綿陽(yáng)市警鐘街小學(xué)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案總則編制目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理綿陽(yáng)市警鐘街小學(xué)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，指導(dǎo)和規(guī)范各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作，最大程度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)師生健康和學(xué)校教學(xué)秩序的危害，保障師生的身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序和社會(huì)穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《四川省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)和文件規(guī)定，結(jié)合綿陽(yáng)市警鐘街小學(xué)實(shí)際情況制定本預(yù)案。適用范圍本預(yù)案適用于綿陽(yáng)市警鐘街小學(xué)范圍內(nèi)突然發(fā)生，造成或者可能造成師生健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響師生健康的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。工作原則1.預(yù)防為主，常備不懈宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識(shí)，提高全體師生的防護(hù)意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情和事件的蔓延。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)在學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，各部門(mén)、各班級(jí)按照預(yù)案規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度，實(shí)行分級(jí)管理。3.依法規(guī)范，措施果斷嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理。對(duì)于違法行為，依法追究責(zé)任。當(dāng)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，要按照相關(guān)法律法規(guī)及預(yù)案規(guī)定，迅速采取有效的防控措施。4.依靠科學(xué)，加強(qiáng)合作充分尊重和依靠科學(xué)，注重發(fā)揮專(zhuān)家作用，運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和方法，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理水平。加強(qiáng)學(xué)校與衛(wèi)生、疾控等部門(mén)的溝通與協(xié)作，共同做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。組織管理應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成立綿陽(yáng)市警鐘街小學(xué)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副校長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員包括各科室負(fù)責(zé)人、年級(jí)組長(zhǎng)和校醫(yī)等。領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的指揮、協(xié)調(diào)和決策工作。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1.貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的方針政策和工作部署，制定學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。2.指揮、協(xié)調(diào)學(xué)校各部門(mén)、各班級(jí)開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作，及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和衛(wèi)生部門(mén)報(bào)告事件的發(fā)展情況。3.組織開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高師生的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。4.做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的物資儲(chǔ)備和經(jīng)費(fèi)保障工作。5.配合衛(wèi)生、疾控等部門(mén)做好疫情的調(diào)查、采樣、密切接觸者的追蹤和管理等工作。各部門(mén)職責(zé)1.學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)與上級(jí)主管部門(mén)和衛(wèi)生部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)指示精神；做好信息的收集、整理和報(bào)送工作；組織協(xié)調(diào)各部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急處理工作；安排應(yīng)急值班，確保信息暢通。2.教務(wù)處負(fù)責(zé)調(diào)整教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)安排，根據(jù)疫情情況合理安排學(xué)生的學(xué)習(xí)和休息時(shí)間；組織教師開(kāi)展線上教學(xué)等工作，確保教學(xué)工作的正常進(jìn)行。3.德育處負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生進(jìn)行健康教育和心理疏導(dǎo)，提高學(xué)生的自我防護(hù)意識(shí)和心理調(diào)適能力；組織開(kāi)展主題班會(huì)等活動(dòng)，宣傳突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控知識(shí)。4.后勤處負(fù)責(zé)學(xué)校的環(huán)境衛(wèi)生和消毒工作，確保校園環(huán)境整潔衛(wèi)生；做好應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備和發(fā)放工作，保障學(xué)校應(yīng)急物資的供應(yīng)；加強(qiáng)學(xué)校食堂、飲用水等衛(wèi)生管理，確保師生飲食安全。5.年級(jí)組和班主任負(fù)責(zé)本年級(jí)、本班學(xué)生的日常健康監(jiān)測(cè)和管理工作，及時(shí)掌握學(xué)生的健康狀況；配合學(xué)校做好疫情的防控和應(yīng)急處理工作，如通知學(xué)生及家長(zhǎng)、組織學(xué)生進(jìn)行核酸檢測(cè)等；加強(qiáng)與家長(zhǎng)的溝通聯(lián)系，及時(shí)反饋學(xué)生的情況。6.校醫(yī)室負(fù)責(zé)學(xué)校師生的日常醫(yī)療服務(wù)和健康監(jiān)測(cè)工作，做好疫情的報(bào)告和登記；配合衛(wèi)生、疾控等部門(mén)做好疫情的調(diào)查、采樣、消殺等工作；開(kāi)展健康教育和宣傳工作，指導(dǎo)師生正確做好個(gè)人防護(hù)。監(jiān)測(cè)與預(yù)警監(jiān)測(cè)內(nèi)容1.學(xué)生和教職工的健康狀況監(jiān)測(cè)，包括每日體溫測(cè)量、缺勤登記和病因追蹤等。2.學(xué)校食堂、飲用水等衛(wèi)生狀況監(jiān)測(cè)，定期對(duì)食品、飲用水進(jìn)行抽檢。3.校園環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)，包括教室、宿舍、圖書(shū)館等公共場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生和通風(fēng)情況。4.傳染病疫情監(jiān)測(cè)，關(guān)注周邊地區(qū)和學(xué)校內(nèi)傳染病的流行情況。監(jiān)測(cè)方法1.建立健全學(xué)生和教職工健康監(jiān)測(cè)制度，各班級(jí)設(shè)立衛(wèi)生委員，負(fù)責(zé)每日收集學(xué)生的健康信息并上報(bào)班主任。班主任對(duì)班級(jí)學(xué)生的健康狀況進(jìn)行匯總和分析，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告校醫(yī)室。2.校醫(yī)室每天對(duì)教職工的健康狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，做好記錄。3.后勤處定期對(duì)學(xué)校食堂、飲用水等進(jìn)行衛(wèi)生檢查和監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。4.學(xué)校安排專(zhuān)人對(duì)校園環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行巡查，確保校園環(huán)境整潔衛(wèi)生。預(yù)警機(jī)制1.校醫(yī)室根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。當(dāng)發(fā)現(xiàn)有異常情況時(shí)，及時(shí)向?qū)W校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。2.學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)校醫(yī)室的報(bào)告，結(jié)合實(shí)際情況，決定是否發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息分為一般（Ⅳ級(jí)）、較重（Ⅲ級(jí)）、嚴(yán)重（Ⅱ級(jí)）和特別嚴(yán)重（Ⅰ級(jí)）四個(gè)等級(jí)，分別用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。3.當(dāng)發(fā)布預(yù)警信息后，學(xué)校各部門(mén)、各班級(jí)按照相應(yīng)的預(yù)警級(jí)別采取相應(yīng)的防控措施。應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，將應(yīng)急響應(yīng)分為四級(jí)：1.特別重大（Ⅰ級(jí)）：學(xué)校發(fā)生特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，如發(fā)生鼠疫、霍亂等甲類(lèi)傳染病暴發(fā)流行，或群體性不明原因疾病造成大量人員死亡等情況。2.重大（Ⅱ級(jí)）：學(xué)校發(fā)生重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，如發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感等重大傳染病疫情，或發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件，造成多人死亡或嚴(yán)重影響師生健康等情況。3.較大（Ⅲ級(jí)）：學(xué)校發(fā)生較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，如發(fā)生流行性感冒、手足口病等傳染病疫情，或發(fā)生一般食物和職業(yè)中毒事件，造成一定數(shù)量的師生感染或不適等情況。4.一般（Ⅳ級(jí)）：學(xué)校發(fā)生一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件，如個(gè)別學(xué)生出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀，經(jīng)診斷為常見(jiàn)傳染病等情況。應(yīng)急響應(yīng)措施1.一般（Ⅳ級(jí)）響應(yīng)校醫(yī)室對(duì)出現(xiàn)癥狀的學(xué)生進(jìn)行初步診斷和處理，及時(shí)通知家長(zhǎng)將學(xué)生帶回家休息或就醫(yī)。對(duì)該學(xué)生所在班級(jí)進(jìn)行密切觀察，加強(qiáng)健康監(jiān)測(cè)，增加體溫測(cè)量次數(shù)。加強(qiáng)校園環(huán)境衛(wèi)生和消毒工作，重點(diǎn)對(duì)教室、宿舍等場(chǎng)所進(jìn)行通風(fēng)和消毒。開(kāi)展健康教育宣傳活動(dòng)，提高師生的自我防護(hù)意識(shí)。2.較大（Ⅲ級(jí)）響應(yīng)學(xué)校立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急處置工作小組，明確各成員的職責(zé)和分工。對(duì)患病學(xué)生進(jìn)行隔離治療，對(duì)密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)跟蹤管理。暫停學(xué)校的集體活動(dòng)，如課間操、集會(huì)等，減少人員聚集。加強(qiáng)與衛(wèi)生、疾控等部門(mén)的溝通聯(lián)系，配合做好疫情的調(diào)查、采樣、消殺等工作。對(duì)全校師生進(jìn)行健康教育和心理疏導(dǎo)，緩解師生的恐慌情緒。3.重大（Ⅱ級(jí)）響應(yīng)在Ⅲ級(jí)響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)防控力度。按照衛(wèi)生、疾控等部門(mén)的要求，對(duì)學(xué)校進(jìn)行全面封閉管理，限制人員進(jìn)出。調(diào)整教學(xué)計(jì)劃，實(shí)行線上教學(xué)，確保學(xué)生的學(xué)習(xí)不受影響。加強(qiáng)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和供應(yīng)，保障師生的基本生活需求。組織開(kāi)展疫情防控知識(shí)培訓(xùn)，提高師生的防控能力。4.特別重大（Ⅰ級(jí)）響應(yīng)在Ⅱ級(jí)響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上，全力配合政府和衛(wèi)生、疾控等部門(mén)做好疫情的防控和應(yīng)急處理工作。服從政府的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，可能需要將學(xué)校作為臨時(shí)隔離場(chǎng)所或醫(yī)療救治點(diǎn)。做好師生的思想工作，穩(wěn)定師生情緒，確保學(xué)校秩序井然。信息報(bào)告1.報(bào)告內(nèi)容包括突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人員、主要癥狀、可能的原因等。2.報(bào)告程序當(dāng)發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向校醫(yī)室報(bào)告。校醫(yī)室接到報(bào)告后，應(yīng)在第一時(shí)間對(duì)情況進(jìn)行核實(shí)，并向?qū)W校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向教育主管部門(mén)和衛(wèi)生部門(mén)報(bào)告。3.報(bào)告要求信息報(bào)告應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得瞞報(bào)、謊報(bào)、緩報(bào)。應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)處置1.當(dāng)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，學(xué)校應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。2.對(duì)患病學(xué)生和教職工進(jìn)行隔離治療，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)照顧和護(hù)理。3.對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封鎖和管制，限制人員進(jìn)出，避免疫情擴(kuò)散。4.配合衛(wèi)生、疾控等部門(mén)做好現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查、采樣、消殺等工作。醫(yī)療救治1.校醫(yī)室對(duì)患病學(xué)生和教職工進(jìn)行初步診斷和治療，做好記錄。2.對(duì)于病情較重的患者，及時(shí)送往定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療。3.配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好患者的救治和護(hù)理工作，提供患者的相關(guān)信息。人員疏散與安置1.根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況，必要時(shí)對(duì)學(xué)校師生進(jìn)行疏散。疏散時(shí)應(yīng)按照預(yù)定的疏散路線有序進(jìn)行，確保師生的安全。2.對(duì)疏散出來(lái)的師生進(jìn)行妥善安置，提供必要的生活保障和心理支持。消毒與衛(wèi)生處理1.后勤處組織人員對(duì)學(xué)校的教室、宿舍、食堂、廁所等公共場(chǎng)所進(jìn)行全面消毒，消毒工作應(yīng)按照相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。2.對(duì)患者的排泄物、嘔吐物等進(jìn)行無(wú)害化處理，防止污染環(huán)境。3.加強(qiáng)學(xué)校飲用水的消毒和管理，確保飲用水安全。疫情控制1.配合衛(wèi)生、疾控等部門(mén)做好密切接觸者的追蹤和管理工作，對(duì)密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察和核酸檢測(cè)。2.按照衛(wèi)生、疾控等部門(mén)的要求，對(duì)學(xué)校內(nèi)的疫情進(jìn)行隔離和控制，防止疫情進(jìn)一步擴(kuò)散?；謴?fù)與重建教學(xué)秩序恢復(fù)1.在突發(fā)公共衛(wèi)生事件得到有效控制后，學(xué)校應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，逐步恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。2.教務(wù)處制定教學(xué)恢復(fù)計(jì)劃，合理安排教學(xué)進(jìn)度和教學(xué)內(nèi)容，確保教學(xué)質(zhì)量。3.組織教師對(duì)學(xué)生進(jìn)行學(xué)業(yè)輔導(dǎo)，幫助學(xué)生彌補(bǔ)因疫情耽誤的學(xué)習(xí)進(jìn)度。校園環(huán)境恢復(fù)1.后勤處對(duì)校園環(huán)境進(jìn)行全面清理和消毒，確保校園環(huán)境整潔衛(wèi)生。2.對(duì)受損的教學(xué)設(shè)施和設(shè)備進(jìn)行修復(fù)和更換，保障教學(xué)工作的正常進(jìn)行。師生心理恢復(fù)1.德育處組織開(kāi)展心理健康教育和心理疏導(dǎo)活動(dòng)，幫助師生緩解因突發(fā)公共衛(wèi)生事件帶來(lái)的心理壓力和恐慌情緒。2.設(shè)立心理咨詢(xún)熱線和心理咨詢(xún)室，為有需要的師生提供心理咨詢(xún)服務(wù)。應(yīng)急保障物資保障1.后勤處建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的防護(hù)用品、消毒藥品、醫(yī)療設(shè)備等物資。2.定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查和更新，確保物資的質(zhì)量和數(shù)量。3.與供應(yīng)商建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，確保應(yīng)急物資的及時(shí)供應(yīng)。經(jīng)費(fèi)保障1.學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理和防控工作。2.合理使用經(jīng)費(fèi)，確保經(jīng)費(fèi)使用的透明度和效益。人員保障1.加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教職工的應(yīng)急培訓(xùn)，提高教職工的應(yīng)急處理能力。2.組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，明確隊(duì)伍成員的職責(zé)和分工，定期進(jìn)行演練。技術(shù)保障1.學(xué)校加強(qiáng)與衛(wèi)生、疾控等部門(mén)的技術(shù)合作，邀請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行指導(dǎo)。2.利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立疫情監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)，提高應(yīng)急處理的效率和準(zhǔn)確性。培訓(xùn)與演練培訓(xùn)內(nèi)容1.突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理相關(guān)法律法規(guī)和政策。2.突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、控制和救治知識(shí)。3.個(gè)人防護(hù)知識(shí)和技能。4.應(yīng)急處置流程和方法。培訓(xùn)方式