縣縣合作協(xié)議書(shū)甲方：[縣名1]人民政府法定代表人：[姓名]地址：[詳細(xì)地址]聯(lián)系方式：[聯(lián)系電話]乙方：[縣名2]人民政府法定代表人：[姓名]地址：[詳細(xì)地址]聯(lián)系方式：[聯(lián)系電話]鑒于甲乙雙方均致力于推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升公共服務(wù)水平，并期望通過(guò)合作實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，經(jīng)友好協(xié)商，依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》及相關(guān)法律法規(guī)，雙方達(dá)成如下合作協(xié)議：一、合作背景與目標(biāo)1.合作背景隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，區(qū)域間的合作與協(xié)同發(fā)展成為推動(dòng)地方進(jìn)步的重要途徑。甲乙雙方所在縣在資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展需求等方面具有一定的互補(bǔ)性，通過(guò)合作能夠更好地整合各方資源，共同應(yīng)對(duì)發(fā)展中的挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)互利共贏。2.合作目標(biāo)本合作旨在促進(jìn)甲乙兩縣在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)等領(lǐng)域的全面合作，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、公共服務(wù)共建共享，提升兩縣整體發(fā)展水平和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，共同打造區(qū)域合作典范，為兩縣人民創(chuàng)造更加美好的生活。二、合作內(nèi)容1.經(jīng)濟(jì)合作產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展雙方共同梳理各自優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，建立產(chǎn)業(yè)對(duì)接機(jī)制。鼓勵(lì)兩縣企業(yè)在制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域開(kāi)展合作，通過(guò)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、技術(shù)合作、聯(lián)合投資等方式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展。例如，甲方在農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域具有一定優(yōu)勢(shì)，乙方在銷售渠道方面較為發(fā)達(dá)，雙方可合作建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷一體化體系，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，促進(jìn)農(nóng)民增收。聯(lián)合打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)。甲乙雙方共同規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐。園區(qū)內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù)，共享基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺(tái)，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，提高產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。招商引資合作建立聯(lián)合招商機(jī)制。雙方組建聯(lián)合招商團(tuán)隊(duì)，共享招商信息，共同開(kāi)展招商引資活動(dòng)。對(duì)于重大招商引資項(xiàng)目，雙方相互支持，提供政策優(yōu)惠和便利條件，確保項(xiàng)目順利落地。對(duì)引進(jìn)的跨區(qū)域項(xiàng)目，按照“誰(shuí)引進(jìn)、誰(shuí)受益”的原則，合理分配稅收等經(jīng)濟(jì)利益，充分調(diào)動(dòng)雙方招商積極性。2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作交通設(shè)施共同推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。加強(qiáng)兩縣之間公路、鐵路建設(shè)規(guī)劃銜接，加快斷頭路、瓶頸路的打通和升級(jí)改造，提高區(qū)域交通便利性。例如，雙方共同爭(zhēng)取上級(jí)支持，建設(shè)連接兩縣的高速公路或快速通道，改善區(qū)域交通狀況，促進(jìn)人員、物資流動(dòng)。加強(qiáng)交通樞紐建設(shè)合作。聯(lián)合打造區(qū)域綜合交通樞紐，整合鐵路、公路、航空等運(yùn)輸資源，實(shí)現(xiàn)旅客便捷換乘和貨物高效轉(zhuǎn)運(yùn)，提升區(qū)域交通樞紐地位。能源設(shè)施共同規(guī)劃能源基礎(chǔ)設(shè)施布局。加強(qiáng)電力、天然氣等能源設(shè)施建設(shè)協(xié)調(diào)，保障兩縣能源供應(yīng)安全穩(wěn)定。例如，雙方可合作建設(shè)跨區(qū)域輸電線路或天然氣管道，優(yōu)化能源資源配置效率。推動(dòng)能源領(lǐng)域節(jié)能減排合作。共同開(kāi)展能源高效利用技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用，推廣清潔能源，降低能源消耗和污染物排放，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。3.公共服務(wù)合作教育合作開(kāi)展教育資源共享。雙方學(xué)校之間建立結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系，共享優(yōu)質(zhì)教育資源，如優(yōu)秀教師資源、教學(xué)課件、教育科研成果等。通過(guò)線上線下相結(jié)合的方式，開(kāi)展遠(yuǎn)程教學(xué)、教師交流培訓(xùn)等活動(dòng)，提升兩縣教育教學(xué)水平。推進(jìn)職業(yè)教育合作。聯(lián)合打造職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地，共同培養(yǎng)適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的技能型人才。鼓勵(lì)兩縣職業(yè)院校開(kāi)展專業(yè)共建、課程互選、學(xué)分互認(rèn)等合作，拓寬學(xué)生就業(yè)渠道。醫(yī)療衛(wèi)生合作建立醫(yī)療資源共享機(jī)制。雙方醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間加強(qiáng)合作，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程醫(yī)療、專家會(huì)診、檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)等服務(wù)。例如，甲方的大型綜合醫(yī)院可與乙方的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，通過(guò)遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)為乙方患者提供專家診斷服務(wù)，提高基層醫(yī)療服務(wù)能力。加強(qiáng)公共衛(wèi)生防控合作。共同建立公共衛(wèi)生應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在傳染病防控、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置等方面加強(qiáng)信息共享、技術(shù)交流和協(xié)同應(yīng)對(duì)能力，保障兩縣人民群眾身體健康和生命安全。文化旅游合作整合文化旅游資源，打造精品旅游線路。雙方共同挖掘和開(kāi)發(fā)特色文化旅游資源，串聯(lián)兩縣的自然景觀、歷史文化遺跡、民俗風(fēng)情等景點(diǎn)，打造跨區(qū)域文化旅游精品線路，吸引更多游客前來(lái)觀光旅游。加強(qiáng)文化交流與合作。舉辦文化展覽、文藝演出、民俗節(jié)慶等活動(dòng)，促進(jìn)兩縣文化交流互鑒，豐富群眾文化生活，并借助文化旅游活動(dòng)提升兩縣知名度和影響力。4.生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作環(huán)境治理協(xié)同建立跨界河流、湖泊等水體污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享，共同制定水污染防治方案，聯(lián)合開(kāi)展流域環(huán)境綜合整治，確?？缃缢w水質(zhì)達(dá)標(biāo)。例如，如果兩縣之間存在跨界河流，雙方應(yīng)共同加強(qiáng)對(duì)河流沿線污染源的排查和治理，加強(qiáng)污水處理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理，保障河流生態(tài)環(huán)境安全。加強(qiáng)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控。共同應(yīng)對(duì)區(qū)域大氣污染問(wèn)題，建立空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，統(tǒng)一開(kāi)展大氣污染防治行動(dòng)，如聯(lián)合開(kāi)展工業(yè)污染源治理、機(jī)動(dòng)車尾氣排放管控、揚(yáng)塵治理等工作，改善區(qū)域空氣質(zhì)量。生態(tài)保護(hù)與修復(fù)合作共同推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程。在森林資源保護(hù)、濕地保護(hù)、礦山生態(tài)修復(fù)等方面開(kāi)展合作，共同制定生態(tài)保護(hù)規(guī)劃和修復(fù)方案，加大生態(tài)建設(shè)投入，提高區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)合作。聯(lián)合開(kāi)展生物多樣性調(diào)查與監(jiān)測(cè)，建立生物多樣性保護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)，共同保護(hù)珍稀瀕危物種及其棲息地，維護(hù)區(qū)域生態(tài)平衡。三、雙方權(quán)利與義務(wù)1.甲方權(quán)利義務(wù)權(quán)利有權(quán)參與乙方提出的合作項(xiàng)目討論與決策，對(duì)合作事項(xiàng)提出意見(jiàn)和建議。在符合法律法規(guī)和政策規(guī)定的前提下，按照合作協(xié)議約定，享受合作帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益和發(fā)展機(jī)遇。義務(wù)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本縣相關(guān)部門(mén)和企業(yè)，積極參與合作項(xiàng)目的實(shí)施，確保各項(xiàng)合作任務(wù)順利推進(jìn)。按照合作協(xié)議約定，提供必要的資源支持，包括土地、資金、政策等，保障合作項(xiàng)目的順利開(kāi)展。及時(shí)向乙方通報(bào)本縣在合作過(guò)程中的相關(guān)信息，確保信息溝通順暢。2.乙方權(quán)利義務(wù)權(quán)利有權(quán)參與甲方提出的合作項(xiàng)目討論與決策，對(duì)合作事項(xiàng)提出意見(jiàn)和建議。在符合法律法規(guī)和政策規(guī)定的前提下，按照合作協(xié)議約定，享受合作帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益和發(fā)展機(jī)遇。義務(wù)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本縣相關(guān)部門(mén)和企業(yè)，積極參與合作項(xiàng)目的實(shí)施，確保各項(xiàng)合作任務(wù)順利推進(jìn)。按照合作協(xié)議約定，提供必要的資源支持，包括土地、資金、政策等，保障合作項(xiàng)目的順利開(kāi)展。及時(shí)向甲方通報(bào)本縣在合作過(guò)程中的相關(guān)信息，確保信息溝通順暢。四、違約責(zé)任1.若一方未按照本協(xié)議約定履行義務(wù)，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，向?qū)Ψ街Ц哆`約金[具體金額]元，并賠償對(duì)方因此遭受的全部損失。2.如因不可抗力等不可預(yù)見(jiàn)、不可避免、不可克服的因素導(dǎo)致一方無(wú)法履行協(xié)議約定的義務(wù)，該方不承擔(dān)違約責(zé)任，但應(yīng)及時(shí)通知對(duì)方，并提供相關(guān)證明文件，雙方應(yīng)協(xié)商解決方案，盡量減少損失影響。3.若雙方在合作過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議，應(yīng)首先通過(guò)友好協(xié)商解決；協(xié)商不成的，任何一方均有權(quán)向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。五、爭(zhēng)議解決1.本協(xié)議的簽訂、履行、解釋及爭(zhēng)議解決均適用中華人民共和國(guó)法律。2.雙方在履行本協(xié)議過(guò)程中如發(fā)生爭(zhēng)議，應(yīng)首先通過(guò)友好協(xié)商解決；協(xié)商不成的，任何一方均有權(quán)向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。3.在爭(zhēng)議解決期間，除涉及爭(zhēng)議的部分外，雙方應(yīng)繼續(xù)履行本協(xié)議其他無(wú)爭(zhēng)議的條款。六、其他條款1.本協(xié)議自雙方簽字（蓋章）之日起生效，有效期為[X]年。協(xié)議期滿后，雙方如無(wú)異議，則自動(dòng)延續(xù)[X]年。2.