ICS11.020

CCSC01

DB11

北京市地方標(biāo)準(zhǔn)

DB11/T2453—2025

大型活動醫(yī)療保障通用要求

Generalrequirementsforeventmedicalcare

2025-06-24發(fā)布2025-10-01實施

北京市市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB11/T2453—2025

目次

前言...............................................................................II

1范圍..............................................................................1

2規(guī)范性引用文件....................................................................1

3術(shù)語和定義........................................................................1

4基本要求..........................................................................1

5活動現(xiàn)場醫(yī)療保障要求..............................................................2

6院內(nèi)醫(yī)療保障要求..................................................................3

7持續(xù)改進(jìn)..........................................................................3

附錄A（資料性）醫(yī)療設(shè)備配置示例.....................................................4

附錄B（資料性）藥物配置示例.........................................................5

附錄C（資料性）醫(yī)用耗材配置示例.....................................................8

附錄D（資料性）防護(hù)消毒物品配置示例.................................................9

參考文獻(xiàn)...........................................................................10

I

DB11/T2453—2025

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

本文件由北京市衛(wèi)生健康委員會提出并歸口。

本文件由北京市衛(wèi)生健康委員會組織實施。

本文件起草單位：首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京友誼醫(yī)院、首都醫(yī)科大學(xué)附屬復(fù)興醫(yī)院、北京市衛(wèi)生健康

委員會、中央軍委后勤保障部衛(wèi)生局、北京協(xié)和醫(yī)院、北京醫(yī)院、中日友好醫(yī)院、北京大學(xué)人民醫(yī)院、

首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京世紀(jì)壇醫(yī)院。

本文件主要起草人：張斌、姜媛媛、鐘曉軍、尹志濤、秦巖、黃大海、任景怡、楊鋒、謝苗榮、薛

文英。

II

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大型活動醫(yī)療保障通用要求

1范圍

本文件規(guī)定了大型活動醫(yī)療保障的基本要求、活動現(xiàn)場醫(yī)療保障要求、院內(nèi)醫(yī)療保障要求、持續(xù)改

進(jìn)。

本文件適用于指導(dǎo)和規(guī)范醫(yī)院開展大型活動醫(yī)療保障工作，不適用于體育賽事醫(yī)療保障。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T44160大型活動可持續(xù)性評價指南

WS/T292救護(hù)車

WS/T367醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒技術(shù)規(guī)范

WS/T839醫(yī)護(hù)人員院前醫(yī)療急救培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)

DB11/T1749.6呼吸道傳染病疫情防控消毒技術(shù)規(guī)范第6部分：救護(hù)車輛

DB11/T1865醫(yī)務(wù)人員傳染病個人防護(hù)技術(shù)規(guī)范

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

大型活動event

按照規(guī)則，在一定時間和場所創(chuàng)造某種體驗和（或）傳遞某種訊息且具有一定規(guī)模的的聚集行動。

注：大型活動包括法人或者其他社會組織面向公眾舉辦的非日常性的文藝演出、展覽、廟會、燈會、游園會等群體

性活動，以及政府組織舉辦的有特定需求的重要群體性活動。

[來源：GB/T44160—2024，3.1，有修改]

4基本要求

4.1組織架構(gòu)

4.1.1組織方應(yīng)明確承擔(dān)大型活動醫(yī)療保障工作的醫(yī)院、數(shù)量和分工。

4.1.2承擔(dān)大型活動醫(yī)療保障工作的醫(yī)院（以下簡稱“醫(yī)療保障醫(yī)院”）負(fù)責(zé)活動現(xiàn)場的醫(yī)療救治、

醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)和轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)療保障醫(yī)院內(nèi)的綜合診治。

4.1.3醫(yī)療保障醫(yī)院應(yīng)組建活動現(xiàn)場醫(yī)療組，成立管理組，分別設(shè)置組長。

4.1.4活動現(xiàn)場醫(yī)療組應(yīng)負(fù)責(zé)活動現(xiàn)場的醫(yī)療救治、傳染病癥狀監(jiān)測、健康宣教和醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)。

1

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4.1.5管理組應(yīng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)療保障醫(yī)院內(nèi)的綜合診治，并與組織方溝通。

4.2制度要求

4.2.1管理組應(yīng)制定工作制度、工作方案和應(yīng)急預(yù)案。

4.2.2工作制度至少包括醫(yī)療質(zhì)量安全制度、安全保密制度、溝通聯(lián)絡(luò)制度。

4.2.3工作方案至少包括組織構(gòu)架、工作內(nèi)容、活動現(xiàn)場醫(yī)療保障方案、院內(nèi)醫(yī)療保障方案、傳染病

防控方案、培訓(xùn)演練方案，必要時宜有大規(guī)模樣本實驗室檢測方案。

4.2.4應(yīng)急預(yù)案至少包括突發(fā)嚴(yán)重疾病預(yù)案和突發(fā)公共事件醫(yī)療救治預(yù)案。按組織方要求開展演練。

4.3人員和培訓(xùn)要求

4.3.1管理組組長應(yīng)具備決策、組織、調(diào)度能力。組員應(yīng)具備溝通協(xié)調(diào)能力和醫(yī)療相關(guān)專業(yè)技能。

4.3.2活動現(xiàn)場醫(yī)療組組長應(yīng)具備組織、應(yīng)急處理、溝通協(xié)調(diào)的能力和高水平的醫(yī)療專業(yè)技能。組員

應(yīng)由具有相關(guān)執(zhí)業(yè)資質(zhì)和專業(yè)技術(shù)能力的醫(yī)務(wù)人員組成，具有團(tuán)隊協(xié)作意識。

4.3.3管理組組織培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容至少包括工作制度、工作方案、應(yīng)急預(yù)案?；顒蝇F(xiàn)場醫(yī)療組還應(yīng)增

加院前醫(yī)療急救技能培訓(xùn)，并符合WS/T839的要求。

4.3.4管理組應(yīng)對培訓(xùn)效果進(jìn)行評價、分析和改進(jìn)。

5活動現(xiàn)場醫(yī)療保障要求

5.1籌備要求

5.1.1活動現(xiàn)場醫(yī)療組應(yīng)在活動前了解大型活動的性質(zhì)和內(nèi)容、活動參與者和活動場所的基本情況。

5.1.2活動現(xiàn)場醫(yī)療組應(yīng)對活動現(xiàn)場常見醫(yī)療風(fēng)險進(jìn)行識別、評估和防范。常見醫(yī)療風(fēng)險因素見表1。

必要時，活動現(xiàn)場醫(yī)療組應(yīng)上報組織方和活動現(xiàn)場相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，并盡快采取措施。

表1大型活動醫(yī)療保障工作活動現(xiàn)場常見醫(yī)療風(fēng)險因素

分類因素

活動參與者人數(shù)、年齡、性別、身份、健康狀況、來源地、語言、民族習(xí)慣、宗教信仰、健康需求

所屬行政區(qū)域、地點；公眾開放程度；重點區(qū)域的范圍、布局、設(shè)施、人員流動性，公共區(qū)域的

活動場所電梯轎廂規(guī)格；致病生物病種；食物和種植物種類；場所周邊環(huán)境、交通、轉(zhuǎn)運(yùn)路線；就近醫(yī)療

機(jī)構(gòu)診療能力

活動時間季節(jié)、氣候；活動持續(xù)時間

5.1.3活動現(xiàn)場醫(yī)療組應(yīng)設(shè)置固定醫(yī)療站和（或）臨時醫(yī)療點，應(yīng)滿足以下要求：

a)按組織方要求明確數(shù)量和運(yùn)行時間；

b)固定醫(yī)療站和（或）臨時醫(yī)療點應(yīng)選擇在便于轉(zhuǎn)運(yùn)的位置，具有醒目標(biāo)識；

c)固定醫(yī)療站應(yīng)設(shè)置預(yù)檢分診區(qū)、接診區(qū)、處置區(qū)、物品存放區(qū)、醫(yī)療廢物暫存處和醫(yī)務(wù)人員休

息區(qū)。宜設(shè)置傳染病和疑似癥狀隔離區(qū)域，至少具備手衛(wèi)生和通風(fēng)設(shè)施；

d)配備滿足醫(yī)療工作和生活的基本物資。

5.1.4活動現(xiàn)場醫(yī)療組應(yīng)制定轉(zhuǎn)運(yùn)方案，方案內(nèi)容應(yīng)包括醫(yī)療保障醫(yī)院聯(lián)絡(luò)人、轉(zhuǎn)運(yùn)人員配置、轉(zhuǎn)運(yùn)

路線、交接記錄、報告流程、救護(hù)車清潔消毒方式。

2

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5.2運(yùn)行要求

5.2.1固定醫(yī)療站應(yīng)24h運(yùn)行，臨時醫(yī)療點應(yīng)在組織方要求的時段內(nèi)運(yùn)行。

5.2.2活動現(xiàn)場醫(yī)療組應(yīng)按照工作職責(zé)、制度和流程開展醫(yī)療工作并記錄。

5.2.3醫(yī)療物資應(yīng)包括以下事項：

a)包括醫(yī)療設(shè)備、藥物、醫(yī)用耗材、防護(hù)消毒和辦公物品，根據(jù)保障工作特點和醫(yī)療保障醫(yī)院物

資情況，確定種類和數(shù)量，保證充分、有效，滿足活動現(xiàn)場應(yīng)急處置和轉(zhuǎn)運(yùn)，配置示例見附錄

A～附錄D；

b)活動現(xiàn)場醫(yī)療組應(yīng)制定清單，物資配置到位，設(shè)置專人管理，定位存放，分類標(biāo)記，建立登記

使用、定期清潔消毒、檢查和維護(hù)記錄，結(jié)束后統(tǒng)一回收登記和處置。

5.2.4固定醫(yī)療站和（或）臨時醫(yī)療點保持空氣流通，活動現(xiàn)場醫(yī)療組應(yīng)按WS/T367要求，設(shè)置專人

對醫(yī)療設(shè)備、桌面、辦公物品、電話、門把手等清潔消毒，確定消毒劑、消毒方式、頻次和時間，有消

毒記錄。

5.2.5活動現(xiàn)場醫(yī)療組應(yīng)按照DB11/T1865要求進(jìn)行個人防護(hù)。

5.2.6活動現(xiàn)場醫(yī)療組應(yīng)設(shè)置專人管理醫(yī)療廢物，由具備資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行處置。

5.3轉(zhuǎn)運(yùn)要求

5.3.1轉(zhuǎn)運(yùn)人員應(yīng)按照轉(zhuǎn)運(yùn)方案進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)并記錄。

5.3.2救護(hù)車應(yīng)停放在活動現(xiàn)場安保人員指定的醫(yī)療出口，活動現(xiàn)場安保人員應(yīng)在車輛周邊安排安全

保衛(wèi)措施，應(yīng)急通道應(yīng)暢通。

5.3.3救護(hù)車應(yīng)符合WS/T292要求，救護(hù)車轉(zhuǎn)運(yùn)結(jié)束后應(yīng)按DB11/T1749.6要求進(jìn)行清潔消毒。

6院內(nèi)醫(yī)療保障要求

6.1醫(yī)療保障醫(yī)院應(yīng)設(shè)置救治區(qū)域，預(yù)留診室、手術(shù)室、介入導(dǎo)管室、病房床位、轉(zhuǎn)運(yùn)車輛停車位、

運(yùn)送專用通道。

6.2醫(yī)療保障醫(yī)院應(yīng)保障醫(yī)療設(shè)備、耗材、藥物、血液及血制品、防護(hù)消毒物品、辦公生活用品、車

輛、通訊設(shè)備的供應(yīng)。

6.3管理組應(yīng)在活動期間24h聯(lián)絡(luò)通暢，應(yīng)在救治期間到達(dá)救治區(qū)域協(xié)調(diào)，維護(hù)救治區(qū)域秩序，實時

掌握救治進(jìn)展，妥善保存醫(yī)療資料，并及時向組織方報告。

7持續(xù)改進(jìn)

7.1管理組向組織方征集活動醫(yī)療保障執(zhí)行情況的反饋。

7.2管理組在活動結(jié)束后及時總結(jié)，對存在的問題采取糾正和預(yù)防措施，持續(xù)改進(jìn)。

3

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附錄A

（資料性）

醫(yī)療設(shè)備配置示例

A.1醫(yī)療設(shè)備配置示例見表A.1。

表A.1醫(yī)療設(shè)備配置示例

序號名稱序號名稱

1多功能監(jiān)護(hù)除顫儀13快速血糖檢測儀

2自動體外除顫器14輪椅

3自動心肺復(fù)蘇機(jī)15上車擔(dān)架

4簡易呼吸器16軟擔(dān)架

5轉(zhuǎn)運(yùn)呼吸機(jī)17鏟式擔(dān)架

6電動吸引器18聽診器

7喉鏡19查體手電筒

8心電圖機(jī)20叩診錘

9車載式氧氣瓶21體溫計

10便攜氧氣瓶22無菌手術(shù)剪

11血氧飽和度儀23無菌鑷子

12血壓計

4

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附錄B

（資料性）

藥物配置示例

B.1給出了化學(xué)藥物配置示例，B2給出了中成藥配置示例。

表B.1化學(xué)藥物配置示例

序號藥物分類

1抗酸藥

2治療胃酸相關(guān)類疾病藥物治療消化性潰瘍病和胃食道H2-拮抗劑

3反流病的藥物質(zhì)子泵抑制劑

4治療功能性腸道疾病藥物

5治療功能性胃腸道疾病藥物單方顛茄及其衍生物

6胃腸動力藥物

消化道和代謝方

7治療便秘藥物

面的藥物

8腸道抗感染藥物

9止瀉藥、腸道消炎藥、腸道抗感腸道吸附劑

10藥物含碳水化合物的電解質(zhì)

11止瀉微生物

12雙胍類

糖尿病用藥降血糖藥物，不含胰島素

13α-葡萄糖苷酶抑制劑

14抗血栓形成藥物血小板凝聚抑制劑

血液和造血器官

15靜脈注射液影響電解質(zhì)平衡的溶液

藥物血液代用品和灌注液

16靜脈注射液添加劑

17抗心律失常藥物

18心臟治療藥物強(qiáng)心苷類除外的心臟興奮藥物

19用于心臟疾患的血管擴(kuò)張藥物

20抗高血壓藥物作用于小動脈平滑肌藥物

21低效利尿劑

利尿劑

22心血管系統(tǒng)藥物高效利尿劑

23β-受體阻滯劑選擇性β-受體阻滯劑

24鈣通道阻滯劑主要作用于血管的選擇性鈣通道阻滯劑

25作用于腎素-血管緊張素系統(tǒng)的血管緊張素轉(zhuǎn)換酶抑制劑的單方藥物

26藥物血管緊張素Ⅱ拮抗劑的單方藥物

27調(diào)節(jié)血脂藥物單方調(diào)節(jié)血脂藥物HMG-CoA還原酶抑制劑

5

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表B.1化學(xué)藥物配置示例（續(xù)）

序號藥物分類

28條目皮膚病用抗真菌藥物

29皮膚病用藥皮膚病用抗生素藥物

30皮科病用皮質(zhì)激素類藥物

除性激素和胰島

31素外的全身激素全身用皮質(zhì)激素類

制劑

32β-內(nèi)酰胺類，青霉素類廣譜青霉素類

33第一代頭孢菌素

34其他β-內(nèi)酰胺類第二代頭孢菌素

35全身用抗感染藥全身用抗菌藥物第三代頭孢菌素

36物大環(huán)內(nèi)酯類

37喹諾酮類

38其他抗菌藥物咪唑衍生物

39全身用抗病毒藥物直接作用的抗病毒藥物神經(jīng)氨酶抑制劑

40昔康類

肌肉-骨骼系統(tǒng)抗炎和抗風(fēng)濕藥物非甾體類抗炎和抗風(fēng)濕藥物

41丙酸衍生物

藥物

42關(guān)節(jié)和肌肉痛局部用藥

43解熱鎮(zhèn)痛藥物?；桨奉?/p>

44鎮(zhèn)痛藥物苯二氮?衍生物

神經(jīng)系統(tǒng)藥物抗焦慮藥物

45苯二氮?類相關(guān)藥物

46其他神經(jīng)系統(tǒng)藥物抗眩暈藥物

47鼻部制劑減輕充血藥及其他鼻局部用藥皮質(zhì)激素類

48吸入的腎上腺素能類藥物

49用于阻塞性氣道疾病藥全身用腎上腺素類藥物

物

50治療阻塞性氣道疾病的其他全身黃嘌呤類

51用藥物白三烯受體拮抗劑

呼吸系統(tǒng)藥物

52不含復(fù)方鎮(zhèn)咳藥的祛痰藥物

53咳嗽和感冒制劑鎮(zhèn)咳藥與祛痰藥的復(fù)方

54緩解感冒癥狀的復(fù)方OTC制劑

55全身用抗組胺藥物

56其他呼吸系統(tǒng)藥物

57抗感染藥物

感覺器官藥物眼科用藥

58減充血藥及抗過敏藥物

6

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B.2中成藥配置示例見表B.2。

表B.2中成藥配置示例

序號藥物分類

1辛溫解表劑

2辛涼解表劑

解表劑

3表里雙解劑

4扶正解表劑

5解表祛暑劑

祛暑劑

6清熱祛暑劑

7瀉火通便劑

瀉下劑

8潤腸通便劑

9清熱瀉火劑

10清熱解毒劑

內(nèi)科用藥清熱劑

11清熱理肺劑

清臟腑熱劑

12清利腸胃濕熱劑

13溫化寒痰劑

14祛痰止咳劑

理肺止咳劑

15化痰、止咳、平喘劑宣肺止咳劑

16清熱化痰劑清熱化痰止咳

17潤肺化痰劑

18開竅劑清熱開竅劑

19祛瘀劑行氣活血劑

20理氣劑疏肝和胃劑

21清熱解毒劑（外用藥）

外科用藥清熱劑

22清熱利濕劑（外用藥）

23眼科用藥清熱劑（外用藥）

24咽喉病藥物

耳鼻喉科用藥

25口腔病藥物

26活血化瘀劑（外用藥）

骨傷科用藥

27活血通絡(luò)劑（外用藥）

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附錄C

（資料性）

醫(yī)用耗材配置示例

C.1醫(yī)用耗材配置示例見表C.1。

表C.1醫(yī)用耗材配置示例

序號名稱序號名稱

1氣管插管21彈力繃帶

2氣管插管導(dǎo)絲22紗布繃帶

3口咽通氣道23無菌輔料

4牙墊24創(chuàng)可貼

5環(huán)甲膜穿刺包25鼻腔止血海綿

6吸氧管26脫敏膠布

7吸痰管27無菌棉簽

8壓舌板28無菌棉球

9導(dǎo)電膏29無菌乳膠醫(yī)用手套

10電極片30無菌外科換藥包

11心電圖紙31輸液器

12血糖試紙32套管針

13脊椎固定板33注射器

14頸托34輸液貼膜

15頭部固定器35輸液貼

16卷式夾板36三通

17加壓止