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文檔簡(jiǎn)介
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案一、總則(一)編制目的為高效、有序地應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,最大程度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,制定本預(yù)案。當(dāng)發(fā)生山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害時(shí),確保各部門能夠快速響應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn),科學(xué)開(kāi)展搶險(xiǎn)救援、災(zāi)情評(píng)估和災(zāi)后恢復(fù)工作。(二)編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《國(guó)家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)和政策文件,結(jié)合本地區(qū)地質(zhì)環(huán)境條件、災(zāi)害歷史發(fā)生情況以及應(yīng)急救援能力實(shí)際,制定本預(yù)案。(三)適用范圍本預(yù)案適用于本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急處置和災(zāi)后恢復(fù)等工作。對(duì)于因地震、洪水等其他自然災(zāi)害引發(fā)的次生地質(zhì)災(zāi)害,可參照本預(yù)案執(zhí)行。(四)工作原則以人為本,生命至上:始終將保障人民群眾生命安全放在首位,優(yōu)先開(kāi)展人員搜救和轉(zhuǎn)移安置工作,最大限度減少人員傷亡。預(yù)防為主,防治結(jié)合:加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查和監(jiān)測(cè)預(yù)警,建立健全群測(cè)群防體系,提高災(zāi)害預(yù)防能力,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé):在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,明確各部門、各層級(jí)職責(zé),實(shí)行分級(jí)響應(yīng)、屬地管理為主的應(yīng)急處置機(jī)制。快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì):建立高效的應(yīng)急指揮體系和聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保各部門、各單位之間信息暢通、資源共享、協(xié)同作戰(zhàn),迅速開(kāi)展應(yīng)急救援工作??茖W(xué)處置,依法規(guī)范:運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)手段和科學(xué)的方法開(kāi)展應(yīng)急處置工作,嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和操作規(guī)程,確保應(yīng)急救援工作安全、有序、有效。二、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分析(一)本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害類型及分布本地區(qū)地處[地形地貌描述,如山區(qū)、丘陵區(qū)等],地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,巖土體穩(wěn)定性較差,主要地質(zhì)災(zāi)害類型包括:山體滑坡:多發(fā)生于坡度較陡、巖土體結(jié)構(gòu)松散的山坡地帶,尤其是在強(qiáng)降雨后,土體含水量增加,抗剪強(qiáng)度降低,易引發(fā)滑坡。主要分布在[具體區(qū)域,如南部山區(qū)、北部丘陵地帶等]。崩塌:常見(jiàn)于陡峭的崖壁、陡坡或人工開(kāi)挖的邊坡,巖土體因風(fēng)化、地震或人類工程活動(dòng)等因素失去穩(wěn)定性而發(fā)生崩塌。主要分布在[具體區(qū)域,如公路沿線、礦山周邊等]。泥石流:多發(fā)生于溝谷地區(qū),由暴雨、冰雪融水等水源激發(fā),攜帶大量泥沙、石塊等固體物質(zhì)形成的特殊洪流。主要分布在[具體區(qū)域,如西部溝谷地帶、東部山區(qū)等]。地面塌陷:主要由于地下采礦、地下水過(guò)量開(kāi)采等人類活動(dòng)或巖溶地區(qū)溶洞塌陷等自然因素引起。主要分布在[具體區(qū)域,如礦區(qū)、巖溶發(fā)育區(qū)等]。(二)地質(zhì)災(zāi)害誘發(fā)因素自然因素:降雨:是誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害最主要的自然因素。持續(xù)強(qiáng)降雨或短時(shí)間內(nèi)的暴雨會(huì)使土體飽和,增加巖土體重量,降低其穩(wěn)定性,從而引發(fā)滑坡、泥石流等災(zāi)害。地震:地震產(chǎn)生的地震波會(huì)破壞巖土體結(jié)構(gòu),降低其強(qiáng)度,誘發(fā)崩塌、滑坡等災(zāi)害,尤其是在地震烈度較高的地區(qū)。冰雪融水:在高海拔山區(qū),春季氣溫升高,冰雪大量融化,形成的水流可能沖刷溝谷,引發(fā)泥石流等災(zāi)害。風(fēng)化作用:長(zhǎng)期的風(fēng)化作用會(huì)使巖土體逐漸破碎、松散,降低其穩(wěn)定性,增加地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。人為因素:工程建設(shè):公路、鐵路、水利等工程建設(shè)過(guò)程中,大量開(kāi)挖邊坡、堆放棄土棄渣,改變了原有的地形地貌和巖土體結(jié)構(gòu),易引發(fā)滑坡、崩塌等災(zāi)害。采礦活動(dòng):地下采礦可能導(dǎo)致地面塌陷、地裂縫等災(zāi)害,露天采礦則可能引發(fā)邊坡崩塌、滑坡等災(zāi)害。地下水開(kāi)采:過(guò)量開(kāi)采地下水會(huì)導(dǎo)致地下水位下降,使巖土體失去支撐,引發(fā)地面沉降、塌陷等災(zāi)害。砍伐森林:過(guò)度砍伐森林會(huì)破壞植被,降低土壤的保持能力,增加水土流失和滑坡、泥石流等災(zāi)害的發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。(三)地質(zhì)災(zāi)害可能造成的危害地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,可能造成以下危害:人員傷亡:滑坡、崩塌、泥石流等災(zāi)害具有突發(fā)性和破壞性,可能掩埋房屋、道路、農(nóng)田等,造成人員傷亡。財(cái)產(chǎn)損失:地質(zhì)災(zāi)害會(huì)破壞建筑物、基礎(chǔ)設(shè)施(如公路、鐵路、橋梁、電力、通信等)、農(nóng)田、水利設(shè)施等,造成巨大的財(cái)產(chǎn)損失。生態(tài)環(huán)境破壞:泥石流、滑坡等災(zāi)害會(huì)攜帶大量泥沙、石塊等物質(zhì),堵塞河道、淤積水庫(kù),破壞生態(tài)環(huán)境,影響水資源利用和生態(tài)平衡。社會(huì)影響:地質(zhì)災(zāi)害可能導(dǎo)致交通中斷、電力通信癱瘓、供水供氣中斷等,影響正常的生產(chǎn)生活秩序,引發(fā)社會(huì)恐慌,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成不利影響。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱“指揮部”),由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮,成員包括應(yīng)急管理、自然資源、水利、氣象、交通運(yùn)輸、公安、衛(wèi)生健康、民政、財(cái)政、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、電力、通信等部門負(fù)責(zé)人。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在應(yīng)急管理部門,負(fù)責(zé)日常工作。(二)指揮部職責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作的方針政策和決策部署。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作,研究解決應(yīng)急處置中的重大問(wèn)題。決定啟動(dòng)或終止地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng),發(fā)布應(yīng)急救援命令和公告。協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援隊(duì)伍、物資、裝備等資源,組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作。及時(shí)向政府和上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況。組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置的宣傳教育、培訓(xùn)演練和總結(jié)評(píng)估工作。(三)各成員單位職責(zé)成員單位主要職責(zé)應(yīng)急管理部門承擔(dān)指揮部辦公室日常工作;組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援隊(duì)伍開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急物資和裝備的調(diào)撥使用;負(fù)責(zé)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、上報(bào)和評(píng)估工作;組織開(kāi)展應(yīng)急演練和宣傳教育工作。自然資源部門負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的調(diào)查、監(jiān)測(cè)、預(yù)警工作;提供地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置的技術(shù)支持;指導(dǎo)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的排查和治理工作;參與災(zāi)情評(píng)估和災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃工作。水利部門負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)江河、水庫(kù)水位變化,提供水情、汛情信息;組織開(kāi)展水利工程的搶險(xiǎn)修復(fù)工作;參與泥石流等災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。氣象部門負(fù)責(zé)提供氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息,及時(shí)發(fā)布暴雨、雷電等災(zāi)害性天氣預(yù)警;為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置提供氣象保障服務(wù)。交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)組織搶修受損的公路、鐵路、橋梁等交通基礎(chǔ)設(shè)施,保障應(yīng)急救援人員和物資的運(yùn)輸通道暢通;參與受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移運(yùn)輸工作。公安部門負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)秩序和交通秩序,保障應(yīng)急救援車輛和人員的通行安全;參與受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置和治安保衛(wèi)工作;依法打擊災(zāi)區(qū)違法犯罪活動(dòng)。衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍開(kāi)展傷員救治工作;做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和疾病控制工作;提供醫(yī)療物資和藥品保障。民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置和基本生活保障工作;組織開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng);參與災(zāi)情評(píng)估和災(zāi)后恢復(fù)重建工作。財(cái)政部門負(fù)責(zé)保障地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置所需資金,及時(shí)撥付救災(zāi)款項(xiàng);監(jiān)督救災(zāi)資金的使用管理。住建部門負(fù)責(zé)組織受損建筑物的安全鑒定和評(píng)估工作;指導(dǎo)開(kāi)展房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施的搶險(xiǎn)修復(fù)工作;參與災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和建設(shè)工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況的調(diào)查和評(píng)估工作;指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)和災(zāi)后重建工作;提供農(nóng)業(yè)技術(shù)支持和物資保障。電力部門負(fù)責(zé)組織搶修受損的電力設(shè)施,保障災(zāi)區(qū)電力供應(yīng);參與應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的電力保障工作。通信部門負(fù)責(zé)組織搶修受損的通信設(shè)施,保障應(yīng)急通信暢通;參與應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的通信保障工作。其他相關(guān)部門按照各自職責(zé),做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置的相關(guān)工作。四、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制(一)隱患排查與監(jiān)測(cè)隱患排查:自然資源部門牽頭,會(huì)同應(yīng)急管理、水利、交通運(yùn)輸?shù)炔块T,定期組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作,重點(diǎn)排查山區(qū)、丘陵區(qū)、礦區(qū)、公路鐵路沿線、水利工程周邊等區(qū)域。建立地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)臺(tái)賬,明確隱患點(diǎn)的位置、類型、規(guī)模、威脅對(duì)象和防治措施。監(jiān)測(cè)預(yù)警:建立健全地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,包括專業(yè)監(jiān)測(cè)和群測(cè)群防監(jiān)測(cè)。專業(yè)監(jiān)測(cè):在重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)安裝專業(yè)監(jiān)測(cè)設(shè)備,如位移監(jiān)測(cè)儀、雨量監(jiān)測(cè)站、裂縫監(jiān)測(cè)儀等,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)隱患點(diǎn)的變化情況,及時(shí)發(fā)出預(yù)警信息。群測(cè)群防監(jiān)測(cè):依靠基層群眾,建立群測(cè)群防隊(duì)伍,對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行日常巡查和監(jiān)測(cè)。群測(cè)群防人員發(fā)現(xiàn)隱患點(diǎn)有異常變化時(shí),應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門報(bào)告。(二)預(yù)警信息發(fā)布預(yù)警級(jí)別劃分:根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì),將地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警級(jí)別分為四級(jí):紅色預(yù)警(Ⅰ級(jí)):預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大地質(zhì)災(zāi)害,災(zāi)害會(huì)隨時(shí)發(fā)生,事態(tài)正在不斷蔓延。橙色預(yù)警(Ⅱ級(jí)):預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害,災(zāi)害即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。黃色預(yù)警(Ⅲ級(jí)):預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大地質(zhì)災(zāi)害,災(zāi)害可能性較大,事態(tài)有擴(kuò)大趨勢(shì)。藍(lán)色預(yù)警(Ⅳ級(jí)):預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般地質(zhì)災(zāi)害,災(zāi)害可能性較小,事態(tài)基本穩(wěn)定。預(yù)警信息發(fā)布:當(dāng)監(jiān)測(cè)到地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)有異常變化或氣象部門發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警時(shí),自然資源部門應(yīng)及時(shí)組織專家進(jìn)行會(huì)商研判,確定預(yù)警級(jí)別,并通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、短信、微信等多種渠道向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息應(yīng)包括災(zāi)害類型、預(yù)警級(jí)別、可能影響范圍、預(yù)警起始時(shí)間、防范措施等內(nèi)容。(三)預(yù)警響應(yīng)措施根據(jù)不同的預(yù)警級(jí)別,采取相應(yīng)的預(yù)警響應(yīng)措施:紅色預(yù)警(Ⅰ級(jí)):立即啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),指揮部進(jìn)入緊急狀態(tài),各成員單位迅速到位,開(kāi)展應(yīng)急處置工作。組織受威脅群眾緊急轉(zhuǎn)移安置,關(guān)閉受威脅區(qū)域的公共場(chǎng)所和交通道路,加強(qiáng)對(duì)隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)和巡查,做好搶險(xiǎn)救援準(zhǔn)備工作。橙色預(yù)警(Ⅱ級(jí)):?jiǎn)?dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),指揮部成員單位負(fù)責(zé)人到位,密切關(guān)注災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)。組織受威脅群眾做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備,加強(qiáng)對(duì)隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)和巡查,做好搶險(xiǎn)救援物資和裝備的調(diào)配工作。黃色預(yù)警(Ⅲ級(jí)):?jiǎn)?dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),相關(guān)部門負(fù)責(zé)人到位,加強(qiáng)對(duì)隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)和巡查,及時(shí)向受威脅群眾發(fā)布預(yù)警信息,提醒群眾做好防范準(zhǔn)備。藍(lán)色預(yù)警(Ⅳ級(jí)):相關(guān)部門加強(qiáng)值班值守,密切關(guān)注氣象變化和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)情況,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,提醒群眾注意防范。五、應(yīng)急響應(yīng)(一)信息報(bào)告報(bào)告程序:當(dāng)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)有異常變化時(shí),基層群眾、監(jiān)測(cè)人員或有關(guān)單位應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣驊?yīng)急管理部門報(bào)告。當(dāng)?shù)卣驊?yīng)急管理部門接到報(bào)告后,應(yīng)立即組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)災(zāi)情,并在1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)政府和應(yīng)急管理部門報(bào)告初步災(zāi)情。報(bào)告內(nèi)容:災(zāi)情報(bào)告應(yīng)包括災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類型、規(guī)模、造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況、發(fā)展趨勢(shì)以及已采取的應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。(二)分級(jí)響應(yīng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的危害程度、影響范圍和應(yīng)急處置需要,將應(yīng)急響應(yīng)分為四級(jí):Ⅰ級(jí)響應(yīng):發(fā)生特別重大地質(zhì)災(zāi)害,造成30人以上死亡(含失蹤),或直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上,或受災(zāi)人口5000人以上,或造成重要交通干線中斷、重要基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重?fù)p毀,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成重大影響。由政府啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮應(yīng)急處置工作。Ⅱ級(jí)響應(yīng):發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害,造成10-29人死亡(含失蹤),或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元-1億元,或受災(zāi)人口1000-5000人,或造成交通干線中斷、基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重?fù)p毀,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成較大影響。由政府啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),指揮部組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。Ⅲ級(jí)響應(yīng):發(fā)生較大地質(zhì)災(zāi)害,造成3-9人死亡(含失蹤),或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元-5000萬(wàn)元,或受災(zāi)人口500-1000人,或造成局部交通中斷、基礎(chǔ)設(shè)施損毀。由政府啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),指揮部辦公室組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。Ⅳ級(jí)響應(yīng):發(fā)生一般地質(zhì)災(zāi)害,造成1-2人死亡(含失蹤),或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元-1000萬(wàn)元,或受災(zāi)人口100-500人,或造成局部交通受阻、基礎(chǔ)設(shè)施受到一定影響。由縣級(jí)政府啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),縣級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。(三)應(yīng)急處置措施人員搜救:立即組織應(yīng)急救援隊(duì)伍(如消防救援隊(duì)伍、專業(yè)地質(zhì)災(zāi)害救援隊(duì)伍、軍隊(duì)、武警等)趕赴災(zāi)區(qū),開(kāi)展人員搜救工作。搜救工作應(yīng)堅(jiān)持“生命至上”的原則,科學(xué)制定搜救方案,運(yùn)用先進(jìn)的搜救設(shè)備和技術(shù),全力搜救被困人員。轉(zhuǎn)移安置:迅速組織受威脅群眾轉(zhuǎn)移至安全地帶,妥善安置受災(zāi)群眾,保障其基本生活需求(如食品、飲用水、衣物、帳篷等)。轉(zhuǎn)移安置工作應(yīng)制定詳細(xì)的方案,明確轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)和責(zé)任人,確保轉(zhuǎn)移過(guò)程安全、有序。災(zāi)情評(píng)估:組織有關(guān)部門和專家對(duì)災(zāi)情進(jìn)行評(píng)估,包括災(zāi)害造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、基礎(chǔ)設(shè)施損毀情況、災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)等,為后續(xù)的應(yīng)急處置和災(zāi)后恢復(fù)重建提供依據(jù)。工程搶險(xiǎn):組織開(kāi)展受損基礎(chǔ)設(shè)施(如公路、鐵路、橋梁、電力、通信、水利等)的搶險(xiǎn)修復(fù)工作,盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)的交通、電力、通信和供水供氣等正常秩序。衛(wèi)生防疫:組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍開(kāi)展傷員救治工作,做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和疾病控制工作,防止疫情發(fā)生和蔓延。治安維護(hù):加強(qiáng)災(zāi)區(qū)社會(huì)秩序維護(hù),做好治安保衛(wèi)工作,依法打擊盜竊、搶劫等違法犯罪活動(dòng),保障災(zāi)區(qū)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。信息發(fā)布:及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)發(fā)布災(zāi)情信息和應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,引導(dǎo)公眾正確應(yīng)對(duì)災(zāi)害,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。(四)應(yīng)急響應(yīng)終止當(dāng)災(zāi)情得到有效控制,受災(zāi)群眾得到妥善安置,災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活秩序基本恢復(fù)正常時(shí),由指揮部決定終止應(yīng)急響應(yīng),并向社會(huì)發(fā)布終止應(yīng)急響應(yīng)的公告。六、后期處置(一)災(zāi)情評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)終止后,由指揮部組織有關(guān)部門和專家對(duì)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失進(jìn)行全面評(píng)估,包括人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、基礎(chǔ)設(shè)施損毀、生態(tài)環(huán)境破壞等情況,并形成災(zāi)情評(píng)估報(bào)告。災(zāi)情評(píng)估報(bào)告應(yīng)作為災(zāi)后恢復(fù)重建的重要依據(jù)。(二)災(zāi)后恢復(fù)重建制定重建規(guī)劃:根據(jù)災(zāi)情評(píng)估報(bào)告,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃,明確重建目標(biāo)、任務(wù)、重點(diǎn)和保障措施。重建規(guī)劃應(yīng)注重科學(xué)性、合理性和可持續(xù)性,充分考慮地質(zhì)災(zāi)害防治要求。組織實(shí)施重建:按照災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃,組織開(kāi)展受損建筑物、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)田、水利設(shè)施等的恢復(fù)重建工作。加強(qiáng)對(duì)重建工程的質(zhì)量監(jiān)督和管理,確保重建工程安全、可靠。地質(zhì)災(zāi)害治理:對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行治理,消除災(zāi)害隱患,提高災(zāi)區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治能力。地質(zhì)災(zāi)害治理工程應(yīng)按照相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收。(三)總結(jié)評(píng)估應(yīng)急處置工作結(jié)束后,指揮部應(yīng)組織對(duì)本次地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施和建議,完善地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理體系??偨Y(jié)評(píng)估報(bào)告應(yīng)報(bào)政府和上級(jí)有關(guān)部門備案。七、保障措施(一)隊(duì)伍保障建立健全地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)伍體系,包括:專業(yè)救援隊(duì)伍:依托消防救援隊(duì)伍、專業(yè)地質(zhì)災(zāi)害救援隊(duì)伍等,加強(qiáng)裝備配備和訓(xùn)練演練,提高其應(yīng)急救援能力。兼職救援隊(duì)伍:整合社會(huì)力量,組建兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,如志愿者隊(duì)伍、企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍等,作為專業(yè)救援隊(duì)伍的補(bǔ)充。軍隊(duì)和武警部隊(duì):在緊急情況下,軍隊(duì)和武警部隊(duì)?wèi)?yīng)按照有關(guān)規(guī)定參與地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作。(二)物資保障建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系,合理布局應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù),儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急救援物資和裝備,如帳篷、食品、飲用水、藥品、醫(yī)療器械、搶險(xiǎn)救援工具、通信設(shè)備、照明設(shè)備等。加強(qiáng)應(yīng)急物資的管理和維護(hù),確保應(yīng)急物資隨時(shí)可用。(三)資金保障將地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置所需資金納入財(cái)政預(yù)算,建立健全應(yīng)急資金保障機(jī)制。
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