2025年遼寧省直機關(guān)公開遴選公務員筆試題參考解析一、客觀題解析（本部分共30題，其中單選20題，多選10題，每題2分，共60分）（一）單項選擇題（1-20題）第1題：2025年遼寧省政府工作報告指出，要以“一圈一帶兩區(qū)”為抓手推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。其中“一圈”指的是：A.沈陽現(xiàn)代化都市圈B.大連沿海經(jīng)濟帶C.遼西融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略先導區(qū)D.遼東綠色經(jīng)濟區(qū)答案：A解析：遼寧省“一圈一帶兩區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局中，“一圈”特指沈陽現(xiàn)代化都市圈，涵蓋沈陽、鞍山、撫順等8市，目標是打造東北亞國際化中心城市群；“一帶”為大連沿海經(jīng)濟帶，聚焦海洋經(jīng)濟和對外開放；“兩區(qū)”分別是遼西融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略先導區(qū)和遼東綠色經(jīng)濟區(qū)。本題考查對2025年遼寧區(qū)域發(fā)展核心戰(zhàn)略的記憶，需準確區(qū)分各板塊定位。第2題：新質(zhì)生產(chǎn)力是遼寧全面振興新突破的關(guān)鍵增量。下列屬于新質(zhì)生產(chǎn)力典型特征的是：A.依賴傳統(tǒng)能源投入B.以數(shù)字技術(shù)、人工智能為核心驅(qū)動力C.主要依靠勞動密集型產(chǎn)業(yè)擴張D.強調(diào)土地、資本等要素規(guī)模增長答案：B解析：新質(zhì)生產(chǎn)力區(qū)別于傳統(tǒng)生產(chǎn)力的核心在于“新質(zhì)”，即依靠科技創(chuàng)新、數(shù)字技術(shù)、人工智能等新動能驅(qū)動，具有高附加值、低資源消耗、強滲透性等特征。選項A、C、D均為傳統(tǒng)生產(chǎn)力特征，強調(diào)要素投入規(guī)模擴張；選項B符合新質(zhì)生產(chǎn)力“創(chuàng)新驅(qū)動”的本質(zhì)要求。本題需結(jié)合中央經(jīng)濟工作會議對“新質(zhì)生產(chǎn)力”的定義及遼寧“三篇大文章”（改造升級“老字號”、深度開發(fā)“原字號”、培育壯大“新字號”）戰(zhàn)略理解。第3題：某街道在老舊小區(qū)改造中，因停車位規(guī)劃引發(fā)居民爭議。部分居民認為應優(yōu)先滿足本小區(qū)住戶需求，外來車輛禁止進入；另一部分居民主張引入共享停車緩解周邊商戶停車難。街道辦擬召開協(xié)商會化解矛盾，其核心遵循的基層治理原則是：A.黨委領(lǐng)導、政府負責B.依法治理、科技支撐C.共建共治共享D.源頭治理、動態(tài)管理答案：C解析：基層治理的核心是激發(fā)多元主體參與，實現(xiàn)共建共治共享。本題中，居民爭議的本質(zhì)是公共資源分配的利益協(xié)調(diào)，街道辦通過協(xié)商會引導居民、商戶等主體共同參與決策，體現(xiàn)了“共享”理念下的治理邏輯。選項A強調(diào)治理主體的責任歸屬，選項B側(cè)重手段，選項D強調(diào)治理時序，均不符合“協(xié)商化解矛盾”的場景核心。（二）多項選擇題（21-30題）第21題：2025年遼寧省深入推進“萬企興萬村”行動，重點支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。下列屬于政策支持方向的有：A.發(fā)展鄉(xiāng)村文旅融合項目（如民宿、研學基地）B.建設農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群C.推廣“公司+合作社+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)機制D.限制農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)答案：ABC解析：“萬企興萬村”行動旨在引導企業(yè)資源下沉鄉(xiāng)村，推動產(chǎn)業(yè)振興。選項A（文旅融合）、B（農(nóng)產(chǎn)品加工）是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的關(guān)鍵；選項C（利益聯(lián)結(jié)機制）能保障農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)增值收益，符合政策“聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)”要求。選項D錯誤，政策鼓勵規(guī)范土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)以實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，而非限制。第22題：某縣在優(yōu)化營商環(huán)境專項督查中發(fā)現(xiàn)，部分部門存在“隱性壁壘”——表面取消審批事項，實則通過備案、評估等方式變相保留審批權(quán)限。針對此類問題，應采取的治理措施包括：A.建立“權(quán)力清單”動態(tài)調(diào)整機制，明確“非清單不審批”B.推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管，減少自由裁量空間C.開通企業(yè)投訴“直通車”，對違規(guī)行為倒查追責D.要求企業(yè)提交紙質(zhì)材料代替線上申報，確保流程規(guī)范答案：ABC解析：“隱性壁壘”本質(zhì)是權(quán)力尋租和行政不作為，治理需從制度約束、監(jiān)督問責、技術(shù)賦能入手。選項A通過清單管理壓縮權(quán)力灰色空間；選項B通過規(guī)范監(jiān)管減少人為干預；選項C通過暢通反饋渠道強化外部監(jiān)督。選項D錯誤，要求紙質(zhì)材料會增加企業(yè)負擔，與“放管服”改革“減材料、優(yōu)流程”方向相悖。二、案例分析題（本部分共2題，每題20分，共40分）案例一：老舊小區(qū)改造中的“堵點”破解2025年3月，沈陽市某區(qū)啟動“幸福家園”老舊小區(qū)改造工程，涉及23個小區(qū)、1.2萬戶居民。改造內(nèi)容包括管網(wǎng)更新、加裝電梯、增設充電樁等。但實施兩個月后，出現(xiàn)以下問題：1.部分居民因樓層低（1-2層）反對加裝電梯，認為“無收益卻承擔分攤費用”，多次到街道上訪；2.施工方為趕進度，夜間10點后仍進行混凝土澆筑，噪音擾民，居民撥打12345熱線投訴；3.社區(qū)工作人員反映，改造涉及電力、住建、消防等多部門，協(xié)調(diào)會議開了5次，但管線遷移方案仍未確定，影響整體進度。問題：如果你是該區(qū)政府辦公室負責督查督辦的工作人員，需提出解決方案。請結(jié)合基層治理相關(guān)理論，列出具體措施。參考答案及解析：針對問題1（加裝電梯爭議）：-建立分層協(xié)商機制：組織“棟長+業(yè)主代表+電梯公司”三方座談會，明確《遼寧省既有住宅加裝電梯管理辦法》中“雙三分之二”表決規(guī)則（專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上同意），同時引入“補償機制”——對低樓層居民給予適當物業(yè)費用減免或公共空間使用權(quán)優(yōu)先分配（如一樓增設儲物間），平衡利益訴求。-政策宣傳可視化：制作“電梯加裝收益測算表”，對比改造后房屋增值幅度（參考周邊已改造小區(qū)數(shù)據(jù)）、高層老人出行便利度提升等，用數(shù)據(jù)消解“無收益”認知偏差。針對問題2（施工噪音擾民）：-規(guī)范施工時序：依據(jù)《遼寧省環(huán)境噪聲污染防治條例》，明確夜間10點至次日6點禁止進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)（搶修、搶險除外）。要求施工方調(diào)整工序，白天集中進行混凝土澆筑，夜間僅開展無噪音的材料整理；-設立“溝通緩沖區(qū)”：在小區(qū)公告欄張貼施工進度表，提前3天告知高噪音作業(yè)時段；開通“施工-居民”熱線，居民可實時反饋問題，社區(qū)派專人2小時內(nèi)響應。針對問題3（多部門協(xié)調(diào)低效）：-推行“鏈長+專班”機制：由區(qū)政府分管副區(qū)長擔任“改造工程鏈長”，統(tǒng)籌住建、電力、消防等部門；設立專項工作專班，明確各部門管線遷移責任清單和完成時限（如電力部門5日內(nèi)提供管線分布圖，消防部門3日內(nèi)審核消防通道改造方案）；-運用數(shù)字化協(xié)調(diào)平臺：依托“遼事通”政務服務平臺，建立改造工程專屬模塊，各部門在線提交方案、反饋問題，系統(tǒng)自動生成“進度紅綠燈”（超期未完成亮紅燈并推送至鏈長），提升協(xié)同效率。理論支撐：運用“協(xié)同治理理論”，強調(diào)政府、市場（施工方）、社會（居民）多元主體的資源整合與責任共擔；結(jié)合“精準治理”理念，針對不同問題（利益沖突、程序違規(guī)、協(xié)調(diào)障礙）制定差異化解決方案，避免“一刀切”。案例二：“網(wǎng)紅經(jīng)濟”與縣域產(chǎn)業(yè)升級的平衡遼陽市某縣以“中國襪子之鄉(xiāng)”聞名，擁有制襪企業(yè)400余家，年產(chǎn)量超10億雙，但長期以代工為主，自主品牌少、附加值低。2024年，該縣部分企業(yè)嘗試“直播帶貨”，依托抖音、快手等平臺銷售，當年網(wǎng)絡零售額增長200%，但暴露出問題：-部分商家為搶占流量，虛假宣傳“羊絨襪”實為“晴綸襪”，被市場監(jiān)管部門處罰；-低價競爭嚴重，9.9元3雙的“地板價”導致企業(yè)利潤從8%降至3%，研發(fā)投入減少；-物流配套滯后，高峰期48小時內(nèi)發(fā)貨率僅65%，用戶差評率上升。問題：假設你是該縣工信局產(chǎn)業(yè)發(fā)展科科長，需起草一份推動“網(wǎng)紅經(jīng)濟+制襪產(chǎn)業(yè)”高質(zhì)量發(fā)展的工作方案。請列出方案的核心內(nèi)容。參考答案及解析：方案核心內(nèi)容：1.規(guī)范發(fā)展，構(gòu)建“質(zhì)量信用”體系：-制定《襪子產(chǎn)品網(wǎng)絡營銷規(guī)范》，明確材質(zhì)標注、功能宣傳的合規(guī)要求（如“羊絨襪”需含絨量≥30%）；-聯(lián)合市場監(jiān)管局建立“紅黑榜”：對連續(xù)3個月無投訴的企業(yè)授予“誠信直播示范戶”，優(yōu)先推薦平臺流量扶持；對虛假宣傳企業(yè)納入失信名單，限制參與政府補貼項目。2.價值提升，推動“品牌+科技”雙輪驅(qū)動：-實施“區(qū)域品牌打造計劃”：注冊“遼襪”地理標志商標，設計統(tǒng)一品牌LOGO；聯(lián)合頭部主播開展“溯源直播”（展示從紡紗到質(zhì)檢的全流程），提升消費者信任度；-設立“產(chǎn)業(yè)升級基金”（縣財政出資5000萬元，撬動社會資本），重點支持企業(yè)研發(fā)功能襪（如抗菌襪、發(fā)熱襪），對獲得發(fā)明專利的企業(yè)給予50%研發(fā)費用補貼；-引導企業(yè)“錯位競爭”：鼓勵中小企業(yè)聚焦細分市場（如兒童襪、運動襪），避免同質(zhì)化低價競爭。3.配套優(yōu)化，完善“物流+數(shù)字”支撐體系：-建設“智慧物流園區(qū)”：引入京東物流、中通等企業(yè)，共建共享倉儲中心，配備自動化分揀設備，目標將48小時發(fā)貨率提升至90%以上；-搭建“產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺”：整合企業(yè)生產(chǎn)、銷售、物流數(shù)據(jù)，實時監(jiān)測市場供需變化，為企業(yè)提供“庫存預警”“定價建議”等服務，減少盲目擴張。4.人才培育，強化“本土+引進”隊伍建設：-與本地職業(yè)技術(shù)學院合作開設“直播電商+紡織工程”雙專業(yè)班，定向培養(yǎng)懂產(chǎn)品、會營銷的復合型人才；-引進MCN機構(gòu)（多頻道網(wǎng)絡）設立區(qū)域總部，提供直播運營、短視頻制作等培訓，每年培育100名“產(chǎn)業(yè)主播”。設計邏輯：緊扣“高質(zhì)量發(fā)展”主線，從“規(guī)范秩序-提升價值-完善配套-培育人才”四個維度系統(tǒng)施策，既解決當前“野蠻生長”問題，又夯實產(chǎn)業(yè)升級基礎(chǔ)，實現(xiàn)“網(wǎng)紅經(jīng)濟”從“流量驅(qū)動”向“質(zhì)量驅(qū)動”轉(zhuǎn)型。三、大作文（本部分1題，50分）題目：習近平總書記指出：“要以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力?！苯Y(jié)合遼寧全面振興新突破三年行動實踐，以“新質(zhì)生產(chǎn)力：遼寧振興的‘關(guān)鍵變量’”為題，寫一篇議論文。參考范文及解析：新質(zhì)生產(chǎn)力：遼寧振興的“關(guān)鍵變量”從“一五”時期156個重點項目奠定工業(yè)根基，到新時代“三篇大文章”重塑產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，遼寧始終是國家工業(yè)版圖的“壓艙石”。當前，面對新一輪科技革命與東北全面振興的歷史交匯期，新質(zhì)生產(chǎn)力——這一以科技創(chuàng)新為內(nèi)核、以產(chǎn)業(yè)融合為路徑、以人才支撐為保障的新型生產(chǎn)力形態(tài)，正成為遼寧突破傳統(tǒng)增長瓶頸、實現(xiàn)“換道超車”的“關(guān)鍵變量”。新質(zhì)生產(chǎn)力是破解“老工業(yè)基地”轉(zhuǎn)型之困的“金鑰匙”。遼寧工業(yè)“老字號”占比超40%，但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)長期依賴要素投入，面臨“大而不強”的現(xiàn)實挑戰(zhàn)。新質(zhì)生產(chǎn)力的核心是“創(chuàng)新驅(qū)動”，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)注入“數(shù)字基因”。沈陽機床依托5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，將普通機床升級為“i5智能機床”，實現(xiàn)遠程運維、數(shù)據(jù)共享，單臺設備附加值提升3倍；大連石化引入人工智能巡檢系統(tǒng)，將設備故障識別準確率從85%提升至98%，年節(jié)約成本超2000萬元。這些實踐證明，以數(shù)字技術(shù)、智能技術(shù)改造“老字號”，不是簡單的“機器換人”，而是通過生產(chǎn)力質(zhì)的躍升，讓“老產(chǎn)業(yè)”煥發(fā)“新活力”。新質(zhì)生產(chǎn)力是培育“新增長極”的“加速器”。遼寧擁有全國最完整的工業(yè)體系（41個工業(yè)大類全覆蓋），但“原字號”產(chǎn)業(yè)鏈條短、“新字號”規(guī)模小的問題突出。新質(zhì)生產(chǎn)力的優(yōu)勢在于“跨界融合”，能催生新產(chǎn)業(yè)、新模式。盤錦市依托石油化工基礎(chǔ)，布局可降解材料產(chǎn)業(yè)，利用二氧化碳捕集技術(shù)生產(chǎn)PBAT（生物降解塑料），產(chǎn)品遠銷歐美，2024年產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破50億元；鞍山市將鋼鐵冶金技術(shù)與新能源需求結(jié)合，開發(fā)出超高強汽車鋼，成為特斯拉、比亞迪的核心供應商。這些案例表明，新質(zhì)生產(chǎn)力不是另起爐灶，而是立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，通過“技術(shù)跨界”“產(chǎn)業(yè)跨界”，在“原字號”中挖潛、在“新字號”中突破，形成“滾雪球”式增長效應。新質(zhì)生產(chǎn)力是激發(fā)“人才紅利”的“強磁場”。生產(chǎn)力的核心是人，新質(zhì)生產(chǎn)力的競爭本質(zhì)是人才競爭。遼寧擁有80所高校、150萬在校大學生，人才儲備豐厚，但長期面臨“流出多、留存少”的困境。新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展需要構(gòu)建“引才、育才、用才”的生態(tài)系統(tǒng)。大連市推出“青創(chuàng)計劃”，對人工智能、生物醫(yī)藥領(lǐng)域的青年團隊給予最高500萬元啟動資金，2024年吸引2300名高校畢業(yè)生留連創(chuàng)業(yè)；沈撫示范區(qū)建立“科學家+企業(yè)家”聯(lián)合攻關(guān)機制，鼓勵科研人員以技術(shù)入股參與企業(yè)創(chuàng)新，3年內(nèi)轉(zhuǎn)化科技成果127項。這些舉措打破了“重引進輕使用”的傳統(tǒng)思維，通過搭建“事業(yè)平臺”“價值實現(xiàn)平臺”，讓人才在參與新質(zhì)生產(chǎn)力建設中獲得成就感、歸屬感，真正實現(xiàn)“聚天下英才而用之”?！芭眱合驖^立，手把紅旗旗不濕。”新質(zhì)生產(chǎn)力既是時代賦予遼寧的歷史機遇，也是破解振興難題的必然選擇。只要我們堅持以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)、以產(chǎn)業(yè)融合為路徑、以人才支撐為保障，就一定能將新質(zhì)生產(chǎn)力這個“關(guān)鍵變量”轉(zhuǎn)化為“最大