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文檔簡(jiǎn)介
安全生產(chǎn)行政執(zhí)法案例
1、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定后應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告,并在--日內(nèi)報(bào)告所屬
安全監(jiān)督檢查部門備案
安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作知出行政處罰決定,應(yīng)當(dāng)填寫預(yù)定格式、編有道號(hào)碼的行政處
罰決定書并當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人。專
安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定后應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告,并屬在5口內(nèi)報(bào)所屬安全監(jiān)
管監(jiān)察部門備案。
2、安全生產(chǎn)違法行為行政處罰的程序是什么?
安監(jiān)總局令第15號(hào)安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法
第三章行政處罰的程序
第十三條安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí),必須出示省級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門
或者縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)一制作的有效行政執(zhí)法證件。其中對(duì)煤礦進(jìn)行安全監(jiān)察,必須
出示國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一制作的煤礦安全監(jiān)察員證。
第十四條安全監(jiān)管監(jiān)察部門及其行政執(zhí)法人員在監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在事故
隱患的,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定采取現(xiàn)場(chǎng)處理措施:
(一)能夠即將排除的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令即將排除;
(二)重大事故隱患排除前或者排除過程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危(wei)險(xiǎn)區(qū)域
撤出作業(yè)人員,井責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)、住手建設(shè)、住手施工或者住手使用,限期排除隱患。
隱患排除后,經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門審瓷允許,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用。
本條第一款第(二)項(xiàng)規(guī)定的責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)、住手建設(shè)、住手施工或者住手使用的期限
普通不超過6個(gè)月;法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第十五條對(duì)有根據(jù)認(rèn)為不符合安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的在用設(shè)施、設(shè)備、器材,
安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)依法予以查封或者扣押,并在15日內(nèi)按照下列規(guī)定作出處理決定:
(一)能夠修理、更換的,責(zé)令予以修理、更換;不能修理、更換的,不許使用;
(二)依法采取其他行政強(qiáng)制措施或者現(xiàn)場(chǎng)處理措施;
(三)依法賦予行政處罰;
(四)經(jīng)核查予以資封或者扣押的設(shè)備、設(shè)施、器材符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,解除行
封或者扣押。
實(shí)施杳封、扣押,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)下達(dá)杳封、扣押決定書和被查封、扣押的財(cái)物清單。在交通不便
地區(qū),或者不及時(shí)查封、扣押可能影響案件查處,或者存在事故隱患可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故
的.可以先行實(shí)施查封、扣押,并在4H小時(shí)內(nèi)補(bǔ)辦查封、扣押決定書.送達(dá)當(dāng)事人,
第卜六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位被責(zé)令限期改正或者限期進(jìn)行隱患排除管理的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定限期內(nèi)
完成。因不可抗力無(wú)法在規(guī)定限期內(nèi)完成的,應(yīng)當(dāng)在進(jìn)行整改或者管理的同時(shí),于限期屆滿
前10日內(nèi)提出書面延期申請(qǐng),安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起5日內(nèi)書面答復(fù)是
否準(zhǔn)予延期。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提出復(fù)查申請(qǐng)或者整改、管理限期屆滿的,安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)自申請(qǐng)或者
限期屆滿之日起10日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查,填寫復(fù)查意見書,由被復(fù)查單位和安全監(jiān)管監(jiān)察部門復(fù)
查人員簽名后存檔。逾期未整改、未管理或者整改、管理不合格的,安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)
依法賦予行政處罰。
第十七條安全監(jiān)管監(jiān)察部門在作出行政處罰決定前,應(yīng)當(dāng)填寫行政處罰告知書,告知當(dāng)事
人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù),以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利,并送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)
事人應(yīng)當(dāng)在收到行政處罰告知書之日起3日內(nèi)進(jìn)行陳述、申辯,或者依法提出聽證要求.逾
期視為拋卻上述權(quán)利。
第十八條安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的陳述和申辯,對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理
由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的,安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)
采用。
安全監(jiān)管監(jiān)察部門不得因當(dāng)事人陳述或者申辯而加重處罰。
第十九條安全監(jiān)管監(jiān)察部門對(duì)安全生產(chǎn)違法行為實(shí)施行政處罰,應(yīng)當(dāng)符合法定程序,制作
行政執(zhí)法文書。
第一節(jié)簡(jiǎn)易程序
第二十條違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),對(duì)個(gè)人處以50元以下罰款、對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處以
1千元以下罰款或者警告的行政處罰的,安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。
第二十一條安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定,應(yīng)當(dāng)填寫預(yù)定格式、編有號(hào)碼
的行政處罰決定書并當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人。
安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定后應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告,并在5日內(nèi)報(bào)所屬安全監(jiān)管
監(jiān)察部門備案。
第二節(jié)普通程序
第二十二條除依照簡(jiǎn)易程序當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰外,安全監(jiān)管監(jiān)察部門發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位
及其有關(guān)人員有應(yīng)當(dāng)賦予行政處罰的行為的,應(yīng)當(dāng)予以立案,填寫立案審批表,并全面、客
觀、公正地進(jìn)行調(diào)查,采集有關(guān)證據(jù)。對(duì)確需即將查處的安全生產(chǎn)違法行為,可以先行調(diào)查
取證,并在5日內(nèi)補(bǔ)辦立案手續(xù)。
第二十三條對(duì)已經(jīng)立案的案件,由立案審批人指定兩名或者兩名以上安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人
員進(jìn)行調(diào)查。
有下列情形之一的,承辦案件的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)回避:
(一)本人是本案的當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬的;
(二)本人或者其近親屬與本案有厲害關(guān)系的;
(三)與本人有其他厲害關(guān)系,可能影響案件的公正處理的。
安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員的回避,由派出其進(jìn)行調(diào)查的安全監(jiān)管監(jiān)察部門的負(fù)責(zé)人決定。進(jìn)行
調(diào)查的安全監(jiān)管監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人的回避,由該部門負(fù)責(zé)人集體討論決定?;乇軟Q定作出之前,
承辦案件的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員不得擅自住手對(duì)案件的調(diào)查。
第二十四條進(jìn)行案件調(diào)查時(shí),安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員不得少于兩名,當(dāng)事人或者有關(guān)人員
應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員的問詢,并協(xié)助調(diào)行或者檢杳,不得拒絕、阻撓或者提
供虛假情況。
問詢或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄。筆錄應(yīng)當(dāng)記載時(shí)間、地點(diǎn)、問詢和檢資情況,并由被問詢?nèi)恕?/p>
被檢查單位和安全牛.產(chǎn)行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章;被問詢?nèi)?、被檢查單位要求補(bǔ)正的,應(yīng)
當(dāng)允許。被問詢?nèi)嘶蛘弑粰z查單位拒絕簽名或者蓋章的,安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在筆錄
上注明原因并簽名。
第二十五條安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)采集、調(diào)取與案件有關(guān)的原始憑證作為證據(jù)。調(diào)取
原始憑證確有艱難的,可以復(fù)制,復(fù)制件應(yīng)當(dāng)注明"經(jīng)核對(duì)與原件無(wú)異〃的字樣和原始憑證存
放的單位及其處所,并由出具證據(jù)的人員簽名或者單位蓋章。
第二十六條安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員在采集證據(jù)時(shí),可以采取抽樣取證的方法;在證據(jù)可能
滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以先行登記保存,并應(yīng)當(dāng)在7
日內(nèi)作出處理決定:
(-)違法事實(shí)成立依法應(yīng)當(dāng)沒收的,作出行政處罰決定,予以沒收;依法應(yīng)當(dāng)扣留或者封
存的,予以扣留或者封存;
(二)違法事實(shí)不成立,或者依法不應(yīng)當(dāng)予以沒收、扣留、封存的,解除登記保存。
第二十七條安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員對(duì)與案件有關(guān)的物品、場(chǎng)所進(jìn)行勘驗(yàn)檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)通知
當(dāng)事人到場(chǎng),制作勘驗(yàn)筆錄,并由當(dāng)事人核對(duì)無(wú)誤后簽名或者蓋章。當(dāng)事人拒絕到場(chǎng)的,可
以邀請(qǐng)?jiān)趫?chǎng)的其他人員作正,并在勘驗(yàn)筆錄中注明;也可以采用錄音、錄相等方式記錄有關(guān)
物品、場(chǎng)所的情況后,再進(jìn)行勘驗(yàn)檢查。
第二十八條案件調(diào)杳終結(jié)后,負(fù)責(zé)承辦案件的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)填寫案件處理呈
批表,連同有關(guān)證據(jù)材料一并報(bào)本部門負(fù)責(zé)人審批。
安全監(jiān)管監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)案件調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查,根據(jù)不同情況,分別作出以下
決定:
(一)確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的,根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況,作出行政處罰決定;
(二)違法行為輕微,依法可以不予行政處罰的,不予行政處罰;
(三)違法事實(shí)不能成立,不得賦予行政處罰;
(四)違法行為涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
對(duì)嚴(yán)重安全生產(chǎn)違法行為賦予責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令住手建設(shè)、責(zé)令住手
施工、吊銷有關(guān)許可證、撤銷有關(guān)執(zhí)業(yè)資格或者崗位證書、3萬(wàn)元以上.罰款、沒收違法所得、
沒收非法開采的煤炭產(chǎn)品或者采掘設(shè)備價(jià)值3萬(wàn)元以上的行政處罰的,應(yīng)當(dāng)由安全監(jiān)管監(jiān)察
部門的負(fù)責(zé)人集體討論決定。
第二十九條安全監(jiān)管監(jiān)察部門依照本辦法第二十八條的規(guī)定賦予行政處罰,應(yīng)當(dāng)制作行政
處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(一)當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址或者住址;
(二)違法事實(shí)和證據(jù);
(三)行政處罰的種類和依據(jù);
(四)行政處罰的履行方式和期限;
(五)不服行政處罰決定,申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;
(六)作出行政處罰決定的安全監(jiān)管監(jiān)察部門的名稱和作出決定的F1期。
行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定的安全監(jiān)管監(jiān)察部門的印章。
第三十條行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場(chǎng)的,安全監(jiān)管監(jiān)察
部門應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人或者其他的法
定受送達(dá)人:
(。送達(dá)必須有送達(dá)回執(zhí),由受送達(dá)人在送達(dá)回執(zhí)上注明收到日期,簽名或者蓋章;
(二)送達(dá)應(yīng)當(dāng)直接送交受送達(dá)人。受送達(dá)人是個(gè)人的,本人不在交他的同住成年家屬簽收,
并在行政處罰決定書送達(dá)回執(zhí)的備注欄內(nèi)注明與受送達(dá)人的關(guān)系;
(三)受送達(dá)人是法人或者其他組織的,應(yīng)當(dāng)由法人的法定代表人、其他組織的主要負(fù)責(zé)人
或者該法人、組織負(fù)責(zé)收件的人簽收;
(四)受送達(dá)人指定代收人的,交待收入簽收并注明受當(dāng)事人委托的情況:
(五)直接送達(dá)確有艱難的,可以掛號(hào)郵寄送達(dá),也可以委托當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管監(jiān)察部門代為送
達(dá),代為送達(dá)的安全監(jiān)管監(jiān)察部門收到文書后,必須即將交受送達(dá)人簽收;
(六)當(dāng)事人或者他的同住成年家屬拒絕接收的,送達(dá)人應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)基層組織的代表或者
有關(guān)人員到場(chǎng),注明情況,在行政處罰決定書送達(dá)回執(zhí)上注明拒收的事由和日期,由送達(dá)人、
見證人簽名或者蓋章,將文書留在當(dāng)事人的收發(fā)部門或者住所,即視為送達(dá);
(七)受送達(dá)人下落不明,或者用以上方式無(wú)法送達(dá)的,可以公告送達(dá),自公告發(fā)布之日起
經(jīng)過60日,印視為送達(dá),公告送達(dá),應(yīng)當(dāng)在案卷中注明原因和經(jīng)過。
安全監(jiān)管監(jiān)察部門送達(dá)其他行政處罰執(zhí)法文書,按照前款規(guī)定辦理。
第三十一條行政處罰案件應(yīng)當(dāng)自立案之日起30日內(nèi)辦理完畢:由于客觀原因不能完成的,
經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人允許,可以延長(zhǎng),但不得超過90日;特殊情況需進(jìn)一步延長(zhǎng)的,
應(yīng)當(dāng)經(jīng)上一級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門批準(zhǔn),可延長(zhǎng)至180日。
第三節(jié)聽證程序
第三十二條安全監(jiān)管監(jiān)察部門作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷有關(guān)許可證、
撤俏有關(guān)執(zhí)業(yè)資格、崗位證書或者較大數(shù)額罰款的行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要
求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的,安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)組織聽證,不得向當(dāng)事人收
取聽證費(fèi)用。
前款所稱較大數(shù)額罰款,為省、自治區(qū)、直轄市人大常委會(huì)或者人民政府規(guī)定的數(shù)額:沒有
規(guī)定數(shù)額的,其數(shù)額對(duì)個(gè)人罰款為1萬(wàn)元以上,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位罰款為3萬(wàn)元以上。
第三十三條當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)在安全監(jiān)管監(jiān)察部門依照本辦法第十七條規(guī)定告知后
3日內(nèi)以書面方式提出。
第三十四條當(dāng)事人提出聽證要求后,安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)在舉行聽證會(huì)的7日前,通知
當(dāng)事人舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按期參加聽證。當(dāng)事人有正當(dāng)理由要求延期的,經(jīng)組織聽證的安全監(jiān)管監(jiān)察部門
負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延期1次;當(dāng)事人未按期參加聽證,并且未事先說明理由的,視為拋卻聽證
權(quán)利。
第三十五條聽證參加人由聽證主持人、聽證員、案件調(diào)行人員、當(dāng)事人及其委托代理人、
書記員組成。
聽證主持人、聽證員、書記員應(yīng)當(dāng)由組織聽證的安全監(jiān)管監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人指定的非本案調(diào)查
人員擔(dān)任。
當(dāng)事人可以委托1至2名代理人參加聽證,并提交委托書。
第三十六條除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外,聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行。
第三十七條當(dāng)事人在聽證中的權(quán)利和義務(wù):
(一)有權(quán)對(duì)案件涉及的事實(shí)、合用法律及有關(guān)情況進(jìn)行陳述和申辯;
(二)有權(quán)對(duì)案件調(diào)查人員提出的證據(jù)質(zhì)證并提出新的證據(jù);
(三)如實(shí)回答主持人的提問;
(四)遵守聽證會(huì)場(chǎng)紀(jì)律,服從聽證主持人指揮。
第三十八條聽證按照下列程序進(jìn)行:
(一)書記員宣布聽證會(huì)場(chǎng)紀(jì)律、當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)。聽證主持人宣布案由,核實(shí)聽證參
加人名單,宣布聽證開始;
(-)案件調(diào)查人員提出當(dāng)事人的違法事實(shí)、出示證據(jù),說明擬作出的行政處罰的內(nèi)容及法
律依據(jù);
(三)當(dāng)事人或者其委托代理人對(duì)案件的事實(shí)、證據(jù)、合用的法律等進(jìn)行陳述和申辯,提交
新的證據(jù)材料;
(四)聽證主持人就案件的有關(guān)問題向當(dāng)事人、案件調(diào)查人員、證人問詢;
(五)案件調(diào)杳人員、當(dāng)事人或者其委托代理人相互辯論;
(六)當(dāng)事人或者其委托代理人作最后陳述;
(七)聽證主持人宣布聽證結(jié)束。
聽證筆錄應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)交當(dāng)事人核對(duì)無(wú)誤后簽名或者蓋章。
第三十九條有下列情形之一的,應(yīng)之中止聽證:
(一)需要重新調(diào)查取證的;
(二)需要通知新證人到場(chǎng)作證的;
(三)因不可抗力無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行聽證的。
第四十條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)終止聽證:
(一)當(dāng)事人撤回聽證要求的;
(-)當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由不按時(shí)參加聽證的;
(三)擬作出的行政處罰決定已經(jīng)變更,不合用聽證程序的。
第四十一條聽證結(jié)束后,聽證主持人應(yīng)當(dāng)依據(jù)聽證情況,填寫聽證會(huì)報(bào)告書,提出處理意
見并附聽證筆錄報(bào)安全監(jiān)管監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人審查。安全監(jiān)管監(jiān)察部門依照本辦法第二十八條
的規(guī)定作出決定。
第四章行政處罰的合用
第四十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人(包括實(shí)際控制人,
下同)未依法保證下列安全生產(chǎn)所必需的資金投入,導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備安全生產(chǎn)條件
的,責(zé)令限期改正,提供必需的資金,并可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理位處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款,
對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處5千元以上1萬(wàn)元以下罰款;逾期未改
正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓:
(一)未按規(guī)定繳存和使用安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的;
(二)未按規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用的;
(三)國(guó)家規(guī)定的其他安全生產(chǎn)所必須的資金投入。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人有前款違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,
依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)杳處理?xiàng)l例》的規(guī)定賦予處罰。
第四十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故
發(fā)生的,依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定賦予處罰。
第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的,賦予警告,并
可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款,對(duì)其主要負(fù)貨人、其他有關(guān)人員處1
千元以上1萬(wàn)元以下的罰款:
(一)違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的;
(二)違章指揮從業(yè)人員或者強(qiáng)令從業(yè)人員違章、冒險(xiǎn)作業(yè)的;
(三)發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員違章作業(yè)不加制止的;
(四)超過核定的生產(chǎn)能力、強(qiáng)度或者定員進(jìn)行生產(chǎn)的:
(五)對(duì)被吉封或者扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材,擅自啟封或者使用的;
(六)故意提供虛假情況或者隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問題的;
(七)對(duì)事故預(yù)兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時(shí)采取措施的;
(八)拒絕、妨礙安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員監(jiān)督檢查的:
(九)拒絕、妨礙安全監(jiān)管監(jiān)察部門禮聘的專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢杳的:
(十)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察部門及其行政執(zhí)法人員的安全監(jiān)管監(jiān)察指令的。
第四十五條危(wei)險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山企業(yè)、建造施工單位有下
列行為之一的,責(zé)令改正,并可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款:
(一)木建立應(yīng)急救援組織或者未按規(guī)定簽訂救護(hù)協(xié)議的;
(二)未配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并進(jìn)行時(shí)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)的。
第四十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事
故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的,該協(xié)議無(wú)效;對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資
人按照下列規(guī)定處以罰款:
(一)在協(xié)議中減輕因生產(chǎn)安全事故傷亡對(duì)從業(yè)人員依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的,處2萬(wàn)元以上5
萬(wàn)元以下的罰款;
(二)在協(xié)議中免除因生產(chǎn)安全事故傷亡對(duì)從業(yè)人員依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的,處5萬(wàn)元以上
10萬(wàn)元以下的罰款。
第四十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條
件,經(jīng)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的,安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)有管轄權(quán)的
人民政府予以關(guān)閉;人民政府決定關(guān)閉的,安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)許可證。
第四十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的,沒收違法所得,吊銷安全生產(chǎn)許可證,
并按照下列規(guī)定處以罰款:
(一)接受轉(zhuǎn)讓的單位和個(gè)人未發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款;
(二)接受轉(zhuǎn)讓的單位和個(gè)人發(fā)生生產(chǎn)安全事故但沒有造成人員死亡的,處30萬(wàn)元以上40
萬(wàn)元以下的罰款;
(三)接受轉(zhuǎn)讓的單位和個(gè)人發(fā)生人員死亡生產(chǎn)安全事故的,處40萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的
罰款。
第四十九條知道或者應(yīng)當(dāng)知道生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未取得安全生產(chǎn)許可證或者其他批準(zhǔn)文件擅
自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、運(yùn)輸、保管、倉(cāng)儲(chǔ)等條件的,責(zé)令即將停
止違法行為,有違法所得的,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款,但是
最高不得超過3萬(wàn)元;沒有違法所得的,并處5千元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
第五十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員弄虛作假,騙取或者勾結(jié)、串通行政審批工作人員取
得安全生產(chǎn)許可證書及其他批準(zhǔn)文件的,撤銷許可及批準(zhǔn)文件,并按照下列規(guī)定處以罰款:
(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有違法所得的,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上.3倍以下的罰款,
但是最高不得超過3萬(wàn)元;沒有違法所得的,并處5千元以上1萬(wàn)元以下的罰款;
(二)對(duì)有關(guān)人員處1千元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
有前款規(guī)定違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員在3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撔姓S可。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員未依法辦理安全生產(chǎn)許可證書變更手續(xù)的,責(zé)令限期改正,并對(duì)
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)有關(guān)人員處1千元以上5千元以下的罰款。
第五十一條未取得相應(yīng)資格、資質(zhì)證書的機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員從事安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、
檢驗(yàn)工作,責(zé)令住手違法行為,并按照下列規(guī)定處以罰款:
(一)機(jī)構(gòu)有違法所得的,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款,但是最
高不得超過3萬(wàn)元;沒有違法所得的,并處5千元以上1萬(wàn)元以下的罰款;
(二)有關(guān)人員處5千元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
第五十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員觸犯不同的法律規(guī)定,有兩個(gè)以上應(yīng)當(dāng)賦予行政處
罰的安全生產(chǎn)違法行為的,安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)合用不同的法律規(guī)定,分別裁量,合并處
罰。
第五十三條對(duì)同一輩子產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員的同一安全生產(chǎn)違法行為,不得賦予兩次
以上罰款的行政處罰。
第五十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重處罰:
(一)危及公共安全或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全的,經(jīng)責(zé)令限期改正,逾期未改正的;
(二)一年內(nèi)因同一違法行為受到兩次以上行政處罰的;
(三)拒不整改或者整改不力,其違法行為呈持續(xù)狀態(tài)的;
(四)拒絕、妨礙或者以暴力威脅行政執(zhí)法人員的。
第五十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰:
(-)主動(dòng)消除或者減輕安全生產(chǎn)違法行為危害后果的;
(二)受他人脅迫實(shí)施安全生產(chǎn)違法行為的;
(三)配合安全監(jiān)管監(jiān)察部門杳處安全生產(chǎn)違法行為有立功表現(xiàn)的;
(四)其他依法應(yīng)予從輕或者減輕行政處罰的。
安全生產(chǎn)違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。
第五章行政處罰的執(zhí)行和備案
第五十六條安全監(jiān)管監(jiān)察部門實(shí)施行政處罰時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員
住手、改正或者限期改正違法行為。
第五十七條本辦法所稱的違法所得,按照下列規(guī)定計(jì)算:
(一)生產(chǎn)、加工產(chǎn)品的,以生產(chǎn)、加工產(chǎn)品的銷售收入作為違法所得;
(二)銷售商品的,以銷售收入作為違法所得;
(三)提供安全生產(chǎn)中介、租賃等服務(wù)的,以服務(wù)收入或者報(bào)酬作為違法所得;
(四)銷售收入無(wú)法計(jì)算的,按當(dāng)?shù)赝愅纫?guī)模的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的平均銷售收入計(jì)算:
(五)服務(wù)收入、報(bào)酬無(wú)法計(jì)算的,按照當(dāng)?shù)赝袠I(yè)同種服務(wù)的平均收入或者報(bào)酬計(jì)算。
第五十八條行政處罰決定依法作出后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在廳政處罰決定的期限內(nèi),予以履行;
當(dāng)事人逾期不履的,作出行政處罰決定的安全監(jiān)管監(jiān)察部門可以采取卜列措施:
(一)到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款;
(二)根據(jù)法律規(guī)定,將查封、扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材拍賣所得價(jià)款抵繳罰款;
(三)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,行政處罰不住手執(zhí)行,法律
另有規(guī)定的除外。
笫五十九條安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的,應(yīng)當(dāng)出具省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部
門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù):當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款,應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起2FI內(nèi),交至所屬安全監(jiān)
管監(jiān)察部門;安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。
第六十條除依法應(yīng)當(dāng)予以銷毀的物品外,需要將查封、扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材拍賣抵繳
罰款的,依照法律或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。銷毀物品,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理;沒有規(guī)定的,
經(jīng)縣級(jí)以上安全監(jiān)管監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),由兩名以上安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員監(jiān)督銷毀,并
制作銷毀記錄。處理物品,應(yīng)當(dāng)制作清單。
第六十一條罰款、沒收違法所得的款項(xiàng)和沒收非法開采的煤炭產(chǎn)品、采掘設(shè)備,必須按照
有關(guān)規(guī)定上繳,任何單位和個(gè)人不得截留、私分或者變用私分。
第六十二條縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門處以2萬(wàn)元以上罰款、沒收違法所得、沒收非法生
產(chǎn)的煤炭產(chǎn)品或者采掘設(shè)備價(jià)值2萬(wàn)元以上、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、住手建設(shè)、住手施工、停產(chǎn)停
業(yè)整頓、撤俏有關(guān)資格、崗位證書或者吊銷有關(guān)許可證的行政處罰的,應(yīng)當(dāng)自作山行政處罰
決定之日起10日內(nèi)報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第六十三條設(shè)區(qū)的市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察分局處以5萬(wàn)元以上罰款、
沒收違法所得、沒收非法生產(chǎn)的煤炭產(chǎn)品或者采掘設(shè)備價(jià)值5萬(wàn)元以上、貨令停產(chǎn)停業(yè)、停
止建設(shè)、住手施工、停產(chǎn)停業(yè)整頓、撤銷有關(guān)資格、崗位證書或者吊銷有關(guān)許可證的行政處
罰的,應(yīng)當(dāng)自作出行政處罰決定之日起10日內(nèi)報(bào)省級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門備案。
第六十四條省級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門處以10萬(wàn)元以上.罰款、沒收違法所得、沒收非法生產(chǎn)
的煤炭產(chǎn)品或者采掘設(shè)備價(jià)值10力兀以上、貢令停產(chǎn)停業(yè)、住手建設(shè)、住手施工、停產(chǎn)停
業(yè)整頓、撤銷有關(guān)資格、崗位證書或者吊銷有關(guān)許可證的行政處罰的,應(yīng)當(dāng)自作山行政處罰
決定之日起10日內(nèi)報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局或者國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局備案。
對(duì)上級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門交辦案件賦予行政處罰的,由決定行政處罰的安全監(jiān)管監(jiān)察部門自
作出行政處罰決定之口起10口內(nèi)報(bào)上級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門備案。
第六十五條行政處罰執(zhí)行完畢后,案件材料應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定立卷歸檔。
案卷立案歸檔后,任何單位和個(gè)人不得擅自增加、抽取、涂改和銷毀案卷材料。未經(jīng)安全監(jiān)
管監(jiān)察部門負(fù)貨人批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得借閱案卷,
3、如何在安全生產(chǎn)行政執(zhí)法中做到廉潔自律
答:事實(shí)應(yīng)該需要做到有安全保護(hù)法律規(guī)則,,才干在安全生產(chǎn)行政執(zhí)法中做到廉潔自律。
4、安全監(jiān)督執(zhí)法大隊(duì)是個(gè)什么樣的部門啊?
安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局下屬事業(yè)單位,承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)察任務(wù),明確
來(lái)說是一個(gè)組織。
主要職責(zé):
1、依法行使全區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)。
2、負(fù)責(zé)全區(qū)生產(chǎn)安全事故的報(bào)告、統(tǒng)計(jì)分析?、調(diào)查處理和應(yīng)急救援工作。
3、負(fù)責(zé)危(wei)險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作。
4、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全區(qū)安全生產(chǎn)檢測(cè)工作。
5、依法監(jiān)督檢查新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的“三同時(shí)"情況;依法監(jiān)督檢查重大危(wei)
險(xiǎn)源的監(jiān)控和重大事故隱患的整改工作;依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
6、擬訂全區(qū)安全生產(chǎn)科技規(guī)劃,組織、指導(dǎo)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和技術(shù)推廣工作。
7、負(fù)責(zé)管理區(qū)安全生產(chǎn)專家組,指導(dǎo)有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的安全生產(chǎn)工作。
⑷安全生產(chǎn)行政執(zhí)法案例擴(kuò)展資料:
具體職責(zé):
對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人不保證資金投入、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單
位不投安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),又不存儲(chǔ)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的處罰
對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的處罰
對(duì)未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員、危(wei)險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、
儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員未經(jīng)考核合格、未對(duì)從業(yè)人員
進(jìn)行教育、未加實(shí)告知從業(yè)人員安全生產(chǎn)事項(xiàng)、未將事故陷患排查管理情況如實(shí)記錄或者
未向從業(yè)人員通報(bào)的、未制定應(yīng)急救援預(yù)案或者未組織演練的、特種作業(yè)人員無(wú)證上崗的、
未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的處罰
對(duì)礦山、金屬冶煉和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危(wei)險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”
不符合規(guī)定的處罰
對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)
資質(zhì)的單位或者個(gè)人,未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包
合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé),或者未對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)
統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的處罰
對(duì)兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行可能危及對(duì)方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),未
簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的處罰
對(duì)“三合一”場(chǎng)所管理違法的處罰
對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備安全生產(chǎn)條件,經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的處罰
參考資料:
區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)職責(zé)目錄-津市武清區(qū)安檢局
5、河南省安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察總隊(duì)待遇如何
《安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察手冊(cè)》簡(jiǎn)要目錄
第一章安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查概述
第一節(jié)執(zhí)法檢查原則要求
第二節(jié)執(zhí)法檢查職權(quán)
第三節(jié)執(zhí)法檢杳人員素質(zhì)與職責(zé)
第四節(jié)執(zhí)法檢查機(jī)構(gòu)制度與裝備
第五節(jié)執(zhí)法檢查依據(jù)
第六節(jié)執(zhí)法檢查方法與工具
第二章安全生產(chǎn)行政處罰基本概述
第一節(jié)行政處罰特征與種類
第二節(jié)行政處罰的原則
第三節(jié)行政處罰的設(shè)定與種類
第四節(jié)行政處罰主體與管轄范圍
第五節(jié)行政處罰的合用與裁量
第三章安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作流程
第一節(jié)執(zhí)法檢查計(jì)劃編制
1.年度執(zhí)法檢查計(jì)劃
2.月執(zhí)法檢查計(jì)劃
第二節(jié)執(zhí)法檢查工作流程
1.檢查準(zhǔn)備
2.實(shí)施檢查
3.記錄檢查臺(tái)賬
第三節(jié)行政處罰程序
1.簡(jiǎn)易程序?qū)嵤┝鞒?/p>
2.普通程序?qū)嵤┝鞒?/p>
3.聽訐程序?qū)嵤┝鞒?/p>
第四節(jié)監(jiān)督審查工作流程
L執(zhí)行計(jì)劃審查
2.執(zhí)法文書審查
3.辦案情況審查
第四章安全生產(chǎn)行政處罰案件調(diào)查取證
第一節(jié)案件來(lái)源與受理
第二節(jié)調(diào)查取證前期準(zhǔn)備工作
1.資料采集
2.明察暗訪方式、方法與技巧
3.暗訪情況報(bào)告范例
4.案件分析判斷內(nèi)容與方法
5.執(zhí)法行動(dòng)方案制定
6.執(zhí)法行動(dòng)方案范例
7.執(zhí)法行動(dòng)前準(zhǔn)備
第三節(jié)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查取證
L進(jìn)入檢查單位
2.控制現(xiàn)場(chǎng)
3.現(xiàn)場(chǎng)檢查內(nèi)容
4.調(diào)查問詢的方式方法與策略
5.抽樣檢測(cè)與先行登記保存證據(jù)
6.現(xiàn)場(chǎng)處置
第四節(jié)案件調(diào)查報(bào)告撰寫方法與范例
1.普通違法案件調(diào)查報(bào)告
2.生產(chǎn)安全事故案件調(diào)杳報(bào)告
第五章安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查通用內(nèi)容與方法
第一節(jié)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)依法履職
1.安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立、健全情況
2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程組織制定情況
3.安全生產(chǎn)投入的具體實(shí)施情況
4.安全生產(chǎn)工作總體開展情況和定期研究安全生產(chǎn)問題的情況
5.安全檢查和隱患管理情況
6.事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定和實(shí)施情況
7.生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度的制定和實(shí)施情況
第二節(jié)安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備
第三節(jié)安全管理制度
第四節(jié)安全教育培訓(xùn)
第五節(jié)作業(yè)場(chǎng)所
第六節(jié)防護(hù)設(shè)備和用品
第七節(jié)從業(yè)人員
第八節(jié)應(yīng)急救援預(yù)案和危(wei)險(xiǎn)
源管理
第九節(jié)職業(yè)衛(wèi)生
第六章安全生產(chǎn)執(zhí)法文書使用常識(shí)
第一節(jié)執(zhí)法文書概念與特性
第二節(jié)執(zhí)法文書制作要求
1.格式要求
2.內(nèi)容要求
3.語(yǔ)言文字要求
第三節(jié)執(zhí)法文書使用方法與范例
1.立案審批表
2.結(jié)案審批表
3.案卷首頁(yè)
4.卷內(nèi)目錄
5.行政處罰告知書
6.聽證告知書
7.聽證會(huì)通知書
8.聽證筆錄
9.聽證會(huì)報(bào)告書
10.當(dāng)事人陳述申辯筆錄
11.問詢通知書
12.問詢筆錄
13.勘驗(yàn)筆錄
14.抽樣取證憑證
15.先行登記保存證據(jù)審批表
16.先行登記保存證據(jù)通知書
17.先行登記保存證據(jù)處理審批表
18.先行登記保存證據(jù)處理決定書
19.現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄
20.責(zé)令限期整改指令書
21.整改及查意見書
22.現(xiàn)場(chǎng)處理措施決定書
23.強(qiáng)制措施決定書
24.鑒定委托書
25.案件處理呈批表
26.行政處罰集體討論記錄
27.行政(當(dāng)場(chǎng))處罰決定書(單位)
28.行政(當(dāng)場(chǎng))處罰決定書(個(gè)人)
29.行政處罰決定書(單位)
30.行政處罰決定書(個(gè)人)
31.罰款催繳通知書
32.延期(分期)繳納罰款審批表
33.延期(分期)繳納罰款批準(zhǔn)書
34.文書送達(dá)回執(zhí)
35.強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書
36.案件移送審批表
37.案件移送書
第四節(jié)政復(fù)議類文書使用方法與范例
1.行政兔議申請(qǐng)材料補(bǔ)正通知書
2.行政復(fù)議答復(fù)通知書
3.住手執(zhí)行具體行政行為通知書
4.第三人參加行政復(fù)議通知書
5.規(guī)范性文件審查轉(zhuǎn)送函
6.行政復(fù)議案件調(diào)查筆錄
7.行政復(fù)議聽證通知書
8.行政復(fù)議聽證筆錄
9.行政復(fù)議中止通知書
10.行政復(fù)議恢復(fù)審理通知書
1L行政豆議延期審理通知書
12.行政夏議終止通知書
13.行政復(fù)議案卷(首頁(yè))
14.卷內(nèi)目錄
15.行政復(fù)議法律文書送達(dá)回執(zhí)
16.行政復(fù)議文書續(xù)頁(yè)
17.行政復(fù)議申請(qǐng)書
18.行政復(fù)議口頭申請(qǐng)筆錄
19.行政復(fù)議申請(qǐng)受理決定書
20.行政復(fù)議申請(qǐng)不予受理決定打
21.被申請(qǐng)人答復(fù)書
22.撤回行政復(fù)議申請(qǐng)書
23.行政復(fù)議和解書
24.行政復(fù)議調(diào)解書
25.駁回行政復(fù)議申請(qǐng)決定書
26.行政復(fù)議決定書
27.行政復(fù)議意見書
第七章安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察檔案管理
第一節(jié)檔案管理的要求
1.檔案書寫、歸檔
2.檔案登記與保管
3.案卷備案與移交
4.檔案借閱管理
5.檔案銷毀管理
第二節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本情況檔案
第三節(jié)執(zhí)法文書資料檔案
第四節(jié)行政處罰檔案
第五節(jié)重大危(wci)險(xiǎn)源和重大事故隱患檔案
第六節(jié)安全生產(chǎn)電子檔案
第八章安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察注意事項(xiàng)
第一節(jié)行政處罰主體不合法
第二節(jié)案件事實(shí)不清證據(jù)不足
第三節(jié)引用法律依據(jù)錯(cuò)誤
第四節(jié)違背法定程序
第五節(jié)執(zhí)法文書制作不規(guī)范
第九章安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)
第一節(jié)非煤礦山類
第二節(jié)危(wei)險(xiǎn)化學(xué)品類
第三節(jié)煙花爆竹類
第四節(jié)職業(yè)安全健康類
第五節(jié)中介機(jī)構(gòu)類
第六節(jié)冶金企業(yè)類
第七節(jié)綜合類
第十章安全生產(chǎn)行政處罰常用法律法規(guī)規(guī)章與標(biāo)準(zhǔn)目錄
笫一節(jié)法律類
1.《中華人民共和國(guó)礦山安全法》(1993年5月1日)
2.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(2002年11月1日)
3.《中華人民共和國(guó)職業(yè)羯防治法》(2022年12月31日)
第二節(jié)行政法規(guī)類
1《石油天然氣管道保護(hù)條例》(2001年8月2日)
2.《安全生產(chǎn)許可證條例》(2004年1月13日)
3.《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》(2005年11月1日)
4.《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》(2022年1月21日)
5.《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(2022年6月1日)
6.《危(wei)險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(2022年12月1日)
第三節(jié)部門規(guī)章類
1.《中華人民共和國(guó)礦山安全法實(shí)施條例》(1996年10月30日)
2.《危(wei)險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法》(2002年11月15日)
3.《危(wei)險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》(2002年11月15H)
4.《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》(2004年5月0日)
5.《非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收辦法》(2005年2月1日)
6.《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》(2005年9月1日)
7.《礦山救護(hù)隊(duì)資質(zhì)認(rèn)定管理規(guī)定》(2005年9月1口)
8.《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(2022年3月1日)
9.《非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可辦法》(2022年4月15日)
10.《海洋石油安全生產(chǎn)規(guī)定》(2022年5月1日)
12.《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》(2022年10月1日)
13.《注冊(cè)安全工程師管理規(guī)定》(2022年3月1口)
14.《安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》(2022年4月1日)
15.《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》(2022年1月1日)
16.《安全生產(chǎn)事故隱患排查管理暫行規(guī)定》(2022年2月1日)
17.《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(2022年5月1日)
18.《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》(2022年6月8日)
19.《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法》(2022年7月1日)
20.《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(2022年9月1R)
21.《安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》(2022年10月1日)
22.《海洋石油安全管理細(xì)則》(2022年12月1日)
23.《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》(2022年11月1日)
24.《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)管理辦法》(2022年11月1日)
25.《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》(2022年7月1日)
26.《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量合用規(guī)則(試行)》(2022年10月1日)
27.《金屬非金屬地卜礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》(2022年11月15FI)
28.《金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(2022年10月15日)
29.《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)〃監(jiān)督管理哲行辦法》(2022年2月1日)
30.《尾礦庫(kù)安全監(jiān)督管理規(guī)定》(2022年7月1日)
31.《小型露天采石場(chǎng)安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》(2022年7月1R)
32.《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例<罰款處罰暫行規(guī)定〉的決定》(2022年11月1日)
33.《危(wei)險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》(2022年12月1日)
34.《危(wei)險(xiǎn)化學(xué)品重入危(wei)險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(2022年12月1日)
35.《危(wei)險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道安全管理規(guī)定》(2022年3月1R)
36.《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》(2022年3月1日)
37.《危(wei)險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》(2022年4月1日)
第四節(jié)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察常用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程目錄
1.非煤礦山行業(yè)
2.危(wei)險(xiǎn)化學(xué)品格業(yè)
3.煙花爆竹行業(yè)
第五節(jié)首批重點(diǎn)監(jiān)管的危(wei)險(xiǎn)化學(xué)品名錄
注:
新版《手冊(cè)》共800余頁(yè),其中第二章、第八章為新增內(nèi)容,對(duì)第三章、第四章、第五章、
第九章、第十章部份內(nèi)容做了調(diào)整、更新和補(bǔ)充完善,基本涵蓋了安全監(jiān)管監(jiān)察所有業(yè)務(wù)內(nèi)
容!
6、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行使哪些職權(quán)
參見《安全生產(chǎn)法》第六十二條
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)
法工作,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況抄
進(jìn)行監(jiān)督檢查,行使以下職權(quán):
(一)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查,調(diào)閱有關(guān)資料,向有關(guān)單位和人員了解情況;
(二)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正:對(duì)依法應(yīng)當(dāng)給
予行政處罰的行為,依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定;
(三)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令即將排除;重大事故隱患排除前或者排除過程中
無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危(wei)險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責(zé)令暫時(shí)停知產(chǎn)停業(yè)或者
住手使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;重大事故隱患排除后,經(jīng)審查允許,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用;
(四)對(duì)有根據(jù)認(rèn)為不符合保障安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材以及
違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)奈#╳ei)險(xiǎn)物品予以查封或者扣押,對(duì)違法生產(chǎn)、
儲(chǔ)存、使
用、經(jīng)營(yíng)危(wei)險(xiǎn)物品的道作業(yè)場(chǎng)所予以查封,并依法作出處理決定。
監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
7、區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊(duì)干嘛的?如何?
是安監(jiān)局下屬的監(jiān)察大隊(duì),公務(wù)員,全額撥款事業(yè)單位待遇。
主要工作:
(一)負(fù)責(zé)全區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)的監(jiān)察。重點(diǎn)監(jiān)察安全生
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