制造業(yè)質(zhì)量改進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃制造業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的核心支柱，質(zhì)量是其安身立命的根本。當(dāng)前，全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局深度調(diào)整，我國(guó)制造業(yè)正面臨從“規(guī)模擴(kuò)張”向“質(zhì)量突圍”的關(guān)鍵轉(zhuǎn)型期。產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性、可靠性與高端化需求的矛盾，傳統(tǒng)質(zhì)量管理模式與數(shù)字化轉(zhuǎn)型的適配性問題，供應(yīng)鏈質(zhì)量協(xié)同不足等痛點(diǎn)，制約著產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的躍升。為系統(tǒng)破解質(zhì)量瓶頸，夯實(shí)制造強(qiáng)國(guó)根基，特制定本專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，以全要素、全流程、全周期的質(zhì)量變革，推動(dòng)制造業(yè)向價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)。一、總體目標(biāo)通過三年（可根據(jù)實(shí)際調(diào)整周期）系統(tǒng)施策，構(gòu)建“全員參與、全流程管控、全要素協(xié)同”的質(zhì)量生態(tài)體系，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性、一致性、創(chuàng)新性跨越式提升：重點(diǎn)行業(yè)關(guān)鍵產(chǎn)品不良品率較行動(dòng)前降低15%以上，質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行率達(dá)90%，培育50個(gè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)，形成一批以質(zhì)量為核心競(jìng)爭(zhēng)力的“專精特新”品牌，為制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)質(zhì)量支撐。二、重點(diǎn)任務(wù)（一）質(zhì)量管控體系優(yōu)化工程1.質(zhì)量管理體系迭代升級(jí)引導(dǎo)企業(yè)對(duì)照ISO9001、IATF____等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合行業(yè)特性完善質(zhì)量管理體系，強(qiáng)化過程方法、PDCA循環(huán)、風(fēng)險(xiǎn)管理等核心工具的深度應(yīng)用。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)導(dǎo)入卓越績(jī)效模式，從戰(zhàn)略規(guī)劃、顧客體驗(yàn)、資源整合、過程管理等維度系統(tǒng)提升質(zhì)量管理成熟度，形成可復(fù)制的“大質(zhì)量”管理范式（如海爾“人單合一”質(zhì)量生態(tài)、華為“零缺陷”管理體系）。2.全鏈條質(zhì)量追溯能力建設(shè)推動(dòng)企業(yè)建立覆蓋原材料采購(gòu)、生產(chǎn)制造、成品交付的全鏈條質(zhì)量追溯系統(tǒng)，利用物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈技術(shù)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)采集、存儲(chǔ)與共享。汽車、電子、機(jī)械等重點(diǎn)行業(yè)需實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵工序質(zhì)量數(shù)據(jù)100%可追溯，支持質(zhì)量問題的快速定位與閉環(huán)整改（如新能源汽車電池全生命周期追溯、芯片制造工藝參數(shù)溯源）。3.質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)雙預(yù)控機(jī)制建立質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，運(yùn)用FMEA（失效模式與效應(yīng)分析）、QC七大工具等方法，識(shí)別設(shè)計(jì)、工藝、供應(yīng)鏈等環(huán)節(jié)的潛在質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，制定針對(duì)性防控措施。行業(yè)協(xié)會(huì)定期發(fā)布質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指南，推動(dòng)企業(yè)開展“風(fēng)險(xiǎn)地圖”繪制與動(dòng)態(tài)更新。（二）關(guān)鍵工藝質(zhì)量攻堅(jiān)行動(dòng)1.工藝診斷與精準(zhǔn)優(yōu)化組織行業(yè)專家、技術(shù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)開展“工藝問診”服務(wù)，聚焦鑄造、鍛造、焊接、涂裝等關(guān)鍵工藝，分析工藝參數(shù)波動(dòng)、工裝磨損、環(huán)境因素對(duì)質(zhì)量的影響，制定“一廠一策”的工藝優(yōu)化方案。每年遴選30家典型企業(yè)開展工藝改進(jìn)試點(diǎn)，形成“診斷-改進(jìn)-驗(yàn)證-推廣”的閉環(huán)機(jī)制（如航空發(fā)動(dòng)機(jī)葉片鍛造工藝優(yōu)化、半導(dǎo)體封裝工藝參數(shù)調(diào)優(yōu)）。2.先進(jìn)工藝技術(shù)推廣應(yīng)用梳理智能制造、綠色制造等領(lǐng)域的先進(jìn)工藝技術(shù)（如增材制造、精密成型、智能檢測(cè)），編制《先進(jìn)工藝技術(shù)推廣目錄》，通過技術(shù)對(duì)接會(huì)、示范線建設(shè)等方式，推動(dòng)企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)提升工藝穩(wěn)定性。重點(diǎn)支持“卡脖子”領(lǐng)域工藝創(chuàng)新，突破高端產(chǎn)品質(zhì)量瓶頸（如航空航天構(gòu)件精密加工、高端芯片制造工藝）。3.工裝夾具精細(xì)化管理建立工裝夾具全生命周期管理體系，規(guī)范設(shè)計(jì)、制造、使用、維護(hù)、報(bào)廢等環(huán)節(jié)的質(zhì)量要求。推廣工裝夾具數(shù)字化管理系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控工裝精度、磨損情況，實(shí)現(xiàn)預(yù)防性維護(hù)，降低因工裝問題導(dǎo)致的質(zhì)量波動(dòng)（如汽車沖壓模具壽命預(yù)測(cè)、機(jī)床刀具智能換刀）。（三）供應(yīng)鏈質(zhì)量協(xié)同提升計(jì)劃1.供應(yīng)商質(zhì)量賦能工程龍頭企業(yè)需建立“供應(yīng)商質(zhì)量賦能中心”，通過質(zhì)量培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)、聯(lián)合攻關(guān)等方式，提升上游供應(yīng)商的質(zhì)量管理能力。制定供應(yīng)商質(zhì)量分級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，將質(zhì)量表現(xiàn)與采購(gòu)份額、付款周期掛鉤，倒逼供應(yīng)商改進(jìn)質(zhì)量（如整車企業(yè)對(duì)Tier1供應(yīng)商的質(zhì)量幫扶、光伏企業(yè)對(duì)硅料供應(yīng)商的標(biāo)準(zhǔn)輸出）。2.供應(yīng)鏈質(zhì)量協(xié)同機(jī)制推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)建立質(zhì)量協(xié)同小組，共享質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)方法、失效案例等信息，聯(lián)合開展原材料替代驗(yàn)證、新產(chǎn)品試生產(chǎn)等質(zhì)量活動(dòng)。在汽車、航空航天等產(chǎn)業(yè)集群，試點(diǎn)“供應(yīng)鏈質(zhì)量熔斷機(jī)制”，當(dāng)某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)重大質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，快速啟動(dòng)協(xié)同整改（如芯片短缺時(shí)的供應(yīng)鏈質(zhì)量應(yīng)急響應(yīng)）。3.供應(yīng)鏈質(zhì)量審計(jì)與改進(jìn)定期開展供應(yīng)鏈質(zhì)量審計(jì)，識(shí)別薄弱環(huán)節(jié)并制定改進(jìn)計(jì)劃。鼓勵(lì)企業(yè)與供應(yīng)商開展“質(zhì)量成本共擔(dān)、質(zhì)量收益共享”的合作模式，共同降低質(zhì)量損失，提升供應(yīng)鏈整體質(zhì)量水平（如家電企業(yè)與塑料供應(yīng)商聯(lián)合優(yōu)化原材料配方，降低產(chǎn)品不良率）。（四）數(shù)字化質(zhì)量工具創(chuàng)新應(yīng)用1.質(zhì)量大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)支持行業(yè)龍頭企業(yè)搭建質(zhì)量大數(shù)據(jù)平臺(tái)，整合生產(chǎn)、檢測(cè)、售后等環(huán)節(jié)的質(zhì)量數(shù)據(jù)，運(yùn)用數(shù)據(jù)分析技術(shù)識(shí)別質(zhì)量波動(dòng)規(guī)律、預(yù)測(cè)質(zhì)量趨勢(shì)。平臺(tái)需具備質(zhì)量分析、異常預(yù)警、改進(jìn)建議生成等功能，為質(zhì)量管理決策提供數(shù)據(jù)支撐（如工程機(jī)械企業(yè)通過質(zhì)量數(shù)據(jù)挖掘優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計(jì)）。2.人工智能質(zhì)檢應(yīng)用推廣基于機(jī)器視覺、深度學(xué)習(xí)的智能質(zhì)檢系統(tǒng)，在電子元器件、汽車零部件等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)缺陷檢測(cè)的自動(dòng)化、智能化。鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)質(zhì)檢算法模型，提升檢測(cè)效率與準(zhǔn)確性，降低人工檢測(cè)的漏檢、誤檢率（如3C產(chǎn)品外觀缺陷AI檢測(cè)、鋰電池極片瑕疵識(shí)別）。3.數(shù)字化質(zhì)量追溯系統(tǒng)基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，構(gòu)建跨企業(yè)、跨區(qū)域的質(zhì)量追溯網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量信息的透明化。消費(fèi)者可通過掃碼等方式查詢產(chǎn)品質(zhì)量檔案，企業(yè)可快速追溯質(zhì)量問題根源，提升質(zhì)量責(zé)任認(rèn)定與整改效率（如食品飲料的“從農(nóng)田到餐桌”追溯、醫(yī)療器械的全流程質(zhì)量溯源）。（五）質(zhì)量文化培育與人才建設(shè)1.質(zhì)量文化塑造工程開展“質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)”“質(zhì)量信得過班組”評(píng)選活動(dòng)，挖掘并宣傳企業(yè)質(zhì)量文化建設(shè)的典型案例（如格力“零缺陷”文化、西門子“質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)力”體系）。鼓勵(lì)企業(yè)將質(zhì)量理念融入企業(yè)文化，通過質(zhì)量標(biāo)語、質(zhì)量故事、質(zhì)量競(jìng)賽等方式，營(yíng)造“人人重視質(zhì)量、人人創(chuàng)造質(zhì)量、人人享受質(zhì)量”的氛圍。2.質(zhì)量人才梯隊(duì)建設(shè)建立制造業(yè)質(zhì)量人才培養(yǎng)體系，在職業(yè)院校開設(shè)質(zhì)量管理相關(guān)專業(yè)，在企業(yè)開展質(zhì)量工程師、六西格瑪綠帶/黑帶等培訓(xùn)認(rèn)證。鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合培養(yǎng)質(zhì)量創(chuàng)新人才，重點(diǎn)提升質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量改進(jìn)的實(shí)戰(zhàn)能力（如車企與高校聯(lián)合培養(yǎng)新能源汽車質(zhì)量工程師）。3.質(zhì)量責(zé)任制剛性落實(shí)完善企業(yè)質(zhì)量責(zé)任制，明確各崗位質(zhì)量職責(zé)與考核標(biāo)準(zhǔn)，將質(zhì)量指標(biāo)納入績(jī)效考核體系。推行“質(zhì)量首責(zé)人”制度，對(duì)重大質(zhì)量問題實(shí)行“一票否決”，強(qiáng)化質(zhì)量責(zé)任意識(shí)（如裝備制造企業(yè)的“質(zhì)量終身追責(zé)制”、消費(fèi)品企業(yè)的“質(zhì)量賠付機(jī)制”）。三、實(shí)施步驟（一）動(dòng)員部署階段（第1季度）成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定分行業(yè)、分區(qū)域的實(shí)施方案，明確任務(wù)分工與時(shí)間節(jié)點(diǎn)。召開動(dòng)員大會(huì)，宣貫行動(dòng)目標(biāo)與重點(diǎn)任務(wù)，組織企業(yè)開展質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)研，形成質(zhì)量問題清單。（二）全面實(shí)施階段（第2-第23季度）1.分類推進(jìn)根據(jù)企業(yè)規(guī)模、行業(yè)特點(diǎn)，將企業(yè)分為“龍頭引領(lǐng)型”“專精特新型”“中小提升型”，實(shí)施差異化質(zhì)量改進(jìn)策略：龍頭企業(yè)重點(diǎn)突破高端質(zhì)量瓶頸，中小企業(yè)聚焦基礎(chǔ)質(zhì)量管控。2.試點(diǎn)示范在每個(gè)重點(diǎn)行業(yè)選取5家企業(yè)開展試點(diǎn)，運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng)的方法工具解決實(shí)際質(zhì)量問題，形成可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ剑ㄈ缧履茉雌嚻髽I(yè)的電池質(zhì)量改進(jìn)試點(diǎn)、機(jī)床企業(yè)的精度提升試點(diǎn)）。3.督導(dǎo)幫扶組建專家服務(wù)團(tuán)，深入企業(yè)開展現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)與技術(shù)幫扶，解決質(zhì)量改進(jìn)中的難點(diǎn)問題。定期召開工作推進(jìn)會(huì)，通報(bào)進(jìn)展、交流經(jīng)驗(yàn)、協(xié)調(diào)資源。（三）總結(jié)提升階段（第24季度）1.評(píng)估驗(yàn)收對(duì)照行動(dòng)目標(biāo)，開展質(zhì)量改進(jìn)成效評(píng)估，從質(zhì)量指標(biāo)、管理體系、品牌影響等維度評(píng)價(jià)企業(yè)改進(jìn)成果，發(fā)布《制造業(yè)質(zhì)量改進(jìn)成效白皮書》。2.經(jīng)驗(yàn)推廣總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)中的典型經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新模式，編制《制造業(yè)質(zhì)量改進(jìn)最佳實(shí)踐案例集》，通過現(xiàn)場(chǎng)觀摩、線上直播等方式推廣。3.長(zhǎng)效機(jī)制將專項(xiàng)行動(dòng)中的有效做法轉(zhuǎn)化為企業(yè)管理制度、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立質(zhì)量改進(jìn)的長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)推動(dòng)質(zhì)量提升。四、保障措施（一）組織保障成立由行業(yè)主管部門、質(zhì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)組成的專項(xiàng)行動(dòng)指揮部，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)資源，解決跨部門、跨企業(yè)的質(zhì)量問題。企業(yè)需成立質(zhì)量改進(jìn)專項(xiàng)工作組，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人牽頭，確保行動(dòng)落地。（二）政策支持1.財(cái)政支持設(shè)立質(zhì)量改進(jìn)專項(xiàng)資金，對(duì)開展質(zhì)量體系升級(jí)、先進(jìn)工藝應(yīng)用、數(shù)字化質(zhì)量工具開發(fā)的企業(yè)給予補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)（如對(duì)通過卓越績(jī)效模式認(rèn)證的企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)）。2.稅收優(yōu)惠對(duì)通過國(guó)際質(zhì)量認(rèn)證、獲得質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)的企業(yè)，落實(shí)稅收減免政策，降低質(zhì)量改進(jìn)成本（如對(duì)獲得“中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)”的企業(yè)減免部分增值稅）。3.金融支持鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)“質(zhì)量貸”“品牌貸”等金融產(chǎn)品，為企業(yè)質(zhì)量改進(jìn)項(xiàng)目提供低息貸款（如對(duì)開展數(shù)字化質(zhì)量追溯的企業(yè)給予利率下浮優(yōu)惠）。（三）考核激勵(lì)將質(zhì)量改進(jìn)成效納入地方政府制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)，對(duì)成效顯著的地區(qū)、企業(yè)給予表彰。建立企業(yè)質(zhì)量信用評(píng)價(jià)體系，將質(zhì)量表現(xiàn)與政府采購(gòu)、招投標(biāo)掛鉤，形成質(zhì)量激勵(lì)導(dǎo)向。（四）宣傳推