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目錄1.TOC\o"1-3"\h\u30136續(xù)論 3315951.1內(nèi)部審計(jì)的概念及研究背景和意義 3216081.2國內(nèi)外研究現(xiàn)狀 4327371.3研究內(nèi)容及方法 5153842.內(nèi)部審計(jì)概述 5260492.1內(nèi)部審計(jì)的含義 5162032.2內(nèi)部審計(jì)的特征 668563.國家電網(wǎng)內(nèi)部審計(jì)現(xiàn)狀 6196983.1國家電網(wǎng)簡介 6127383.2國家電網(wǎng)內(nèi)部審計(jì)的目標(biāo) 7301693.3國家電網(wǎng)內(nèi)部審計(jì)的對象 9257803.4國家電網(wǎng)內(nèi)部審計(jì)的職能 9283363.5國家電網(wǎng)內(nèi)部審計(jì)的有效運(yùn)用 10300233.6國家電網(wǎng)內(nèi)部審計(jì)的任務(wù)和完成情況 11151854.國家電網(wǎng)內(nèi)部審計(jì)戰(zhàn)略分析 12177835.結(jié)論 131審計(jì)概念·續(xù)論1.1審計(jì)的概念及研究背景和意義根據(jù)史書記錄,最早期的審計(jì)就是審查會計(jì)賬目,它與當(dāng)時的社會經(jīng)濟(jì)條件是相互吻合的。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對審計(jì)又提出了新的要求,使得審計(jì)慢慢超越了傳統(tǒng)的查賬的范圍,開始由查找錯誤、防范利弊逐漸轉(zhuǎn)為判斷各種財務(wù)狀況和經(jīng)濟(jì)能力是否合法,并且深入到公司的更深層的管理領(lǐng)域發(fā)展。到目前來看,審計(jì)是由獨(dú)立的專門機(jī)構(gòu)或人員依照職權(quán)、或者接受委托或者根據(jù)授權(quán),對國家行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)單位以及其他經(jīng)濟(jì)組織的會計(jì)報表和其他資料及其所反映的真實(shí)性、合法性進(jìn)行檢查并且提出合理的建議的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動。1.1審計(jì)的概念及研究背景和意義審計(jì)是一個公司組織管理的重要組成部分,是防范舞弊、降低風(fēng)險、加強(qiáng)管理、提高效益、增加價值的重要工具。而國家電網(wǎng)公司的內(nèi)部審計(jì)更是一種重要的發(fā)揮。任何一個公司和企業(yè)都離不開審計(jì),審計(jì)工作的開展決定著這個公司和企業(yè)內(nèi)部控制與運(yùn)營是否符合常規(guī)。而公司審計(jì)就是為了公司能順利進(jìn)行有效內(nèi)部管理必須實(shí)施的一種獨(dú)立的、自我監(jiān)督、自我控制與服務(wù)咨詢活動,它的最終目的就是為公司的運(yùn)營提高經(jīng)營效率并且增加一定的價值??萍荚诓粩嗟倪M(jìn)步,大數(shù)據(jù)時代已經(jīng)到來,在大數(shù)據(jù)背景下企業(yè)內(nèi)部審計(jì)既面臨著機(jī)遇又具有挑戰(zhàn)。面臨著大數(shù)據(jù)背景下技術(shù)等方面的變革與創(chuàng)新,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)問題也需要進(jìn)行不斷的變革,與此同時,企業(yè)在發(fā)展的過程中內(nèi)部審計(jì)也具有很多的問題需要我們不斷的改進(jìn)。電力企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)制度是伴隨著新中國內(nèi)部審計(jì)制度的建立而建立和發(fā)展起來的,雖然在治理企業(yè)中的重要作用已經(jīng)獲得了認(rèn)可,但是目前我國企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作處于一個比較低的階段。因此,對企業(yè)內(nèi)部審計(jì)戰(zhàn)略分析就具有了非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。1.2國內(nèi)外研究現(xiàn)狀國內(nèi)內(nèi)部審計(jì)隨著內(nèi)部控制的加強(qiáng)而產(chǎn)生和發(fā)展起來?,F(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)出于經(jīng)濟(jì)預(yù)測和事先控制的需要開展了事前審計(jì)現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)的領(lǐng)域由財務(wù)審計(jì)擴(kuò)大到對經(jīng)營、管理及經(jīng)濟(jì)效益方面的審計(jì)現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)從過去的詳細(xì)審計(jì)改變?yōu)橐栽u價內(nèi)部控制制度為基礎(chǔ)的抽樣審計(jì)?,F(xiàn)我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)既面臨著機(jī)遇又面臨著挑戰(zhàn)。大數(shù)據(jù)背景下技術(shù)等方面的變革與創(chuàng)新,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)問題業(yè)需要不斷的變革,與此同時,企業(yè)在發(fā)展的過程中內(nèi)部審計(jì)也具有很多的問題需要我們不斷的改進(jìn)。根據(jù)國情表明,我國內(nèi)部審計(jì)尚處于初級階段,從社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和目前我國內(nèi)部審計(jì)的現(xiàn)狀看,內(nèi)部審計(jì)還存在諸多不足與缺陷,還需要進(jìn)一步探討、研究和完善。通過審計(jì),為國家增收節(jié)支,避免損失。因此,研究我國內(nèi)部審計(jì)的現(xiàn)實(shí)與其發(fā)展有助于規(guī)范我國企業(yè)的運(yùn)作及促進(jìn)其發(fā)展,是具有非常重要現(xiàn)實(shí)意義的。國外9世紀(jì)末、20世紀(jì)初,托拉斯和康采恩等組織快速發(fā)展和擴(kuò)張,逐漸在主要資本主義國家中占據(jù)了壟斷地位。例如,1901年,美國鋼鐵公司壟斷了全國鋼產(chǎn)量的65%。這些經(jīng)營規(guī)模龐大的企業(yè),經(jīng)營地點(diǎn)分散,經(jīng)營業(yè)務(wù)復(fù)雜,高層管理人員無法像以前那樣在所有的經(jīng)營活動上親歷親為,由此,分權(quán)管理和多級控制逐漸成為大型企業(yè)的管理方式之一。然而這種營運(yùn)模式要想運(yùn)作有效,勢必需要建立適當(dāng)?shù)闹贫群统绦蛞砸?guī)范員工在日常營運(yùn)作業(yè)中的合規(guī)合理性。除此之外,也需要有一個獨(dú)立的專職部門去審查、評價和報告這些作業(yè)執(zhí)行的結(jié)果,并做出適時的反饋。一個與業(yè)務(wù)控制并列但相對獨(dú)立的控制機(jī)制———內(nèi)部審計(jì)便由此誕生。1875年,德國最大的軍火制造商蒂森克虜伯公司開始設(shè)置內(nèi)審部門,美國則在鐵路行業(yè)最先配備內(nèi)審人員。國外內(nèi)審的發(fā)展隨著資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大型企業(yè)的迅速崛起,企業(yè)對內(nèi)部經(jīng)營管理、控制和監(jiān)督的需要也逐步提高。20世紀(jì)初,內(nèi)審在美國問世,并隨即在英國和日本快速發(fā)展。數(shù)十年來,其職能也從以查找錯誤為導(dǎo)向,單純的監(jiān)督、控制以及保護(hù)企業(yè)財產(chǎn)的“警察”角色,發(fā)展至今日以企業(yè)風(fēng)險管理為導(dǎo)向,協(xié)助企業(yè)達(dá)成目標(biāo)、提供咨詢,并成為CEO和CFO不可或缺的企業(yè)伙伴。下面,我們將對內(nèi)審發(fā)展的四個主要階段進(jìn)行探討。1.3研究內(nèi)容及方法:內(nèi)容:引言1、緒論2、15384內(nèi)部審計(jì)概述(260492.1)內(nèi)部審計(jì)的含義(162032.2)內(nèi)部審計(jì)的特征68563、國家電網(wǎng)內(nèi)部審計(jì)現(xiàn)狀(196983.1)國家電網(wǎng)簡介12738(3.2)國家電網(wǎng)內(nèi)部審計(jì)的目標(biāo)30169(3.3)國家電網(wǎng)內(nèi)部審計(jì)的對象25780(3.4)國家電網(wǎng)內(nèi)部審計(jì)的職能28336(3.5)國家電網(wǎng)內(nèi)部審計(jì)的有效運(yùn)用(3.6)30023國家電網(wǎng)內(nèi)部審計(jì)的任務(wù)和完成情況151854、國家電網(wǎng)內(nèi)部審計(jì)戰(zhàn)略分析177835、結(jié)論方法:1.文獻(xiàn)研究法:收集公司審計(jì)和國家電網(wǎng)內(nèi)部審計(jì)的相關(guān)的資料,了解掌握其相關(guān)理論知識,打好理論基礎(chǔ);2.規(guī)范分析法:分析電力系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)的具體內(nèi)容和實(shí)行過程,在結(jié)合我國現(xiàn)有國情分析研究;3.通過查閱資料、調(diào)研,結(jié)合審計(jì)專業(yè)知識撰寫論文。內(nèi)部審計(jì)概述2.1內(nèi)部審計(jì)的含義:內(nèi)部審計(jì)是一種由部門、單位內(nèi)部專職審計(jì)人員進(jìn)行的獨(dú)立、客觀的確認(rèn)和咨詢活動,旨在增加價值和改善組織的運(yùn)營。它通過應(yīng)用系統(tǒng)的、規(guī)范的方法,評價并改善風(fēng)險管理、控制及治理過程的效果,幫助組織實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。在中國,內(nèi)部審計(jì)不僅是部門、單位內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分,而且作為國家審計(jì)的基礎(chǔ),被納入審計(jì)監(jiān)督體系。常見的審計(jì)對象有實(shí)物,如存貨、固定資產(chǎn)或貨幣資金;賬務(wù),如提供、銷售商品或勞務(wù)產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù);規(guī)則,如制度、計(jì)劃等的行過程及結(jié)果;責(zé)任人。2.2內(nèi)部審計(jì)的特征第一,內(nèi)部審計(jì)以內(nèi)向服務(wù)為其工作目的。內(nèi)部審計(jì)是為了加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理和控制,提高經(jīng)濟(jì)效益而開展的審計(jì),其目的是對內(nèi)提供服務(wù),促進(jìn)本單位改進(jìn)經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟(jì)效益、實(shí)現(xiàn)自身目標(biāo)。第二,內(nèi)部審計(jì)根據(jù)服務(wù)內(nèi)容確定審查范圍,服務(wù)內(nèi)容越廣泛則審查范圍越廣泛。按照國家有關(guān)規(guī)定和本單位的要求,內(nèi)部審計(jì)的審查范圍主要包括:本單位及所屬單位貫徹落實(shí)國家重大政策措施情況;本單位及所屬單位發(fā)展規(guī)劃、戰(zhàn)略決策、重大措施以及年度業(yè)務(wù)計(jì)劃執(zhí)行情況;本單位及所屬單位財政財務(wù)收支、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目;本單位及所屬單位內(nèi)部控制及風(fēng)險管理情況;本單位及所屬單位履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任情況;本單位內(nèi)部管理的領(lǐng)導(dǎo)人員履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況等。第三,內(nèi)部審計(jì)在本單位主要負(fù)責(zé)人(董事會)的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,其本身不參與本單位的經(jīng)營管理活動,能夠保持一定程度的獨(dú)立性。但審計(jì)人員能否正常行使權(quán)限、能否不受限制地開展工作,與單位對內(nèi)部審計(jì)工作的重視程度直接相關(guān),因此其獨(dú)立性是相對有限的。第四,由于內(nèi)部審計(jì)不具有對外鑒證功能,所以內(nèi)部審計(jì)的審計(jì)報告一般只在單位內(nèi)部使用,未經(jīng)授權(quán)不得對外公開和使用。此外,內(nèi)部審計(jì)還具有審計(jì)程序較簡便、審查工作較及時、審計(jì)建議較易被采納等特證。3.國家電網(wǎng)內(nèi)部審計(jì)現(xiàn)狀國家電網(wǎng)公司為了確保公司各方面經(jīng)營和建設(shè)責(zé)任制的切實(shí)施行,實(shí)現(xiàn)“你用心,我用電”的最終目標(biāo),牢固地圍繞“咬定雙滿意,奮力創(chuàng)一流,加速實(shí)現(xiàn)兩個帶全局意義的根本性轉(zhuǎn)變”的占主導(dǎo)地位發(fā)展的線條,踴躍探索并且實(shí)際推行派出由財務(wù)總監(jiān)、總會計(jì)師和財務(wù)部門負(fù)責(zé)人去各個電廠片區(qū)去查看并加以管理。公司的103名審計(jì)人員組成了公司工作部門、審計(jì)工作部門以及和人民群眾密切聯(lián)系,緊密相關(guān)的審計(jì)部門這三個層次的公司審計(jì)監(jiān)控系統(tǒng)。這樣的運(yùn)營方案推動了國家電網(wǎng)公司的生存和其繼續(xù)實(shí)施發(fā)展的初衷。為了在公司審計(jì)組織方式和有機(jī)體的構(gòu)造管理方面有更詳細(xì)的創(chuàng)新和沖破障礙,國家電網(wǎng)公司前前后后建立了審計(jì)委員會、嘗試運(yùn)行了公司審計(jì)經(jīng)理制、完成了審計(jì)工作的“經(jīng)濟(jì)安全”報告制度,開始整出了一條適合現(xiàn)在國有企業(yè)的公司審計(jì)制度。直至2002年,國家電網(wǎng)公司一共簽署了關(guān)于工程方面的審計(jì)合同889份,檢查了糾正出了違反法律規(guī)定的金額4628萬元,總共完成了425個審計(jì)項(xiàng)目,減少額外損失1,9個億,提議了928條管理方面的建議。3.1國家電網(wǎng)公司簡介資料顯示以前的國家電網(wǎng)公司由全國各地的電網(wǎng)公司以及之前的“國家電力公司”組成。但是到了2000年,政府要求各個地方電力公司的體制需要進(jìn)一步改變,于是舊的電力公司就分離成配電方面的業(yè)務(wù)和電力運(yùn)輸更多類型分公司的運(yùn)營模式。再到了2001年,為了順應(yīng)國務(wù)院對國有企業(yè)資產(chǎn)的管理,把國家電網(wǎng)公司和中國南方電網(wǎng)公司以及他們所管理的省上的電網(wǎng)和分區(qū)的電網(wǎng)重新設(shè)計(jì)組成了新的兩家公司。作為目前國家能力資源乃至安全性可靠的特別大型的重量級企業(yè),國家電網(wǎng)公司把創(chuàng)立新事業(yè)和增加新設(shè)施當(dāng)做自己的主旨業(yè)務(wù),該公司最根本的職責(zé)是確定保證各個地方店里的供應(yīng)更加沒有危險、更加實(shí)惠、更加干凈,更加延續(xù)。此外,公司的運(yùn)行模式是:法定資本投入了5363億元,雇傭員工人數(shù)超越了172萬人;公司的籌劃經(jīng)營管理范圍籠蓋了26個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市),擁有國家土地的面積達(dá)到百分之88以上,為國民供電的人數(shù)超出12億人。最值得關(guān)注的是國家電網(wǎng)公司在菲律賓、巴西、葡萄牙、澳大利亞、意大利等國家的海外資產(chǎn)也一直穩(wěn)當(dāng)有力地運(yùn)營著。3.2國家電網(wǎng)公司內(nèi)部審計(jì)的目標(biāo)國家電網(wǎng)公司的審計(jì)是一種脫離政府管理自己評估價值的經(jīng)濟(jì)審查活動。一方面:公司和企業(yè)可以迅速辨認(rèn)出存在的問題并且采納聽取改進(jìn)根據(jù)情況采取的處理辦法;另一方面進(jìn)過評論和估計(jì)公司現(xiàn)在使用的系統(tǒng)的支配情況,明白運(yùn)行過程中的微弱環(huán)節(jié),到最后促進(jìn)系統(tǒng)的改善。由以上可以看出,公司審計(jì)的總體目標(biāo)就是幫助公司的領(lǐng)導(dǎo)從最有效果的角度管理組織公司的業(yè)務(wù)活動。分為以下兩個方面分析:增強(qiáng)公司的利益,包括為改善各種業(yè)務(wù)活動提供的建設(shè)性意見”;保護(hù)公司的利益。包括指出存在的缺點(diǎn)和漏洞,提出采取糾正不適當(dāng)行動的合理措施。根據(jù)目前國有企業(yè)籌劃經(jīng)管環(huán)境的要求以及公司審計(jì)所要遵循的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展情況,再聯(lián)系國家電網(wǎng)公司的審計(jì)能力,可以總結(jié)出現(xiàn)在時段的國家電網(wǎng)公司審計(jì)主要有以下三大方面:(1)查找錯誤,糾正利弊。2005年,政府審計(jì)部門對原來的國家電網(wǎng)公司前一年的財政收入及領(lǐng)導(dǎo)者每一期就職的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行了一定的審改,有的違反規(guī)定出借了巨額資金,造成投資的損失;設(shè)立賬外資金和“小金庫”;有一些領(lǐng)導(dǎo)和干部分子胡亂使用自己優(yōu)勢的權(quán)利和職位上的方便,私自動用、侵略占奪、甚至貪污國家公共使用的財產(chǎn),嚴(yán)重違反了法律所要求的責(zé)任。仔細(xì)追究上述情況的起決定性因素的原因:發(fā)現(xiàn)有的管理者現(xiàn)代企業(yè)管理意識微薄,法制觀念單薄,偏于一面的關(guān)注小利益,有的是因?yàn)檎凸镜囊?guī)章制度不具體、不緊湊、限制管束的不到位,存在一些缺陷。因此導(dǎo)致了有些程序沒有參考的制度去跟隨、有的跟隨的卻又很難去一直遵循,管理者的責(zé)任極度不明確。這樣,從今往后的一個時間段內(nèi),國家電網(wǎng)公司審計(jì)部門就依然要把遵守紀(jì)律和守護(hù)法律、建立安全可靠的公司審計(jì)制度乃至該制度的實(shí)際履行情況當(dāng)做審計(jì)的首要目標(biāo)。(2)上一級授予下一級的責(zé)任的權(quán)利要得到有效果的執(zhí)行。自從舊的電力體制改革和新的國家電網(wǎng)公司成立后,很明顯的形成了四個層級的“金字塔”型管理體系,從上層到最底層依次為:國家電網(wǎng)公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、省級電力公司和地方級供電公司。各個層次的性質(zhì)和職能也區(qū)分的很明顯,最上級的國家電網(wǎng)公司作為國家獨(dú)立投資的企業(yè);次級的各個區(qū)域電網(wǎng)公司就屬于上級的全力投資子公司或者控制股份的子公司;在次級的各省電網(wǎng)公司是和上個層次電網(wǎng)公司相關(guān)聯(lián)的分署公司或者全力投資的子公司。這樣就導(dǎo)致公司的管理層次分成了很多級,而且分布在全國的各個地方,故而國家電網(wǎng)公司依據(jù)國家投資政委對國有企業(yè)改革的要求,開始建立從上到下的管理機(jī)關(guān)和管理體系,將公司的管理責(zé)任發(fā)配給各個層級所附屬的管理部門的每一個責(zé)任接納中心,每個人盡自己的職責(zé),做好所承擔(dān)的工作,在國家電網(wǎng)公司的統(tǒng)一帶領(lǐng)和指導(dǎo)下,協(xié)助共同管理整個公司的經(jīng)濟(jì)活動。有時候,在公司經(jīng)濟(jì)運(yùn)營的過程中,很多法制觀念薄弱的人特別是受到經(jīng)濟(jì)利益的影響的情況下,就很容易離公司最上層指令要求的正確道路和方向越來越遠(yuǎn),甚至損壞公司的很大利益。這種形勢下,就需要公司的審計(jì)通過分析、評價對被審計(jì)的有問題的公司經(jīng)濟(jì)活動和該公司的各級有責(zé)任的管理人員進(jìn)行審查并提出合理解決的建議,然后切實(shí)保證公司的整體經(jīng)濟(jì)目的的實(shí)現(xiàn)。(3)提升價值,促進(jìn)公司經(jīng)濟(jì)利益的步步增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)帶來的效果和利益是一個企業(yè)全部工作的歸屬,企業(yè)效益的提高是該企業(yè)所有員工積極奮斗的動力,公司審計(jì)應(yīng)該環(huán)繞企業(yè)的最終經(jīng)營目標(biāo)有成效的開展審計(jì)工作。要想經(jīng)濟(jì)效益有所增加就必須把握住財產(chǎn)來源的兩個關(guān)卡:進(jìn)口關(guān)。包括正常收入和各方面投資得到的收益。出口關(guān)。囊括主要的購買物資的錢財、銷售東西的費(fèi)用和支出等成本投資項(xiàng)目。除了這些,公司審計(jì)的效益還展現(xiàn)出有形和無形的狀態(tài)。時而可以看得見摸得著,時而看不見摸不著。所以如果在投資之前公司審計(jì)可以加強(qiáng)對合同以及其他重要的收入眾多項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)測和提前控管,填堵住漏洞,那么公司的效益便是不容輕視的。3.3國家電網(wǎng)公司內(nèi)部審計(jì)的對象公司審計(jì)的對象一般說的是:被審計(jì)單位的財務(wù)收入和支出以及與其相關(guān)的經(jīng)營活動,它也是公司審計(jì)監(jiān)督的客體。依據(jù)規(guī)定,分為以下兩個部分內(nèi)容:第一部分,公司審計(jì)的主體,就是審查誰的確定;第二部分,公司審計(jì)的范圍,就是審查什么的確認(rèn)。為此,依靠我們?nèi)粘I钪薪佑|到的審計(jì)對象和它所呈現(xiàn)的不同狀態(tài)分為以下幾個類別:3.3.1把實(shí)際物體作為內(nèi)部審計(jì)對象對于公司和企業(yè)的基本資金組織、固定擁有的財產(chǎn)以及不確定的狀態(tài)和情況的審計(jì)。經(jīng)常見到的有:財產(chǎn)的收入和費(fèi)用審計(jì)、炒股方面的審計(jì)等。3.3.2把財政收入作為內(nèi)部審計(jì)對象對于公司售賣出去的貨物或者通過為其他人供給勞動事務(wù)欠下的債而產(chǎn)生的審計(jì)。時常見到的有:采集時段的審計(jì)、賬本的審計(jì)和審批壞賬的審計(jì)等等。3.3.3把組織結(jié)構(gòu)作為內(nèi)部審計(jì)對象對于準(zhǔn)備去做的、計(jì)劃去執(zhí)行的、正在審批的程序以及構(gòu)造的審計(jì)。列如:給公司提供貨物的另一方實(shí)際履行的審計(jì)、預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)的審計(jì)的等。3.4國家電網(wǎng)公司內(nèi)部審計(jì)職能公司審計(jì)職能是指審計(jì)在經(jīng)濟(jì)管理工作中應(yīng)該具備的內(nèi)在的、固定的功能。是人們對審計(jì)在客觀發(fā)展的作用中的一種抽象認(rèn)識。但是企業(yè)審計(jì)也不是不會再改變的,隨著公司和社會的不停變化,公司審計(jì)的職能也會跟隨著不斷變化。3.4.1經(jīng)濟(jì)監(jiān)督職能經(jīng)濟(jì)監(jiān)督指的是由審計(jì)機(jī)關(guān)及其人員監(jiān)督被審計(jì)公司的財產(chǎn)收入及相聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)活動。其職能可以用來制止和約束被審計(jì)單位有沒有在正常的“軌道”上運(yùn)作,同時可以查證該公司的所有材料是否有錯誤、是否依法可靠。作為公司審計(jì)最基本的一種職能,但不是唯一職能。經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的發(fā)揮要有兩個條件作為其前提:必須由公司的審計(jì)機(jī)關(guān)和該機(jī)關(guān)的內(nèi)部工作人員進(jìn)行審計(jì)的工作;為了保證公司審計(jì)結(jié)果的真實(shí)和靠譜,該工作必須遵循規(guī)定的制度和要求進(jìn)行。3.4.2經(jīng)濟(jì)評價職能公司審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員通過被審查公司的經(jīng)濟(jì)管理活動收益的高低、制度健全的程度、決定策略的正確和錯誤、任務(wù)的有沒有及時執(zhí)行及時發(fā)現(xiàn)問題,并且深入的進(jìn)行分析,給與需要改變和增長的意見,從而讓被審計(jì)公司認(rèn)識并改正錯誤、加強(qiáng)審計(jì)的控制,提高經(jīng)濟(jì)收入的利益。3.4.3經(jīng)濟(jì)鑒證職能公司審計(jì)機(jī)關(guān)和其工作人員依據(jù)被審計(jì)公司給提供的一些資料對該公司的財產(chǎn)情況和經(jīng)營成果是真的還是假的、合不合理、靠不靠譜進(jìn)行審核與查證,故而讓社會的群眾信任這個職能。3.4.4經(jīng)濟(jì)信息溝通服務(wù)職能隨著公司規(guī)模的不停增擴(kuò),公司的經(jīng)營方法也隨之變得多采多樣,范圍更加寬廣。公司的領(lǐng)導(dǎo)根本沒有辦法對公司的經(jīng)營情況經(jīng)常直接去檢查和督促,而且就光憑聽下屬的匯報肯定得不到最想了解的情況,因此公司審計(jì)還加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)信息溝通服務(wù)職能。隨著管理層面的加大和日益突出,因?yàn)楣緦徲?jì)是公司系統(tǒng)控制中的一個重要組成部分,在公司的主要負(fù)責(zé)人直接帶領(lǐng)下,站在企業(yè)的整個全局來分析和考慮,發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理中存在的重要問題,能夠?qū)⒂嘘P(guān)建議客觀公正地匯報給企業(yè)高層管理部門。最后給出有意義的及建議去實(shí)現(xiàn)該職能。3.5國家電網(wǎng)內(nèi)部審計(jì)的有效運(yùn)用公司內(nèi)部審計(jì)的四大職能在審計(jì)經(jīng)濟(jì)行為的活動中都施展著重要的作用,缺少了任何一個職能,公司審計(jì)的目標(biāo)就難以達(dá)成。經(jīng)濟(jì)監(jiān)督職能、經(jīng)濟(jì)評價職能、經(jīng)濟(jì)鑒證職能和經(jīng)濟(jì)信息溝通服務(wù)職能發(fā)揮作用的順序是:先通過經(jīng)濟(jì)監(jiān)督找出差錯;對差錯產(chǎn)生的原因以及當(dāng)時發(fā)生的情況進(jìn)行剖析,對差錯的本質(zhì)進(jìn)行評估、鑒別;對于找出的差錯給予修改的意見。最后一步,把公司審計(jì)的成果與被審計(jì)的公司進(jìn)行信息溝通。由上面的推論得出;任何一個審計(jì)項(xiàng)目都是同時遵循監(jiān)督、評價、鑒證以及信息溝通服務(wù)的職能。試想,如果只單單采取監(jiān)督職能,公司審計(jì)的過程還能不能好好完成。在反過來想,如果不要監(jiān)督職能,其他職能是不是就就失去了以來的最根本基礎(chǔ)。最值得強(qiáng)調(diào)的是,國家電網(wǎng)公司審計(jì)的四大職能是跟隨者電力企業(yè)的體系改革的拓展而一步步顯露出來的。這四大職能和其所顯現(xiàn)出來的作用是公司審計(jì)的統(tǒng)一整體,他們相輔相成,彼此滲透,分割不開。3.6國家電網(wǎng)公司內(nèi)部審計(jì)的任務(wù)和完成情況3.6.1開展綜合性的公司審計(jì)調(diào)查工作企業(yè)的審計(jì)機(jī)關(guān),順著廣大營業(yè)者都關(guān)注的中心問題,拓展了各式各樣具有綜合性很強(qiáng)的考察和了解,給公司的營業(yè)者提供了非常有用的幫助,使得各公司的領(lǐng)導(dǎo)及其部門有了很大的反響。例如:對購買東西和資產(chǎn)的管理方面進(jìn)行審計(jì)的調(diào)查,弄清楚了公司大體修理和技術(shù)改進(jìn)的差別;對主管算賬的地方的財務(wù)進(jìn)行審計(jì)的調(diào)查,提及了更合適的意見。公司審計(jì)部門在事情運(yùn)營之前進(jìn)入事件之中進(jìn)行干預(yù),得到各個公司和企業(yè)越來越大的注重。到了年終上交會計(jì)報表之前,公司的審計(jì)部門能站在審計(jì)的立場上,對公司經(jīng)營管理的狀況進(jìn)行歸類和整理;糾查改正了一些不合乎規(guī)定的行為,起到了積極有效的作用。3.6.2開展任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任的公司審計(jì)企業(yè)的審計(jì)機(jī)關(guān)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)營治理的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了每一次任命時負(fù)責(zé)的任務(wù)審查,與此同時增加了經(jīng)濟(jì)責(zé)任力度的調(diào)查,對公司和企業(yè)運(yùn)營時的微弱細(xì)節(jié)和不符合經(jīng)濟(jì)法規(guī)的行為予以警示。公司還把審計(jì)融合到對工作人員的審核中,使得公司審計(jì)職能得到了更近一層的增強(qiáng)。3.6.3開展農(nóng)網(wǎng)改造工程的公司審計(jì)企業(yè)的審計(jì)機(jī)關(guān)還對各個省份多個縣區(qū)的公司電網(wǎng)的農(nóng)業(yè)用的電力和網(wǎng)絡(luò)使用狀況進(jìn)行審查。完成了多個農(nóng)業(yè)用的網(wǎng)絡(luò)工程的審查,為公司審計(jì)的預(yù)定資金減少了1160萬元;與此同時,很快讓農(nóng)業(yè)耗用金額沒有按照規(guī)定使用以及購買農(nóng)業(yè)用網(wǎng)東西所花的錢的差錯進(jìn)行了良好的改正。一項(xiàng)項(xiàng)工作的順利完成使得公司審計(jì)在農(nóng)業(yè)用網(wǎng)的審查中得到了每一級審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)和部門很好的評價。3.6.4積極完成對有關(guān)經(jīng)濟(jì)案件的查處企業(yè)的設(shè)計(jì)機(jī)關(guān)看到有其他員工寫信舉報某個領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)不良問題,于是就聯(lián)合審計(jì)的監(jiān)督觀察機(jī)關(guān),通過公平公正,實(shí)實(shí)在在不放過任何一個問題、不冤枉任何一個人的原則清清楚楚的查清了問題的存在和原因。順其而然地,一部分被冤枉的責(zé)任人得到了光明的解脫,并且恢復(fù)了其正常的職位;另一部分犯了錯誤的負(fù)責(zé)人,審計(jì)部門幫助其從根本的思想上弄懂問題的實(shí)質(zhì)本性,和應(yīng)該改正的方面,及時教導(dǎo)了責(zé)任人。為了進(jìn)一步加大審計(jì)在公司的審查力度,審計(jì)機(jī)關(guān)2008年開始對審計(jì)的結(jié)果的實(shí)施和實(shí)際性的查證進(jìn)行了監(jiān)督和檢查,處理了“只審查而不改正,只有審計(jì)結(jié)果而不應(yīng)用”的狀態(tài);為了促進(jìn)聯(lián)系的方便,各個責(zé)任人還組織了電子郵箱群體,如果審計(jì)機(jī)關(guān)監(jiān)督和審查的過程中發(fā)現(xiàn)重大的問題就會及時發(fā)送到各個責(zé)任人的郵箱,使得他們得到很好地重視并且提出解決方案和處理意見。國家電網(wǎng)內(nèi)部審計(jì)戰(zhàn)略分析經(jīng)過對國家電網(wǎng)內(nèi)部審計(jì)的目標(biāo)、對象、職能、有效運(yùn)用和完成情況在理論研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行分析,說明了公司內(nèi)部很有必要設(shè)立內(nèi)部審計(jì)部門和內(nèi)部審計(jì)對一個公司的重要性。目前國家對公司內(nèi)部審計(jì)還是很重視的,它可以給我們帶來節(jié)約收支、控制成本。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)和內(nèi)部控制一樣,都是企業(yè)的重要監(jiān)督體系,內(nèi)部審計(jì)是內(nèi)部管理的職能部門,它具有內(nèi)向服務(wù)性,內(nèi)部審計(jì)應(yīng)隸屬于董事會領(lǐng)導(dǎo),對董事會或董事長負(fù)責(zé),主要監(jiān)督管理層,又為董事會提供管理咨詢活動。5、結(jié)論現(xiàn)如今社會不管做什么,都離不開電。以至于電力企業(yè)急速發(fā)展,電力企業(yè)的經(jīng)管層次也隨之逐漸提高,公司對內(nèi)部審計(jì)的重視程度也有了很明顯的改變。尤其是作為國家獨(dú)立投資的大型公司的國家電網(wǎng)公司,認(rèn)識到改革的體制發(fā)生著改變,追究責(zé)任的力度變得更加嚴(yán)格,公司極切需要按照政府和市場機(jī)制的管制去改變。在再這樣的情況下公司內(nèi)部審計(jì)就發(fā)揮了它最大的作用。公司內(nèi)部審計(jì)作為公司一部分重要的組成,它不簡單是對公司的運(yùn)營進(jìn)行控制和監(jiān)督,而且還對公司各個部門的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)營工作進(jìn)行督導(dǎo),是各級領(lǐng)導(dǎo)的極力好幫手。它從客觀的立場上審查和評論了

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