施工單位安全生產(chǎn)責任制度匯編第一章總則1.1目的為強化施工單位安全生產(chǎn)管理，明確各崗位、各部門安全生產(chǎn)責任邊界，預防和減少生產(chǎn)安全事故，保障從業(yè)人員生命安全與企業(yè)財產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本單位施工特點，制定本制度匯編。1.2適用范圍本制度適用于本單位所屬各工程項目部、職能部門及全體從業(yè)人員在施工生產(chǎn)活動中的安全生產(chǎn)管理工作。1.3安全生產(chǎn)方針堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，落實“管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全”的原則，構(gòu)建全員、全過程、全方位的安全生產(chǎn)責任體系。1.4責任體系構(gòu)建原則安全生產(chǎn)責任實行“一崗雙責”，各級管理人員、作業(yè)人員在履行本職工作的同時，必須承擔相應的安全生產(chǎn)管理或作業(yè)安全責任，做到責任清晰、考核嚴格、獎懲分明。第二章各級人員安全生產(chǎn)責任2.1企業(yè)主要負責人（法定代表人/總經(jīng)理）對本單位安全生產(chǎn)工作全面負責，是安全生產(chǎn)第一責任人。組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應急救援預案。保證安全生產(chǎn)投入的有效實施，督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案，及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。定期主持召開安全生產(chǎn)專題會議，研究解決安全生產(chǎn)重大問題，推動安全管理體系持續(xù)改進。2.2項目負責人（項目經(jīng)理）對所負責工程項目的安全生產(chǎn)負全面管理責任，是項目安全生產(chǎn)第一責任人。貫徹落實國家及企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，組織制定項目安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。組織編制施工組織設(shè)計、專項施工方案，確保其中安全技術(shù)措施符合規(guī)范要求并嚴格實施。組織開展項目安全教育培訓、安全技術(shù)交底及安全檢查，及時整改事故隱患。發(fā)生事故時，立即組織搶救，保護現(xiàn)場，如實報告事故情況，配合事故調(diào)查與處理。2.3專職安全生產(chǎn)管理人員（安全員）負責施工現(xiàn)場日常安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，對安全生產(chǎn)負直接監(jiān)督責任。督促作業(yè)人員遵守安全操作規(guī)程，檢查特種作業(yè)人員持證上崗情況。參與編制安全技術(shù)措施、專項施工方案，監(jiān)督其實施過程。對施工現(xiàn)場安全隱患進行排查，提出整改意見并跟蹤落實；對違章指揮、違章作業(yè)行為及時制止。建立安全管理臺賬，如實記錄安全檢查、隱患整改、教育培訓等情況，及時上報安全信息。2.4班組長對班組作業(yè)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負直接管理責任，是班組安全管理第一責任人。組織班組人員學習安全操作規(guī)程，開展班前安全講話，明確當日作業(yè)安全注意事項。檢查作業(yè)環(huán)境、設(shè)備工具的安全狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理或上報；制止班組成員違章作業(yè)。發(fā)生事故時，立即組織班組人員撤離危險區(qū)域，采取應急措施，并及時上報。2.5作業(yè)人員對自身作業(yè)行為的安全負責，嚴格遵守安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理。正確佩戴和使用勞動防護用品，拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素，立即向現(xiàn)場管理人員報告。參加安全教育培訓，掌握本崗位安全技能，特種作業(yè)人員必須持證上崗。第三章職能部門安全生產(chǎn)責任3.1安全管理部門牽頭制定企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程及應急預案，監(jiān)督各部門、項目執(zhí)行。組織開展安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理，建立隱患臺賬并跟蹤整改閉環(huán)。負責安全生產(chǎn)教育培訓的策劃與實施，監(jiān)督特種作業(yè)人員持證上崗情況。參與事故調(diào)查與處理，統(tǒng)計分析事故原因，提出防范措施并監(jiān)督落實。協(xié)調(diào)各部門安全管理工作，定期向企業(yè)主要負責人匯報安全生產(chǎn)情況。3.2工程技術(shù)部門負責施工技術(shù)方案、專項施工方案的編制，確保安全技術(shù)措施科學、可行。對新技術(shù)、新工藝、新材料應用的安全技術(shù)進行論證，制定相應安全操作規(guī)范。參與安全事故分析，從技術(shù)角度提出事故防范與整改措施。監(jiān)督施工現(xiàn)場技術(shù)交底的實施，確保作業(yè)人員掌握安全技術(shù)要求。3.3物資設(shè)備部門負責采購、租賃符合安全標準的施工設(shè)備、材料及勞動防護用品。建立設(shè)備管理臺賬，組織設(shè)備進場驗收、定期檢查、維護保養(yǎng)，確保設(shè)備安全運行。監(jiān)督施工設(shè)備的正確使用、維修與報廢，制止帶病設(shè)備投入使用。對易燃易爆、危險化學品的儲存、使用進行安全管理，落實防火、防爆措施。3.4人力資源部門負責從業(yè)人員的招聘、勞動合同簽訂，確保特種作業(yè)人員持證上崗。將安全生產(chǎn)教育培訓納入員工培訓計劃，組織新員工入職安全教育及崗位安全培訓。落實安全生產(chǎn)責任制考核結(jié)果與員工績效考核、職務(wù)晉升的掛鉤機制。辦理工傷認定、勞動能力鑒定及工傷保險理賠等工作，保障從業(yè)人員權(quán)益。3.5財務(wù)部門保障安全生產(chǎn)費用的提取與使用，建立專項賬戶，?？顚Ｓ?。審核安全生產(chǎn)投入預算，確保安全設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購置、教育培訓等費用及時撥付。參與安全生產(chǎn)責任考核，落實獎懲資金的發(fā)放與扣除。第四章安全生產(chǎn)保障制度4.1安全教育培訓制度新員工入職必須接受公司、項目、班組三級安全教育，經(jīng)考核合格后方可上崗。特種作業(yè)人員（如電工、焊工、架子工等）必須經(jīng)專門培訓，取得特種作業(yè)操作證后持證上崗，定期復審。項目負責人、專職安全員需參加安全生產(chǎn)管理培訓，取得考核合格證書。定期組織全員安全培訓，內(nèi)容包括法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應急處置技能等。4.2安全技術(shù)交底制度工程開工前，項目技術(shù)負責人向項目管理人員、班組長進行全面安全技術(shù)交底；分部分項工程施工前，班組長向作業(yè)人員進行書面交底，雙方簽字確認。交底內(nèi)容包括施工工藝、安全技術(shù)要求、危險源辨識及防范措施、應急處置要點等。采用新技術(shù)、新工藝、新材料時，必須補充專項安全技術(shù)交底，確保作業(yè)人員掌握安全操作要點。4.3安全檢查與隱患排查制度企業(yè)每月、項目每周、班組每日開展安全檢查；節(jié)假日、季節(jié)變換、施工高峰期應增加檢查頻次。檢查內(nèi)容包括施工現(xiàn)場安全防護、設(shè)備設(shè)施、用電安全、消防管理、作業(yè)行為等，建立檢查記錄臺賬。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患，下達整改通知書，明確整改責任、期限及要求；重大隱患實行掛牌督辦，整改完成后組織復查驗收。4.4安全生產(chǎn)費用管理制度按規(guī)定比例提取安全生產(chǎn)費用，用于安全設(shè)施建設(shè)、設(shè)備維護、勞動防護用品購置、安全教育培訓等，?？顚Ｓ谩０踩a(chǎn)費用實行預算管理，財務(wù)部門定期審計費用使用情況。項目竣工后，結(jié)余安全生產(chǎn)費用按規(guī)定處理，確保費用使用合規(guī)、有效。4.5應急救援制度企業(yè)及項目分別制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案，內(nèi)容包括應急組織機構(gòu)、職責、處置程序、物資儲備等。定期組織應急演練（每年至少1次），檢驗預案可行性，提高應急處置能力。儲備應急救援物資（如滅火器、急救箱、應急照明等），定期檢查維護，確保完好有效。發(fā)生事故時，立即啟動應急預案，組織救援，防止事故擴大，同時按規(guī)定報告。4.6事故報告與處理制度發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，現(xiàn)場人員立即向項目負責人報告；項目負責人1小時內(nèi)向企業(yè)及屬地監(jiān)管部門報告，不得遲報、謊報、瞞報。企業(yè)成立事故調(diào)查組，或配合政府部門開展事故調(diào)查，查明事故原因、責任，提出處理意見。事故處理堅持“四不放過”原則（原因未查清、責任人未處理、措施未落實、教訓未吸取），整改措施落實后組織復查。第五章監(jiān)督與考核5.1考核主體企業(yè)安全生產(chǎn)委員會（或安委會）負責組織對各部門、項目及人員的安全生產(chǎn)責任落實情況進行考核。5.2考核內(nèi)容安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況；安全隱患排查治理完成情況；安全生產(chǎn)教育培訓開展情況；生產(chǎn)安全事故控制情況（事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟損失等）；安全生產(chǎn)費用投入與使用情況。5.3考核方式采用日常檢查與年度考核相結(jié)合的方式，日常檢查結(jié)果納入年度考核總分?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等級。5.4獎懲措施對考核優(yōu)秀的部門、項目及個人，給予表彰和獎勵（如獎金、榮譽證書、職務(wù)晉升優(yōu)先等）。對考核不合格或發(fā)生生產(chǎn)安全事故的責任單位、人員，視情節(jié)輕重給予通報批評、罰款、調(diào)崗、降級等處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第六章附則6.1解釋權(quán)本制度匯編由企業(yè)安全管理部門負責解釋，如有修訂，需經(jīng)企業(yè)安委會審議通過后發(fā)布。6.2