建筑施工現(xiàn)場消防安全管理條例建筑施工現(xiàn)場因動火作業(yè)頻繁、易燃材料集中、人員流動大等特點，火災風險始終處于較高水平。近年來，多地施工現(xiàn)場火災事故暴露出消防管理漏洞，不僅造成財產(chǎn)損失，更威脅人員生命安全。為規(guī)范施工現(xiàn)場消防管理行為，強化各參與方責任，提升火災防控能力，結(jié)合《中華人民共和國消防法》《建設工程施工現(xiàn)場消防安全技術規(guī)范》等法律法規(guī)，制定本消防安全管理條例，適用于各類新建、改建、擴建及拆除工程的施工現(xiàn)場。一、管理目標與適用范圍（一）管理目標通過構建“預防為主、防消結(jié)合”的管理機制，實現(xiàn)施工現(xiàn)場火災隱患“可查、可改、可控”，確保動火作業(yè)、材料堆放、臨時設施等環(huán)節(jié)消防安全合規(guī)，全年火災事故發(fā)生率為零，突發(fā)火情時能快速響應、科學處置，最大限度降低損失。（二）適用范圍本條例適用于施工現(xiàn)場全周期（從施工準備至竣工驗收）的消防安全管理，涵蓋建設單位、施工單位、監(jiān)理單位及相關參建方的消防職責與現(xiàn)場操作規(guī)范。二、消防安全責任體系（一）建設單位責任建設單位作為工程消防安全第一責任主體，需在立項階段同步規(guī)劃消防投入，確保工程概算包含臨時消防設施、器材及演練經(jīng)費；在施工招標文件中明確消防管理要求，將施工單位消防資質(zhì)、應急預案作為評標要素；協(xié)調(diào)參建各方解決消防水源、臨時用電等基礎保障問題，定期督查現(xiàn)場消防落實情況。（二）施工單位責任施工單位對現(xiàn)場消防安全負直接管理責任，應成立以項目經(jīng)理為組長的消防管理小組，制定《施工現(xiàn)場消防安全專項方案》并報監(jiān)理審批；配置專職消防管理人員，每日開展現(xiàn)場巡查；將消防要求納入班組交底，與各分包單位簽訂消防責任書，明確動火、用電等關鍵環(huán)節(jié)的管理邊界。（三）監(jiān)理單位責任監(jiān)理單位需審查施工單位消防方案的合規(guī)性，重點核查臨時消防設施布置、動火作業(yè)審批流程等內(nèi)容；在日常監(jiān)理中，將消防隱患納入質(zhì)量安全巡查范疇，對違規(guī)行為簽發(fā)整改通知單，跟蹤整改閉環(huán)；參與火災事故調(diào)查，出具監(jiān)理過程中的消防管理履職報告。（四）項目部及崗位責任項目經(jīng)理為現(xiàn)場消防第一責任人，統(tǒng)籌消防資源配置；施工員在技術交底中明確工序消防要求（如焊接作業(yè)的防火隔離措施）；安全員負責日常隱患排查與動火作業(yè)監(jiān)護；材料員嚴格管控易燃材料的進場、存放與使用，建立材料消防臺賬。三、施工現(xiàn)場消防規(guī)劃（一）總平面布局施工現(xiàn)場臨時建筑（宿舍、辦公區(qū)、倉庫）應采用不燃或難燃材料搭建，與在建工程、動火作業(yè)區(qū)的防火間距不小于10米；易燃易爆危險品庫房單獨設置，遠離明火作業(yè)區(qū)與人員密集區(qū)，且與在建工程間距不小于15米；現(xiàn)場主干道寬度不小于4米，形成環(huán)形消防車道，確保消防車通行無阻。（二）消防水源布置施工現(xiàn)場應設置臨時消防給水系統(tǒng)，管徑不小于100mm，消火栓間距不大于120米，距擬建房屋不大于25米、不小于5米；高層建筑施工時，隨樓層進度安裝臨時消防豎管，管徑不小于75mm，每層設置消火栓接口；同時儲備不少于施工現(xiàn)場日用水量20%的消防備用水，確保停水時的應急需求。（三）動火作業(yè)區(qū)域規(guī)劃將動火作業(yè)區(qū)劃分為“一級動火區(qū)”（如鋼結(jié)構焊接、地下室動火）、“二級動火區(qū)”（如樓層內(nèi)動火）和“固定動火區(qū)”（長期動火點，需遠離易燃物并配置滅火器材）。一級動火區(qū)應設置明顯警示標識，與易燃材料堆場、宿舍區(qū)保持30米以上安全距離。四、消防設施與器材配置（一）滅火器材配置施工現(xiàn)場按“每50㎡配備1具4kg以上干粉滅火器”的標準配置，動火作業(yè)區(qū)、材料倉庫、臨時辦公區(qū)等重點部位加倍配置；滅火器應放置在明顯、便于取用的位置，每月檢查壓力、鉛封，確保完好有效；大型機械（如塔吊、施工電梯）駕駛室配備小型滅火器，防止機械故障引發(fā)火災。（二）臨時消防設施臨時消防給水系統(tǒng)應與施工用水系統(tǒng)分離，采用獨立管網(wǎng)，確保火災時優(yōu)先供水；消防水泵應采用專用配電回路，具備自動啟動功能，揚程滿足最高樓層滅火需求；施工現(xiàn)場應設置消防應急照明，覆蓋疏散通道、樓梯口，連續(xù)照明時間不少于90分鐘。（三）設施維護管理施工單位每周檢查消防設施，清理消火栓周邊雜物，測試水泵啟動性能；每月對臨時消防豎管進行通水試驗，檢查管網(wǎng)壓力；動火作業(yè)前，作業(yè)班組需檢查周邊滅火器是否在位、有效，動火結(jié)束后確認無殘留火種。五、動火作業(yè)消防安全管理（一）動火作業(yè)分級與審批動火作業(yè)分為一級（禁火區(qū)域內(nèi)動火）、二級（非禁火區(qū)域但危險性較大動火）、三級（一般動火）。一級動火需由項目技術負責人編制方案，報企業(yè)技術部門審批，建設、監(jiān)理單位備案；二級動火由項目安全員審核，項目經(jīng)理批準；三級動火由班組長審批，報安全員備案。（二）動火作業(yè)現(xiàn)場管理動火作業(yè)前，需清除作業(yè)點周邊5米內(nèi)的易燃物，采用不燃材料（如鐵皮、石棉布）隔離下方可燃物；作業(yè)時，配備專職監(jiān)護人，手持滅火器全程監(jiān)護，氧氣瓶與乙炔瓶間距不小于5米，距動火點不小于10米；動火結(jié)束后，監(jiān)護人需留守30分鐘，確認無復燃可能后方可離開。（三）特殊動火作業(yè)要求在鋼結(jié)構焊接、防水卷材熱熔等高溫作業(yè)中，需使用接火斗收集焊渣，作業(yè)層下方設置警戒區(qū)，禁止人員通行；遇5級以上大風天氣，停止露天動火作業(yè)；帶電設備附近動火時，需切斷電源或采取絕緣隔離措施。六、易燃、可燃材料管理（一）材料存放易燃材料（如木材、油漆、防水卷材）應分類存放于陰涼、通風的庫房，庫房采用不燃材料搭建，設置通風口與排水設施；易燃易爆危險品（如氧氣瓶、乙炔瓶）應單獨存放，庫房溫度不超過30℃，嚴禁與其他材料混放；材料堆放高度不超過1.5米，垛與垛間距不小于1米，距墻不小于0.5米。（二）材料使用使用油漆、稀料等易燃液體時，應在通風良好的臨時作業(yè)間操作，嚴禁在宿舍、倉庫內(nèi)調(diào)配；木材加工時，鋸末、刨花應及時清理，每日作業(yè)結(jié)束后打掃現(xiàn)場；防水作業(yè)時，嚴禁同時進行動火、電焊作業(yè)，作業(yè)區(qū)域配備滅火器材。（三）廢料清理施工現(xiàn)場每日清理易燃廢料（如包裝紙、木屑），集中堆放于指定區(qū)域，由專人定期外運；建筑垃圾應分類堆放，可燃垃圾與不可燃垃圾分開，避免長期堆積形成火災隱患；廢棄的腳手架、模板等材料應及時拆除、清運，防止占用消防通道。七、人員培訓與應急管理（一）消防培訓施工單位應對全體人員開展崗前消防培訓，內(nèi)容包括滅火器使用、火災逃生方法、現(xiàn)場消防設施位置；電工、焊工、架子工等特種作業(yè)人員需經(jīng)消防專項培訓，考核合格后方可上崗；每月組織班組開展消防交底，針對季節(jié)特點（如夏季高溫、冬季動火）強調(diào)防火要點。（二）應急演練項目部每季度組織一次綜合消防演練，模擬動火作業(yè)火災、宿舍火災等場景，檢驗應急預案有效性；演練后召開總結(jié)會，優(yōu)化逃生路線、滅火分工等環(huán)節(jié)；新工人進場或工程階段轉(zhuǎn)換時，應針對性開展專項演練（如地下室火災逃生演練）。（三）應急處置施工現(xiàn)場應設置應急指揮小組，明確火災報警、疏散引導、滅火救援的分工；火災發(fā)生時，第一發(fā)現(xiàn)人應立即撥打119，同時啟動現(xiàn)場應急預案，組織人員疏散；救援人員優(yōu)先使用現(xiàn)場滅火器、消火栓撲救初起火災，嚴禁盲目進入火場；受傷人員應及時送醫(yī)，同時保護現(xiàn)場配合事故調(diào)查。八、監(jiān)督檢查與責任追究（一）日常檢查施工單位每日開展“三查”：班組自查（作業(yè)后清理易燃物）、安全員巡查（重點部位隱患排查）、管理小組抽查（消防設施運行情況）；監(jiān)理單位每周聯(lián)合檢查，對隱患開具整改單，明確整改期限與責任人；建設單位每月組織參建方開展消防大檢查，形成檢查報告。（二）隱患整改對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患，實行“五定”（定人、定時間、定措施、定資金、定預案）整改；重大隱患（如消防水源缺失、動火作業(yè)無監(jiān)護）需立即停工整改，整改完成經(jīng)監(jiān)理驗收后方可復工；隱患整改情況納入施工單位信用評價，與工程款支付、后續(xù)投標掛鉤。（三）責任