交通特許運(yùn)營合同范本1.甲方（買方/出租方/委托方）：

甲方名稱：XX城市交通集團(tuán)有限公司。

甲方地址：XX省XX市XX區(qū)XX路XX號。

甲方法定代表人/負(fù)責(zé)人：張明。

甲方聯(lián)系方式

2.乙方（賣方/承租方/服務(wù)提供方）：

乙方名稱：XX交通特許運(yùn)營管理有限公司。

乙方地址：XX省XX市XX區(qū)XX路XX號。

乙方法定代表人/負(fù)責(zé)人：李強(qiáng)。

乙方聯(lián)系方式

合同簡介：

本合同由甲方與乙方就交通特許運(yùn)營項(xiàng)目簽訂，基于甲方依據(jù)《XX市城市交通管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律法規(guī)獲得XX區(qū)域公共交通特許經(jīng)營權(quán)，并委托乙方具體實(shí)施特許運(yùn)營服務(wù)的背景。甲方作為特許運(yùn)營項(xiàng)目的投資主體和監(jiān)管方，負(fù)責(zé)提供必要的政策支持和基礎(chǔ)設(shè)施保障；乙方作為專業(yè)化的服務(wù)提供方，依據(jù)特許經(jīng)營協(xié)議及本合同約定，負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)公共交通車輛的運(yùn)營管理、服務(wù)提升及安全保障。雙方基于平等自愿、誠實(shí)信用的原則，通過本合同明確合作框架、權(quán)利義務(wù)及違約責(zé)任，以實(shí)現(xiàn)交通特許運(yùn)營項(xiàng)目的有序開展和公共利益最大化。本合同是甲方特許經(jīng)營協(xié)議的補(bǔ)充執(zhí)行協(xié)議，雙方權(quán)利義務(wù)的履行應(yīng)與特許經(jīng)營協(xié)議保持一致，并受本合同具體條款約束。

第一條合同目的與范圍

本合同的主要目的在于明確甲方將XX區(qū)域公共交通特許經(jīng)營權(quán)委托給乙方具體實(shí)施運(yùn)營的管理框架及權(quán)利義務(wù)，確保特許運(yùn)營服務(wù)符合國家及地方相關(guān)法律法規(guī)要求，提升公共交通服務(wù)效率與質(zhì)量，滿足社會(huì)公眾出行需求。合同范圍包括但不限于：乙方依據(jù)特許經(jīng)營協(xié)議及本合同約定，負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)公共交通車輛的日常運(yùn)營調(diào)度、線路維護(hù)、駕駛員及員工管理、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、安全責(zé)任落實(shí)、信息化系統(tǒng)維護(hù)以及乘客服務(wù)提升等工作。具體運(yùn)營范圍涵蓋XX區(qū)域內(nèi)的XX路、XX路等共XX條公交線路，服務(wù)期限為自本合同生效之日起XX年。雙方權(quán)利義務(wù)的履行以本合同及附件為依據(jù)，乙方運(yùn)營活動(dòng)須受甲方特許經(jīng)營協(xié)議監(jiān)管，雙方需協(xié)同保障特許運(yùn)營項(xiàng)目的持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。

第二條定義

1.**特許經(jīng)營權(quán)**：指甲方依據(jù)法定程序及政府授權(quán)，獲得的在XX區(qū)域內(nèi)經(jīng)營公共交通服務(wù)的排他性權(quán)利。

2.**運(yùn)營服務(wù)**：指乙方依據(jù)本合同約定，提供的公共交通車輛駕駛、站點(diǎn)管理、票務(wù)處理及應(yīng)急響應(yīng)等服務(wù)活動(dòng)。

3.**服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)**：指依據(jù)《XX市公共交通服務(wù)質(zhì)量規(guī)范》及特許經(jīng)營協(xié)議規(guī)定的車輛準(zhǔn)點(diǎn)率、準(zhǔn)載率、服務(wù)響應(yīng)時(shí)間等考核指標(biāo)。

4.**安全生產(chǎn)責(zé)任**：指乙方對運(yùn)營過程中的人身安全、財(cái)產(chǎn)安全及設(shè)施設(shè)備安全承擔(dān)的法定及合同義務(wù)。

5.**特許經(jīng)營協(xié)議**：指甲方與政府簽訂的關(guān)于特許經(jīng)營權(quán)的原始協(xié)議，為本合同的基礎(chǔ)性依據(jù)。

第三條雙方權(quán)利與義務(wù)

1.甲方的權(quán)力和義務(wù)：

(1)甲方有權(quán)依據(jù)特許經(jīng)營協(xié)議及本合同監(jiān)督乙方的運(yùn)營活動(dòng)，包括服務(wù)質(zhì)量、安全生產(chǎn)、財(cái)務(wù)審計(jì)等事項(xiàng)，并要求乙方定期提交運(yùn)營報(bào)告。

(2)甲方負(fù)責(zé)提供特許運(yùn)營所需的車輛購置補(bǔ)貼、場站設(shè)施使用權(quán)及政策支持，確保乙方運(yùn)營條件符合協(xié)議要求。

(3)甲方有權(quán)對乙方違反本合同或服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的行為采取警告、罰款、暫停運(yùn)營直至終止合同等措施，并依法追索賠償。

(4)甲方需協(xié)調(diào)解決乙方運(yùn)營中涉及的跨區(qū)域合作、第三方侵權(quán)等外部事項(xiàng)，保障乙方合法權(quán)益。

(5)甲方應(yīng)按合同約定支付乙方運(yùn)營補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)，補(bǔ)貼計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)以雙方年度考核結(jié)果為準(zhǔn)。

2.乙方的權(quán)力和義務(wù)：

(1)**運(yùn)營管理權(quán)與自主經(jīng)營權(quán)**：乙方在甲方授權(quán)范圍內(nèi)享有運(yùn)營調(diào)度、服務(wù)定價(jià)調(diào)整建議、人員招聘等自主管理權(quán)，但重大決策須報(bào)甲方備案。乙方需建立完整的運(yùn)營管理制度，確保服務(wù)覆蓋特許區(qū)域所有線路及站點(diǎn)。

(2)**服務(wù)質(zhì)量保障義務(wù)**：乙方承諾運(yùn)營服務(wù)全面符合特許經(jīng)營協(xié)議及本合同附則中的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，包括車輛清潔度、駕駛員儀容儀表、準(zhǔn)點(diǎn)率≥95%、線路覆蓋率≥98%等指標(biāo)，并定期公示考核結(jié)果。

(3)**安全生產(chǎn)主體責(zé)任**：乙方承擔(dān)全部運(yùn)營安全責(zé)任，需建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，配備應(yīng)急隊(duì)伍，每季度進(jìn)行安全演練，事故發(fā)生時(shí)須在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)并啟動(dòng)處置預(yù)案。車輛年檢及維修保養(yǎng)須通過甲方指定機(jī)構(gòu)，確保合格率100%。

(4)**財(cái)務(wù)管理與信息公開**：乙方需設(shè)立獨(dú)立會(huì)計(jì)賬目，每半年向甲方提交運(yùn)營收支明細(xì)，接受審計(jì)監(jiān)督，票價(jià)調(diào)整方案需經(jīng)甲方審核通過后方可執(zhí)行。

(5)**設(shè)施設(shè)備維護(hù)義務(wù)**：乙方負(fù)責(zé)運(yùn)營車輛的日常維護(hù)及小型維修，大型維修須提前30日提交計(jì)劃并經(jīng)甲方批準(zhǔn)，維護(hù)成本分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)參照行業(yè)慣例協(xié)商確定。

(6)**員工管理與培訓(xùn)**：乙方自主招聘及培訓(xùn)駕駛員、乘務(wù)員，建立績效考核體系，員工培訓(xùn)合格率須達(dá)100%，服務(wù)投訴率控制在3%以內(nèi)。

(7)**特許形象維護(hù)**：乙方運(yùn)營車輛及場站設(shè)施須統(tǒng)一使用甲方指定的品牌標(biāo)識，宣傳材料需經(jīng)甲方審核，不得損害特許經(jīng)營品牌形象。

(8)**創(chuàng)新與優(yōu)化義務(wù)**：乙方每年須提出至少2項(xiàng)服務(wù)優(yōu)化方案（如智能調(diào)度系統(tǒng)升級、無障礙設(shè)施改造等），經(jīng)甲方評估后納入運(yùn)營計(jì)劃并承擔(dān)相應(yīng)投入。

第四條價(jià)格與支付條件

1.運(yùn)營補(bǔ)貼：甲方根據(jù)乙方上一年度實(shí)際運(yùn)營公里數(shù)、乘客人次及服務(wù)質(zhì)量考核結(jié)果，按月向乙方支付運(yùn)營補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每客運(yùn)公里XX元，每乘客人次XX元，其中服務(wù)質(zhì)量考核達(dá)標(biāo)部分額外獎(jiǎng)勵(lì)XX%。補(bǔ)貼金額以雙方核定的財(cái)務(wù)報(bào)表為準(zhǔn)，每月10日前支付上月補(bǔ)貼。

2.支付方式：甲方通過銀行轉(zhuǎn)賬方式將補(bǔ)貼款項(xiàng)支付至乙方指定賬戶，賬戶信息如下：開戶行XX銀行XX支行，賬號XX，收款人XX。乙方需每月5日前提交補(bǔ)貼申請及對賬單，甲方審核無誤后3個(gè)工作日內(nèi)完成支付。

3.票務(wù)收入分成：乙方每日售票收入扣除稅費(fèi)后，按70%返還甲方，30%歸乙方所有。票款結(jié)算周期為每月10日，乙方將上月票款明細(xì)提交甲方后，甲方在次月5日前完成結(jié)算。

4.政府補(bǔ)貼代扣：如遇政府另有專項(xiàng)補(bǔ)貼政策，補(bǔ)貼金額的30%歸甲方所有，其余部分按本條1、2款分配。

第五條履行期限

1.合同有效期：本合同自雙方簽字蓋章之日起生效，有效期為XX年，自XX年XX月XX日至XX年XX月XX日止。

2.續(xù)約條件：合同到期前6個(gè)月，乙方需根據(jù)運(yùn)營考核結(jié)果及行業(yè)評估報(bào)告提出續(xù)約申請，經(jīng)甲方書面同意后可續(xù)簽。優(yōu)先續(xù)約條件包括：年度考核綜合評分排名前20%，重大安全事故零發(fā)生，新增服務(wù)設(shè)施不少于2項(xiàng)。

3.關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)：

(1)首次車輛交付期：合同生效后180日內(nèi)，乙方需完成首批XX輛特許車輛的交付及調(diào)試。

(2)服務(wù)提升計(jì)劃實(shí)施期：每年3月31日前，乙方需提交年度服務(wù)提升方案，方案需包含至少1項(xiàng)智能化改造或服務(wù)流程優(yōu)化內(nèi)容。

(3)年度考核期：每年12月31日前完成全年運(yùn)營數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及服務(wù)質(zhì)量自評報(bào)告，次月15日前完成甲方考核。

第六條違約責(zé)任

1.甲方違約責(zé)任：

(1)未按期支付補(bǔ)貼：每逾期一日，甲方應(yīng)按逾期金額的萬分之五向乙方支付違約金，最高累計(jì)違約金不超過合同總補(bǔ)貼金額的20%。逾期超過30日，乙方有權(quán)暫停運(yùn)營直至支付到位。

(2)未履行監(jiān)管義務(wù)：因甲方監(jiān)管不力導(dǎo)致乙方遭遇第三方索賠，甲方需在索賠金額的30%范圍內(nèi)承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任，但需乙方先行賠付。

(3)特許經(jīng)營權(quán)變更：如甲方單方面變更特許經(jīng)營協(xié)議核心條款，乙方有權(quán)解除合同并要求賠償合同總價(jià)值的30%。

2.乙方違約責(zé)任：

(1)服務(wù)質(zhì)量違約：

a.準(zhǔn)點(diǎn)率低于90%的線路，每降低1個(gè)百分點(diǎn)，扣除當(dāng)月補(bǔ)貼的千分之五；連續(xù)三個(gè)月未達(dá)標(biāo)，甲方有權(quán)降低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)或暫停運(yùn)營。

b.重大安全事故（如死亡事故、重大設(shè)備故障）發(fā)生，乙方需承擔(dān)全部賠償責(zé)任，并扣除當(dāng)月補(bǔ)貼的50%，情節(jié)嚴(yán)重者甲方有權(quán)解除合同并追究刑事責(zé)任。

c.乘客投訴率超過5%，每增加1個(gè)百分點(diǎn)，扣除當(dāng)月補(bǔ)貼的千分之三，投訴處理不及時(shí)導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大的，額外罰款10萬元。

(2)財(cái)務(wù)違規(guī)：乙方提供虛假財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，經(jīng)查實(shí)后需退還全部違法所得，并支付等值罰款；涉及刑事犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

(3)運(yùn)營中斷：因乙方原因?qū)е逻B續(xù)24小時(shí)運(yùn)營中斷，每發(fā)生一次，扣除補(bǔ)貼XX萬元并暫停運(yùn)營15天整改。

(4)設(shè)備管理違約：車輛年檢不合格超過10%，或發(fā)生重大維修責(zé)任事故，乙方需賠償甲方直接損失XX萬元，并由其承擔(dān)全部維修費(fèi)用。

3.違約金上限：雙方任何一方累計(jì)違約金超過合同總價(jià)值的30%，守約方有權(quán)解除合同，違約金不足以彌補(bǔ)損失的，應(yīng)補(bǔ)足差額。

4.合同解除后果：合同解除后，乙方需在30日內(nèi)完成所有運(yùn)營設(shè)備、資料移交，甲方退還已支付但未履約部分的補(bǔ)貼，并按乙方年運(yùn)營收入10%支付過渡期服務(wù)費(fèi)。

第七條不可抗力

1.不可抗力定義：本合同所稱不可抗力，是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況，包括但不限于：自然災(zāi)害（如地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、暴雪）、戰(zhàn)爭、恐怖襲擊、政府行為（如法律變更、政策調(diào)整、征收）、流行病疫情以及嚴(yán)重影響運(yùn)營的系統(tǒng)性基礎(chǔ)設(shè)施故障（如全市性電網(wǎng)癱瘓、主要交通干道封閉）。不可抗力事件發(fā)生后，雙方均有義務(wù)立即通知對方，并在48小時(shí)內(nèi)提供事件證明材料。

2.責(zé)任免除：

(1)因不可抗力導(dǎo)致合同部分或全部無法履行的，受影響方不承擔(dān)違約責(zé)任，但應(yīng)采取合理措施減少損失。雙方應(yīng)根據(jù)事件影響程度協(xié)商調(diào)整履行期限或解除合同相關(guān)義務(wù)。

(2)不可抗力持續(xù)時(shí)間超過30日的，雙方有權(quán)暫停履行受影響條款，經(jīng)協(xié)商一致后方可延期；超過90日仍未恢復(fù)的，雙方可依據(jù)受損比例部分或全部解除合同，并按實(shí)際履行期限比例返還已支付費(fèi)用。

(3)因不可抗力造成的直接損失（如車輛損壞、財(cái)產(chǎn)毀損），由雙方按運(yùn)營損失比例分?jǐn)?，但單方?zé)任部分上限不超過該部分損失的40%。

3.不可抗力終止認(rèn)定：不可抗力消除后7日內(nèi)，雙方需確認(rèn)是否恢復(fù)履行或解除合同，逾期未處理的，視為自動(dòng)解除受影響部分。如不可抗力反復(fù)發(fā)生，導(dǎo)致合同目的無法實(shí)現(xiàn)的，雙方均有權(quán)解除全部合同。

第八條爭議解決

1.爭議解決原則：雙方應(yīng)本著友好協(xié)商原則解決爭議，協(xié)商不成的，任何一方均有權(quán)選擇以下第（1）或（2）種方式解決。

2.協(xié)商與調(diào)解：爭議發(fā)生后，雙方應(yīng)在15日內(nèi)指定聯(lián)系人進(jìn)行書面協(xié)商，協(xié)商不成可共同申請XX市交通行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解協(xié)議具有約束力。

3.仲裁：如協(xié)商或調(diào)解未果，爭議應(yīng)提交XX仲裁委員會(huì)，適用仲裁規(guī)則第X卷，仲裁裁決為終局裁決，雙方均應(yīng)自覺履行。仲裁期間，除爭議事項(xiàng)外，雙方應(yīng)繼續(xù)履行合同其他義務(wù)。

4.訴訟：仲裁不適用或雙方另有約定的，可向甲方所在地人民法院提起訴訟，訴訟期間不停止合同履行，但爭議標(biāo)的涉及履行問題的除外。

5.爭議前置條件：任何爭議解決方式均以本合同所有條款完整有效為前提，任何一方不得以對方違約為由拒絕履行爭議解決程序。仲裁或訴訟程序中產(chǎn)生的合理費(fèi)用（包括律師費(fèi)、保全費(fèi)）由敗訴方承擔(dān)，但雙方另有約定的除外。

第九條其他條款

1.通知方式：本合同項(xiàng)下的所有通知、文件均應(yīng)以書面形式送達(dá)，具體地址以本合同首部載明為準(zhǔn)。電子送達(dá)需雙方確認(rèn)地址有效性，送達(dá)后視為有效。甲方變更地址應(yīng)提前30日書面通知乙方，乙方變更地址應(yīng)提前15日通知甲方。

2.合同變更：本合同任何變更需經(jīng)雙方書面簽署補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力?？陬^約定或單方行為不產(chǎn)生變更效力。涉及特許經(jīng)營協(xié)議重大變更的，需一并履行政府審批程序。

3.保密義務(wù)：雙方應(yīng)對運(yùn)營中獲悉的對方商業(yè)秘密（包括財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、技術(shù)方案、客戶信息等）承擔(dān)保密責(zé)任，非經(jīng)對方書面同意或法律規(guī)定，不得泄露或用于本合同目的之外。保密期為本合同終止后5年。

4.不可轉(zhuǎn)讓性：未經(jīng)甲方書面同意，乙方不得將本合同項(xiàng)下任何權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三方，但可依法進(jìn)行資產(chǎn)證券化等非實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)讓。

5.不可分割性：本合同各條款獨(dú)立存在，任何條款無效不影響其他條款效力。條款沖突時(shí)，以補(bǔ)充協(xié)議為準(zhǔn)，無補(bǔ)充協(xié)議的，按合同目的和交易習(xí)慣解釋。

6.通知與送達(dá)：所有政府監(jiān)管文件、補(bǔ)貼憑證、處罰決定等均直接送達(dá)合同首部地址，視為有效送達(dá)。郵寄送達(dá)以掛號信發(fā)出后7日視為送達(dá)，公告送達(dá)需在省級報(bào)刊公告30日。

7.法律適用與管轄：本合同適用中華人民共和國法律解釋，爭議解決條款優(yōu)先適用，其他未約定事項(xiàng)參照《合同法》《特許經(jīng)營管理辦法》及行業(yè)慣例。

8.合同解除權(quán)：除本合同另有約定外，任何一方單方解除合同需提前180日書面通知對方，并說明解除理由及依據(jù)，否則構(gòu)成違約。

9.勞動(dòng)用工：乙方自主管理員工勞動(dòng)關(guān)系，但須符合《勞動(dòng)合同法》及甲方特許經(jīng)營協(xié)議中關(guān)于服務(wù)人員的資質(zhì)要求，相關(guān)勞動(dòng)爭議由乙方獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任。

第十條附則

1.附件清單：本合同附件包括但不限于：

(1)《特許經(jīng)營協(xié)議》關(guān)鍵條款摘錄；

(2)《服務(wù)質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)》詳細(xì)指標(biāo)表；

(3)運(yùn)營補(bǔ)貼計(jì)算公式及歷史數(shù)據(jù)；

(4)特許車輛技術(shù)參數(shù)清單及合格證副本；

(5)乙方年度安全培訓(xùn)計(jì)劃及應(yīng)急預(yù)案。

2.附件效力：附件內(nèi)容與本合同具有同等法律效力，如