安全017體系詳解講解`-體系概述核心文件內(nèi)容體系主要特點(diǎn)體系實(shí)施步驟監(jiān)督與考核培訓(xùn)與教育持續(xù)改進(jìn)與優(yōu)化安全文化建設(shè)安全投入與保障目錄國(guó)際交流與合作安全科技與創(chuàng)新宣傳教育與培訓(xùn)`體系概述`體系概述安全017體系核心目標(biāo)適用范圍實(shí)施時(shí)間指江西省"1+7"安全生產(chǎn)政策文件體系，包含1個(gè)核心意見(jiàn)和7個(gè)配套文件通過(guò)固本強(qiáng)基提升本質(zhì)安全水平，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型覆蓋江西省內(nèi)各行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作2025年底前完成多項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)防控目標(biāo)`核心文件內(nèi)容`核心文件內(nèi)容>1.冷庫(kù)全鏈條安全監(jiān)管實(shí)施意見(jiàn)監(jiān)管原則依據(jù)"三管三必須"和"三誰(shuí)牽頭"原則實(shí)施全生命周期監(jiān)管重點(diǎn)任務(wù)涵蓋冷庫(kù)準(zhǔn)入管理、建設(shè)施工、使用維修、報(bào)廢拆除各階段責(zé)任分工明確發(fā)展改革、自然資源、住建等20余部門(mén)的具體監(jiān)管職責(zé)長(zhǎng)效機(jī)制要求常態(tài)化隱患排查和制度完善，解決交叉監(jiān)管盲區(qū)問(wèn)題`核心文件內(nèi)容>2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定量化各層級(jí)人員安全責(zé)任，明確機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備標(biāo)準(zhǔn)人員職責(zé)建立"一圖一牌三清單"的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查雙重機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)管控規(guī)范事故報(bào)告流程，禁止遲報(bào)瞞報(bào)，建立內(nèi)部調(diào)查機(jī)制應(yīng)急管理確立6方面主體責(zé)任(全員責(zé)任制、規(guī)章制度保障、安全投入等)責(zé)任框架`核心文件內(nèi)容>3."三管三必須"實(shí)施細(xì)則工作機(jī)制責(zé)任銜接職責(zé)劃分行業(yè)覆蓋建立行業(yè)主管與業(yè)務(wù)監(jiān)管部門(mén)協(xié)同監(jiān)管的工作格局職能部門(mén)調(diào)整時(shí)自動(dòng)承接原部門(mén)安全生產(chǎn)職責(zé)首次系統(tǒng)明確54個(gè)省級(jí)部門(mén)單位的安全生產(chǎn)具體職責(zé)按國(guó)民經(jīng)濟(jì)分類(lèi)對(duì)97個(gè)行業(yè)明確主管部門(mén)和監(jiān)管部門(mén)標(biāo)題標(biāo)題`核心文件內(nèi)容>4.有限空間作業(yè)安全管理指導(dǎo)意見(jiàn)04監(jiān)管措施：明確行業(yè)部門(mén)4項(xiàng)監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé)和重點(diǎn)執(zhí)法事項(xiàng)01

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別：列舉常見(jiàn)有限空間場(chǎng)所和作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)因素03人員培訓(xùn)：要求每年至少1次專題培訓(xùn)和1次專項(xiàng)應(yīng)急演練02主體責(zé)任：制定11條具體措施，覆蓋作業(yè)全流程安全管理`體系主要特點(diǎn)`體系主要特點(diǎn)>1.責(zé)任落實(shí)機(jī)制細(xì)化法律規(guī)定配套措施，解決實(shí)施"最后一公里"問(wèn)題對(duì)職責(zé)不落實(shí)情形明確責(zé)任追究規(guī)定開(kāi)展安全生產(chǎn)述職，制定管理人員履職規(guī)范建立黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)監(jiān)管、企業(yè)主責(zé)的責(zé)任鏈條企業(yè)層面追究制度政府層面法律銜接`體系主要特點(diǎn)>2.風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防體系12源頭管控：推動(dòng)不符合安全條件的企業(yè)有序退出市場(chǎng)分類(lèi)管理：2025年底前90%化工園區(qū)達(dá)到D級(jí)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備更新：強(qiáng)制淘汰老舊化工裝置和明令淘汰的燃?xì)庠O(shè)備評(píng)估機(jī)制：重點(diǎn)區(qū)域每5年至少開(kāi)展1次整體性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估`體系主要特點(diǎn)>3.基層基礎(chǔ)建設(shè)宣傳創(chuàng)新將安全宣傳"五進(jìn)"擴(kuò)展為"雙六進(jìn)"模式監(jiān)管頻次明確巡查、督查、檢查的實(shí)施周期和主體演練要求高危企業(yè)每半年、一般單位每年開(kāi)展疏散演練科技賦能強(qiáng)化信息化手段提升安全生產(chǎn)社會(huì)治理水平`體系實(shí)施步驟`體系實(shí)施步驟>1.全面推進(jìn)階段政策宣貫組織多形式、多層次的安全生產(chǎn)政策宣講活動(dòng)制定計(jì)劃各單位根據(jù)實(shí)際情況制定具體實(shí)施計(jì)劃責(zé)任落實(shí)明確各級(jí)責(zé)任人，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處`體系實(shí)施步驟>2.重點(diǎn)攻堅(jiān)階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和排查整改治理對(duì)排查出的隱患及時(shí)進(jìn)行整改治理監(jiān)督指導(dǎo)政府及有關(guān)部門(mén)對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)`監(jiān)督與考核`監(jiān)督與考核>1.監(jiān)督機(jī)制各相關(guān)部門(mén)要形成協(xié)同監(jiān)管的工作機(jī)制，共同推進(jìn)安全生產(chǎn)工作社會(huì)監(jiān)督鼓勵(lì)媒體和公眾參與安全生產(chǎn)監(jiān)督，對(duì)違法行為進(jìn)行曝光各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的日常監(jiān)管和專項(xiàng)檢查政府監(jiān)管部門(mén)協(xié)同`監(jiān)督與考核>2.考核評(píng)價(jià)各級(jí)政府要定期對(duì)下級(jí)政府和同級(jí)部門(mén)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)定期考核01考核結(jié)果要向社會(huì)公開(kāi)，接受公眾監(jiān)督結(jié)果公開(kāi)02對(duì)安全生產(chǎn)工作優(yōu)秀的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的單位和個(gè)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)和處罰獎(jiǎng)懲措施03`培訓(xùn)與教育`培訓(xùn)與教育>1.培訓(xùn)計(jì)劃010302制定年度培訓(xùn)計(jì)劃：明確培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間和方式對(duì)特殊崗位的員工進(jìn)行專業(yè)的安全培訓(xùn)：確保其能夠熟練操作并應(yīng)對(duì)突發(fā)事件對(duì)新員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)：確保其掌握基本的安全知識(shí)和技能`培訓(xùn)與教育>2.安全文化推廣4通過(guò)多種形式和渠道：如安全月活動(dòng)、安全知識(shí)競(jìng)賽等，普及安全知識(shí)，提高員工的安全意識(shí)鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展安全文化建設(shè)活動(dòng)：營(yíng)造良好的安全文化氛圍鼓勵(lì)企業(yè)間交流安全文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和做法：共同提升安全生產(chǎn)水平56`持續(xù)改進(jìn)與優(yōu)化`持續(xù)改進(jìn)與優(yōu)化>1.持續(xù)改進(jìn)01定期對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行總結(jié)和反思：發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)02根據(jù)新的法律法規(guī)和政策要求：及時(shí)調(diào)整安全生產(chǎn)管理措施03跟蹤先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理理念和方法：不斷優(yōu)化安全生產(chǎn)管理體系`持續(xù)改進(jìn)與優(yōu)化>2.優(yōu)化措施010302強(qiáng)化科技支撐：推動(dòng)安全生產(chǎn)智能化、信息化建設(shè)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)：提高員工的安全意識(shí)和操作技能加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)：提高應(yīng)急處置能力`安全文化建設(shè)`安全文化建設(shè)>1.營(yíng)造安全文化氛圍27通過(guò)宣傳教育、安全文化活動(dòng)等多種形式：營(yíng)造全員關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命的氛圍1在企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)等場(chǎng)所設(shè)置安全文化宣傳欄：定期更新宣傳內(nèi)容2鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展安全文化建設(shè)示范活動(dòng)：樹(shù)立典型，推廣先進(jìn)的安全管理理念和方法3`安全文化建設(shè)>2.提升員工安全素質(zhì)4通過(guò)安全培訓(xùn)和實(shí)踐活動(dòng)：提高員工的安全意識(shí)和操作技能定期組織員工參加安全知識(shí)和技能競(jìng)賽：激發(fā)員工學(xué)習(xí)安全的積極性和主動(dòng)性建立員工安全檔案：記錄員工的安全培訓(xùn)和考核情況，作為員工晉升和獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)56`應(yīng)急救援與事故處置`應(yīng)急救援與事故處置>1.應(yīng)急救援準(zhǔn)備30建立完善的應(yīng)急救援預(yù)案：明確應(yīng)急救援組織、人員、物資和設(shè)備等資源配置1定期組織應(yīng)急演練：檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急處置能力2對(duì)應(yīng)急救援設(shè)備進(jìn)行定期檢查和維護(hù)：確保設(shè)備處于良好狀態(tài)3`應(yīng)急救援與事故處置>2.事故處置與后期處理4發(fā)生事故后：立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織力量進(jìn)行救援和處置對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查和分析：查明事故原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，防止類(lèi)似事故再次發(fā)生對(duì)受傷人員及時(shí)救治：對(duì)遇難者家屬進(jìn)行安撫和善后處理56`安全投入與保障`安全投入與保障>1.安全投入A確保安全生產(chǎn)所需的資金、設(shè)備、人員等資源的投入：滿足安全生產(chǎn)的需求B建立安全投入的預(yù)算和審核制度：確保安全投入的合理性和有效性`安全投入與保障>2.物資保障01對(duì)安全設(shè)備和物資進(jìn)行定期檢查和維護(hù)：確保其處于良好狀態(tài)02儲(chǔ)備足夠的安全設(shè)備和物資：以應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件`安全投入與保障>3.法律與政策支持完善相關(guān)法律法規(guī)和政策：為安全生產(chǎn)提供法律和政策支持加強(qiáng)執(zhí)法力度：對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊和處罰`安全投入與保障>1.安全生產(chǎn)工作總結(jié)01總結(jié)安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)和做法：形成可復(fù)制、可推廣的典型案例02定期對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行總結(jié)：分析安全生產(chǎn)形勢(shì)和存在的問(wèn)題`安全投入與保障>2.未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)與展望預(yù)測(cè)未來(lái)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的發(fā)展趨勢(shì)：為未來(lái)的安全生產(chǎn)工作提供指導(dǎo)制定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃：明確未來(lái)安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)和任務(wù)`安全投入與保障>3.持續(xù)完善安全017體系01加強(qiáng)體系運(yùn)行的監(jiān)督和考核：確保體系的有效性和可持續(xù)性02根據(jù)實(shí)際需要和形勢(shì)變化：不斷對(duì)安全017體系進(jìn)行完善和更新`國(guó)際交流與合作`國(guó)際交流與合作>1.交流合作平臺(tái)A積極參與國(guó)際安全生產(chǎn)交流與合作活動(dòng)：搭建國(guó)際交流平臺(tái)B與其他國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展安全生產(chǎn)合作：共同推進(jìn)全球安全生產(chǎn)水平的提高`國(guó)際交流與合作>2.借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)和方法：結(jié)合實(shí)際加以應(yīng)用引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的安全技術(shù)和設(shè)備：提高我國(guó)安全生產(chǎn)的技術(shù)水平`國(guó)際交流與合作>3.共享安全信息資源與其他國(guó)家和地區(qū)共享安全信息資源：提高安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力34加強(qiáng)在應(yīng)急救援方面的國(guó)際合作：共同應(yīng)對(duì)跨國(guó)界的安全風(fēng)險(xiǎn)`社會(huì)共治與公眾參與`社會(huì)共治與公眾參與>1.社會(huì)共治機(jī)制建立政府、企業(yè)、社會(huì)組織、公眾共同參與的安全生產(chǎn)共治機(jī)制通過(guò)政策引導(dǎo)、社會(huì)監(jiān)督等手段：形成全社會(huì)共同關(guān)注安全生產(chǎn)的良好氛圍`社會(huì)共治與公眾參與>2.公眾參與渠道為公眾提供參與安全生產(chǎn)管理的渠道和方式：如安全建議征集、安全隱患舉報(bào)等01鼓勵(lì)媒體和公眾對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督和報(bào)道：對(duì)違法行為進(jìn)行曝光02`社會(huì)共治與公眾參與>3.安全知識(shí)普及提高公眾的安全意識(shí)和操作技能通過(guò)多種形式和渠道普及安全知識(shí)培養(yǎng)青少年的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力加強(qiáng)學(xué)校、社區(qū)等場(chǎng)所的安全教育LOREMIPSUMDOLORLOREMIPSUMDOLOR`社會(huì)共治與公眾參與通過(guò)以上措施的實(shí)施，可以推動(dòng)安全017體系的不斷完善和優(yōu)化，提高我國(guó)安全生產(chǎn)水平，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全`安全科技與創(chuàng)新`安全科技與創(chuàng)新>1.科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)加大安全科技研發(fā)投入鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)科技創(chuàng)新在安全生產(chǎn)中的應(yīng)用提高安全生產(chǎn)的科技含量`安全科技與創(chuàng)新>2.智能安全技術(shù)推廣智能安全技術(shù)如智能化監(jiān)控、智能化預(yù)警等，提高安全生產(chǎn)的智能化水平利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)手段提高安全風(fēng)險(xiǎn)分析和防控的精準(zhǔn)性`安全科技與創(chuàng)新>3.安全科技成果轉(zhuǎn)化加強(qiáng)安全科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用鼓勵(lì)企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研用合作推動(dòng)科技成果與實(shí)際生產(chǎn)的結(jié)合共同推進(jìn)安全科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用`宣傳教育與培訓(xùn)`宣傳教育與培訓(xùn)>1.安全宣傳教育常態(tài)化將安全宣傳教育納入國(guó)民教育體系：實(shí)現(xiàn)安全宣傳教育的常態(tài)化01通過(guò)各種媒體和渠道：廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)02`宣傳教育與培訓(xùn)>2.安全培訓(xùn)全覆蓋上季度工作完成情況總結(jié)3PART4PART對(duì)企業(yè)員工、社會(huì)公眾等開(kāi)展全方位、多層次的安全培訓(xùn)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)提高其管理水平和應(yīng)急處置能力`宣傳教育與培訓(xùn)>3.安全文化傳播力度加強(qiáng)通過(guò)舉辦安全文化節(jié)、安全知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)：傳播安全文化，提高公眾的安全意識(shí)01利用新媒體等手段：加強(qiáng)安全文化的傳播和推廣02`應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)與能力提升`應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)與能力提升>1.專業(yè)救援隊(duì)伍建設(shè)建立專業(yè)化的應(yīng)急救援隊(duì)伍加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練提高應(yīng)急救援的專業(yè)性和效率提高其應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力`應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)與能力提升>2.應(yīng)急救援能力提升計(jì)劃制定應(yīng)急救援能力提升計(jì)劃加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備和物資的儲(chǔ)備明確能力提升的目標(biāo)和措施確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行`應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)與能力提升>3.社會(huì)力量動(dòng)員與參與機(jī)制建立鼓勵(lì)社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作建立社會(huì)力量動(dòng)員與參與機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作加強(qiáng)與相關(guān)組織的合作與聯(lián)動(dòng)`應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)與能力提升通過(guò)以上措施的實(shí)施，可以全面提升我國(guó)的安全生產(chǎn)水平，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展`責(zé)任追究與制度完善`責(zé)任追究與制度完善>1.責(zé)任追究機(jī)制建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任追究機(jī)制明確責(zé)任追究的程序和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)安全生產(chǎn)工作中的失職、瀆職行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究確保責(zé)任追究的公正性和嚴(yán)肅性`責(zé)任追究與制度完善>2.制度體系完善不斷完善相關(guān)制度和政策，提高制度的有效性和可操作性根據(jù)安全生產(chǎn)工作的需要不斷完善相關(guān)制度和政策，提高制度的有效性和可操作性加強(qiáng)制度執(zhí)行的監(jiān)督和檢查`責(zé)任追究與制度完善>3.制度宣傳與培訓(xùn)加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度的宣傳和培訓(xùn)通過(guò)案例分析、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等方式提高管理人員和員工對(duì)制度的認(rèn)識(shí)和理解增強(qiáng)管理人員和員工的制度意識(shí)和執(zhí)行力`安全生產(chǎn)的國(guó)際化合作與交流`安全生產(chǎn)的國(guó)際化合作與交流>1.國(guó)際合作與交流平臺(tái)建設(shè)加強(qiáng)與其他國(guó)家和地區(qū)的合作與交流搭建國(guó)際合作與交流平臺(tái)共同推進(jìn)全球安全生產(chǎn)水平的提高為各國(guó)提供安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)分享和技術(shù)交流的機(jī)會(huì)`安全生產(chǎn)的國(guó)際化合作與交流>2.引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的安全管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況加以應(yīng)用和創(chuàng)新加強(qiáng)與國(guó)際知名安全機(jī)構(gòu)的合作與交流提高我國(guó)安全生產(chǎn)的技術(shù)水平和管理能力`安全生產(chǎn)的國(guó)際化合作與交流>3.參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定與修訂積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定與修訂工作加強(qiáng)與國(guó)際組織的合作與溝通推動(dòng)我國(guó)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際接軌共同推動(dòng)全球安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施`持續(xù)改進(jìn)與未來(lái)展望`持續(xù)改進(jìn)與未來(lái)展望>1.