2024年河南公務(wù)員考試申論試題（市級卷）注意事項(xiàng)1.本題本由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成。考試時(shí)限為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時(shí)限為40分鐘，作答參考時(shí)限為110分鐘。滿分100分。2.請?jiān)陬}本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準(zhǔn)考證號，并用2B鉛筆在準(zhǔn)考證號對應(yīng)的數(shù)字上填涂。3.請用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡指定區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效！4.待監(jiān)考人員宣布考試開始后，你才可以開始答題。5.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答，未按要求作答的，不得分。6.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí)，考生應(yīng)立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。給定資料資料1近年來，我國老齡化程度不斷加劇，老年人口規(guī)模日益龐大。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2023年底，我國60歲及以上老年人口已達(dá)2.8億，占總?cè)丝诘?9.8%。河南省作為人口大省，老年人口數(shù)量也頗為可觀，且呈現(xiàn)出快速增長的態(tài)勢。在此背景下，老年人對于精神文化需求的渴望愈發(fā)強(qiáng)烈。傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式往往側(cè)重于物質(zhì)生活的保障，而忽視了老年人的精神世界。然而，老年群體不僅需要基本的生活照料，更追求精神層面的滿足，如參與文化活動(dòng)、社區(qū)社交、學(xué)習(xí)新知識等。鄭州市某社區(qū)曾開展過一次關(guān)于老年人精神文化需求的調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，超過70%的老年人表示希望社區(qū)能夠組織更多豐富多彩的文化活動(dòng)，如戲曲表演、書法繪畫展覽等；近60%的老年人希望有專門的學(xué)習(xí)場所，用于學(xué)習(xí)電腦、攝影等新技能；同時(shí)，超過半數(shù)的老年人希望能夠增加社區(qū)內(nèi)的社交空間，方便與鄰里交流互動(dòng)。但是，就目前的情況而言，老年群體的精神文化需求尚未得到充分滿足。在一些社區(qū)，文化設(shè)施陳舊且數(shù)量不足，文化活動(dòng)的形式單一、頻率較低，無法吸引老年人積極參與。而且，缺乏針對老年人特點(diǎn)的文化服務(wù)和產(chǎn)品，難以符合老年人的興趣和實(shí)際需求。資料2在數(shù)字化浪潮迅猛發(fā)展的今天，智能技術(shù)在社會(huì)各領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用，極大地改變了人們的生活方式。然而，老年群體卻在這場數(shù)字化變革中面臨著諸多困境。在出行方面，很多城市大力推廣電子公交卡、地鐵掃碼進(jìn)站等便捷支付方式。但對于老年人來說，操作這些智能設(shè)備十分困難。一些老年人仍然習(xí)慣使用現(xiàn)金或傳統(tǒng)公交卡，但部分公交公司和地鐵站對傳統(tǒng)支付方式的支持力度逐漸減弱，這使得老年人在出行時(shí)遭遇諸多不便。購物消費(fèi)領(lǐng)域同樣如此。線上購物平臺憑借其便捷性吸引了大量消費(fèi)者，各大商場和超市也紛紛推出線上促銷活動(dòng)。然而，大多數(shù)老年人不熟悉網(wǎng)絡(luò)購物流程，難以享受到線上購物的優(yōu)惠和便利。他們更傾向于在實(shí)體店購物，但部分商家過分依賴線上銷售，導(dǎo)致線下商品種類減少、服務(wù)質(zhì)量下降，這也給老年人的購物帶來了不便。在醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域，許多醫(yī)院實(shí)行網(wǎng)上預(yù)約掛號、電子病歷查詢等服務(wù)，大大提高了醫(yī)療效率。但老年人由于不熟悉智能手機(jī)操作，常常無法順利完成預(yù)約掛號，只能早早到醫(yī)院排隊(duì)，浪費(fèi)了大量時(shí)間和精力。而且，電子病歷對于老年人來說獲取和理解存在一定困難，影響了他們對自身健康狀況的了解。為了幫助老年人跨越“數(shù)字鴻溝”，一些地方開始采取積極措施。例如，洛陽市某社區(qū)開設(shè)了智能手機(jī)使用培訓(xùn)班，專門為老年人講解如何使用微信、支付寶、健康碼等常用應(yīng)用程序。工作人員耐心細(xì)致地教學(xué)，通過實(shí)際操作演練，讓老年人逐漸掌握了基本的智能設(shè)備使用技能。同時(shí)，社區(qū)還設(shè)立了智能服務(wù)協(xié)助點(diǎn)，安排志愿者為老年人提供現(xiàn)場幫助，解答他們在使用智能設(shè)備過程中遇到的問題。資料3城市更新是城市發(fā)展到一定階段的必然要求，它不僅能夠改善城市的基礎(chǔ)設(shè)施和居住環(huán)境，還能提升城市的綜合競爭力。河南省的一些城市在城市更新方面進(jìn)行了有益的探索和實(shí)踐。開封市老城區(qū)作為歷史文化名城的核心區(qū)域，承載著豐富的歷史文化遺產(chǎn)，但同時(shí)也面臨著房屋老舊、道路狹窄、基礎(chǔ)設(shè)施落后等問題。為了保護(hù)和傳承歷史文化，同時(shí)改善居民的生活條件，開封市啟動(dòng)了老城區(qū)城市更新項(xiàng)目。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，開封市注重保護(hù)歷史建筑和傳統(tǒng)風(fēng)貌。對于具有歷史價(jià)值的古建筑，采取了修繕、加固等保護(hù)措施，確保其外觀和結(jié)構(gòu)的完整性。例如，對開封府、大相國寺等標(biāo)志性古建筑進(jìn)行了全面修復(fù)，使其重現(xiàn)昔日的風(fēng)采。同時(shí)，在城市更新規(guī)劃中，充分考慮了歷史文化元素的融入。新建的商業(yè)街、居民小區(qū)等建筑風(fēng)格與周邊的歷史建筑相協(xié)調(diào)，形成了獨(dú)特的城市景觀。此外，開封市還致力于改善老城區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。加大了對道路、水電、燃?xì)獾然A(chǔ)設(shè)施的改造力度，拓寬了狹窄的街道，改善了居民的出行條件。同時(shí)，增加了公園、廣場、社區(qū)服務(wù)中心等公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，為居民提供了更多的休閑娛樂和社交空間。然而，城市更新也面臨著一些挑戰(zhàn)和問題。資金短缺是城市更新項(xiàng)目面臨的最大難題之一。城市更新需要大量的資金投入，包括房屋拆遷補(bǔ)償、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、歷史建筑保護(hù)等方面。由于財(cái)政資金有限，吸引社會(huì)資本參與城市更新項(xiàng)目存在一定難度。另外，居民的利益協(xié)調(diào)也是一個(gè)棘手的問題。在城市更新過程中，部分居民對拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不滿意，對房屋置換方案存在疑慮，這給項(xiàng)目的推進(jìn)帶來了一定的阻礙。資料4鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是解決新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的必然要求。河南省作為農(nóng)業(yè)大省，在鄉(xiāng)村振興方面取得了一定的成績，但也面臨著一些問題。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，河南省部分農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，主要以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，農(nóng)產(chǎn)品附加值低。一些村莊雖然種植了大量的糧食作物，但由于缺乏深加工和銷售渠道，農(nóng)產(chǎn)品只能以較低的價(jià)格出售，農(nóng)民的收入增長緩慢。例如，南陽市某村以種植小麥和玉米為主，農(nóng)產(chǎn)品主要賣給當(dāng)?shù)氐募Z食收購商，利潤微薄。人才短缺也是制約鄉(xiāng)村振興的重要因素。由于農(nóng)村地區(qū)的生活條件、工作機(jī)會(huì)和發(fā)展空間相對有限，大量年輕人選擇外出務(wù)工，導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力流失嚴(yán)重。同時(shí)，農(nóng)村缺乏吸引和留住人才的政策和環(huán)境，難以引進(jìn)農(nóng)業(yè)科技人才、管理人才等專業(yè)人才。這使得農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏創(chuàng)新動(dòng)力，難以實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。生態(tài)環(huán)境問題在部分農(nóng)村地區(qū)也較為突出。一些村莊存在垃圾隨意堆放、污水亂排等現(xiàn)象，對土壤、水源和空氣造成了污染。此外，過度使用化肥、農(nóng)藥等化學(xué)物質(zhì)，也對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了負(fù)面影響。為了推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，河南省各地積極探索新的發(fā)展模式。許昌市某村通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。該村依托當(dāng)?shù)氐淖匀伙L(fēng)光和歷史文化資源，開發(fā)了一系列鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，如農(nóng)家樂、采摘園、民俗文化體驗(yàn)等。同時(shí)，村里還成立了農(nóng)業(yè)合作社，引導(dǎo)農(nóng)民種植特色農(nóng)產(chǎn)品，并將農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工，開發(fā)成旅游商品銷售。通過鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，不僅增加了農(nóng)民的收入，還改善了鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境。資料5營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤，良好的營商環(huán)境對于激發(fā)市場活力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。河南省近年來高度重視營商環(huán)境建設(shè)，采取了一系列措施來優(yōu)化營商環(huán)境。在政務(wù)服務(wù)方面，河南省大力推行“放管服”改革，簡化行政審批流程，提高辦事效率。許多地方建立了政務(wù)服務(wù)大廳，實(shí)行“一站式”服務(wù)，企業(yè)和群眾可以在一個(gè)大廳內(nèi)辦理多個(gè)部門的業(yè)務(wù)。例如，鄭州市某區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳整合了工商、稅務(wù)、社保等多個(gè)部門的業(yè)務(wù)窗口，企業(yè)辦理注冊登記、稅務(wù)登記等手續(xù)更加便捷，辦理時(shí)間大幅縮短。同時(shí)，河南省加強(qiáng)了對市場主體的監(jiān)管和服務(wù)。一方面，加大了對假冒偽劣、不正當(dāng)競爭等違法行為的打擊力度，維護(hù)了市場秩序；另一方面，通過開展政策宣傳、培訓(xùn)等活動(dòng)，為企業(yè)提供更多的政策信息和服務(wù)指導(dǎo)。如濮陽市市場監(jiān)管部門定期組織企業(yè)開展法律法規(guī)和政策培訓(xùn)，幫助企業(yè)了解最新的政策動(dòng)態(tài)，提高企業(yè)的合規(guī)經(jīng)營能力。然而，當(dāng)前河南省營商環(huán)境建設(shè)仍存在一些不足之處。部分政策落實(shí)不到位，一些企業(yè)反映，雖然政府出臺了許多優(yōu)惠政策，但在實(shí)際操作中難以享受到這些政策的紅利。此外，一些地區(qū)存在政商關(guān)系不規(guī)范的問題，個(gè)別工作人員存在吃拿卡要等現(xiàn)象，影響了企業(yè)的正常經(jīng)營和發(fā)展。資料6科技創(chuàng)新是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一動(dòng)力。河南省在科技創(chuàng)新方面取得了一定的進(jìn)展，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，仍存在較大差距。在科研投入方面，河南省的科研經(jīng)費(fèi)占GDP的比重相對較低。2023年，河南省科研經(jīng)費(fèi)投入僅占GDP的1.5%，遠(yuǎn)低于全國平均水平的2.2%?？蒲薪?jīng)費(fèi)的不足導(dǎo)致科研設(shè)施和設(shè)備相對落后，難以吸引和留住高水平的科研人才。企業(yè)作為科技創(chuàng)新的主體，在河南省的創(chuàng)新能力相對較弱。大部分企業(yè)缺乏自主創(chuàng)新意識和能力，研發(fā)投入不足，產(chǎn)品和技術(shù)的科技含量較低。例如，在制造業(yè)領(lǐng)域，許多企業(yè)仍然依賴傳統(tǒng)的生產(chǎn)工藝和技術(shù)，缺乏對新技術(shù)、新材料的研發(fā)和應(yīng)用。為了提升科技創(chuàng)新能力，河南省出臺了一系列政策措施。例如，設(shè)立了科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金，對科技型企業(yè)和科研項(xiàng)目給予資金支持；加強(qiáng)了與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作，建立了產(chǎn)學(xué)研合作平臺，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。洛陽市某企業(yè)通過與當(dāng)?shù)馗咝：献?，成功研發(fā)出了一種新型的環(huán)保材料，提高了產(chǎn)品的市場競爭力。作答要求第一題（15分）根據(jù)“資料1”，概括當(dāng)前河南省老年群體精神文化需求的特點(diǎn)及未得到充分滿足的表現(xiàn)。要求：準(zhǔn)確、全面、有條理，不超過200字。第二題（20分）“資料2”中提到老年群體在數(shù)字化時(shí)代面臨“數(shù)字鴻溝”問題，請分析該問題產(chǎn)生的原因，并提出相應(yīng)的解決措施。要求：原因分析準(zhǔn)確，措施合理可行，不超過350字。第三題（25分）結(jié)合“資料3”，談?wù)勯_封市在城市更新過程中應(yīng)如何平衡好歷史文化保護(hù)與城市發(fā)展的關(guān)系。要求：觀點(diǎn)明確，分析合理，措施具體，不超過450字。第四題（40分）請結(jié)合給定資料，以“推動(dòng)河南高質(zhì)量發(fā)展”為主題，自擬題目，寫一篇議論文。要求：（1）觀點(diǎn)明確，見解深刻；（2）參考給定資料，但不拘泥于給定資料；（3）思路清晰，語言流暢；（4）字?jǐn)?shù)10001200字。題目答案與解析第一題1.特點(diǎn)文化活動(dòng)需求高，希望有戲曲表演、書法繪畫展覽等豐富活動(dòng)。學(xué)習(xí)需求多樣，渴望有場所學(xué)習(xí)電腦、攝影等新技能。社交意愿強(qiáng)，期待增加社區(qū)社交空間以方便鄰里交流。2.未得到充分滿足的表現(xiàn)文化設(shè)施陳舊且數(shù)量不足。文化活動(dòng)形式單一、頻率低，缺乏吸引力。缺少針對老年人特點(diǎn)的文化服務(wù)和產(chǎn)品。第二題1.產(chǎn)生原因智能技術(shù)發(fā)展迅猛，老年群體學(xué)習(xí)能力有限，難以跟上技術(shù)更新速度。社會(huì)服務(wù)和設(shè)施過度傾向數(shù)字化，傳統(tǒng)支付、掛號等方式支持減弱。缺乏針對老年人的數(shù)字技能培訓(xùn)和服務(wù)。2.解決措施開設(shè)智能手機(jī)使用培訓(xùn)班，為老年人講解常用應(yīng)用程序操作。在社區(qū)、公共場所設(shè)立智能服務(wù)協(xié)助點(diǎn)，安排志愿者提供現(xiàn)場幫助。各類服務(wù)場所保留一定比例的傳統(tǒng)服務(wù)方式，保障老年人正常生活需求。第三題1.平衡關(guān)系的措施保護(hù)優(yōu)先，科學(xué)規(guī)劃：對具有歷史價(jià)值的古建筑進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查和評估，制定科學(xué)的保護(hù)方案。在城市更新規(guī)劃中，劃定歷史文化保護(hù)區(qū)域，確保歷史建筑和傳統(tǒng)風(fēng)貌的完整性。例如對開封府、大相國寺等標(biāo)志性古建筑進(jìn)行全面修復(fù)和長期保護(hù)。文化融入，協(xié)調(diào)發(fā)展：在新建建筑和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，充分融入歷史文化元素，使新建筑與周邊歷史建筑風(fēng)格相協(xié)調(diào)。打造具有開封特色的城市景觀，既保留歷史韻味，又滿足現(xiàn)代城市發(fā)展需求。多方合作，保障資金：政府加大財(cái)政投入，同時(shí)積極吸引社會(huì)資本參與歷史文化保護(hù)和城市更新項(xiàng)目。設(shè)立專項(xiàng)基金，用于古建筑修繕和歷史文化街區(qū)的維護(hù)。溝通協(xié)調(diào)，保障權(quán)益：加強(qiáng)與居民的溝通，充分聽取居民意見，合理制定拆遷補(bǔ)償和房屋置換方案。保障居民的合法權(quán)益，提高居民對城市更新和歷史文化保護(hù)的參與度和支持度。第四題《以多輪驅(qū)動(dòng)之勢，推動(dòng)河南高質(zhì)量發(fā)展》在新時(shí)代的歷史征程中，高質(zhì)量發(fā)展已然成為時(shí)代的最強(qiáng)音，是解決我國社會(huì)主要矛盾的關(guān)鍵之舉。河南，作為我國的人口大省、農(nóng)業(yè)大省和經(jīng)濟(jì)大省，在全國發(fā)展大局中占據(jù)著重要地位。推動(dòng)河南高質(zhì)量發(fā)展，不僅是河南自身發(fā)展的內(nèi)在需求，更是實(shí)現(xiàn)中部崛起、服務(wù)國家戰(zhàn)略的必然要求。推動(dòng)河南高質(zhì)量發(fā)展，要聚焦老年群體，滿足精神文化需求。隨著老齡化社會(huì)的到來，老年人口數(shù)量日益增多，他們的精神文化需求愈發(fā)凸顯。就像河南一些社區(qū)所反映的，老年人渴望豐富多彩的文化活動(dòng)、便捷的學(xué)習(xí)場所和良好的社交空間。然而，當(dāng)前老年群體的精神文化需求尚未得到充分滿足，文化設(shè)施不足、活動(dòng)形式單一等問題較為突出。我們應(yīng)加大對老年文化事業(yè)的投入，建設(shè)更多適合老年人的文化設(shè)施，組織各類貼合老年人興趣的文化活動(dòng)，讓老年人在精神上得到滋養(yǎng)，安享幸福晚年。這不僅能提升老年群體的生活質(zhì)量，也有助于營造和諧的社會(huì)氛圍，為高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。消除“數(shù)字鴻溝”，助力老年群體融入數(shù)字化時(shí)代是推動(dòng)河南高質(zhì)量發(fā)展的重要一環(huán)。在數(shù)字化浪潮中，老年群體面臨著出行、購物、醫(yī)療等多方面的困境。電子支付、線上預(yù)約等便捷服務(wù)，卻成為老年人難以跨越的障礙。不過，我們也看到了積極的一面，如洛陽某社區(qū)開設(shè)智能手機(jī)培訓(xùn)班、設(shè)立協(xié)助點(diǎn)等舉措，幫助老年人掌握智能設(shè)備使用技能。政府和社會(huì)應(yīng)進(jìn)一步加大力度，提供更多的培訓(xùn)和幫助，讓老年群體也能共享數(shù)字化發(fā)展成果，提升他們的生活便利性和幸福感，使所有人都能在高質(zhì)量發(fā)展中不掉隊(duì)。城市更新是推動(dòng)河南高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。開封市在城市更新中，既要保護(hù)好歷史文化遺產(chǎn)，又要促進(jìn)城市的現(xiàn)代化發(fā)展。保護(hù)歷史建筑和傳統(tǒng)風(fēng)貌，能讓城市留住記憶、傳承文化；改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，能提升城市的品質(zhì)和居民的生活質(zhì)量。但城市更新面臨著資金短缺和居民利益協(xié)調(diào)等問題。政府應(yīng)創(chuàng)新融資模式，吸引社會(huì)資本參與；加強(qiáng)與居民的溝通協(xié)商，保障居民的合理訴求