公共危機中媒體責(zé)任強化的途徑分析【摘要】在社會發(fā)展的常態(tài)下，媒體的主要功能是傳播信息、引導(dǎo)輿論、輿論監(jiān)督等。而在發(fā)生公共危機中，媒體的功能則細化為預(yù)警、溝通、參與等等，并承載著重要責(zé)任和使命。在一些公共危急中，新聞媒體存在“媒體審判”大行其道、亂用傳聞、濫貼標(biāo)簽、堅持“弱者即正義”的單一價值判斷等不當(dāng)做法，影響了政府的公信力。在當(dāng)前特殊社會時期，對社會矛盾與沖突的協(xié)調(diào)，應(yīng)被視為我國新聞媒體的重要社會職責(zé)。新聞媒體負有社會監(jiān)督的職責(zé)，毋庸諱言。但是，在特定歷史時期下，筆者主張新聞媒體在履行社會監(jiān)督職責(zé)的同時，也需利用信息傳播的優(yōu)勢，促進社會矛盾和沖突的化解。社會矛盾與沖突的協(xié)調(diào)，理應(yīng)被視為目前我國新聞媒體的重要社會職責(zé)。其實，新聞媒體的廣泛介入，是能夠幫助政府處理危機的。受公共危機的特性、公眾的需求以及傳媒的特質(zhì)共同決定，當(dāng)前媒體傳播在公共危機中扮演著越來越重要的角色，它貫穿于公共危機治理的始終，承擔(dān)著“安全閥”的責(zé)任。必須清楚認(rèn)識到媒體責(zé)任所在，幫助媒體創(chuàng)造良好的介入危機事件的秩序，從而最大程度發(fā)揮媒體在公共危機治理中的積極作用。

本文從媒體在公共危機中的功能和責(zé)任所在入手，分析媒體在公共危機中的作用。媒體在危機事件發(fā)生后，在信息傳遞、知識介紹、信心鼓勵等方面均不可或缺。所以保證信息及時公開的基礎(chǔ)上，媒體報道應(yīng)該是全方位的。應(yīng)隨著事態(tài)的進展，分析事件的來龍去脈，發(fā)展趨勢，做出評價。因此媒體肩負著信息傳播來源可信度和知名度的責(zé)任。那么如何強化媒體的功能和責(zé)任就變得尤為重要。

一、媒體在公共危機中的功能和責(zé)任所在（一）媒體在公共危機中的功能分析1、傳播功能2、引導(dǎo)功能3、維穩(wěn)功能（二）媒體在公共危機中的責(zé)任所在保證公共危機信息的及時、公開、全面的責(zé)任2、保證信息傳播來源的可信度和知名度的責(zé)任3、充分利用“議程設(shè)置”引導(dǎo)公眾輿論的責(zé)任二、公共危機中媒體功能和責(zé)任強化的現(xiàn)實途徑（一）從媒體自身而言1、樹立責(zé)任意識，維護人民根本利益2、遵循傳播規(guī)律，改進危機傳播策略3、建立危機報道機制4、傾注人文關(guān)懷（二）從媒體和政府雙方互動合作而言1、加強媒體對政府的輿論監(jiān)督2、加強政府對媒體的引導(dǎo)公共危機中媒體責(zé)任強化的途徑分析【摘要】在社會發(fā)展的常態(tài)下，媒體的主要功能是傳播信息、引導(dǎo)輿論、輿論監(jiān)督等。而在發(fā)生公共危機中，媒體的功能則細化為預(yù)警、溝通、參與等等，并承載著重要責(zé)任和使命。在一些公共危急中，新聞媒體存在“媒體審判”大行其道、亂用傳聞、濫貼標(biāo)簽、堅持“弱者即正義”的單一價值判斷等不當(dāng)做法，影響了政府的公信力。在當(dāng)前特殊社會時期，對社會矛盾與沖突的協(xié)調(diào)，應(yīng)被視為我國新聞媒體的重要社會職責(zé)。新聞媒體負有社會監(jiān)督的職責(zé)，毋庸諱言。但是，在特定歷史時期下，筆者主張新聞媒體在履行社會監(jiān)督職責(zé)的同時，也需利用信息傳播的優(yōu)勢，促進社會矛盾和沖突的化解。社會矛盾與沖突的協(xié)調(diào)，理應(yīng)被視為目前我國新聞媒體的重要社會職責(zé)。其實，新聞媒體的廣泛介入，是能夠幫助政府處理危機的。受公共危機的特性、公眾的需求以及傳媒的特質(zhì)共同決定，當(dāng)前媒體傳播在公共危機中扮演著越來越重要的角色，它貫穿于公共危機治理的始終，承擔(dān)著“安全閥”的責(zé)任。必須清楚認(rèn)識到媒體責(zé)任所在，幫助媒體創(chuàng)造良好的介入危機事件的秩序，從而最大程度發(fā)揮媒體在公共危機治理中的積極作用。

本文從媒體在公共危機中的功能和責(zé)任所在入手，分析媒體在公共危機中的作用。媒體在危機事件發(fā)生后，在信息傳遞、知識介紹、信心鼓勵等方面均不可或缺。所以保證信息及時公開的基礎(chǔ)上，媒體報道應(yīng)該是全方位的。應(yīng)隨著事態(tài)的進展，分析事件的來龍去脈，發(fā)展趨勢，做出評價。因此媒體肩負著信息傳播來源可信度和知名度的責(zé)任。那么如何強化媒體的功能和責(zé)任就變得尤為重要?！娟P(guān)鍵詞】公共危機；媒體責(zé)任；強化途徑當(dāng)前，我國正處于改革開放的力度不斷加大、社會制度系統(tǒng)不斷發(fā)生變遷、利益和權(quán)力在不同的主體之間進行著重新分配、各級政府積極貫徹科學(xué)發(fā)展觀，共同構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)鍵時期,導(dǎo)致社會各種不安定、不穩(wěn)定的因素頻頻出現(xiàn)。公共危機事件進入高發(fā)時期,我國自2003年以來陸續(xù)發(fā)生SARS疫情、高致病性禽流感疫情、松花江重大水環(huán)境污染事件、冰雨凍災(zāi)、5.12汶川地震、礦難、三聚氰胺奶粉事件,公共危機的頻發(fā)引起了人們的強烈關(guān)注和深入思考,這是擺在我們黨和政府面前的嚴(yán)峻課題。它考驗著我們黨的執(zhí)政能力和政府的管理應(yīng)對水平。在各種公共危機的處理過程中,媒體在輿論引導(dǎo)中扮演著重要的角色。公共危機時刻，媒體既是記錄者、見證者，更是參與者、協(xié)調(diào)者，媒體的功能發(fā)揮得好，公共危機就能順利化解；媒體的功能發(fā)揮得不好，公共危機則會產(chǎn)生漣漪效應(yīng)。因此，明確媒體在公共危機應(yīng)對中的責(zé)任和使命并發(fā)揮好媒體功能，有利于公共危機的成功化解，十分必要和重要。一、媒體在公共危機中的功能和責(zé)任所在“危機”從字面上理解即危險和機遇，是組織命運轉(zhuǎn)機和惡化的分水嶺。危機通常指決策者的核心價值觀念受到威脅或挑戰(zhàn)、有關(guān)信息很不充分，事態(tài)發(fā)展具有高度的不確定性和需要做出決策的事件。在我國，公共危機事件一般指突然發(fā)生并且造成或可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞、嚴(yán)重社會危害和危及公共安全的緊急事件，包括突發(fā)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會安全事件和公共衛(wèi)生事件。在公共危機事件中，信息的傳播是一種不可或缺的活動。2001年的9l1事件發(fā)生后，美國政府和媒體團結(jié)一致，及時、準(zhǔn)確地發(fā)布信息，在積極引導(dǎo)公眾的同時也塑造了政府形象。而在2003年的“非典”事件之初，我國有些地方政府沒有對事件給予足夠的重視，甚至隱瞞事實真相，媒體也未能及時、準(zhǔn)確的報道，最終在社會上造成恐慌，以致出現(xiàn)了搶購抗非物品的狂潮。信息傳播與政府和民眾之間是相互依存、密不可分的有機整體。所以，面對公共危機事件，只有政府、媒體和民眾建立良好的互動關(guān)系，才能有利于及時消除危機，維護社會穩(wěn)定。（一）媒體在公共危機中的功能分析公共危機發(fā)生后，新聞媒體因其迅速、準(zhǔn)確地報道而在業(yè)內(nèi)和公眾中確立自己的影響力和公信力，也在為社會有效地應(yīng)對和處置公共危機中發(fā)揮積極作用的同時而贏得公眾的認(rèn)同和贊譽。新聞媒體在公共危機應(yīng)對和控制中具有如下重要功能：1、傳播功能人民群眾既是公共危機的受體，也是推動公共危機發(fā)展的主體。公共危機發(fā)生后，要及時通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體讓群眾了解公共危機發(fā)生的實情，讓公眾享有充分的知情權(quán)，這是新聞媒體積極參與公共危機處理的重要前提。2、引導(dǎo)功能公共危機發(fā)生后，媒體可以充分發(fā)揮獨特的輿論功能，正面引導(dǎo)公共危機所影響的區(qū)域之內(nèi)的廣大群眾的情緒，使之趨利避害并朝著有利于消除公共危機的方向發(fā)展，為政府有效處理公共危機營造良好的輿論氛圍。3、維穩(wěn)功能政府、傳媒和公眾是大眾傳播系統(tǒng)的三個角色，傳媒在公眾與政府之間架起信息暢通的橋梁。政府是社會公民權(quán)利的代表，代表人民管理社會公共事物，代表人民利益對發(fā)生的災(zāi)害進行應(yīng)急處置。新聞媒體可以通過設(shè)置輿論焦點塑造政府公共危機應(yīng)急處置的良好形象，并在滿足公眾信息需求的過程中保持社會正常運轉(zhuǎn)。任何公共危機發(fā)生時，總會形成一定的輿論焦點，影響人們的觀念。新聞媒體在不知不覺中傳達政府的聲譽，在潛移默化中樹立政府的形象，在正確引導(dǎo)中實現(xiàn)維護社會穩(wěn)定的功能。（二）媒體在公共危機中的責(zé)任所在事實證明，在公共危機中，媒體既是記錄者、見證者，更是參與者、協(xié)調(diào)者。媒體積極、主動承擔(dān)責(zé)任是社會安然度過公共危機的重要因素之一。詳細劃分，媒體在公共危機中主要承擔(dān)以下責(zé)任：1、保證公共危機信息的及時、公開、全面的責(zé)任在危機事件發(fā)生之后，大眾媒體在信息傳遞、知識介紹、信心鼓勵等方面起著非常重要的作用。如果媒體在涉及到有關(guān)公共安全、公眾利益的重大突發(fā)性事件中保持沉默，讓小道消息滿天飛，那就是媒體的失職，喪失了自己的責(zé)任感和使命感。因此，傳媒必須尊重受眾知情權(quán)，形成暢通的信息傳播渠道和溝通渠道，建立完善的信息供求體制，滿足受眾不同層次、不同類別的信息需求。在保證了信息及時公開的基礎(chǔ)上，媒體報道應(yīng)是全方位的。媒體不能滿足于向公眾提供危機事件零散的信息，還應(yīng)該隨著事態(tài)的進展，分析事件的來龍去脈、發(fā)展趨勢，做出自己的評價。這種引導(dǎo)，除了滲透在對事實的報道中，更多地以采訪專家、學(xué)者的形式，以別人之口來傳達媒體的態(tài)度。有時，則以社論等各種言論文章的形式，直接表明態(tài)度。有時，還會采取讓公眾參與討論的方式，給公眾提供一個政策參與視角。只有在滿足不同公眾對不同信息需求，社會秩序才能正常運轉(zhuǎn)。2、保證信息傳播來源的可信度和知名度的責(zé)任以美國社會心理學(xué)家霍夫蘭為首的耶魯學(xué)派在研究傳播來源對受眾態(tài)度的影響時指出，傳播來源的可信度和知名度與傳播的效果成正比。在保證信息公開和全面的同時，新聞媒體還要履行“把關(guān)人”的職責(zé)，保證信息來源的可信度和知名度。把關(guān)理論之一巴斯的“雙重行動模式”指出：新聞媒介的把關(guān)過程分為兩個部分，第一部分是新聞采集階段，記者是主要把關(guān)人；第二部分是新聞加工階段，編輯是主要把關(guān)人。也就是說，在危機傳播中，記者和編輯都要在新聞流經(jīng)各自把守的階段嚴(yán)格把關(guān)，保證傳播來源的可信度和知名度。在此要求下，媒體應(yīng)該與危機信息發(fā)布的主體——政府保持密切暢通的聯(lián)系，因為政府是最具權(quán)威性的信息來源。由政府權(quán)威部門發(fā)布的信息，老百姓是深信無疑的。這樣，媒體在勸服公眾改變某些錯誤的想法和偏見，平息公眾過激行為以及排除危機解決中的其他障礙時就會更加得心應(yīng)手。公共危機事件，涉及國計民生或國際關(guān)系，其復(fù)雜性與深層次問題，記者或媒體一時可能看不清楚，甚至根本無法知道它的內(nèi)幕與政治背景，在短時間內(nèi)很難作出準(zhǔn)確的判斷。媒體要充分考慮危機的政治屬性、波及的范圍和各種后果，以審慎理性的態(tài)度進行處理，因此媒體必須獲取和保證傳播來源的可信度和知名度，才能幫助政府處理危機，否則就會嚴(yán)重影響危機的解決，甚至導(dǎo)致事件的升級。3、充分利用“議程設(shè)置”引導(dǎo)公眾輿論的責(zé)任美國傳播學(xué)家麥庫姆斯和肖在對1968年總統(tǒng)大選的實證研究中得出結(jié)論：“大眾傳媒具有一種為公眾設(shè)置議事日程的功能，大眾傳媒作為‘大事’加以報道的問題，同樣也作為‘大事’反映在公眾的意識當(dāng)中；傳媒的新聞報道以賦予各種‘議題’不同程度的顯著性的方式，影響著人們對周圍世界的‘大事’及其重要性的判斷。”在危機傳播中，為了引導(dǎo)公眾輿論向有利于危機解決和社會穩(wěn)定的方向發(fā)展，媒體可以加大相關(guān)信息的流量，讓這些信息處于明顯的優(yōu)勢地位，以引起公眾的注意，進而成為公眾議論的話題，成為公眾中的主導(dǎo)價值觀。利用“議程設(shè)置”引導(dǎo)公眾輿論，是媒體面對危機的積極姿態(tài)。在汶川大地震報道初期，“議程設(shè)置”的主題應(yīng)確立為告知危機的真實情況，引導(dǎo)公眾如何避險；中期，“議程設(shè)置”的主題應(yīng)確立為如何救災(zāi)抗險，發(fā)動社會參與；后期，“議程設(shè)置”的主題應(yīng)確立為恢復(fù)社會秩序，重建家園等。二、公共危機中媒體功能和責(zé)任強化的現(xiàn)實途徑（一）從媒體自身而言1、樹立責(zé)任意識，維護人民根本利益在危機報道中要以最廣大人民的利益作為媒體報道的根本出發(fā)點和價值訴求。另外，危機信息的特性也要求新聞媒體樹立這樣的意識。危機事件作為一種社會事件，具有“三公性”：一是公眾性；二是公共性；三是公開性。因此，媒體有責(zé)任及時、全面、客觀、公正地向全社會發(fā)布危機時期的各種重要信息，同時成為觀點和思想流動的平臺。危機中，維護人民根本利益意識的重要體現(xiàn)之一在于準(zhǔn)確把握受眾需求。危機發(fā)生后，有三個方面可供選擇報道，即事件本身、事件中的受害者、事件引發(fā)的政府或社會行為。如何報道這些內(nèi)容，第一，站在受眾立場思考問題。要時刻想著“此刻受眾最想知道什么”，“哪些信息是受眾最想了解的”，“哪些事實對受眾來說是新鮮的”等受眾的關(guān)注點；第二，要盡快了解和掌握環(huán)境資料和事件發(fā)生、演進的過程和細節(jié)，這樣才能對整個事件或現(xiàn)場有一個宏觀的把握和判斷，以免使報道流于“只見樹木，不見森林”的淺??；第三，開啟所有的感官來體察和認(rèn)知，并以最富于現(xiàn)場感的方式表達出來，用事實表達的完整性和深入性來感染和說服受眾。2、遵循傳播規(guī)律，改進危機傳播策略第一、對真實性傳播策略的藝術(shù)性運用。在危機報道中，由于危機事件涉及范圍寬，影響巨大，事關(guān)大局，媒介不僅要真實報道新聞，更要在處理新聞事實的藝術(shù)上下工夫。媒體除了考慮事件的真實性和關(guān)注度外，還必須考慮對社會承擔(dān)的責(zé)任，要考慮宣傳報道可能會帶來的負面的和消極的社會影響。換句話說就是危機報道要講求傳播策略，在堅持新聞?wù)鎸嵉囊笙乱哉嬉龑?dǎo)為主。此外，在報道的時機、報道的組合上也要講求技巧，根據(jù)2002年諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者—一心理學(xué)家卡尼曼的前景理論推理，如果有幾個壞消息，媒體應(yīng)該把它們放在一起報道，因為兩個壞消息加起來所帶來的痛苦要小于分別經(jīng)歷這兩次壞消息所帶來的痛苦之和；如果有一個大的壞消息和一個小的好消息，媒體應(yīng)該給以分別報道，因為這樣的話，好消息所帶來的快樂不至于被壞消息所帶來痛苦所淹沒，人們還可以感受到好消息所帶來的安慰和鼓勵；如果有一個大的好消息和一個小的壞消息，媒體應(yīng)該給以同時報道，因為壞消息所帶來的痛苦會被好消息所帶來的安慰和快樂沖淡，壞消息的負面效應(yīng)就小得多。事實上，在不違背新聞?wù)鎸嵲瓌t的前提下，對重大公共危機中的各種新聞，選擇時機恰當(dāng)并對之進行有意識的組合傳播，這是一種非常有效的穩(wěn)定情緒、安撫人心的傳播技巧。第二、探索輿論引導(dǎo)新方法?？梢哉f，受眾接受新聞信息的過程，既是一個進行信息確認(rèn)、材料收集的過程，同時也是新聞報道影響他們已有觀念的一個過程，而這正是新聞媒體有效引導(dǎo)社會輿論的直接方式。媒體在進行輿論引導(dǎo)過程中要注意輿論的“零境導(dǎo)向”問題。所謂輿論的“零境導(dǎo)向”，是指在事物發(fā)展的初始階段，媒體找準(zhǔn)切入點、矛盾交匯點，進行客觀準(zhǔn)確的輿論引導(dǎo)，此時受眾易受影響，引導(dǎo)最容易成功，以最小的媒介成本和社會成本達到最佳的輿論引導(dǎo)效果。在公共危機發(fā)生之初，媒體如能及時介入，警醒各方，暢通信息，往往能對其危害性的擴散和發(fā)展進行有效的遏制。相反，一旦問題成堆，各種矛盾錯綜復(fù)雜、盤根錯節(jié)時，輿論引導(dǎo)的力量就極為有限?？v然動用數(shù)倍于初期的力量和資源，媒體的力量場——對受眾的態(tài)度及其行為層面的影響，也必然難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。同時注意輿論的“首因效應(yīng)”。美國的傳播學(xué)者在對相互沖突信息的不同呈現(xiàn)順序的研究中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)受眾面對兩種沖突的信息時，兩種信息的不同呈現(xiàn)順序會影響受眾對信息的接受。即當(dāng)先呈現(xiàn)信息A，緊接著呈現(xiàn)信息B，且在信息呈現(xiàn)后延長一段時間再測試態(tài)度的改變，受眾就會傾向于接受信息A，這就是所謂“首因效應(yīng)”的一種表現(xiàn)形式。在危機事件剛爆發(fā)的時候，往往是人們對信息的需求最大的時候，如果這時主流大眾媒體上沒有聲音，那么各式流言通過各種非正式傳播渠道就會大行其道，而當(dāng)流言先于主流媒體的聲音進入公眾的認(rèn)知領(lǐng)域之后，要再糾正就事倍功半了。第三、把握好報道的度和信息的平衡。危機報道應(yīng)該有度，這里的“度”既包括新聞的廣度、深度，同時也有適度的含義。傳播學(xué)研究規(guī)律告訴我們，媒體作為“大事”加以報道的問題，同樣也作為“大事”反映在公眾意識當(dāng)中，媒體越強調(diào)，公眾就越重視，媒體能在一定程度上放大或縮小某事的重要性。在公共危機中，媒體傳播量過小或過大，都不利于危機的解決。因此，媒體要對新聞進行斟酌、審讀，既要考慮到讀者需要，更要關(guān)心當(dāng)前的政治大局、社會穩(wěn)定。另外媒體應(yīng)從大局出發(fā)，保證及時報道危機的同時，還需要提供危機事件以外多方面信息，適當(dāng)轉(zhuǎn)移受眾注意力，把握信息整體平衡。第四、整合信息協(xié)同作戰(zhàn)。信息整合就是大眾媒體、互動媒體、電子媒體等多種媒體，在所有與社會公眾接觸的地方，傳播“一個聲音，一個形象”，注重信息的一致性，同時，在恰當(dāng)?shù)臅r機、適當(dāng)?shù)牡攸c，以恰當(dāng)?shù)男问綄妭鞑デ‘?dāng)?shù)男畔ⅲ_到信息的最有效傳播。整合信息，強調(diào)傳播的協(xié)同效應(yīng)，即如何使各種傳播活動顯得更有生氣并獲得協(xié)同效應(yīng)。它不只是幾種傳播工具和傳播手段的組合，而是整個傳播過程的整合。首先，對公眾的信息傳遞加以整合，深入了解傳播對象，區(qū)分不同社會公眾，采取不同的傳播方式和內(nèi)容，進行差異化傳播。如面向老年人可以以廣播傳播為主，面向中年人可以以電視、報刊為主，面向年輕人可以以網(wǎng)絡(luò)為主。其次，講究傳播的時機，由于危機的突發(fā)性與時間的緊迫性，把握傳播時機極為重要，在適當(dāng)?shù)臅r機以適當(dāng)?shù)墓?jié)奏傳播，決定了傳播的有效性和及時性。3、建立危機報道機制

要把“第一時間報道危機”落到實處，媒體必須建立完善的危機報道機制，當(dāng)危機事件發(fā)生后，媒體可以立即調(diào)集人手、設(shè)置方案，采取行動報道危機。就媒體自身而言，各部門之間應(yīng)當(dāng)建立協(xié)作機制，以協(xié)調(diào)采編部門和其它部門的關(guān)系，調(diào)集力量、提供便利；協(xié)調(diào)編輯與記者的關(guān)系，記者采訪了解事件的過程和趨勢，編輯了解背景和宏觀局勢，使報道井然有序。如中央電視臺通過設(shè)立信息員報題制度、24小時新聞監(jiān)檢制度等強化各部門之間、與全國省市臺之間的資源共享。同時與國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家防總等部委建立了突發(fā)事件的快速反應(yīng)機制，一旦突發(fā)事件發(fā)生，這些部門會在第一時間通知央視的有關(guān)聯(lián)絡(luò)人，央視的前期采訪部門也會在第一時間以字幕或電話連線方式將其播出。隨后聯(lián)系其它相關(guān)人員，以做到對突發(fā)性事件的及時監(jiān)控和快速反應(yīng)。此外，一套完善的危機報道機制還應(yīng)該注意平時對參與報道危機的新聞工作者進行培訓(xùn)，包括政治素質(zhì)、身體素質(zhì)以及業(yè)務(wù)素質(zhì)等，以便在危機發(fā)生時刻能夠迅速開展報道工作。4、傾注人文關(guān)懷在危機傳播過程中，媒體必須強調(diào)“以人為本”，即關(guān)注“人”這一主體，關(guān)注人的生存狀態(tài)，關(guān)注被報道者的遭遇和命運，維護和尊重每一個人。2008年9月8日，《蘭州晨報》首先爆料毒奶粉事件，但僅以“某奶粉品牌”為名，并未點明三鹿品牌。品牌名稱被隱去，因此這一事件并未受到公眾的充分關(guān)注。其實早在8月底，湖北就有媒體報道過3名分別來自湖北、河南、江西的嬰兒因為飲用奶粉而患腎結(jié)石的消息，但報道中同樣沒有點明具體的奶粉品牌。9月11日，東方早報記者簡廣洲采寫的《甘肅14名嬰兒疑喝“三鹿”奶粉致腎病》報道給予半版篇幅刊登。報道一經(jīng)刊發(fā)，隨機被各大網(wǎng)站轉(zhuǎn)載，含三聚氰胺問題奶粉一時令國人震驚，三鹿集團被推到了輿論的風(fēng)口浪尖。9月11日上午十時，人民網(wǎng)刊登了三鹿集團對此事的回應(yīng)：稱三鹿產(chǎn)品質(zhì)量合格。20時50分，中國衛(wèi)生部發(fā)布消息：經(jīng)調(diào)查，高度懷疑石家莊三鹿集團股份有限公司生產(chǎn)的三鹿牌嬰幼兒配方奶粉受到三聚氰胺污染。三聚氰胺可導(dǎo)致人體泌尿系統(tǒng)產(chǎn)生結(jié)石。21時30分：三鹿集團股份有限公司發(fā)布產(chǎn)品召回聲明，稱經(jīng)公司自檢發(fā)現(xiàn)2008年8月6日前出廠的部分批次三鹿嬰幼兒奶粉受到三聚氰胺的污染。9月12日，媒體爆料2008年6月份，國家質(zhì)檢總局生產(chǎn)監(jiān)管司網(wǎng)站曾有消費者投訴嬰兒吃三鹿奶粉后患腎結(jié)石。媒體報道了衛(wèi)生部的權(quán)威聲音，表示出對于此事的高度關(guān)注。而石家莊市委市政府試圖偏袒三鹿集團。9月13日，國務(wù)院對嚴(yán)肅處理三鹿牌嬰幼兒奶粉事件專題做出了重要部署。這一階段，媒體關(guān)注著國家相關(guān)部門的權(quán)威聲音，滿足了公眾對于政府態(tài)度的信息需求。9月14日，河北省政府通報此次食品安全事故目前被刑事拘留的十九位犯罪嫌疑人有十八人是牧場、奶牛養(yǎng)殖小區(qū)的經(jīng)營者。重點落在了奶農(nóng)身上。9月15日，三鹿公開道歉，但主要強調(diào)外部原因。9月16日，國家質(zhì)檢總局發(fā)布消息，三鹿、伊利、蒙牛、雅士利等22家奶粉中檢出三聚氰胺，以三鹿含量最高。自此，媒體的關(guān)注焦點落了在三鹿事件的后續(xù)處理，如何追究事件責(zé)任，三鹿未來的命運。而對于此時事件中的受害者的關(guān)注甚少，對于參與三鹿奶粉制造的奶農(nóng)也沒有相應(yīng)的關(guān)注。媒體信息一邊倒，嚴(yán)重傾斜，沒有遵循以人為本的報道理念，而是跟風(fēng)報道三鹿在此事件中所受的影響，以及對于奶制品行業(yè)生產(chǎn)不規(guī)范的爆料和譴責(zé)，對于輿論的建立起到了負面效應(yīng)。三鹿奶粉事件中，很顯然，媒體在整個事件中扮演著信息的傳播者、事件定位者和輿論引導(dǎo)者的多重身份。媒體的信息傳播，傳播的不僅是事件本身，還有事件的意義、發(fā)展方向和公眾應(yīng)有的態(tài)度。媒體對突發(fā)災(zāi)難事件的報道，既要告知受眾真相，又要講究傳播策略，理性地進行輿論引導(dǎo)?？茖W(xué)的態(tài)度、理性的精神、客觀的尺度，是媒體在突發(fā)性危機事件報道中必須堅持的原則，也是媒體應(yīng)盡的責(zé)任。危機報道中，媒體更應(yīng)該，體現(xiàn)人文關(guān)懷：重視對危機事件本體的報道，讓受眾了解事實真相，哀悼遇難者，撫慰幸存者及受難者家屬；把握分寸，尊重受難者隱私。受難者及其親屬也有維護個人隱私及消除或減輕痛苦的權(quán)利，他們最不愿提及、最不堪回首的就是自己或親人遭遇不幸的過程和悲慘的細節(jié)，因此災(zāi)難報道要盡量避免給受難者及其親屬帶來“第二次傷害”；弘揚危機中的人間真情。（二）從媒體和政府雙方互動合作而言1、加強媒體對政府的輿論監(jiān)督新聞媒體不是化解危機的直接實施者，但如果一個社會沒有新聞媒體的監(jiān)督，一些危機事件就有可能被壓制和忽略，得不到有效的解決?？梢哉f，媒體對政府的輿論監(jiān)督，一定程度上影響著政府的危機決策。媒體對政府的輿論監(jiān)督，提高了政府的危機處理效能。2、加強