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校外培訓(xùn)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案總則編制目的為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理校外培訓(xùn)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,最大限度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對師生健康和生命安全造成的危害,保障校外培訓(xùn)學(xué)校教育教學(xué)秩序的正常進(jìn)行,特制定本應(yīng)急預(yù)案。編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)和相關(guān)政策文件,結(jié)合校外培訓(xùn)學(xué)校實際情況制定本預(yù)案。適用范圍本預(yù)案適用于校外培訓(xùn)學(xué)校范圍內(nèi)突然發(fā)生,造成或者可能造成師生健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。工作原則1.預(yù)防為主,常備不懈:宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生的防護(hù)意識和公共衛(wèi)生水平,加強(qiáng)日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)問題及時采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制事態(tài)的發(fā)展。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé):在當(dāng)?shù)卣托l(wèi)生、教育等部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,校外培訓(xùn)學(xué)校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的各項工作。根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度,實行分級管理。3.依法規(guī)范,措施果斷:校外培訓(xùn)學(xué)校要按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系,建立健全系統(tǒng)、規(guī)范的應(yīng)急處理工作制度,對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的公共衛(wèi)生事件做出快速反應(yīng),及時、有效地開展監(jiān)測、報告和處理工作。4.依靠科學(xué),加強(qiáng)合作:突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作要充分尊重和依靠科學(xué),要重視開展防范和處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的科研和培訓(xùn),為突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理提供科技保障。同時,要加強(qiáng)與衛(wèi)生、教育等部門的溝通與協(xié)作,形成有效的協(xié)同工作機(jī)制。組織管理應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組校外培訓(xùn)學(xué)校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長任組長,副校長任副組長,各部門負(fù)責(zé)人、教師代表等為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1.貫徹落實上級有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的方針政策和工作要求,制定本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。2.負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作,及時向上級主管部門和衛(wèi)生部門報告事件的發(fā)生、發(fā)展情況。3.組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育和培訓(xùn)工作,提高師生的自我防護(hù)意識和應(yīng)急處理能力。4.根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和嚴(yán)重程度,決定采取相應(yīng)的應(yīng)急措施,如停課、放假、隔離等。5.配合衛(wèi)生部門做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗等工作。6.做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的物資儲備和后勤保障工作。各部門職責(zé)1.教學(xué)部門:負(fù)責(zé)教學(xué)秩序的調(diào)整和安排,根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況,合理調(diào)整教學(xué)計劃和教學(xué)方式,確保教學(xué)工作的順利進(jìn)行。2.后勤部門:負(fù)責(zé)學(xué)校的環(huán)境衛(wèi)生、飲食衛(wèi)生和飲用水衛(wèi)生管理,加強(qiáng)對學(xué)校食堂、宿舍、教室等場所的清潔消毒工作,保障師生的生活需求。3.安全保衛(wèi)部門:負(fù)責(zé)學(xué)校的安全保衛(wèi)工作,加強(qiáng)對學(xué)校出入口的管理,防止無關(guān)人員進(jìn)入學(xué)校,維護(hù)學(xué)校的正常秩序。4.宣傳部門:負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳報道工作,及時向師生和家長通報事件的相關(guān)信息,做好輿論引導(dǎo)工作,避免引起不必要的恐慌。監(jiān)測與報告監(jiān)測1.建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測制度,指定專人負(fù)責(zé)學(xué)校的衛(wèi)生監(jiān)測工作。2.加強(qiáng)對師生健康狀況的監(jiān)測,建立師生健康檔案,每日對師生進(jìn)行體溫檢測和健康詢問,及時發(fā)現(xiàn)異常情況。3.加強(qiáng)對學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生、飲食衛(wèi)生和飲用水衛(wèi)生的監(jiān)測,定期對學(xué)校食堂、宿舍、教室等場所進(jìn)行衛(wèi)生檢查和消毒效果檢測,確保學(xué)校衛(wèi)生安全。4.密切關(guān)注當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門發(fā)布的突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息,及時了解疫情動態(tài),做好防范工作。報告1.報告內(nèi)容:突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生時間、地點、涉及人數(shù)、主要癥狀、可能的原因等。2.報告程序:學(xué)校師生發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)情況后,應(yīng)及時向班主任或部門負(fù)責(zé)人報告。班主任或部門負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)立即向?qū)W校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。辦公室接到報告后,應(yīng)在1小時內(nèi)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門和教育部門報告。3.報告要求:報告要及時、準(zhǔn)確、完整,不得瞞報、緩報、謊報。應(yīng)急響應(yīng)分級響應(yīng)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響范圍,將應(yīng)急響應(yīng)分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。應(yīng)急響應(yīng)措施1.一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅳ級)啟動學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作預(yù)案,密切關(guān)注事件的發(fā)展情況。加強(qiáng)對師生的健康監(jiān)測,增加體溫檢測次數(shù),對出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀的師生進(jìn)行隔離觀察,并及時送醫(yī)院診治。加強(qiáng)對學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生的管理,增加清潔消毒次數(shù),保持學(xué)校環(huán)境整潔。開展健康教育活動,向師生宣傳突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高師生的自我防護(hù)意識。2.較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅲ級)在Ⅳ級響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)對學(xué)校的管理,限制師生的活動范圍,減少不必要的聚集活動。對密切接觸者進(jìn)行隔離觀察,做好醫(yī)學(xué)觀察記錄,確保密切接觸者的健康安全。加強(qiáng)與衛(wèi)生部門的溝通與協(xié)作,配合衛(wèi)生部門做好疫情的調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗等工作。根據(jù)衛(wèi)生部門的建議,調(diào)整教學(xué)計劃和教學(xué)方式,如采取線上教學(xué)等方式,確保教學(xué)工作的正常進(jìn)行。3.重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅱ級)在Ⅲ級響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,經(jīng)當(dāng)?shù)卣徒逃块T批準(zhǔn),學(xué)校實行停課、放假措施。對學(xué)校進(jìn)行全面的清潔消毒,關(guān)閉學(xué)校的公共場所,如食堂、圖書館、體育館等。加強(qiáng)對師生的心理疏導(dǎo)工作,通過電話、網(wǎng)絡(luò)等方式,為師生提供心理支持和幫助,緩解師生的緊張情緒。做好師生的生活保障工作,為留校師生提供必要的生活物資和醫(yī)療服務(wù)。4.特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅰ級)在Ⅱ級響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,全力配合當(dāng)?shù)卣托l(wèi)生部門的工作,按照政府的統(tǒng)一部署,采取更加嚴(yán)格的防控措施。加強(qiáng)對學(xué)校的封閉管理,禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入學(xué)校,確保學(xué)校師生的安全。積極參與社會防控工作,為疫情防控做出貢獻(xiàn)。應(yīng)急響應(yīng)的終止突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)的終止需符合以下條件:突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患或相關(guān)危險因素消除,或末例傳染病病例發(fā)生后經(jīng)過最長潛伏期無新的病例出現(xiàn)。應(yīng)急響應(yīng)的終止由學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)衛(wèi)生部門的建議決定,并報上級主管部門備案。應(yīng)急處置現(xiàn)場處置1.一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件,學(xué)校應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織人員對現(xiàn)場進(jìn)行封鎖和隔離,防止事件的擴(kuò)散。2.對患者進(jìn)行及時救治,將患者轉(zhuǎn)移至安全、通風(fēng)良好的場所,等待醫(yī)療救援人員的到來。3.對現(xiàn)場進(jìn)行消毒處理,對患者接觸過的物品、場所等進(jìn)行全面消毒,防止病毒傳播。4.保護(hù)好現(xiàn)場,配合衛(wèi)生部門和相關(guān)部門的調(diào)查工作,提供相關(guān)信息和資料。醫(yī)療救治1.與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系,確保在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時能夠及時獲得醫(yī)療救援支持。2.對患者進(jìn)行初步診斷和治療,根據(jù)患者的癥狀和病情,采取相應(yīng)的治療措施。3.及時將患者送往醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步的診斷和治療,做好患者的轉(zhuǎn)運工作,確保患者的安全。人員疏散與安置1.在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時,根據(jù)事件的性質(zhì)和嚴(yán)重程度,及時組織師生進(jìn)行疏散。2.制定疏散方案,明確疏散路線和疏散地點,確保師生能夠安全、有序地疏散。3.對疏散出來的師生進(jìn)行安置,提供必要的生活物資和醫(yī)療服務(wù),保障師生的基本生活需求。心理干預(yù)1.組建心理干預(yù)小組,由專業(yè)的心理咨詢師和教師組成,為師生提供心理支持和幫助。2.在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,及時對師生進(jìn)行心理評估,了解師生的心理狀況。3.根據(jù)師生的心理狀況,采取相應(yīng)的心理干預(yù)措施,如開展心理健康講座、心理咨詢服務(wù)等,緩解師生的緊張情緒,消除恐懼心理。后期處置善后處理1.對因突發(fā)公共衛(wèi)生事件致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。2.對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作中表現(xiàn)突出的單位和個人,給予表彰和獎勵;對在應(yīng)急處理工作中玩忽職守、失職、瀆職的單位和個人,依法追究責(zé)任。3.做好師生的復(fù)學(xué)復(fù)課工作,對師生進(jìn)行健康檢查,確保師生身體健康。總結(jié)評估1.突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作結(jié)束后,學(xué)校要及時對事件的處理情況進(jìn)行總結(jié)評估。2.總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),分析事件發(fā)生的原因和應(yīng)急處理過程中存在的問題,提出改進(jìn)措施和建議。3.將總結(jié)評估報告報上級主管部門和衛(wèi)生部門備案。保障措施物資保障1.建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急物資儲備制度,儲備必要的防護(hù)用品、消毒藥品、醫(yī)療器械等物資。2.定期對應(yīng)急物資進(jìn)行檢查和更新,確保物資的質(zhì)量和數(shù)量滿足應(yīng)急處理工作的需要。3.與供應(yīng)商建立長期合作關(guān)系,確保在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時能夠及時補(bǔ)充物資。經(jīng)費保障1.學(xué)校要安排專項經(jīng)費用于突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作,確保應(yīng)急處理工作的順利開展。2.經(jīng)費主要用于應(yīng)急物資的采購、人員培訓(xùn)、醫(yī)療救治、宣傳教育等方面。3.加強(qiáng)對經(jīng)費的管理和監(jiān)督,確保經(jīng)費使用的合理性和有效性。人員保障1.加強(qiáng)對學(xué)校教職工的培訓(xùn),提高教職工的應(yīng)急處理能力和自我防護(hù)意識。2.組織教職工參加應(yīng)急演練,熟悉應(yīng)急處理流程和方法,提高應(yīng)急反應(yīng)速度和協(xié)同作戰(zhàn)能力。3.與衛(wèi)生部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等建立合作關(guān)系,邀請專業(yè)人員到學(xué)校進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo),為學(xué)校的應(yīng)急處理工作提供技術(shù)支持。技術(shù)保障1.建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息管理系統(tǒng),及時收集、整理、分析和報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息。2.加強(qiáng)與衛(wèi)生部門的信息溝通與共享,及時了解疫情動態(tài)和防控要求。3.利用現(xiàn)代信息技術(shù),開展遠(yuǎn)程醫(yī)療、在線教學(xué)等工作,為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理提供技術(shù)保障。宣傳教育與培訓(xùn)宣傳教育1.利用學(xué)校宣傳欄、校園網(wǎng)、微信公眾號等多種渠道,廣泛宣傳突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識和應(yīng)急處理方法。2.定期組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識講座和培訓(xùn)活動,提高師生的自我防護(hù)意識和應(yīng)急處理能力。3.通過主題班會、家長會等形式
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