工程全過程造價控制方案

目錄

1.內(nèi)容概要.................................................3

1.1編制背景.................................................3

1.2編制目的.................................................4

1.3編制依據(jù).................................................5

2.工程概述.................................................5

2.1工程概況.................................................6

2.2工程特點.................................................7

2.3工程造價分析.............................................8

3.造價控制原則............................................9

3.1預算控制原則...........................................10

3.2設(shè)計階段控制原則......................................11

3.3施工階段控制原則........................................13

3.4竣工階段控制原則........................................14

4.造價控制組織與管理......................................15

4.1組織架構(gòu).................................................16

4.2人員配置................................................18

4.3管理制度................................................18

5.設(shè)計階段造價控制........................................20

5.1設(shè)計方案比選...........................................21

5.2設(shè)計優(yōu)化................................................22

5.3設(shè)計變更管理............................................23

5.4設(shè)計階段造價分析........................................25

6.施工階段造價控制........................................25

6.1施工招標控制............................................26

6.2施工合同管理............................................27

6.3材料價格控制............................................28

6.4人工費控制..............................................30

6.5施工進度與造價控制......................................31

6.6施工變更與索賠管理......................................32

7.竣工階段造價控制........................................33

7.1竣工結(jié)算................................................34

7.2工程保修金管理..........................................35

7.3工程驗收與交付..........................................36

8.風險管理................................................37

8.1風險識別................................................38

8.2風險評估................................................40

8.3風險應對措施..........................................41

9.信息化管理..............................................42

9.1造價管理軟件應用........................................43

9.2數(shù)據(jù)管理................................................44

9.3信息共享與交流.........................................45

10.案例分析...............................................46

10.1成功案例...............................................47

10.2失敗案例...............................................48

10.3經(jīng)驗與教訓.............................................49

11.結(jié)論與建議.............................................50

1.內(nèi)容概要

1.引言：簡述進行工程全過程造價控制的重要性，說明其對項目成本管理、質(zhì)量控

制以及工期進度的影響。

2.目的與意義：明確本方案的目標，即如何通過有效的造價控制措施來實現(xiàn)項目的

經(jīng)濟性、效益性和合規(guī)性。

3.適用范圍：詳細描述該造價控制方案所覆蓋的工程項目類型、規(guī)模及具體實施階

段（如設(shè)計階段、施工階段等）。

4.主要內(nèi)容：列舉本方案將涵蓋的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，包括但不限于：項目投資估算、設(shè)計

概算、施工預算、合同管理、變更索賠處理、竣工決算等。

5.方法與策略：介紹采用的技術(shù)手段和管理方法，例如采用BIM技術(shù)進行可視化模

擬，應用大數(shù)據(jù)分析預測成本變化趨勢，制定靈活的價格調(diào)整機制等。

6.預期成果：闡述通過實施此方案后預期達到的效果，比如降低項目總成本、提高

資金使用效率、縮朝建設(shè)周期等。

7.總結(jié)上述要點，強調(diào)實施工程全過程造價控制方案的重要性和必要性，棄呼吁各

方積極參與到這一過程中來。

1.1編制背景

費。

2.提高工程造價控制的有效性，通過對項目全過程的造價監(jiān)控，確保項目成本目標

的實現(xiàn)。

3.優(yōu)化資源配置，通過科學的造價管理，提高資金使用效率，降低項目成本。

4.強化合同管理，確保合同條款的合理性和合規(guī)性，有效防范合同風險。

5.增強項目決策的科學性，為項目投資決策提供準確、可靠的造價信息。

6.促進工程造價管理的規(guī)范化、標準化，提升項目管理水平，增強企業(yè)的競爭力。

7.為項目實施提供有力的經(jīng)濟保障，確保工程項目的順利實施和交付使用。

1.3編制依據(jù)

編制本工程全過程造價控制方案的依據(jù)包括：

?國家及地方有關(guān)工程造價管理的法律法規(guī)、政策文件和標準規(guī)范；

?工程設(shè)計文件、施工圖紙及相關(guān)技術(shù)資料；

?工程量清單、招標沒標文件以及合同條款；

?現(xiàn)行工程造價計價方法、計價軟件和相關(guān)工具；

?類似工程項目的造價控制經(jīng)驗與案例分析；

?項目所在地區(qū)的材料、人工、設(shè)備等市場行情信息；

?項目預算管理要求和成本控制目標；

?業(yè)主方對工程進度、質(zhì)量、安全等方面的具體要求；

?其他相關(guān)依據(jù)和資料。

在編制過程中，將充分參考以上編制依據(jù)，確保造價控制方案的科學性、合理性和

可行性，為工程順利進行提供堅實的保障。

2.工程概述

本工程全過程造價控制方案旨在確保工程項目的經(jīng)濟效益與社會效益的雙贏，通過

科學、合理、有效的成本控制措施，確保工程從規(guī)劃、設(shè)計、施工到竣工等各個階段造

價控制在預定范圍內(nèi)。以下是工程概述的主要內(nèi)容：

1.項目背景與目標：簡述工程項目的由來、建設(shè)目的以及預期的社會經(jīng)濟效益，闡

明項目的重要性與緊迫性。

2.工程規(guī)模與范圍：詳細介紹工程的建設(shè)規(guī)模、總體布局、主要建設(shè)內(nèi)容以及涵蓋

的業(yè)務范圍，包括關(guān)鍵設(shè)施的建設(shè)與配套服務設(shè)施的配置等。

3.投資概況與資金安排：概述工程總投資額、資金來源構(gòu)成及資金安排計劃，包括

自有資金、銀行貸款、社會資本等，明確資金的流向與使用重點。

4.工程建設(shè)流程概述：介紹工程項目的規(guī)劃階段、設(shè)計階段、施工準備階段、施工

階段以及竣工階段的劃分情況，為后續(xù)造價控制的實施提供基礎(chǔ)依據(jù)。

5.重要風險分析及對策：識別工程項目在全過程實施中可能出現(xiàn)的風險點，如原材

料價格波動、設(shè)計變更頻繁等，提出相應的風險應對策略和控制措施。

6.設(shè)訂思想與技術(shù)選型原則：闡述工程項目在設(shè)訂時堅持的指導思想與技術(shù)選型的

原則，以成本效益為核心，選用合理先進的技術(shù)手段及設(shè)備選型建議，確保工程

的經(jīng)濟性與先進性。

通過上述工程概述內(nèi)容的梳理與闡述，為后續(xù)工程造價控制方案的細化提供了堅實

的基礎(chǔ)和明確的指導方向。本方案將圍繞上述要點展開，確保工程造價控制在合理范圍

內(nèi)，實現(xiàn)項目的經(jīng)濟效益最大化。

2.1工程概況

本項目為某市標志性建筑一一多功能文化中心建設(shè)項目，位于市中心區(qū)域，占地面

積約50,000平方米，總建筑面積達120,000平方米。該工程主要包含一座現(xiàn)代化劇院、

一個大型展覽館、一個會議中心及若干配套設(shè)施，旨在成為該地區(qū)文化與科技交流的重

要平臺。

（1）建設(shè)背景

隨著城市化進程的加快和人民生活水平的提高，對高質(zhì)量的文化設(shè)施需求日益增長。

該項目的建設(shè)不僅能夠提升城市的文化軟實力，還將促進當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，并帶動周邊

相關(guān)產(chǎn)業(yè)的繁榮。因此，本項目得到了地方政府及社會各界的高度關(guān)注和支持。

（2）工程特點

?規(guī)模宏大：本項目總建筑面積達120,000平方米，包含多種功能區(qū)域。

?技術(shù)先進：采用多項前沿工程技術(shù)，力求打造綠色環(huán)保、節(jié)能高效的建筑。

?功能多樣：集劇院、展覽館、會議中心于一體，滿足不同場合的需求。

?文化價值：作為標志性建筑，承載著弘揚傳統(tǒng)文化、推動文化交流的重任。

（3）投資預算與目標

本項目總投資預算為1.5億元人民幣，預計于2024年完成全部建設(shè)工作。項目的

成功實施將為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展注入新的活力，同時提升市民生活質(zhì)量。

2.2工程特點

本工程項目在建設(shè)過程中展現(xiàn)出以下顯著特點：

一、綜合性強

本項目涉及多個專業(yè)領(lǐng)域，包括結(jié)構(gòu)工程、給排水工程、電氣工程、暖通工程等，

各專業(yè)之間相互關(guān)聯(lián)、相互影響。因此，全過程造價控制需要全面考慮各個專業(yè)因素，

確保各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

二、技術(shù)復雜

本工程在設(shè)計和施工過程中涉及多項高新技術(shù)，如高性能混凝土技術(shù)、智能化控制

系統(tǒng)等。這些技術(shù)的應用不僅增加了工程難度，也市造價控制提出了更高的要求。

三、投資規(guī)模大

本工程總投資額較高，因此在造價控制過程中需要更加注重成本管理和預算控制，

確保項0在預算范圍內(nèi)順利完成。

四、周期長

本工程的建設(shè)周期較長，可能導致市場價格波動、施工難度增加等因素對造價產(chǎn)生

影響。因此，在造價控制過程中需要充分考慮時間因素，合理安排資金和時間進度。

五、環(huán)境要求高

本工程對環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展有著較高的要求，在造價控制過程中，需要關(guān)注環(huán)

保措施的實施和運行成本，確保項目在滿足環(huán)保要求的同時實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化。

六、風險管理要求高

本工程在建設(shè)和運營過程中面臨多種風險因素，如政策變化、市場波動、自然災害

等。因此，造價控制過程中需要加強風險管理，制定應急預案和風險應對措施，確保項

目的順利進行。

本工程項目在建設(shè)過程中具有綜合性強、技術(shù)復雜、投資規(guī)模大、周期長、環(huán)境要

求高以及風險管理要求高等特點。這些特點對全過程造價控制提出了更高的要求和挑戰(zhàn),

需要我們在項目實施過程中加強成本管理和預算控制，確保項目在預算范圍內(nèi)順利完成。

2.3工程造價分析

在工程全過程造價控制中，工程造價分析是至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，它涉及到對項目成本

構(gòu)成、成本控制策略以及成本效益的深入剖析。以下是對工程造價分析的詳細內(nèi)容：

1.成本構(gòu)成分析：

?對工程項目的直接成本和間接成本進行詳細分類，包括材料費、人工費、機械使

用費、施工管理費、設(shè)計費、監(jiān)理費等。

?分析各類成本在項目總成本中的占比，明確成本控制的重點領(lǐng)域。

2.預算編制分析：

?對項目預算進行審查，確保預算編制的合理性和準確性。

?分析預算編制過程中可能存在的風險，如材料價格波動、人工成木上漲等，并提

出相應的應對措施。

3.成本控制策略分析：

?根據(jù)項目特點和成本構(gòu)成，制定切實可行的成本控制策略。

?分析成本控制措施的有效性，如優(yōu)化施工方案、加強材料采購管理、提高施工效

率等。

4.成本效益分析：

?對項目實施過程中的成本效益進行評估，包拈投資回報率、成本節(jié)約率等指標。

?分析項目實施過程中可能出現(xiàn)的成本偏差，找出原因，并提出相應的調(diào)整措施。

5.風險分析：

?對項目實施過程中可能出現(xiàn)的風險進行識別和評估，如政策風險、市場風險、技

術(shù)風險等。

?制定風險應對計劃，確保項目在面臨風險時能夠及時調(diào)整，降低成本損失。

6.成本動態(tài)監(jiān)控：

?建立成本動態(tài)監(jiān)控體系，對項目實施過程中的成本進行實時跟蹤和調(diào)整。

?定期進行成本分析或告，為項目決策提供依據(jù)。

通過以上工程造價分析，可以為項目實施提供科學合理的成本控制方案，確保項目

在預算范圍內(nèi)順利完成，實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化。同時，也有助于提高項目管理的透明度

和效率，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

3.造價控制原則

在工程項目的全過程中，造價控制是一項至關(guān)重要的工作。它不僅關(guān)系到工程成本

的有效管理和控制，還直接影響到項目的投資回報率和經(jīng)濟效益。因此，制定一套科學、

合理的造價控制原則是確保工程造價控制在合理范圍內(nèi)的前提條件。

1.全面性原則：造價控制應貫穿于工程項目的各個階段，從前期的可行性研究、設(shè)

計、招投標，到施工過程的成本控制，直至項目的竣工驗收和交付使用。每個環(huán)

節(jié)都應進行成本核算和控制，確保整個項目的成本得到有效管理。

2.預防為主原則：在造價控制中，應注重風險的識別和預防，通過科學的方法和手

段，對可能出現(xiàn)的成本偏差進行預測和分析，從而采取相應的措施進行干預，避

免或減少不必要的經(jīng)濟損失。

3.動態(tài)控制原則：工程造價的控制是一個動態(tài)的過程，需要根據(jù)項目進展的實際情

況，不斷調(diào)整和優(yōu)化控制策略。這要求造價管理人員具備敏銳的市場洞察力和應

變能力，能夠及時應對各種變化，保持造價的穩(wěn)定和可控。

4.合規(guī)性原則：在進行造價控制時，必須嚴格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，

確保所有成本計算和控制活動合法合規(guī)。這不僅有助于避免法律風險，也能提高

造價控制的公信力和有效性。

5.效益優(yōu)先原則：在追求成本最低的同時?，也要充分考慮項目的經(jīng)濟效益。應通過

合理的成本控制，實現(xiàn)投資回報最大化，確保項目的經(jīng)濟合理性和可持續(xù)發(fā)展。

6.持續(xù)改進原則：工程造價控制不是一次性的任務，而是一個持續(xù)的過程。應根據(jù)

項目的實際運行情況，定期對造價控制的效果進行評估和總結(jié)，不斷優(yōu)化控制方

法和手段，提高造價控制的整體水平。

3.1預算控制原則

預算控制是工程全過程造價控制的核心內(nèi)容之一，其目的在于確保工程項目在決策、

設(shè)計、施工至竣工等各個階段所花費的成本均符合預先設(shè)定的預算范圍，從而達到優(yōu)化

資源配置、提高經(jīng)濟效益的目的。以下是預算控制原則的主要內(nèi)容：

1.準確性原則：預算編制應準確反映工程實際所需成本，包括直接成本和間接成本。

在預算編制過程中，要對工程規(guī)模、技術(shù)難點、材料價格等因素進行深入分析和

預測，確保預算的準確性和合理性。

2.動態(tài)調(diào)整原則：工程項目實施過程中，由于市場環(huán)境、政策變化、設(shè)計變更等因

素，可能導致預算與實際造價出現(xiàn)偏差。因此，預算控制需具備動態(tài)調(diào)整機制，

根據(jù)實際情況對預算進行合理調(diào)整，以確保預算的實時性和有效性。

3.嚴格執(zhí)行原則：預算一旦確定，必須嚴格執(zhí)行，杜絕隨意更改和突破預算的情況

發(fā)生。各階段的工程造價控制要嚴格按照預算進行，確保工程項目總造價在預算

范圍內(nèi)。

4.責任制原則：建立預穿責任制度，將預算控制目標分解到各個責任主體，明確責

任邊界。對于預算執(zhí)行情況定期進行考核和評價，實施獎懲措施，以提高全員參

與預算控制的積極性和責任感。

5.全程控制原則：預算控制應貫穿于工程項目的全過程，包括項目決策、設(shè)計、施

工、竣工等各個階段。每個階段的造價控制都要以預算為依據(jù)，確保工程項目整

體造價控制在預定范圍內(nèi)。

通過以上預算控制原則的實施，可以有效地提高工程全過程造價控制的水平，確保

工程項目的經(jīng)濟效益和社會效益。

3.2設(shè)計階段控制原則

在“工程全過程造價控制方案”的設(shè)計階段控制原則中，應重點關(guān)注以下幾個方面:

1.優(yōu)化設(shè)計方案：在設(shè)計階段就應當考慮成本效益，通過采用經(jīng)濟合理的材料和施

工工藝，減少不必要的成本支出。同時，通過設(shè)計創(chuàng)新和技術(shù)改進，提高工程的

性價比。

2.明確設(shè)計標準與規(guī)范：確保設(shè)計工作遵循國家或行業(yè)標準，避免因設(shè)計錯誤導致

的成本增加。同時，要明確設(shè)計階段需要達到的具體標準和要求，為后續(xù)的造價

控制提供依據(jù)。

3.進行限額設(shè)計：通過限額設(shè)計來控制投資，即在項目立項時就設(shè)定一個總的投資

限額，以此作為設(shè)計過程中的指導原則。這有助于在設(shè)計初期就將潛在的成本風

險降至最低。

4.合理劃分標段：根據(jù)項目的具體情況，合理劃分施工標段，有利于在設(shè)計階段就

考慮各標段之間的協(xié)調(diào)性，避免后期因標段劃分不合理而產(chǎn)生的額外費用。

5.重視初步設(shè)計和方案比選：通過多方案比選來確定最優(yōu)的設(shè)計方案，不僅能夠保

證設(shè)“質(zhì)量，還能在一定程度上降低造價。

6.加強設(shè)計變更管理:對設(shè)計變更進行嚴格管控,防止因設(shè)計變更引發(fā)的成本失控。

一旦發(fā)生設(shè)計變更，應及時評估其對造價的影響，并采取相應的措施以應對。

7.利用BIM技術(shù)：采用建筑信息模型（BIM）技術(shù)可以實現(xiàn)設(shè)計、施工等環(huán)節(jié)的數(shù)

據(jù)共享和協(xié)同工作，有助于提高設(shè)計效率和精度，從而在源頭上控制工程造價。

8.強化設(shè)計團隊的專業(yè)能力：提升設(shè)計團隊的專業(yè)技能和經(jīng)驗，確保設(shè)計工作的質(zhì)

量和效率，進而有效控制工程造價。

3.3施工階段控制原則

在施工階段，工程造價控制的核心在于嚴格遵循一系列既定的控制原則，以確保項

目成本的有效管理和最終造價的控制目標得以實現(xiàn)。

(1)全面控制原則

施工階段的造價控制不應僅局限于最終的結(jié)算環(huán)節(jié)，而應貫穿于整個施工過程。這

意味著從項目開工之初的預算編制、材料采購，到施工過程中的進度款支付、變更簽證，

再到最終的結(jié)算審核，都需要進行嚴格的成木控制。

(2)預防為主原則

預防成本的增加是施工階段造價控制的重要策略之一，通過提前識別潛在的風險點,

制定相應的風險應對措施，可以有效避免或減少意外成本的發(fā)生。

(3)動態(tài)控制原則

施工過程中的造價變叱是常態(tài)，因此需要建立動態(tài)的監(jiān)控機制。通過定期收集和分

析實際成本數(shù)據(jù)，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取糾偏措施，確保成本控制在預定范圍內(nèi)。

(4)權(quán)責利相結(jié)合原則

在施工階段，各參與方(如業(yè)主、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等)應明確各自

的成本控制貢任，并根據(jù)其職貢和權(quán)限享有相應的成本控制權(quán)利。同時，應將成本控制

效果與各方的利益掛鉤，形成有效的激勵約束機制。

(5)技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合原則

在施工過程中，應注重技術(shù)與經(jīng)濟的緊密結(jié)合。通過采用先進的施工技術(shù)和優(yōu)化施

工組織設(shè)計，提高施工效率，降低工程成本。同時，加強技術(shù)方案的經(jīng)濟性評估，確保

技術(shù)方案在技術(shù)先進性的同時，也具備經(jīng)濟合理性。

(6)合同管理與現(xiàn)場監(jiān)督相結(jié)合原則

嚴格執(zhí)行施工合同是控制施工階段造價的基石，合同條款應明確雙方的權(quán)利和義務,

包括成本控制的具體要求和違約責任。同時.，在施工過程中要加強現(xiàn)場監(jiān)督，確保施工

單位嚴格按照合同執(zhí)行，杜絕合同外費用的發(fā)生。

施工階段的造價控制需要遵循全面控制、預防為主、動態(tài)控制、權(quán)責利相結(jié)合、技

術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合以及合同管理與現(xiàn)場監(jiān)杼相結(jié)合等原則。這些原則共同構(gòu)成了施工階段

造價控制的基礎(chǔ)框架，為項目的順利實施和最終造價的控制提供了有力保障。

3.4竣工階段控制原則

在工程項R的竣工階段,造價控制工作依然至關(guān)重要，為確保項R成本的有效控制,

以下原則需嚴格遵守：

1.合規(guī)性原則：所有竣工結(jié)算工作必須遵循國家及地方的相關(guān)法律法規(guī)，確保結(jié)算

依據(jù)的合法性和準確性。

2.真實性原則：竣工階段的造價控制應以實際情況為基礎(chǔ)，所有工程量、材料價格、

設(shè)備費用等均需真實反映工程實際完成情況。

3.合理性原則：在結(jié)算過程中，應合理劃分合同范圍，確保結(jié)算內(nèi)容與實阪工程量

相符，避免不必要的費用支出。

4.效率性原則：竣工階段的造價控制工作應高效進行，縮短結(jié)算周期，減少因結(jié)算

延誤帶來的額外成本。

5.動態(tài)調(diào)整原則：根據(jù)工程實際情況和市場價格變動，動態(tài)調(diào)整結(jié)算方案，確保造

價控制方案的實時性和適應性。

6.監(jiān)督與反饋原則；竣工階段的造價控制應加強監(jiān)督，確保各項費用支出符合合同

約定，同時對發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋并采取措施糾正。

7.風險防范原則：對竣工階段可能出現(xiàn)的風險進行充分評估，制定相應的風險防范

措施，確保項目成本安全。

通過以上原則的貫徹執(zhí)行，可以有效保障工程項目的竣工階段造價控制，為項目的

順利完成和成本節(jié)約提供有力保障。

4.造價控制組織與管理

為確?！肮こ倘^程造價控制方案”的順利實施，木方案設(shè)立了專門的造價控制組

織機構(gòu)，并明確了各職能部門的職責和工作流程。該機構(gòu)由項目經(jīng)理領(lǐng)導，下設(shè)成本工

程師、預算員、審計員等專業(yè)人員，形成了一套完整的造價控制體系。

(1)組織架構(gòu)

造價控制組織機構(gòu)由以下幾部分組成：

?項目經(jīng)理：負責全面領(lǐng)導和協(xié)調(diào)整個項目的造價控制工作，制定相關(guān)規(guī)章制度，

確保項目按照預定的成木目標順利完成。

?成本工程師：負責編制項目預算，監(jiān)控成本執(zhí)行情況，分析偏差原因，提出改進

措施，為項目決策提供依據(jù)。

?預算員：負責根據(jù)項目計劃和設(shè)計圖紙，編制詳細的工程預算，包括人工費、材

料費、機械使用費等各項費用的預算。

?審計員：負責對項目的造價執(zhí)行情況進行審計，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并提出整改建

議，確保項目成本控制在合理范圍內(nèi)。

(2)職責分工

?項目經(jīng)理：負責整體策劃和組織實施造價控制工作，確保項目按照預定的成本目

標順利完成。

?成本工程師：負責編制項目預算，監(jiān)控成本執(zhí)行情況，分析偏差原因，提出改進

措施，為項目決策提供依據(jù)。

?預算員：負責根據(jù)項目計劃和設(shè)計圖紙，編制詳細的工程預算，包括人工費、材

料費、機械使用費等各項費用的預算。

?審計員：負責對項目的造價執(zhí)行情況進行審計，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并提出整改建

議，確保項目成本控制在合理范圍內(nèi)。

（3）工作流程

?項目啟動階段：明確造價控制的目標和要求，制定相應的管理制度和流程。

?工程設(shè)計階段：參與設(shè)計審查，確保設(shè)計方案符合成木控制的要求，對設(shè)計方案

進行優(yōu)化調(diào)整。

?施工準備階段：根據(jù)工程量清單和預算書，編制施工組織設(shè)計和進度計劃，明確

各項費用的控制指標。

?施工階段：加強現(xiàn)場管理和監(jiān)督，確保各項費用按計劃執(zhí)行，及時發(fā)現(xiàn)尹處理偏

差。

?竣工驗收階段：對照合同條款和預算書，進行全面的結(jié)算和審計，確保項目成本

控制在合理范圍內(nèi)。

4.1組織架構(gòu)

組織架構(gòu)是實現(xiàn)工程全過程造價控制的基石，確保各項工作的順利進行和有效監(jiān)控。

以下是關(guān)于組織架構(gòu)的具體內(nèi)容：

一、決策層

決策層是造價控制的最高領(lǐng)導機構(gòu)，負責制定總體控制目標、策略和重大決策。該

層級通常由公司高層領(lǐng)導組成，包括總經(jīng)理、副總經(jīng)理等高管人員。

二、造價管理部門

造價管理部門是實施全過程造價控制的主體部門，負責具體的計劃、組織、協(xié)調(diào)和

控制工作。該部門應具備專業(yè)的工程造價技術(shù)人員，包括造價工程師、預算員等。

三.項目管理部門

項目管理部門負責與項目相關(guān)的日常管理工作，協(xié)同造價管理部門進行工程造價控

制。該部門應包含項目經(jīng)理、項目工程師等關(guān)鍵崗位人員。

四、技術(shù)部門

技術(shù)部門負責提供技術(shù)支持和優(yōu)化設(shè)計方案，從源頭上控制造價。該部門包括總工、

設(shè)計師等技術(shù)人員。

五、財務部門

財務部門負責工程款項的支付和成本核算，協(xié)同造價管理部門進行成本控制和財務

分析。該部門應具備專業(yè)的財務知識和分析能力。

六、監(jiān)督與審計部門

監(jiān)督與審計部門負責對全過程造價控制工作進行監(jiān)督和審計，確保工作的公正性和

合規(guī)性。該部門應獨立于其他部門，具備獨立的審計和監(jiān)督職能。

七、團隊協(xié)作與溝通機制

各部門之間應建立良好的團隊協(xié)作和溝通機制，確保信息的及時傳遞和共享。通過

定期召開項目會議、使用信息化工具等方式，提高團隊協(xié)作效率和工作質(zhì)量。

八、組織架構(gòu)優(yōu)化與調(diào)整

隨著項目的進展和實際情況的變化，組織架構(gòu)需要進行相應的優(yōu)化和調(diào)整。決策層

應根據(jù)項目需求和實際情況，對組織架構(gòu)進行動態(tài)調(diào)整，以確保全過程造價控制的順利

進行。

4.2人員配置

在編制“工程全過程造價控制方案”的過程中，明確和合理配置相關(guān)人員是確保方

案有效實施的關(guān)鍵。以下是針對“4.2人員配置”部分的內(nèi)容建議：

（1）項目負責人：負責整個項目的造價控制工作，全面協(xié)調(diào)各個階段的工作，包

括設(shè)計、施工、材料采購等環(huán)節(jié)，確保各項工作的順利進行，并對項目整體造價進行把

控。

（2）造價工程師：負責具體的設(shè)計概算、施工預算以及竣工結(jié)算等工作，對工程

造價進行精確估算和審核，保證工程造價的真實性和合理性。

（3）設(shè)計人員：參與初步設(shè)計和詳細設(shè)計階段，提供詳細的圖紙和技術(shù)說明，配

合造價工程師完成設(shè)計概算工作。

（4）施工管理人員：負責現(xiàn)場施工過程中的成本控制，監(jiān)督施工進度和質(zhì)量，確

保施工過程中不超出預算范圍，同時提供及時的技術(shù)支持和解決可能產(chǎn)生的問題。

（5）材料采購人員：負責材料的招標采購工作，與供應商進行溝通，確保材料質(zhì)

量和價格符合要求，避免因材料選擇不當導致的成本增加。

（6）財務管理人員：負責資金管理.，確保資金的合理使用，定期向項目負責人報

告資金狀況，協(xié)助處理財務相關(guān)事宜。

4.3管理制度

為了確保工程全過程造價控制的有效實施，我們建立了一套完善的管理制度。該制

度涵蓋了從項目立項到竣工驗收的全過程，明確了各階段的目標、任務和責任主體。

（1）項目立項階段

在項目立項階段，我們將嚴格遵循基本建設(shè)程序，對項目的可行性進行充分論證。

項目可行性研究包括投資估算、經(jīng)濟評價、社會效益評估等。通過多方案比較，選擇最

優(yōu)方案，并對項目總投資進行嚴格控制。

（2）設(shè)計階段

在設(shè)計階段，我們將采用限額設(shè)計方法，確保設(shè)計滿足造價控制目標。設(shè)計單位需

按照批準的投資估算進行設(shè)計，并對設(shè)計方案進行優(yōu)化，降低工程造價。同時，設(shè)計人

員需具備相應的資格和經(jīng)驗，確保設(shè)計質(zhì)量。

（3）招投標階段

在招投標階段，我們將按照公開、公平、公正的原則進行招標。招標文件中應明確

工程造價、計價方式、支付條款等內(nèi)容。中標單位需按照招標文件要求簽訂合同，并對

合同造價進行嚴格把關(guān)。

（4）施工階段

在施工階段，我們將實施全過程造價控制。施工單位需根據(jù)施工圖紙編制詳細的施

工預算，報監(jiān)理工程師審核。施工過程中，監(jiān)理工程師需對工程進度、質(zhì)量、造價等進

行全程監(jiān)控，確保實際造價不超過預算造價。

（5）竣工結(jié)算階段

在竣工結(jié)算階段，我們將組織專家對竣工結(jié)算進行審查，確保結(jié)算數(shù)據(jù)的準確性和

合理性。結(jié)算審核過程中，如發(fā)現(xiàn)超支現(xiàn)象，將及時采取措施予以糾正。

（6）后期維護階段

在項目后期維護階段，我們將建立完善的維護管理制度。對于保修期內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量

問題，施工單位需負責免費維修。同時，我們將對項目設(shè)施進行定期檢查和維護，確保

其長期穩(wěn)定運行。

通過以上管理制度的實施，我們將有效控制工程全過程的造價，確保項目經(jīng)濟效益

和社會效益的最大化。

5.設(shè)計階段造價控制

設(shè)計階段是工程造價控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，此階段造價管理的目標是確保設(shè)計方案在滿

足使用功能、質(zhì)量和安全的前提下，實現(xiàn)成本的最優(yōu)化。以下為設(shè)計階段造價控制的具

體措施:

1.優(yōu)化設(shè)計方案：通過多方案比較，選擇技術(shù)先進、經(jīng)濟合理的設(shè)計方案。在設(shè)計

過程中，充分考慮發(fā)資效益，避免過度設(shè)計，確保設(shè)計方案的合理性和經(jīng)濟性。

2.限額設(shè)計：根據(jù)批準的投資估算，合理確定設(shè)計限額，將投資控制目標分解到各

個設(shè)計專業(yè)和分部分項工程中，確保設(shè)計階段造價不突破限額。

3.設(shè)計變更管理：嚴格控制設(shè)計變更，對設(shè)計變更進行經(jīng)濟分析和效益評估，確保

變更后的設(shè)計方案在滿足使用要求的同時，不增加造價。

4.價值工程應用：運用價值工程方法，對設(shè)計方案進行優(yōu)化，提高工程功能與成本

的匹配度，降低工程造價。

5.合同管理：在設(shè)計合同中明確造價控制目標和責任，確保設(shè)計單位在設(shè)計過程中

嚴格遵循造價控制要求。

6.技術(shù)經(jīng)濟分析：對設(shè)計方案進行技術(shù)經(jīng)濟分析，對比不同方案的造價、工期、質(zhì)

量等因素，為決策提供依據(jù)。

7.信息管理：建立造價信息管理系統(tǒng)，及時收集、整理和分析各類造價信息，為設(shè)

計階段造價控制提供數(shù)據(jù)支持。

8.專業(yè)協(xié)作：加強設(shè)計、施工、監(jiān)理等各專業(yè)之間的溝通與協(xié)作，共同參與造價控

制，確保設(shè)計階段造價的有效控制。

通過以上措施，可以有效控制設(shè)計階段的工程造價，為后續(xù)施工階段和工程竣工階

段的造價控制奠定堅實基礎(chǔ)。

5.1設(shè)計方案比選

一、目的

本部分旨在通過對比分析不同設(shè)計方案，確保項目在滿足功能需求的同時，能夠以

最經(jīng)濟的成本實現(xiàn)。此過程將有助于優(yōu)化資源配置，降低工程成本，并提高投資回報率。

二、范圍

1.設(shè)計比選的范圍

（1）結(jié)構(gòu)設(shè)計：包括基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、屋面、墻體等的設(shè)計方案。

（2）設(shè)備選型：涉及電氣、給排水、暖通空調(diào)、消防等系統(tǒng)的設(shè)備選擇。

（3）材料選用：對建筑材料、裝飾材料等進行經(jīng)濟性評估。

（4）施工方案：包括施工方法、工藝流程、工期安排等。

2.比選依據(jù)

（1）技術(shù)規(guī)范與標準：根據(jù)相關(guān)建筑和安裝行業(yè)標準進行比選。

（2）成本預算：對比各設(shè)計方案的直接成本和間接成本。

（3）性能要求：考慮各設(shè)計方案的性能指標，如抗震、節(jié)能、環(huán)保等。

（4）可實施性：評估各方案的技術(shù)可行性和施工難度。

三、比選方法

1.定性分析

（1）專家咨詢：邀請行'業(yè)內(nèi)專家對設(shè)計方案進行初步評價和建雙。

（2）利益相關(guān)者討論：組織項目團隊成員、業(yè)主代表等參與討論，收集各方面意

見。

2.定量分析

（1）成本計算：利用專業(yè)軟件對各設(shè)計方案的直接成本和間接成本進行計算。

（2）價值分析：通過比較各方案的長期運營維護成本來評估其經(jīng)濟效益。

（3）風險評估：分析各方案可能面臨的技術(shù)、市場、政策等風險及其影響。

四、結(jié)果整理

1.比選結(jié)果匯總

（1）列出各設(shè)計方案的主要優(yōu)缺點。

（2）提供詳細的成本對比數(shù)據(jù)和價值分析結(jié)果。

（3）明確各方案的風險點及應對措施。

2.推薦方案

（1）根據(jù)綜合評價結(jié)果，提出最優(yōu)的設(shè)計方案。

（2）對于備選方案，需說明其優(yōu)勢和局限性。

五、報告編制

1.編制要求

（1）確保比選結(jié)果客觀、公正，避免個人偏見影響決策。

（2）比選結(jié)果應詳細記錄，便于后續(xù)審計和跟蹤。

（3）報告格式要規(guī)范，內(nèi)容要完整，便于閱讀和理解。

2.報告內(nèi)容

（1）引言：介紹比選的背景和目的。

（2）比選范圍和依據(jù)：明確比選的范圍和依據(jù)。

（3）比選方法和過程：詳細說明比選的方法和過程。

（4）比選結(jié)果：列出比選結(jié)果，包括主要優(yōu)缺點和成本對比。

（5）推薦方案：基于比選結(jié)果提出最優(yōu)或備選方案。

（6）結(jié)論和建議：總結(jié)比選結(jié)果，提出建議和未來工作方向。

5.2設(shè)計優(yōu)化

設(shè)計優(yōu)化是工程全過程造價控制的重點環(huán)節(jié)之一，針對項目的設(shè)計階段采取一系列

措施來確保造價合理且高效。以下是關(guān)于設(shè)計優(yōu)化段落的內(nèi)容：

一、設(shè)計理念優(yōu)化

為確保工程項目既滿足功能性需求乂能控制造價，必須強調(diào)設(shè)計理念的先進性和實

用性相結(jié)合。應優(yōu)先選擇成本效益比較高的設(shè)計理念，并在設(shè)計時注重使用新材料、新

工藝、新技術(shù)，以實現(xiàn)經(jīng)濟效益和工程質(zhì)量的雙贏。

二、設(shè)計方案的比較與優(yōu)化選擇

在多個設(shè)計方案中，應進行全面比較和分析，不僅考慮功能性和美觀性，更要關(guān)注

經(jīng)濟性和實施難度。設(shè)計部門需與設(shè)計咨詢公司或其他相關(guān)機構(gòu)合作，對各種設(shè)計方案

進行經(jīng)濟評估，確保最終選擇的設(shè)計方案既滿足實際需求又具有最佳的性價比。

三、設(shè)計階段的成本控制目標設(shè)定

在設(shè)計開始前，應設(shè)定明確的造價預算和目標成本。根據(jù)目標成本來制定設(shè)計方案

和計劃，確保設(shè)計階段各項預算控制在合理范圍內(nèi)。設(shè)計師必須深入考慮每一項設(shè)計內(nèi)

容的成本和可行性。

四、限額設(shè)計的應用與實施

實行限額設(shè)計是控制工程造價的重要手段之一，根據(jù)項目的總體預算，為每個設(shè)計

階段或每個設(shè)計要素設(shè)定最高造價限額。在達到預定目標的同時確保工程的質(zhì)量和安全

性，限額設(shè)計同時可以促進設(shè)計人員更加注重成本核算與資源配置。

五、設(shè)計的動態(tài)管理與優(yōu)化調(diào)整

工程項目在設(shè)計過程中難免會遇到不確定因素和外部條件的變化，需要對設(shè)計進行

動態(tài)管理并進行適當?shù)恼{(diào)整優(yōu)化。這不僅包括對原設(shè)計內(nèi)容的優(yōu)化完善，還可能涉及到

價值工程的重新考量及重大設(shè)計變更的處理。管理者需要時刻關(guān)注市場變化及實際施工

進度，根據(jù)實際情況進行適時調(diào)整，確保造價始終可控。

六、設(shè)計與施工的結(jié)合與反饋機制建立

加強設(shè)計與施工之間的溝通與協(xié)作至關(guān)重要，設(shè)計師需要充分了解施工過程中的難

點和潛在問題，以便在設(shè)計階段進行充分預判和規(guī)避。同時，施工過程中的實際情況應

及時反饋給設(shè)計部門，以便于及時調(diào)整設(shè)計優(yōu)化措施以更好地控制造價。通過這種緊密

的合作機制，確保設(shè)計與施工的無縫對接，提高整個工程項目的成本控制水平。

七、推廣BIM技術(shù)的運用在設(shè)計與優(yōu)化中的價值最大化利用建筑信息模型技術(shù)

（BIM）,不僅可以優(yōu)化工程設(shè)計方案提升建設(shè)品質(zhì)，更可實現(xiàn)設(shè)計與施工過程造價的全

面管控，在避免成本的失控及潛在的誤差風險上起到重要作用。BIM技術(shù)的高效集成性

可以極大提高信息準確性和工作效率，在實現(xiàn)成本優(yōu)化的同時促進項目管理的現(xiàn)代化

水平提升。

5.3設(shè)計變更管理

在“5.3設(shè)計變更管理”部分，應詳細闡述如何對項目中的設(shè)計變更進行有效管理,

確保其不會導致成本超支或延誤工期。以下是一些關(guān)鍵點，可以作為該部分內(nèi)容的基礎(chǔ)

框架：

1.設(shè)計變更定義：首先明確什么是設(shè)計變更，包括但不限于施工圖紙、材料規(guī)格、

工作量變化等。確保所有團隊成員都理解設(shè)計變更的概念及其可能帶來的影響。

2.變更申請流程：詳細說明變更申請的流程和要求。這包括誰有權(quán)提出變更請求，

需要提交哪些文件（如變更建議書、變更影響分析報告等），以及審批流程的步

驟和時間限制。

3.變更管理小組；設(shè)立專門的變更管理小組來監(jiān)督所有變更請求，并確保變更按照

預定的程序進行。小組成員應該包括項目經(jīng)理、技術(shù)專家和財務人員等，以確保

變更請求得到全面考慮。

4.變更評估與批準：制定一套評估變更請求的標準和方法，以確定變更是否合理、

是否會對成本和進度產(chǎn)生重大影響。同時.，建立一個正式的批準流程，確保所有

變更請求都經(jīng)過適當審查并獲得批準。

5.變更實施與監(jiān)控：一旦變更被批準，明確變更實施的具體步驟和責任人。同時，

建立一套監(jiān)控機制，跟蹤變更執(zhí)行情況，確保變更能夠按計劃進行，并及時調(diào)整

任何偏離計劃的情況。

6.變更記錄與歸檔：建立一個系統(tǒng)來記錄所有變更活動，包括變更的原因、性質(zhì)、

影響、批準狀態(tài)及實施結(jié)果等信息。這些記錄對于未來的參考和學習非常重要。

7.風險管理：識別和評估設(shè)計變更可能帶來的風險，包括成本增加、時間延誤、質(zhì)

量下降等，并制定相應的應對策略。

8.持續(xù)改進：通過定期審查變更管理過程，識別改進機會，提高變更管理的有效性。

鼓勵團隊成員提出改進建議，持續(xù)優(yōu)化變更管理流程。

每個公司可以根據(jù)自身項目特點和需求調(diào)整上述內(nèi)容，確保設(shè)計變更管理能夠有效

控制項目成本并保證項目順利進行。

5.4設(shè)計階段造價分析

在設(shè)計階段，造價的控制至關(guān)重要，因為它將直接影響項目的整體成本和經(jīng)濟效益。

本節(jié)將對設(shè)計階段的造價進行深入分析，并提出相應的控制策略。

(1)設(shè)計方案優(yōu)化

在設(shè)計階段，首要任務是優(yōu)化設(shè)計方案，以降低不必要的成本支出。這包括：

?功能需求分析；深入理解項目需求，避免設(shè)計過度或不足。

?結(jié)構(gòu)優(yōu)化：采用經(jīng)濟合理的結(jié)構(gòu)形式，減少材料浪費。

?材料選擇：優(yōu)選性價比高的材料，降低建筑成本。

(2)設(shè)計細節(jié)控制

設(shè)計過程中的細節(jié)控制同樣重要，設(shè)計師需關(guān)注以下幾個方面:

?施工可行性：確保設(shè)計方案在施工過程中能夠順利實施。

?尺寸精度：嚴格控制尺寸，減少后期修整工作。

?構(gòu)造做法：采用標準的構(gòu)造做法，提高施工效率和質(zhì)量。

(3)設(shè)計概算編制

設(shè)計概算是設(shè)計階段造價控制的基礎(chǔ)，編制設(shè)計概算時，應遵循以下原則：

?合理確定工程量：根據(jù)設(shè)計圖紙準確計算工程量。

?科學制定價格：參考市場價格信息，合理制定材料、設(shè)備等的價格。

?充分考慮風險：預測可能的風險因素，并制定相應的應對措施。

(4)設(shè)計評價與反饋

設(shè)計完成后，應對設(shè)計方案進行評價和反饋。這包括：

?成本評估：對設(shè)計方案的成本進行評估，確保其在預算范圍內(nèi)。

?效益分析：分析設(shè)計方案的經(jīng)濟效益和社會效益。

?問題識別：識別設(shè)計方案中存在的問題，并提出改進建議。

通過以」一措施，可以有效地控制設(shè)“階段的造價，為項目的順利實施奠定堅實基礎(chǔ)。

6.施工階段造價控制

施工階段是工程造價控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，此階段造價控制的目標是確保項目在預算范

圍內(nèi)順利完成，避免因施工過程中的各種因素導致造價超支。以下為施工階段造價控制

的具體措施：

一、加強施工合同管理

1.嚴格執(zhí)行合同條款，確保合同內(nèi)容的完整性和準確性。

2.定期對合同執(zhí)行情況進行審查，及時發(fā)現(xiàn)并解決合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。

3.對合同變更進行嚴格審批，確保變更合理、合法，并控制變更成本。

二、優(yōu)化施工組織設(shè)計

1.根據(jù)工程特點，合理編制施工組織設(shè)計，確保施工方案的科學性和合理性。

2.優(yōu)化施工進度計劃，合理安排施工工序，提高施工效率，降低施工成本。

3.加強施工現(xiàn)場管理，減少資源浪費，降低施工成本。

三、加強材料設(shè)備管理

1.嚴格控制材料設(shè)備采購，確保采購質(zhì)量、價格和供應的穩(wěn)定性。

2.加強材料設(shè)備驗收，確保材料設(shè)備符合設(shè)計要求和質(zhì)量標準。

3.優(yōu)化材料設(shè)備使用，提高材料設(shè)備利用率，降低施工成本。

四、加強施工過程控制

1.嚴格執(zhí)行施工規(guī)范和操作規(guī)程，確保施工質(zhì)量。

2.加強施工過程中的成本核算，及時發(fā)現(xiàn)并解決成本超支問題。

3.加強施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理，降低安全事故帶來的經(jīng)濟損失。

五、加強變更管理

1.對施工過程中發(fā)生的變更進行嚴格審查，確保變更合理、合法。

2.對變更產(chǎn)生的費用進行核算，確保變更成本得到有效控制。

3.加強變更后的施工過程管理，確保變更后的施工質(zhì)量。

六、加強竣工結(jié)算管理

1.嚴格按照合同約定進行竣工結(jié)算，確保結(jié)算的準確性和合法性。

2.加強竣工結(jié)算的審核，確保結(jié)算結(jié)果的公正、公平。

3.對竣工結(jié)算過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時處理，避免影響項目整體造價。

通過以上措施，可以有效控制施工階段的工程造價，確保項目在預算范I制內(nèi)順利完

成，提高投資效益。

6.1施工招標控制

為了確保工程項目的造價控制在合理范圍內(nèi)，需要對施工招標過程進行嚴格的控制。

以下是施工招標控制的具體內(nèi)容：

1.制定招標文件：招標文件是施工招標的基礎(chǔ)，應包括工程概況、技術(shù)要求、工期

要求、質(zhì)量標準等關(guān)鍵信息。招標文件應明確、詳細，以便丁投標人了解項目需

求和投標條件。

2.確定評標標準：評標標準是衡量投標人報價合理性的重要依據(jù)。評標標準應包括

但不限于價格、技術(shù)方案、經(jīng)驗、信譽等因素?。同時，應考慮行業(yè)特點和市場行

情，確保評標標準的公正性和科學性。

3.選擇招標代理機構(gòu)：招標代理機構(gòu)應具備豐富的招投標經(jīng)驗和專業(yè)能力，能夠提

供專業(yè)的服務。在選擇招標代理機構(gòu)時，應考慮其資質(zhì)、業(yè)績、信譽等因素，確

保招標工作的順利進行。

4.發(fā)布招標公告：招標公告是向潛在投標人傳達招標信息的重要途徑。應通過適當

的渠道發(fā)布招標公告，確保信息的廣泛傳播和覆蓋。

5.接收投標文件：在規(guī)定的時間內(nèi)，應接收并審查投標人提交的投標文件。對于不

符合要求的投標文件，應及時退回并說明理由。

6.開標與評標：在規(guī)定的時間和地點，組織開標和評標工作。評標過程中，應嚴格

按照評標標準進行評分，確保評標的公平性和客觀性。

7.中標公示：對中標侯選人進行公示，接受社會監(jiān)督。公示期結(jié)束后，根據(jù)評標結(jié)

果確定中標人，并簽訂書面合同。

8.簽訂合同：與中標人簽訂合同時，應明確雙方的權(quán)利和義務，確保合同的合法性

和有效性。同時，應加強對合同履行的監(jiān)管，確保項目的順利實施。

9.工程變更管理：在施工過程中，如出現(xiàn)工程變更，應及時與承包商溝通，并按照

合同約定的程序進行變更審批和結(jié)黨。

通過以上措施，可以有效地控制施工招標過程中的成本，確保工程項目的造價控制

在合理范圍內(nèi)。

6.2施工合同管理

施工合同管理是工程全過程造價控制的重點環(huán)節(jié)之一，在保證工程施工質(zhì)量和進度

的前提下，有效管理施工合同有助于確保造價目標的達成和控制成本在預定范圍內(nèi)。以

下為施工合同管理的具體內(nèi)容和策略：

1.合同簽訂前的審杳與談判：

在施工合同簽署前，應組織專業(yè)人員進行合同條款的詳細審查，確保合同中關(guān)于工

程范圍、質(zhì)量標準、價格、支付方式等關(guān)鍵條款明確、合理。對合同內(nèi)容進行必要的談

判與調(diào)整，以符合工程實際需求和預期造價目標。

2.合同執(zhí)行過程中的管理：

在施工過程中，密切關(guān)注合同執(zhí)行情況，確保施工進度與合同約定相符。對于涉及

造價變更的事項，如設(shè)計變更、材料替換等，應及時辦理相關(guān)手續(xù)并調(diào)整合同條款。所

有變更均應經(jīng)過審批流程，確保造價變動在可控范圍內(nèi)。

3.施工索賠管理：

制定施工索賠管理流程，預防因工期延誤、質(zhì)量問題等原因?qū)е碌乃髻r事件。一旦

發(fā)生索賠事件，應按規(guī)定程序及時處理，避免索賠金額擴大化。同時，對于因我方原因

導致的索賠事件，應做好記錄和預防，以降低成本風險。

4.合同結(jié)算與支付管理：

嚴格按照合同約定進行工程結(jié)算和款項支付，確保結(jié)算資料完整、準確，支付流程

規(guī)范。對于未完成合同約定事項或存在質(zhì)量問題的工程部分，不予結(jié)算或支付款項。同

時，加強與供應商的溝通協(xié)作，確?？铐椫Ц兜募皶r性和準確性。

5.合同歸檔與跟蹤管理：

對簽署完成的施工合同進行歸檔管理，建立合同檔案庫。對于已執(zhí)行完畢的合同，

應及時完成驗收和評價工作。對未完成的合同進行持續(xù)跟蹤管理，確保合同條款的履行

和造價目標的達成。同時，定期對合同執(zhí)行情況進行評估和總結(jié)，為今后的合同管理提

供經(jīng)驗和參考工

通過上述措施的實施，可以有效地管理施工合同，控制工程造價在預定范圍內(nèi)，提

高工程經(jīng)濟效益和社會效益。

6.3材料價格控制

材料是構(gòu)成工程項目的重要組成部分，其價格波動不僅直接影響到項目的直接成本,

還可能通過供應鏈關(guān)系影響到整個項目的成本結(jié)構(gòu)。因此，在工程實施過程中，有效的

材料價格控制策略至關(guān)重要。

1.建立長期合作關(guān)系

與供應商建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，通過談判爭取更有利的價格條件，并確保供應

商能夠提供高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務。定期評估供應商的表現(xiàn)，確保他們持續(xù)滿足項目需求。

2.多渠道采購

采用多渠道采購策略，包括但不限于公開招標、邀請招標等方式，以獲取更優(yōu)惠的

價格。同時，也可以考慮通過大宗采購來獲得批量擰扣。

3.市場監(jiān)控與預測

密切關(guān)注市場動態(tài)和材料價格變化趨勢，及時調(diào)整采購計劃。利用數(shù)據(jù)分析工具預

測未來一段時間內(nèi)的材料價格走勢，提前做好采購準備，避免因突發(fā)市場價格波動帶來

的成本風險。

4.優(yōu)化庫存管理

合理規(guī)劃材料庫存，避免過度囤積導致資金占用過多。采用先進的庫存管理系統(tǒng)，

實時跟蹤庫存水平，確保有足夠的供應量滿足施工進度需求，但又不至于造成大量積壓。

5.加強合同條款審核

在簽訂材料采購合同時，仔細審核合同條款，特別是關(guān)于價格調(diào)整機制的規(guī)定。必

要時可要求供應商提供價格保證或保險，以減少因市場價格波動帶來的損失。

6.拓寬融資渠道

積極尋求外部融資渠道，如銀行貸款、政府補貼等，用于支付材料款項。通過合理

的財務安排降低短期資金壓力，從而更好地控制材料采購成本。

通過上述措施，可以在一定程度上實現(xiàn)對材料價格的有效控制，確保項目的總體成

本在預算范圍內(nèi)。此外，還需根據(jù)實際情況靈活調(diào)整策略，不斷優(yōu)化控制方法，以適應

市場環(huán)境的變化。

6.4人工費控制

(1)人工費管理原則

在工程全過程造價控制中，人工費控制是至關(guān)重要的一環(huán)。為確保項目成本效益最

大化，我們遵循以下原則進行人工費控制：

?合理確定人工單價；根據(jù)項目實際情況和市場行情，結(jié)合工程難度、技術(shù)要求等

因素，合理確定人工單價。

?優(yōu)化施工組織設(shè)計：通過優(yōu)化施工組織設(shè)計，提高勞動生產(chǎn)率，減少不必要的浪

費，從而降低人工費用。

?強化現(xiàn)場勞務管理：加強施工現(xiàn)場勞務人員的培訓和管理，提高其技能水平和安

全意識，減少因人為因素導致的人工費用增加。

(2)人工費控制措施

為有效控制人工費，我們采取以下措施：

?實行勞務分包管理：將部分專業(yè)工程或工序分包給具有相應資質(zhì)的勞務公司，通

過合同約定勞務費用，實現(xiàn)人工費的精細化管理。

?加強用工計劃管理：根據(jù)項目進度和實際需要，合理安排用工計劃，避免過度用

工或閑置勞動力，降低人工成本。

?實施勞務人員實名制管理：對進入施工現(xiàn)場的勞務人員進行實名制登記和管理，

確保人員身份合法、真實，防止勞務糾紛和費用虛報等問題。

?建立人工費用預警機制：通過對勞務費用支付情況的實時監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和解決

人工費用異常問題，確保項目成本控制目標的實現(xiàn)。

(3)人工費控制效果評估

為確保人工費控制措施的有效實施，我們將定期對人工費控制效果進行評估，主要

包括以下幾個方面：

?人工費用支出情況分析：對比實際人工費用支出與預算人工費用支出，分析差異

原因，及時采取調(diào)整措施。

?勞務人員工資發(fā)放情況檢查：核實勞務人員工資發(fā)放記錄，確保工資按時足額發(fā)

放，防止拖欠農(nóng)民工工資等問題。

?施工進度與勞務需求匹配度評估：評估施工進度與勞務需求的匹配度，確保合理

配置勞動力資源，避免因勞務不足或過剩導致的人工費用浪費。

通過以上措施和評估機制的實施，我們將努力實現(xiàn)工程全過程造價的有效控制，為

項目的順利實施提供有力保障。

6.5施工進度與造價控制

在工程實施過程中，施工進度與造價控制是確保工程質(zhì)量和經(jīng)濟效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

以下是對施工進度與造價控制的具體措施：

一、施工進度控制

1.制定詳細的施工進度計劃：在項目開工前，根據(jù)工程設(shè)計文件、施工圖紙和合同

要求，編制詳細的施工進度計劃，明確各階段的施工任務、時間節(jié)點和責任人。

2.強化進度監(jiān)控：建立施工進度監(jiān)控體系，定期對施工進度進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)并

解決進度偏差問題。

3.優(yōu)化施工組織：合理安排施工隊伍，確保施工資源的合理配置，提高施工效率。

4.加強施工協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各施工方之間的關(guān)系，確保施工進度不受外界因素影響。

5.實施進度獎懲機制：對提前完成任務的施工隊伍給予獎勵，對延誤進度的施工隊

伍進行處罰，激發(fā)施工隊伍的積極性。

二、造價控制

1.合理確定工程造價：在項目設(shè)計階段，根據(jù)設(shè)計圖紙、施工方案和市場需求，合

理確定工程造價，確保工程造價的合理性。

2.嚴格控制工程變更：對工程變更進行嚴格審查，確保變更合理、必要，避免不必

要的成本增加。

3.加強材料、設(shè)備采購管理：嚴格控制材料、設(shè)備的采購價格，選用性價比高的產(chǎn)

品，降低采購成本。

4.優(yōu)化施工方案：通過優(yōu)化施工方案，提高施工效率，降低施工成本。

5.實施成本核算與預算管理：對施工過程中的各項費用進行核算，確保工程成本控

制在預算范圍內(nèi)。

6.加強合同管理：嚴格執(zhí)行合同條款，確保工程款支付合理、及時，降低合同糾紛

風險。

7.實施全過程造價控制：從項目設(shè)計、施工、驗收等各個環(huán)節(jié)，對工程造價進行全

過程控制，確保工程質(zhì)量和經(jīng)濟效益。

通過以上措施，實現(xiàn)施工進度與造價的有效控制，為工程項目的順利實施提供有力

保障。

6.6施工變更與索賠管理

施工變更管理：

變更原因：

?設(shè)計變更：由于設(shè)計單位原因?qū)е略O(shè)計方案修改。

?監(jiān)理變更：由監(jiān)理工程師提出的變更要求。

?業(yè)主變更：業(yè)主方因項目調(diào)整或政策變化導致的工程范圍變更。

?市場因素：市場價格波動、材料成本增加等外部因素引起的變更。

變更流程：

1.識別問題：發(fā)現(xiàn)設(shè)計、監(jiān)理或業(yè)主變更需求。

2.評估影響：分析變更對工程進度、成本和質(zhì)量的影響。

3.決策批準：提交變更申請，獲取相關(guān)方的審批。

4.執(zhí)行變更：進行施工方案調(diào)整和資源重新分配。

5.監(jiān)督控制：確保變更按計劃實施，并監(jiān)控其效果。

風險管理：

?風險識別：提前識別可能的變更風險。

?風險評估：評估變更對項目目標的影響。

?風險應對：制定相應的預防和應對措施。

案例分析：

?案例一：某橋梁因地質(zhì)條件突變，需要臨時調(diào)整設(shè)計以滿足安全標準。

?案例二：在建筑項目中，因市場原材料價格波動，業(yè)主要求調(diào)整材料供應合同條

款。

索賠管理：

索賠原因：

?工期延誤：因非承包商責任導致的工程延期。

?成木超支：實際支出超出預算的情況。

?質(zhì)量不符：工程質(zhì)量未達到合同約定的標準。

?法律合規(guī)性：合同中規(guī)定了必須遵守的法律法規(guī)導致的額外費用。

索賠流程：

1.確認索賠事實：明確造成索賠的原因。

2.收集證據(jù)：整理和收集相關(guān)的文件、照片、記錄等證據(jù)。

3.計算損失：根據(jù)合同條款及實際情況評估損失。

4.提出索賠報告：編寫詳細的索賠報告，包括計算過程和證據(jù)支持。

5.協(xié)商解決：與對方協(xié)商確定賠償金額和支付方式。

索賠策略：

?合理利用合同條款：熟悉合同中關(guān)于索賠的相關(guān)條款。

?及時溝通：與對方保持有效溝通，避免誤會和沖突。

?專業(yè)團隊：聘請有經(jīng)驗的律師或?qū)＜姨峁I(yè)意見。

案例分析:

?案例三：某市政道路施工中，由于暴雨導致部分路段積水嚴重，延誤了后續(xù)工作,

承包商據(jù)此提出了工期和費用的索賠。

?案例四：在一項大型建筑工程中，由于使用了不符合標準的建筑材料，導致結(jié)構(gòu)

安全問題，承包商據(jù)此提出了工程質(zhì)量和工期的索賠。

7.竣工階段造價控制

在竣工階段，造價控制是確保項目最終成本符合預期的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。此階段的主要任

務包括：

1.結(jié)算審核：組織專業(yè)的造價咨詢機構(gòu)對施工合同范圍內(nèi)所有項目的實際完成工作

量進行詳細核對，并出具結(jié)算報告。審核過程中需注意確認所有工程變更、簽證

及索賠是否合理且合規(guī)。

2.竣工決算編制：根據(jù)審核后的結(jié)算報告，編制竣工決算書。決算書不僅包含工程

的實際成本，還應包括必要的管理費用和利澗等，為項目財務審計提供依據(jù)。

3.審計與審批：將竣工決算提交給相關(guān)部門或委托第三方審計機構(gòu)進行審核。通過

審計后，由相關(guān)審批部門按照既定程序?qū)徟ㄟ^，最終確定項目的最終造價。

4.費用結(jié)算與支付：根據(jù)最終批準的決算結(jié)果，辦理工程款項的結(jié)算手續(xù)，包括但

不限于設(shè)計費、材料費、人工費等各項費用的支付。確保每一筆款項都合理合法,

避免不必要的經(jīng)濟糾紛。

5.遺留問題處理：對于竣工階段發(fā)現(xiàn)的問題或遺留事項，如未完全履行的設(shè)計變更

要求、額外產(chǎn)生的額外費用等，應制定相應的解決方案并及時處理，以確保項目

的順利交付。

6.資料歸檔：整理并歸檔所有與造價控制相關(guān)的文件資料,包括但不限于結(jié)算報告、

審計報告、審批文件等，為未來的項目管理和維護提供參考。

通過上述措施的有效實施，可以確保工程在竣工階段的成本得到有效控制，避免因

結(jié)算不規(guī)范而導致的后續(xù)財務風險。

7.1竣工結(jié)算

(1)竣工結(jié)算的目的和意義

竣工結(jié)算是工程項目完工后，對整個工程項目的成本、費用進行核算和審計的重要

環(huán)節(jié)。其目的是確保項目按照預算要求完成，及時發(fā)現(xiàn)并解決潛在的成本超支問題，為

項目的順利交接和后續(xù)維尹提供準確的財務數(shù)據(jù)支持。此外，竣工結(jié)算是施工單位與建

設(shè)單位之間經(jīng)濟責任的劃分依據(jù)，有助于雙方明確各自的權(quán)利和義務。

(2)竣工結(jié)算的原則

竣工結(jié)算應遵循以下原則：

1.合法性原則：結(jié)算過程必須嚴格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)定，確保結(jié)算結(jié)

果的合法性和合規(guī)性。

2.準確性原則：結(jié)算數(shù)據(jù)應真實反映工程的實際成本，確保結(jié)算結(jié)果的準確性。

3.及時性原則：結(jié)算工作應在工程完工后及時進行，以便及時發(fā)現(xiàn)問題并進行處理。

4.完整性原則：結(jié)算應涵蓋工程項目的所有成本和費用，確保結(jié)算結(jié)果的完整性。

(3)竣工結(jié)算的流程

竣工結(jié)算流程一般包括以下步驟：

1.收集整理工程資料；包括施工圖紙、施工記錄、變更單、簽證單等。

2.編制工程量清單：根據(jù)工程實際情況，編制詳細的工程量清單。

3.確定單價和總價:結(jié)合市場價格信息和工程量清單，確定各項工作的單價和總價。

4.計算各項費用：包括直接費、間接費、利潤和稅金等。

5.編制竣工結(jié)算書：將上述各項費用匯總，編制竣工結(jié)算書。

6.雙方審核確認：施工單位和建設(shè)單位分別對竣工結(jié)算書進行審核，并確認最終結(jié)

算金額。

7.辦理支付手續(xù)：根據(jù)雙方確認的結(jié)算金額，辦理支付手續(xù)。

(4)竣工結(jié)算的審核和爭議解決

竣工結(jié)算的審核應由具有相應資質(zhì)的造價咨詢機構(gòu)進行，審核過程中，雙方應積極

配合，提供完整的資料和信息。如遇爭議，雙方應友好協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可依法

巾請仲裁或提起訴訟。

(5)竣工結(jié)算的檔案管理

竣工結(jié)算完成后，應及時整理、歸檔竣工結(jié)算相關(guān)資料，確保資料的完整性和可追

溯性。這有助于項目后續(xù)的維護和管理，也為將來的審計和回顧提供了便利。

7.2工程保修金管理

為確保工程質(zhì)量的長期穩(wěn)定，維護業(yè)主權(quán)益，本方案對工程保修金的管理做出以下

規(guī)定：

1.保修金比例：根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)慣例，工程保修金的比例一般為合同

總價款的具體比例可根據(jù)工程性質(zhì)、規(guī)模及業(yè)主要求進行調(diào)整。

2.保修金支付：工程驗收合格后，承包方需向業(yè)主提供合格的保修金支付申請，業(yè)

主在收到申請后的15個工作日內(nèi)支付保修金。

3,保修金監(jiān)管：保修金由業(yè)主指定銀行進行監(jiān)管，確保資金安全。保修金監(jiān)管賬戶

的開設(shè)、使用及管理應遵守國家相關(guān)法律法規(guī)。

4.保修金使用：在工程保修期內(nèi)，如出現(xiàn)質(zhì)量問題，承包方需承擔相應的維修責任。

保修金用于支付保修期內(nèi)發(fā)生的維修費用，包括但不限于材料費、人工費、設(shè)備

租賃費等。

5.保修金退還：保修期滿后，如無質(zhì)量問題發(fā)生，承包方應向業(yè)主提出退還保修金

的申請。業(yè)主在收到申請后的15個工作日內(nèi)，將保修金退還給承包方。

6.保修金退還條件：保修金退還需滿足以下條件：

a.工程保修期滿；

b.工程質(zhì)量符合國家及行業(yè)相關(guān)標準；

c.承包方已按照合同約定完成保修期內(nèi)的一切保修義務。

7.保修金退還流程：

a.承包方提交保修金退還申請，并附上相關(guān)證明材料；

b.業(yè)主審核申請及證明材料，確認無誤后