醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情報(bào)告制度一、總則（一）目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情的危害，指導(dǎo)和規(guī)范我院突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情的報(bào)告工作，保障公眾身體健康與生命安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范（試行）》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我院實(shí)際情況，制定本報(bào)告制度。（二）適用范圍本制度適用于我院各科室、部門(mén)及其工作人員在突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情監(jiān)測(cè)、發(fā)現(xiàn)、報(bào)告等工作中的管理。（三）工作原則遵循依法、科學(xué)、規(guī)范、及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的原則，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療，有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情。二、組織管理（一）領(lǐng)導(dǎo)小組成立醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組，由院長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副院長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員包括醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、院感科、門(mén)診部、檢驗(yàn)科、放射科等相關(guān)科室負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情報(bào)告工作，制定相關(guān)政策和措施，組織開(kāi)展培訓(xùn)和演練等工作。（二）工作小組1.疫情監(jiān)測(cè)小組：由門(mén)診部、急診科、感染性疾病科等科室人員組成，負(fù)責(zé)對(duì)門(mén)診、急診就診患者進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可疑的突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病病例。2.疫情報(bào)告小組：由醫(yī)務(wù)科指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)收集、審核、上報(bào)醫(yī)院各科室發(fā)現(xiàn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情信息，確保信息的及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。3.疫情處置小組：由感染性疾病科、呼吸內(nèi)科、重癥醫(yī)學(xué)科等科室專(zhuān)家組成，負(fù)責(zé)對(duì)確診或疑似的突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病病例進(jìn)行診斷、治療和隔離等處置工作。4.后勤保障小組：由總務(wù)科、設(shè)備科、藥劑科等科室人員組成，負(fù)責(zé)保障醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情防控工作所需的物資、設(shè)備、藥品等供應(yīng)。三、報(bào)告內(nèi)容（一）傳染病疫情報(bào)告1.法定傳染?。喊凑铡吨腥A人民共和國(guó)傳染病防治法》規(guī)定的甲類(lèi)、乙類(lèi)和丙類(lèi)傳染病進(jìn)行報(bào)告。甲類(lèi)傳染病包括鼠疫、霍亂；乙類(lèi)傳染病包括傳染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰質(zhì)炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血熱、狂犬病、流行性乙型腦炎、登革熱、炭疽、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、肺結(jié)核、傷寒和副傷寒、流行性腦脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生兒破傷風(fēng)、猩紅熱、布魯氏菌病、淋病、梅毒、鉤端螺旋體病、血吸蟲(chóng)病、瘧疾；丙類(lèi)傳染病包括流行性感冒、流行性腮腺炎、風(fēng)疹、急性出血性結(jié)膜炎、麻風(fēng)病、流行性和地方性斑疹傷寒、黑熱病、包蟲(chóng)病、絲蟲(chóng)病，除霍亂、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒以外的感染性腹瀉病。2.其他傳染?。簢?guó)家和省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)決定列入乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病管理的其他傳染病，以及尚未列入法定傳染病管理但可能造成重大公共衛(wèi)生影響的傳染病，也應(yīng)按照本制度進(jìn)行報(bào)告。（二）突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告1.定義：突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。2.報(bào)告范圍發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的；發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的；發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的；發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的；其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。四、報(bào)告流程（一）首診負(fù)責(zé)制各科室醫(yī)務(wù)人員在接診過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制，對(duì)就診患者進(jìn)行詳細(xì)的問(wèn)診、體格檢查和必要的輔助檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可疑的突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病病例。一旦發(fā)現(xiàn)符合報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)的病例或事件，首診醫(yī)生應(yīng)立即填寫(xiě)《傳染病報(bào)告卡》或《突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告卡》，并向本科室負(fù)責(zé)人報(bào)告。（二）科室報(bào)告科室負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)在15分鐘內(nèi)對(duì)報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行審核，確認(rèn)無(wú)誤后，向醫(yī)院疫情報(bào)告小組報(bào)告。同時(shí)，科室應(yīng)做好病例的隔離、治療和相關(guān)記錄等工作。（三）醫(yī)院報(bào)告醫(yī)院疫情報(bào)告小組接到科室報(bào)告后，應(yīng)在30分鐘內(nèi)對(duì)報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行再次審核，確認(rèn)無(wú)誤后，通過(guò)國(guó)家疾病監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。對(duì)于甲類(lèi)傳染病和乙類(lèi)傳染病中的肺炭疽、傳染性非典型肺炎、脊髓灰質(zhì)炎、人感染高致病性禽流感的病人或疑似病人，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)完成網(wǎng)絡(luò)直報(bào)；對(duì)于其他乙類(lèi)、丙類(lèi)傳染病病人、疑似病人和規(guī)定報(bào)告的傳染病病原攜帶者，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)完成網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。對(duì)于突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。（四）報(bào)告信息的更正與補(bǔ)報(bào)在疫情報(bào)告過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)報(bào)告信息有誤或不完整，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更正和補(bǔ)報(bào)。更正和補(bǔ)報(bào)信息應(yīng)在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后的24小時(shí)內(nèi)完成。五、報(bào)告要求（一）及時(shí)報(bào)告各科室醫(yī)務(wù)人員應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情，不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。對(duì)于符合報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)的病例或事件，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成報(bào)告。（二）準(zhǔn)確報(bào)告報(bào)告內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，包括患者的基本信息、臨床表現(xiàn)、診斷結(jié)果、發(fā)病時(shí)間、就診時(shí)間等。不得編造虛假信息或故意夸大、縮小病情。（三）規(guī)范報(bào)告報(bào)告應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定的格式和要求進(jìn)行填寫(xiě)，使用統(tǒng)一的報(bào)告卡和報(bào)告系統(tǒng)。報(bào)告卡應(yīng)字跡清晰、內(nèi)容完整，不得涂改。（四）保密報(bào)告報(bào)告人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密制度，對(duì)報(bào)告信息予以保密，不得向無(wú)關(guān)人員泄露患者的個(gè)人信息和疫情情況。六、報(bào)告的審核與管理（一）審核內(nèi)容醫(yī)院疫情報(bào)告小組在收到科室報(bào)告后，應(yīng)認(rèn)真審核報(bào)告內(nèi)容的完整性、準(zhǔn)確性和規(guī)范性。審核內(nèi)容包括報(bào)告卡的填寫(xiě)是否符合要求、病例的診斷是否明確、報(bào)告的時(shí)間是否及時(shí)等。（二）審核流程1.初步審核：疫情報(bào)告小組收到報(bào)告后，首先進(jìn)行初步審核，檢查報(bào)告卡的基本信息是否完整、診斷是否符合標(biāo)準(zhǔn)等。2.詳細(xì)審核：對(duì)于初步審核通過(guò)的報(bào)告，疫情報(bào)告小組應(yīng)進(jìn)一步詳細(xì)審核，與科室醫(yī)生進(jìn)行溝通，核實(shí)病例的具體情況，確保報(bào)告信息的準(zhǔn)確性。3.反饋與整改：對(duì)于審核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，疫情報(bào)告小組應(yīng)及時(shí)反饋給科室，要求科室進(jìn)行整改?？剖覒?yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成整改，并將整改情況反饋給疫情報(bào)告小組。（三）報(bào)告信息的管理醫(yī)院應(yīng)建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情報(bào)告信息管理制度，對(duì)報(bào)告信息進(jìn)行妥善保管和備份。報(bào)告信息應(yīng)定期進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，為醫(yī)院的疫情防控工作提供科學(xué)依據(jù)。七、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)內(nèi)容1.相關(guān)法律法規(guī)和政策：《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范（試行）》等。2.傳染病診斷標(biāo)準(zhǔn)和分類(lèi)：各種法定傳染病的診斷標(biāo)準(zhǔn)、臨床表現(xiàn)、實(shí)驗(yàn)室檢查等。3.疫情報(bào)告流程和要求：突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情報(bào)告的流程、時(shí)間要求、報(bào)告卡的填寫(xiě)方法等。4.個(gè)人防護(hù)知識(shí)：醫(yī)務(wù)人員在疫情防控工作中的個(gè)人防護(hù)措施，如口罩的佩戴、防護(hù)服的穿脫等。（二）培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)：定期組織全院醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行授課，講解相關(guān)法律法規(guī)、政策和技術(shù)知識(shí)。2.科室培訓(xùn)：各科室應(yīng)結(jié)合本科室的實(shí)際情況，定期組織本科室人員進(jìn)行培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)傳染病診斷、疫情報(bào)告等方面的知識(shí)和技能。3.在線培訓(xùn)：利用醫(yī)院內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開(kāi)展在線培訓(xùn)課程，方便醫(yī)務(wù)人員隨時(shí)隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)。（三）演練1.演練計(jì)劃：醫(yī)院應(yīng)制定年度突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情報(bào)告演練計(jì)劃，明確演練的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)和參與人員等。2.演練類(lèi)型：包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等。桌面演練主要是通過(guò)模擬疫情場(chǎng)景，組織相關(guān)人員進(jìn)行討論和分析，檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)能力和報(bào)告流程的合理性；實(shí)戰(zhàn)演練則是在實(shí)際場(chǎng)景中進(jìn)行演練，檢驗(yàn)醫(yī)務(wù)人員的應(yīng)急處置能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力。3.演練評(píng)估：演練結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。八、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督內(nèi)容1.各科室疫情報(bào)告工作的落實(shí)情況，包括報(bào)告制度的執(zhí)行、報(bào)告流程的規(guī)范等。2.醫(yī)務(wù)人員對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情報(bào)告知識(shí)的掌握情況。3.疫情報(bào)告信息的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和完整性。（二）監(jiān)督方式1.定期檢查：醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織對(duì)各科室疫情報(bào)告工作進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括報(bào)告卡的填寫(xiě)、報(bào)告信息的審核和上報(bào)等。2.不定期抽查：醫(yī)院疫情報(bào)告小組不定期對(duì)各科室的疫情報(bào)告工作進(jìn)行抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題。（三）考核1.考核指標(biāo)：將突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情報(bào)告工作納入科室和醫(yī)務(wù)人員的績(jī)效考核指標(biāo)體系，考核指標(biāo)包括報(bào)告的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性等。2.考核方式：采用定期考核和不定期考核相結(jié)合的方式，對(duì)科室和醫(yī)務(wù)人員的疫情報(bào)告工作進(jìn)行考核?？己私Y(jié)果與科室和醫(yī)務(wù)人員的績(jī)效獎(jiǎng)金、職稱(chēng)晉升等掛鉤。九、獎(jiǎng)懲措施（一）獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)于在突發(fā)公共