城市道路養(yǎng)護(hù)國(guó)防教育宣傳實(shí)施辦法第一章總則第一條目的與依據(jù)為強(qiáng)化城市道路養(yǎng)護(hù)行業(yè)從業(yè)人員的國(guó)防觀念，提升其國(guó)防素養(yǎng)，將國(guó)防教育融入城市道路養(yǎng)護(hù)的日常管理與作業(yè)實(shí)踐，依據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)防教育法》《城市道路管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合城市道路養(yǎng)護(hù)工作實(shí)際，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)從事城市道路養(yǎng)護(hù)的管理單位、作業(yè)單位及其全體從業(yè)人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“養(yǎng)護(hù)單位”和“從業(yè)人員”）。第三條基本原則融入日常原則：將國(guó)防教育與道路養(yǎng)護(hù)的規(guī)劃、施工、巡查、應(yīng)急等各環(huán)節(jié)深度融合，避免“兩張皮”。因地制宜原則：結(jié)合不同養(yǎng)護(hù)場(chǎng)景（如橋梁養(yǎng)護(hù)、隧道養(yǎng)護(hù)、應(yīng)急搶險(xiǎn)）設(shè)計(jì)針對(duì)性的教育內(nèi)容。全員覆蓋原則：確保從管理層到一線作業(yè)人員，人人接受?chē)?guó)防教育，人人具備基本國(guó)防認(rèn)知。注重實(shí)效原則：通過(guò)案例教學(xué)、情景模擬、實(shí)踐體驗(yàn)等方式，提升教育的吸引力和感染力。第二章組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)分工第四條組織架構(gòu)市交通主管部門(mén)：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市城市道路養(yǎng)護(hù)國(guó)防教育宣傳工作，制定年度計(jì)劃，監(jiān)督考核各區(qū)落實(shí)情況。區(qū)交通主管部門(mén)：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)護(hù)單位的國(guó)防教育組織、指導(dǎo)與協(xié)調(diào)，定期開(kāi)展檢查。養(yǎng)護(hù)單位：設(shè)立國(guó)防教育工作小組，由單位主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)日常教育活動(dòng)的策劃、實(shí)施與記錄。第五條職責(zé)分工單位類(lèi)型主要職責(zé)管理單位1.制定本單位國(guó)防教育制度；2.組織管理層國(guó)防專(zhuān)題培訓(xùn)；3.督導(dǎo)下屬作業(yè)單位落實(shí)教育任務(wù)。作業(yè)單位1.制定年度教育計(jì)劃并組織實(shí)施；2.利用班前會(huì)、安全例會(huì)等開(kāi)展常態(tài)化教育；3.建立從業(yè)人員國(guó)防教育檔案。一線班組1.落實(shí)每日“國(guó)防小知識(shí)”學(xué)習(xí)；2.在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置國(guó)防教育宣傳標(biāo)識(shí)；3.參與應(yīng)急演練中的國(guó)防科目。第三章教育內(nèi)容體系第六條核心教育內(nèi)容國(guó)防理論：習(xí)近平強(qiáng)軍思想、新時(shí)代國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)重要論述。我國(guó)國(guó)防政策、國(guó)防法律法規(guī)（如《國(guó)防法》《兵役法》）。城市道路在國(guó)防動(dòng)員中的戰(zhàn)略地位（如戰(zhàn)時(shí)物資運(yùn)輸、人員疏散通道功能）。國(guó)防歷史：中國(guó)近現(xiàn)代國(guó)防史（重點(diǎn)講解城市交通設(shè)施在戰(zhàn)爭(zhēng)中的作用，如抗戰(zhàn)時(shí)期的公路破襲戰(zhàn)）。本市國(guó)防歷史沿革（如本地軍事要塞、戰(zhàn)爭(zhēng)遺址與道路的關(guān)聯(lián)）。國(guó)防技能：應(yīng)急搶險(xiǎn)技能：戰(zhàn)時(shí)道路損毀快速修復(fù)、防化洗消、人員疏散引導(dǎo)。信息防護(hù)技能：識(shí)別網(wǎng)絡(luò)間諜、保護(hù)道路養(yǎng)護(hù)數(shù)據(jù)安全（如橋梁結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)、隧道監(jiān)控信息）。國(guó)防器材使用：滅火器、防毒面具、應(yīng)急通信設(shè)備的操作（結(jié)合道路養(yǎng)護(hù)安全設(shè)備）。國(guó)防形勢(shì)：國(guó)際安全形勢(shì)與我國(guó)周邊安全環(huán)境分析。城市面臨的潛在安全威脅（如網(wǎng)絡(luò)攻擊、恐怖主義對(duì)交通設(shè)施的破壞）。第七條場(chǎng)景化教育模塊針對(duì)不同養(yǎng)護(hù)場(chǎng)景設(shè)計(jì)專(zhuān)項(xiàng)教育內(nèi)容：橋梁養(yǎng)護(hù)：講解橋梁在國(guó)防中的“咽喉要道”作用，模擬戰(zhàn)時(shí)橋梁防炸毀、防撞擊處置。隧道養(yǎng)護(hù)：開(kāi)展隧道防空襲、防生化武器襲擊的應(yīng)急演練，學(xué)習(xí)通風(fēng)系統(tǒng)戰(zhàn)時(shí)改造。應(yīng)急搶險(xiǎn)：結(jié)合防汛、除冰等任務(wù)，融入“戰(zhàn)時(shí)道路搶通”科目，提升快速反應(yīng)能力。第四章宣傳載體與實(shí)施方式第八條固定宣傳載體作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)：在養(yǎng)護(hù)車(chē)輛、施工圍擋上張貼國(guó)防標(biāo)語(yǔ)（如“養(yǎng)好城市道路，筑牢國(guó)防基石”）。在橋梁、隧道入口設(shè)置國(guó)防教育宣傳欄，內(nèi)容每月更新。利用作業(yè)點(diǎn)的LED顯示屏滾動(dòng)播放國(guó)防教育短片（如《國(guó)防微課堂》）。辦公區(qū)域：打造“國(guó)防文化墻”，展示國(guó)防歷史、英雄人物、養(yǎng)護(hù)單位國(guó)防成果。在會(huì)議室、走廊懸掛國(guó)防教育海報(bào)（如“道路連著國(guó)防線，養(yǎng)護(hù)關(guān)乎國(guó)家安全”）。第九條動(dòng)態(tài)教育方式常態(tài)化教育：班前5分鐘：每日作業(yè)前，由班組長(zhǎng)領(lǐng)學(xué)1個(gè)國(guó)防小知識(shí)點(diǎn)（如“我國(guó)國(guó)防的根本原則是獨(dú)立自主”）。每周1課時(shí)：利用安全例會(huì)，開(kāi)展國(guó)防專(zhuān)題學(xué)習(xí)（如觀看《強(qiáng)軍》紀(jì)錄片片段）。每月1活動(dòng)：組織國(guó)防知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽或參觀軍事博物館。專(zhuān)題教育活動(dòng)：國(guó)防教育月：每年9月（全民國(guó)防教育月）開(kāi)展系列活動(dòng)，包括：“國(guó)防知識(shí)進(jìn)工地”：邀請(qǐng)退役軍人或國(guó)防教育講師現(xiàn)場(chǎng)授課。“我與國(guó)防同行”征文比賽：征集從業(yè)人員結(jié)合養(yǎng)護(hù)工作的國(guó)防感悟?！皯?zhàn)時(shí)道路搶修”演練：模擬敵機(jī)轟炸后，快速修復(fù)道路并設(shè)置防空偽裝。重要節(jié)點(diǎn)教育：在“八一”建軍節(jié)、國(guó)家公祭日等節(jié)點(diǎn)，組織祭掃烈士陵園、慰問(wèn)退役軍人等活動(dòng)。實(shí)踐體驗(yàn)活動(dòng)：軍事日活動(dòng)：每年組織從業(yè)人員到本地軍營(yíng)參觀，體驗(yàn)隊(duì)列訓(xùn)練、武器操作。應(yīng)急演練：每季度開(kāi)展1次結(jié)合國(guó)防科目的應(yīng)急演練，如：場(chǎng)景：“敵方無(wú)人機(jī)襲擊導(dǎo)致橋梁垮塌”，科目：快速搭建臨時(shí)便橋、疏散群眾、防化偵察。要求：所有演練需包含“國(guó)防動(dòng)員指令傳達(dá)”“軍民協(xié)同處置”環(huán)節(jié)。第四章保障機(jī)制與考核評(píng)估第十條資源保障經(jīng)費(fèi)保障：養(yǎng)護(hù)單位按從業(yè)人員工資總額的0.5%計(jì)提國(guó)防教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于教材購(gòu)買(mǎi)、講師聘請(qǐng)、活動(dòng)組織。師資保障：建立“國(guó)防教育講師庫(kù)”，吸納退役軍人、軍事院校教師、國(guó)防動(dòng)員辦公室人員擔(dān)任兼職講師。教材保障：市交通主管部門(mén)統(tǒng)一編印《城市道路養(yǎng)護(hù)人員國(guó)防教育手冊(cè)》，內(nèi)容包括：口袋書(shū)版（便于一線人員攜帶）。視頻版（通過(guò)養(yǎng)護(hù)單位內(nèi)部APP推送）。第十一條考核評(píng)估考核指標(biāo)：覆蓋率：從業(yè)人員國(guó)防教育參與率達(dá)100%。知曉率：國(guó)防知識(shí)測(cè)試平均分不低于85分。實(shí)踐率：應(yīng)急演練中國(guó)防科目完成率達(dá)90%以上。評(píng)估方式：日常檢查：區(qū)交通主管部門(mén)每季度抽查養(yǎng)護(hù)單位教育記錄、宣傳陣地建設(shè)情況。年度考核：市交通主管部門(mén)組織現(xiàn)場(chǎng)考核，通過(guò)查閱檔案、隨機(jī)提問(wèn)、演練觀摩等方式評(píng)分。激勵(lì)機(jī)制：對(duì)考核優(yōu)秀的單位授予“國(guó)防教育示范單位”稱(chēng)號(hào)，對(duì)表現(xiàn)突出的個(gè)人給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或晉升優(yōu)先。第十二條獎(jiǎng)懲措施獎(jiǎng)勵(lì)：?jiǎn)挝唬嚎己藘?yōu)秀的養(yǎng)護(hù)單位，在年度養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目招標(biāo)中給予加分。個(gè)人：國(guó)防教育知識(shí)競(jìng)賽前三名、應(yīng)急演練表現(xiàn)突出者，授予“國(guó)防教育標(biāo)兵”證書(shū)。懲罰：對(duì)未按要求開(kāi)展教育的單位，責(zé)令限期整改，整改不到位的扣減年度養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。對(duì)不參與教育活動(dòng)的從業(yè)人員，進(jìn)行批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的影響績(jī)效評(píng)級(jí)。第五章附則第十三條解釋權(quán)本辦法由市交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。第十四條實(shí)施