，搶救受傷人員和重要物資。醫(yī)療救護(hù)組對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運(yùn)治療。后勤保障組及時(shí)提供應(yīng)急救援所需的物資和設(shè)備。治安保衛(wèi)組加強(qiáng)事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作，維護(hù)現(xiàn)場秩序。經(jīng)過全體應(yīng)急救援人員的努力，火災(zāi)事故得到有效控制，受傷人員得到妥善救治，事故現(xiàn)場清理完畢。請根據(jù)上述案例，分析該單位在此次火災(zāi)事故應(yīng)急救援中采取了哪些正確的措施，并指出可能存在的不足之處。答案（一）選擇題答案1.C2.C3.B4.A5.A6.D7.C8.C9.C10.C（二）判斷題答案1.×2.√3.×4.×5.×6.√7.×8.√9.×10.×（三）簡答題答案1.本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的工作原則包括：-以人為本，安全第一：把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。-統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)：在單位應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照事故等級和職責(zé)分工，各部門和人員各司其職，協(xié)同應(yīng)對。-快速反應(yīng)，科學(xué)處置：建立快速反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)獲取準(zhǔn)確信息，采用科學(xué)的方法和技術(shù)進(jìn)行應(yīng)急處置，提高應(yīng)急救援的效率和效果。-預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合：堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，做好事故預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備工作，將應(yīng)急管理工作與日常生產(chǎn)經(jīng)營活動相結(jié)合。2.應(yīng)急處置程序的主要內(nèi)容包括：-事故事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員要立即向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后要立即向安全管理部門和應(yīng)急指揮中心報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類型、傷亡情況、事故原因初步判斷等。-應(yīng)急響應(yīng)：應(yīng)急指揮中心接到事故報(bào)告后，要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)事故情況確定應(yīng)急響應(yīng)級別，并下達(dá)應(yīng)急救援命令。各應(yīng)急救援工作組要迅速集結(jié)，按照職責(zé)分工開展應(yīng)急救援工作。-搶險(xiǎn)救援：搶險(xiǎn)救援組要迅速到達(dá)事故現(xiàn)場，采取有效措施控制事故發(fā)展，搶救受傷人員和重要物資。-醫(yī)療救護(hù)：醫(yī)療救護(hù)組要及時(shí)對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運(yùn)治療，保障受傷人員的生命安全。-后勤保障：后勤保障組要及時(shí)提供應(yīng)急救援所需的物資和設(shè)備，保障應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。-治安保衛(wèi)：治安保衛(wèi)組要加強(qiáng)事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場。-技術(shù)支持：技術(shù)支持組要為應(yīng)急救援工作提供技術(shù)支持和指導(dǎo)，協(xié)助制定搶險(xiǎn)救援方案。-應(yīng)急結(jié)束：當(dāng)事故得到有效控制，受傷人員得到妥善救治，事故現(xiàn)場清理完畢后，應(yīng)急指揮中心要組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行評估，確認(rèn)應(yīng)急救援工作結(jié)束，并宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。3.后期處置的主要工作內(nèi)容包括：-善后處理：做好受傷人員的善后處理工作，包括醫(yī)療費(fèi)用支付、傷殘鑒定、賠償?shù)?；做好遇難人員的善后處理工作，包括遺體處理、家屬安撫、賠償?shù)?；對事故造成的環(huán)境污染進(jìn)行清理和修復(fù)，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。-事故調(diào)查與評估：事故調(diào)查組要對事故原因、經(jīng)過和損失進(jìn)行全面調(diào)查和分析，查明事故責(zé)任，提出事故處理意見和防范措施；對事故應(yīng)急救援工作進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施